Римский правитель - Roman governor

Роман SPQR banner.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
древний Рим
Периоды
Римская конституция
Прецедент и закон
Сборки
Обычные магистраты
Чрезвычайные магистраты
Титулы и почести

А Римский правитель был чиновником, избранным или назначенным главным администратором Римское право на протяжении одного или нескольких из многих провинции составляющий Римская империя. Римский правитель также известен как пропретор или проконсул.

Общий термин на римском юридическом языке был Rector provinciae, независимо от конкретных титулов, которые также отражают внутренний и стратегический статус провинции и соответствующие различия в полномочиях.

Ко времени раннего империя, было два типа провинций:сенаторский и имперский - и появятся несколько типов губернаторов. Только проконсулы и пропреторы попал под классификацию распространять.

Обязанности губернатора

Губернатор был главным судьей провинции. Губернатор имел исключительное право налагать смертная казнь, и дела о смертной казни обычно рассматривались до него. Чтобы обжаловать решение губернатора, необходимо было поехать в Рим и представить свое дело перед Претор Урбанус или даже сам Император - дорогостоящий, а потому редкий процесс. В любом случае апелляция вряд ли будет успешной, поскольку губернатор обычно не рискует осудить кого-то вопреки воле Императора. Губернатор также должен был путешествовать по своей провинции для отправления правосудия в крупных городах, где требовалось его внимание.

Наконец, что наиболее важно, он командовал вооруженными силами в провинции. В более важных провинциях это могло бы состоять из легионы, но в других местах были только вспомогательные. В рамках своего постоянного распоряжения губернатор имел право использовать свои легионы для подавления организованных преступных банд или повстанцев в этом районе без необходимости одобрения Императора или Сената.

Каждый губернатор имел в своем распоряжении множество советников и сотрудников, которых называли его комитирует (латинский для «товарищей»); их количество зависело от социального положения и звания губернатора. Эти комитеты служили бы исполнительным советом губернатора, каждый из которых контролировал бы отдельный аспект провинции и помогал губернатору в принятии решений. В провинциях со значительным присутствием легионеров заместитель губернатора обычно был квестор, человек, избранный в Риме и посланный в провинцию для выполнения в основном финансовой роли, но мог командовать армией с одобрения губернатора. В других провинциях губернаторы сами назначают не магистратов. префекты или же прокуроры управлять небольшой частью провинции и действовать в качестве их заместителя.

Республиканские губернаторы

В эпоху Римская Республика Совет отвечал за назначение губернаторов провинций Рима. Это было сделано путем назначения промагистраты служить, либо случайно жеребьевка или по Senatus consultum (совет Сената); однако эти назначения не имели формальной юридической силы и могли быть аннулированы Римские собрания.

Уровень полномочий губернатора определялся тем, какой тип империум он обладал. Большинство провинций управлялись пропреторы который отбыл годовой срок в претура год до. Провинции, управляемые пропреторами, обычно были более спокойными, где шансы на восстание или вторжение были небольшими, но в некоторых случаях пропреторам отдавалось командование более проблемными провинциями.

Провинции, которые лежали на границах империи и требовали постоянного военного гарнизона, управлялись проконсулы который отбыл срок как консул (высший чин магистрата) за год до их губернаторства. Им была дана власть командовать провинциями с настоящими римскими легионами, а не просто использовать ополчение.

Эти промагистраты были равны с другими магистратами того же уровня империум и посетили такое же количество ликторы. Вообще говоря, у них была автократическая власть в своих провинциях. Губернатор провинции почти обладал неограниченной властью и часто вымогал огромные суммы денег у населения провинции - но, хотя он сохранял иммунитет от судебного преследования, пока находился в империи, после того, как он оставил свой пост, он стал уязвимым для судебного преследования за свои действия в течение его срока .

Имперские губернаторы

Имперские провинции

После Август учредил принципат, сам император был прямым губернатором важнейших провинций Рима (называемых имперские провинции ) и даже в провинциях он не управлял напрямую, был старше других губернаторов провинций, удерживая imperium maius, или высший империй. В имперских провинциях император назначал легаты управлять от его имени. Император имел единоличное право голоса при назначении этих легатов, которые были ниже по рангу, чем другие губернаторы провинции, поскольку официально они были лишь представителями истинного губернатора провинции, Императора.

Принципат не отказался полностью от системы выбора проконсулов ​​и пропреторов. В провинциях с одним легионом легат, несущий преторианский империум, таким образом пропретор, не только управлял провинцией от имени Императора, но и сам контролировал легион. Однако в провинциях с более чем одним легионом каждый легион находился под командованием своего легата с преторианским империумом, в то время как провинция в целом находилась под командованием легата с консульским империумом, который также имел общее командование всей размещенной там армией. как проконсул, управляющий провинцией.

Назначение на эти губернаторские должности полностью зависело от прихоти императора и могло длиться от 1 до 5 лет.

Сенаторские провинции

В то время как Император имел единоличную власть в провинциях с легионами, сенаторские провинции были провинции, где Сенат имел право назначать губернаторов. Эти провинции находились вдали от границ Империи и были свободны от вероятности восстания, и поэтому в них размещалось немного легионов, если они вообще были (что уменьшало вероятность попытки Сената захватить власть у Императора).

Эти провинции находились под властью проконсульских или пропреторианских сенаторов, неизменно именуемых «проконсулами», без особой необходимости во вмешательстве императора (хотя император имел право назначать этих губернаторов, если он хотел). Большинство сенаторских провинций, поскольку они не находились под прямой властью Императора, не предоставляли губернаторам легионы для управления. Из этого правила было одно исключение - провинция Африка, где всегда был хотя бы один легион для защиты провинции от берберский племена.

Август постановил, что по крайней мере десять провинций будут контролироваться римским народом через сенат. Хотя все десять были «проконсульскими», только две из этих провинций (Азия и Африка), фактически управлялись сенаторами с проконсульской империей, а остальные восемь управлялись пропреторами. Два проконсульских губернатора служили в течение одного года, в то время как восемь преторов служили обычно до трех лет. У каждого из этих мужчин было по шесть ликторов, которые служили телохранителями, а также символом власти и знаком своего положения.

Конный прокурор

Император также имел под своим контролем ряд небольших, но потенциально сложных провинций, которым не требовался целый легион. Эти провинции были переданы под контроль губернаторов конный спорт положение дел. Новые завоевания обычно попадали в эту категорию конного спорта, но позже статус большинства из них был изменен, чтобы отразить меняющиеся условия растущей империи Рима. Таким образом, после завоевания провинция становилась прокураторской провинцией до тех пор, пока не было решено, что она должна стать либо имперской, либо сенаторской провинцией и, таким образом, управляться либо пропретором, либо проконсулом. Как и в других имперских провинциях, конные губернаторы могли занимать посты до 5 лет или даже дольше.

Как и сенаторская провинция Африки, конная провинция Эгипт (Египет) был исключением из общего правила, согласно которому легионы размещались только в имперских провинциях. Египет не был нормальной провинцией; он считался личной собственностью императора, а его губернатор praefectus Aegypti, считался занимающим высший конный пост во время ранней империи. Позже этот пост уступил место преторианскому командованию, но его положение оставалось весьма престижным.

Хотя практика назначения всадники Помощь в управлении провинциями официально началась с Августа, губернаторы за много лет до этого назначили прокуроров, чтобы помочь им управлять. Однако только во времена правления Клавдий что эти прокуроры получил полномочия губернатора. Прокуроры были гражданскими чиновниками, в отличие от префекты. Важно отметить, что прокуроры не были магистратами, поэтому не обладали imperium, а просто осуществляли полномочия императора или губернатора с его одобрения.

Поздние имперские губернаторы

Губернаторы провинций были наиболее важными должностными лицами в римской администрации, поскольку именно они отвечали за сбор налогов, правосудие в первую очередь и общественный порядок в первую очередь. Они получали от префектур налоговые требования три раза в год, которые рассылали муниципалитетам.

Под Доминировать, т.е. Поздняя Римская империя, император Диоклетиан началась в 293 году нашей эры реформы провинциальной администрации, которые были завершены при императоре Константин Великий в 318. Диоклетиан установил 12 епархии (позже несколько были разделены; см. Римская провинция ), первоначально от двух до четырех на каждого из четырех соправителей при недолговечном Тетрархия (два старших Августи, каждый над Цезарь), каждая из которых регулируется викарий («викарий»), действовавший от имени преторианского префекта. Каждая епархия состояла из нескольких Римские провинции (по-гречески епархии ), каждая из которых подчиняется губернатору провинции, титул которого варьировался от провинции к провинции (диапазон титулов включает республиканские реликвии, такие как проконсул а также такие новинки как корректор provinciae, модератор provinciae, и Praeses provinciae). Хотя власть викария была высшей в его епархии, он находился под властью преторианского префекта, власть которого он принимал (см. Ниже), или самого императора.

Константин полностью отменил военное командование губернаторов - процесс, начатый еще при Диоклетиане. В тех провинциях, где дислоцировались солдаты, dux (латинский для командира) командовал пограничными воинскими частями. Немного duces командовал частями в нескольких провинциях: за ними наблюдали епархиальные викарии. Полевыми частями командовал приходит ('компаньон', откуда считать), а затем верховными военачальниками, magistri militum.

Константин, снова следуя примеру Диоклетиана, разделил Римскую империю на три части. преторианские префектуры в конце его правления. Они базировались на территориях, контролируемых четырьмя соправителями Тетрархии, двое из которых, старший Августи, служили преторианским префектом как нечто вроде начальника штаба. Созданные таким образом три префектуры были префектура Галлии, то префектура Италии, Африки и Иллирика (позже разделен на Констанс в 347 или, возможно, в 342/47), а префектура востока, каждый из которых управляется назначенным империей Преторианский префект. Префект каждой префектуры был высшим гражданским должностным лицом, подчиняющимся только императору (ам). Префект был настоятелем викариев и губернаторов. Он был главным судьей апелляционной инстанции, главой администрации префектуры, главным финансовым директором и главным сборщиком налогов (хотя сбор фактически производился на муниципальном и деревенском уровнях).

  • Список провинций в пределах епархий и епархий префектур можно найти на Римские провинции страница.

Смотрите также

Источники и ссылки

внешняя ссылка