Израильско-американские отношения - Israel–United States relations

Израильско-американские отношения
Карта с указанием местоположения Израиля и США

Израиль

Соединенные Штаты
Дипломатическая миссия
Посольство Израиля, Вашингтон, округ КолумбияПосольство США, Иерусалим
Посланник
Посол Рон ДермерПосол Дэвид Фридман

Израильско-американские отношения относится к двусторонним отношениям между Израиль и Соединенные Штаты. С 1960-х годов Соединенные Штаты были очень решительными сторонниками Израиля и продвигали хорошие отношения между Израилем и Иорданией, Ливаном и Египтом, а также рядом других государств в Соглашения Авраама, сдерживая враждебность со стороны других стран Ближнего Востока, особенно Сирии и Ирана. Отношения - очень важный фактор в Правительство США в целом политика на Ближнем Востоке, а Конгресс придает большое значение поддержанию тесных и поддерживающих отношений.

С 1985 года Соединенные Штаты ежегодно предоставляют Израилю почти 3 миллиарда долларов США в виде грантов, причем Израиль является крупнейшим ежегодным получателем американской помощи с 1976 по 2004 год и крупнейшим совокупным получателем помощи (142,3 миллиарда долларов без поправки на инфляцию) с тех пор. Вторая Мировая Война.[1][2] Семьдесят четыре процента этих средств должны быть потрачены на покупку товаров и услуг в США.[3] Совсем недавно, в 2019 финансовом году, США предоставили 3,8 млрд долларов США в виде иностранных инвестиций. военная помощь в Израиль.[2] Израиль также получает гарантии по кредитам на сумму около 8 миллиардов долларов.[2] Почти вся помощь США Израилю сейчас осуществляется в виде военная помощь, хотя в прошлом он также получал значительную экономическую помощь. Сильная поддержка Израиля со стороны Конгресса привела к тому, что Израиль получил льготы, недоступные другим странам.[2]

Помимо финансовой и военной помощи, Соединенные Штаты также оказывают Израилю политическую поддержку, используя свои Право вето Совета Безопасности ООН 42 раза в отношении резолюций, касающихся Израиля, из 83 раз, когда когда-либо применялось его вето. В период с 1991 по 2011 год для защиты Израиля было использовано 15 вето из 24 в общей сложности.[4][5]

Двусторонний отношения развились из первоначальной американской политики сочувствия и поддержки создания Еврейская родина в 1948 году к необычному партнерству, которое связывает небольшой, но мощный в военном отношении Израиль, зависящий от Соединенных Штатов в своей экономической и военной мощи, с американским супер сила пытается уравновесить другие конкурирующие интересы в регионе, в том числе Россия намерения.[6][7] Другие утверждают, что Израиль является стратегическим союзником, и что отношения США с Израилем усиливают присутствие США на Ближнем Востоке.[1] Израиль - один из двух оригинальных основные союзники, не входящие в НАТО на Ближнем Востоке. Покойный сенатор-республиканец Джесси Хелмс когда-то называл Израиль "авианосцем Америки на Ближнем Востоке", когда объяснял, почему Соединенные Штаты рассматривают Израиль как такого стратегического союзника, говоря, что военный плацдарм в регионе, предлагаемый одним только еврейским государством, оправдывает военную помощь, которую Соединенные Штаты дарит Израилю ежегодно.[8][9] В настоящее время существует семь основных союзников, не входящих в НАТО. Большой Ближний Восток.

История

Первое американское консульство в Иерусалиме, 1857 г.

Поддержка сионизма среди Американские евреи было минимальным, до тех пор, пока участие Луи Брандейс в Федерация американских сионистов,[10] начиная с 1912 г. и создание Временный исполнительный комитет по общим сионистским делам в 1914 г .; это было уполномочено Сионистская организация «заниматься всеми сионистскими делами, пока не придут лучшие времена».[11]

Пока Вудро Вильсон сочувствовал тяжелому положению евреев в Европе, он неоднократно заявлял в 1919 году, что политика США заключается в том, чтобы «уступить» Декларация Бальфура но официально не поддерживаю сионизм.[12][нужна цитата для проверки ] Тем не менее Конгресс США принял резолюцию Lodge-Fish,[13] первый совместное решение заявляя о своей поддержке «создания в Палестине национального очага для еврейского народа» 21 сентября 1922 года.[14][15] В тот же день Мандат Палестины был одобрен Советом Лига Наций.

В течение Вторая Мировая Война, в то время как внешнеполитические решения США часто для этого случая Действия и решения, продиктованные требованиями войны, сионистское движение радикально отошло от традиционной сионистской политики и заявленных ею целей. Билтморская конференция в мае 1942 г.[16] Ранее заявленная политика создания еврейского «национального дома» в Палестине исчезла; они были заменены его новой политикой «чтобы Палестина была создана как Еврейское Содружество», как и другие страны, в сотрудничестве с Соединенными Штатами, а не с Великобританией.[17] Две попытки Конгресса в 1944 году принять резолюции, декларирующие поддержку правительством США создания еврейского государства в Палестине, вызвали возражения военного и государственного министерства из-за соображений военного времени и противодействия арабам созданию еврейского государства. Постановления были отменены навсегда.[18]

После войны «новая послевоенная эпоха стала свидетелем интенсивного участия Соединенных Штатов в политических и экономических делах страны». Средний Восток, в отличие от невмешательства, характерного для довоенного периода. При Трумэне Соединенным Штатам пришлось столкнуться и определить свою политику во всех трех секторах, которые послужили коренными причинами американских интересов в регионе: Советский угроза, рождение Израиля, и нефть."[19]

Признание Государства Израиль

Телеграмма о признании Государства Израиль, май 1948 г.

Предыдущие американские президенты, хотя и поощрялись активной поддержкой со стороны членов американских и мировых еврейских общин, а также местных гражданских групп, профсоюзов и политических партий, поддерживали концепцию еврейской родины, о которой говорилось в Британия 1917 год Декларация Бальфура, они официально продолжали «уступать». Во время администраций Рузвельта и Трумэна военное и государственное министерства признавали возможность советско-арабских связей и потенциальные арабские ограничения на поставки нефти в США и высказывались против вмешательства США от имени евреев.[20] В связи с продолжающимся конфликтом в этом районе и ухудшением гуманитарных условий среди переживших Холокост в Европе 29 ноября 1947 года и при поддержке США Генеральная Ассамблея ООН принят в качестве Резолюции 181, План раздела Палестины Организации Объединенных Наций, который рекомендовал принять и внедрить План раздела с Экономическим союзом.[21] Голосование активно лоббировали сторонники сионизма, что позже заметил сам Трумэн:[22] и отвергнут арабами.

Встреча президента Трумэна 8 мая 1951 года с премьер-министром Давид Бен-Гурион (справа) и Абба Эбан (центр)

По мере приближения конца срока действия мандата решение о признании еврейского государства оставалось спорным, между Президент Трумэн, его советник по делам семьи и кампании, Кларк Клиффорд, и оба Государственный департамент и Министерство обороны. Трумэн, сочувствуя Сионист причина, больше всего беспокоился об облегчении тяжелого положения перемещенные лица; государственный секретарь Джордж Маршалл опасались, что поддержка США еврейского государства нанесет вред отношениям с Мусульманин мира, ограничивают доступ к ближневосточной нефти и дестабилизируют регион. 12 мая 1948 года Трумэн встретился в Овальном кабинете с госсекретарем Маршаллом, заместителем госсекретаря. Роберт А. Ловетт, Советник президента Кларк Клиффорд и несколько других, чтобы обсудить ситуацию в Палестине. Клиффорд выступал за признание нового еврейского государства в соответствии с резолюцией о разделе. Маршалл выступил против аргументов Клиффорда, утверждая, что они основывались на внутриполитических соображениях в год выборов. Маршалл сказал, что, если Трумэн последует совету Клиффорда и признает еврейское государство, то он проголосует против Трумэна на выборах. Трумэн четко не изложил свои взгляды на встрече.[23]

Двумя днями позже, 14 мая 1948 года, Соединенные Штаты при Трумэне стали первой страной, предоставившей любую форму признания. Это произошло через несколько часов после Еврейский народный совет сбор в Тель-Авивском музее и Давид Бен-Гурион провозглашая "создание Еврейское государство в Эрец Исраэль, чтобы называться Государство Израиль ". Фраза" в Эрец-Исраэль "- единственное место в Декларация о создании Государства Израиль содержащие любую ссылку на местонахождение нового государства.[24]

Текст сообщения от временное правительство Израиля Трумэну было следующее:

МОЙ ДОРОГОЙ МР. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ: Имею честь уведомить вас о том, что государство Израиль было провозглашено независимой республикой в ​​пределах границ, утвержденных Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций в ее резолюции от 29 ноября 1947 года, и что временному правительству было поручено принять права и обязанности правительства по поддержанию закона и порядка в пределах границ Израиля, по защите государства от внешней агрессии и по выполнению обязательств Израиля перед другими странами мира в соответствии с международным правом. Акт о независимости вступит в силу через одну минуту после шести часов вечера 14 мая 1948 года по вашингтонскому времени.

Полностью зная о глубоких узах симпатий, которые существовали и укрепились за последние тридцать лет между правительством Соединенных Штатов и еврейским народом Палестины, временное правительство нового государства уполномочило меня сделать это. послание и выразить надежду на то, что ваше правительство признает и приветствует Израиль в сообщество наций.

С уважением,

ЭЛИАУ ЭПШТЕЙН

Агент, Временное правительство Израиля[25]

Текст признания США был следующим:

Это правительство было проинформировано о том, что в Палестине было провозглашено еврейское государство, и временное правительство потребовало его признания.

Соединенные Штаты признают временное правительство как фактическую власть нового Государства Израиль.

(подпис.) Гарри Трумэн

Одобренный,

14 мая 1948 г.

6.11[26]

Этим неожиданным решением представитель США в ООН Уоррен Остин, чья команда работала над альтернативное предложение опеки Вскоре после этого покинул свой офис в ООН и отправился домой. Госсекретарь Маршалл направил в Организацию Объединенных Наций представителя Госдепартамента, чтобы предотвратить отставку всей делегации Соединенных Штатов.[23] Де-юре признание пришло 31 января 1949 г.

При посредничестве США со стороны США Ральф Банч, то Соглашения о перемирии 1949 года закончил 1948 г. арабская израильская война. В отношении соблюдения перемирия Соединенные Штаты подписали Трехсторонняя декларация 1950 г. с Великобританией и Францией. В нем они обязались принимать меры внутри и за пределами Организации Объединенных Наций для предотвращения нарушений границ или линий перемирия; подчеркнули свою приверженность миру и стабильности в этом районе и свое неприятие применения силы или угрозы силой; и вновь заявили о своем противодействии развитию гонки вооружений в регионе.

В быстро меняющихся геополитических обстоятельствах политика США на Ближнем Востоке в основном была направлена ​​на поддержку независимости арабских государств; содействие развитию нефтедобывающих стран; предотвращение Советский влияние от закрепления в Греция, индюк, и Иран; и предотвращение гонки вооружений и сохранение нейтральной позиции в Арабо-израильский конфликт. Первоначально политики США использовали иностранную помощь для поддержки этих целей.

Внешняя политика правительства США

Администрация Эйзенхауэра (1953–1961)

Премьер-министр Израиля Леви Эшколь встреча с сенатором Роберт Ф. Кеннеди, 1960

За эти годы строгость Соединенные Штаты предоставили Израилю умеренную экономическую помощь, в основном в виде ссуд на основные продукты питания; гораздо большая доля государственного дохода, полученная от Немецкие военные репарации (86% израильского ВВП в 1956 г.), которые использовались для отечественных разработок.

Франция стала основным поставщиком оружия Израилю в то время и предоставила Израилю современное военное оборудование и технологии. Эта поддержка рассматривается Израилем как противодействие предполагаемой угрозе со стороны Египет при президенте Гамаль Абдель Насер с уважением к "Чешская оружейная сделка »сентября 1955 г. В течение 1956 г. Суэцкий кризис, то Силы обороны Израиля вторглись в Египет, вскоре за ними последовали французские и британские войска. По разным причинам Франция, Израиль и Великобритания сговорились свергнуть Насера, восстановив контроль над Суэцким каналом после его национализации, и оккупировать части западного Синая, обеспечив свободный проход (для Израиля) в Залив Акаба.[27] В ответ США при поддержке Советского Союза в ООН вмешались от имени Египта, чтобы добиться вывода войск. После этого Насер выразил желание наладить более тесные отношения с США. Стремясь усилить свое влияние в регионе и не допустить перехода Насера ​​в советский блок, политика США заключалась в том, чтобы оставаться нейтральным и не становиться слишком тесными союзниками с Израилем. В то время единственной помощью, которую США оказали Израилю, была продовольственная помощь. В начале 1960-х США начали продавать современное, но оборонительное оружие Израилю, Египту и другим странам. Иордания, включая ястреб зенитные ракеты.

Кеннеди и Джонсон (1961–1969)

В качестве президента Кеннеди инициировал создание связей в сфере безопасности с Израилем, и он был основателем Американо-израильский военный альянс. Кеннеди, основывая свое политическое решение на советниках в Белом доме, избегал Госдепартамента с его большим интересом к арабскому миру. Центральным вопросом был статус палестинцев, разделенных между Израилем, Египет и Иордания. К 1961 году в Иордании, Сирии, Ливане и Египте проживало 1,2 палестинских беженца. Советский Союз, хотя первоначально поддерживал создание Израиля, теперь был противником и надеялся на арабский мир, чтобы заручиться поддержкой. Генеральная ассамблея Организации Объединенных Наций в целом антиизраильский, но на все решения США распространялось право вето в Совете Безопасности. Согласно международному праву, резолюции ГА ООН не имеют обязательной юридической силы, в то время как резолюции СБ ООН. Кеннеди пытался действовать беспристрастно, но внутреннее политическое давление подтолкнуло его к поддержке Израиля.[28]

Кеннеди отменил эмбарго на поставки оружия, которое администрации Эйзенхауэра и Трумэна наложили на Израиль. Описывая защиту Израиля как моральное и национальное обязательство, он был первым, кто ввел концепцию «особых отношений» (как он описал это Голда Меир ) между США и Израилем.[29]

Президент Джон Ф. Кеннеди в 1962 году продал Израилю главную систему вооружений, Зенитная ракета "Хок". Профессор Абрахам Бен-Цви из Тель-Авивского университета утверждает, что сделка была вызвана «необходимостью Кеннеди сохранить - а желательно расширить и укрепить - базу еврейской поддержки администрации накануне выборов в Конгресс в ноябре 1962 года». Как только решение было принято, официальные лица Белого дома сообщили об этом лидерам американских евреев. Однако историк Закари Уоллес утверждает, что новая политика была вызвана прежде всего восхищением Кеннеди еврейским государством. Он заслужил американскую поддержку для достижения стабильности на Ближнем Востоке.[30]

Кеннеди предостерег израильское правительство от производства ядерных материалов в Димона, который, как он считал, может спровоцировать гонку ядерных вооружений на Ближнем Востоке. После того, как правительство Израиля изначально отрицало существование атомной станции, Давид Бен-Гурион заявил в обращении к израильтянам Кнессет 21 декабря 1960 г., что цель атомной станции в Беэр-Шева был за «исследования проблем засушливых зон, флоры и фауны пустынь».[31] Когда Бен-Гурион встретился с Кеннеди в Нью-Йорке, он заявил, что Димона на данный момент разрабатывалась для обеспечения ядерной энергии для опреснения и других мирных целей. В 1962 году правительства США и Израиля согласились на режим ежегодных инспекций. Несмотря на эту политику инспекции [соглашение], Роджер Дэвис, директор Управления по Ближнему Востоку Государственного департамента, в марте 1965 г. пришел к выводу, что Израиль развивает ядерное оружие. Он сообщил, что намеченный срок достижения Израилем ядерного потенциала - 1968–1969 годы.[32] В 1966 году при дезертирстве Иракский пилот Мунир Редфа приземлился в Израиле на советском МиГ-21 Истребитель, информация о самолете сразу же была передана в США.

В течение Линдон Б. Джонсон Во время президентства США политика США сместилась в сторону безоговорочной, но не безоговорочной поддержки Израиля. В преддверии Шестидневная война 1967 года, в то время как администрация Джонсона с пониманием относилась к необходимости защиты Израиля от иностранного нападения, США опасались, что ответ Израиля будет несоразмерным и потенциально дестабилизирующим. Рейд Израиля в Иордания после 1966 г. Саму Инцидент был очень тревожным для США, потому что Иордания также была союзником и получила более 500 миллионов долларов помощи на строительство Главный канал Восточного Гор, который в последующих набегах был практически уничтожен.

Главной заботой администрации Джонсона было то, что если в регионе разразится война, в нее будут втянуты Соединенные Штаты и Советский Союз. Интенсивные дипломатические переговоры с странами региона и Советами, включая первое использование Горячая линия, не удалось предотвратить войну. Когда Израиль нанес превентивные удары по ВВС Египта, госсекретарь Дин Раск был разочарован, поскольку считал возможным дипломатическое решение.

Во время Шестидневной войны израильские самолеты и торпедные катера атаковали USS Свобода, разведывательный корабль ВМС США в водах Египта, убив 34 и ранив 171. Израиль заявил, что «Либерти» ошибочно приняли за египетское судно. Эль Кусейр, и это был пример огонь по своим. Правительство США приняло это как таковое, хотя инцидент вызвал много споров, и некоторые до сих пор считают, что это было преднамеренным.[ВОЗ? ]

Перед Днем шести войн администрация США приложила значительные усилия, чтобы не создавать видимости фаворитизма. Писать в Американские президенты и Ближний Восток, Георгий Ленчовски отмечает, что «президентство Джонсона было несчастливым, практически трагическим» в отношении «положения и позиции Америки на Ближнем Востоке» и ознаменовало поворотный момент как в американо-израильских, так и в американо-арабских отношениях.[33] Он характеризует ближневосточное восприятие США как переход от «самой популярной из западных стран» до 1948 года к «уменьшению гламура», но позиция Эйзенхауэра во время арабо-израильского Суэцкого кризиса убедила многих умеренных ближневосточных стран, что, если не на самом деле милые, Соединенные Штаты были, по крайней мере, справедливой страной, с которой можно было иметь дело; этот взгляд на справедливость и беспристрастность США все еще преобладал во время президентства Кеннеди; но во время президентства Линдона Б. Джонсона политика Америки сделала определенный поворот в произраильском направлении ". Он добавил: «Июньская война 1967 года подтвердила это впечатление, и с 1967 года [запись в 1990 году] Соединенные Штаты стали самой недоверяемой, если не ненавистной страной на Ближнем Востоке».

После войны в Вашингтоне сложилось мнение, что многие арабские государства (особенно Египет) навсегда переместились в сторону Советов. В 1968 году при решительной поддержке Конгресса Джонсон одобрил продажу Фантом боевиков в Израиль, создав прецедент для поддержки США качественного военного превосходства Израиля над его соседями. Однако США продолжали поставлять военную технику в арабские государства, такие как Ливан и Саудовская Аравия, чтобы противостоять продаже советского оружия в регионе.

Во время израильско-египетского Война на истощение, Израильские спецназовцы захватили советский РЛС П-12 станция в операции под кодовым названием Петух 53. Ранее неизвестная информация была впоследствии передана в США.

Когда французское правительство ввело эмбарго на поставки оружия в 1967 году израильские шпионы приобрели проекты Dassault Mirage 5 от швейцарского инженера-еврея, чтобы построить IAI Kfir. Эти проекты также были распространены в Соединенных Штатах.

Качественное военное преимущество

Качественное военное преимущество (QME) - это концепция в Внешняя политика США. США обязуется поддерживать Израиля качественное военное преимущество (QME) - то есть технологический, тактический, и другие преимущества, позволяющие сдерживать численно превосходящих противников.[34] Эта политика определена в текущем Закон США.[35][36][37]

Противостояние 1963 года между Израилем и США

Израильская газета Гаарец сообщал в 2019 году, что всю весну и лето 1963 года лидеры США и Израиля - президент Джон Ф. Кеннеди и премьер-министры Давид Бен-Гурион и Леви Эшколь - были вовлечены в серьезную битву за ядерную программу Израиля. Напряженность была незаметна для общественности обеих стран, и лишь несколько высокопоставленных официальных лиц с обеих сторон знали о серьезности ситуации. В соответствии с Юваль Нееман, Эшколь, Преемник Бен-Гуриона и его соратники считали, что Кеннеди предъявляет Израилю настоящий ультиматум. По словам Неемана, бывшего командующего ВВС Израиля генерал-майора (рез.) Дэн Толковски, всерьез опасались, что Кеннеди может отправить воздушно-десантные войска США в Димона, дом Ядерный комплекс Израиля.[38]

25 марта 1963 года президент Кеннеди и директор ЦРУ Джон А. Маккоун обсудили израильскую ядерную программу. По словам Маккоуна, Кеннеди поднял «вопрос об обретении Израилем ядерного потенциала», а Маккоун предоставил Кеннеди Кента оценка ожидаемых негативных последствий ядерной войны Израиля. По словам Маккоуна, Кеннеди тогда поручил советнику по национальной безопасности Макджордж Банди направлять госсекретаря Дин Раск в сотрудничестве с директором ЦРУ и председателем AEC, представить предложение «относительно того, как можно было бы ввести некоторые формы международных или двусторонних гарантий США для защиты от упомянутого непредвиденного обстоятельства». Это также означало, что «следующая неофициальная инспекция израильского реакторного комплекса [должна] ... быть проведена незамедлительно и ... быть максимально тщательной».[38]

Эта президентская просьба была преобразована в дипломатические действия, 2 апреля 1963 года посол Барбур встретился с премьер-министром Бен-Гурионом и представил американскую просьбу о его «согласии на полугодовые визиты в Димону, возможно, в мае и ноябре, с полным доступом ко всем частям. и инструменты на предприятии квалифицированными учеными США ". Бен-Гурион, видимо застигнутый врасплох, ответил, что вопрос придется отложить до Пасхи, которая в том году закончилась 15 апреля. Чтобы еще раз подчеркнуть эту мысль, два дня спустя помощник госсекретаря Talbot вызвал посла Израиля Харман в Государственный департамент и представил ему дипломатический демарш о проверках. Это послание Бен-Гуриону стало первым залпом в «жесточайшем американо-израильском противостоянии по поводу израильской ядерной программы».[38]

26 апреля 1963 года, более чем через три недели после первоначального требования США в отношении Димоны, Бен-Гурион ответил Кеннеди семистраничным письмом, в котором основное внимание уделялось широким вопросам безопасности Израиля и региональной стабильности. Утверждая, что Израиль столкнулся с беспрецедентной угрозой, Бен-Гурион сослался на призрак «еще одного Холокоста» и настаивал на том, что безопасность Израиля должна быть защищена совместными внешними гарантиями безопасности, которые будут продлены США и Советским Союзом. Кеннеди, однако, был полон решимости не позволить Бен-Гуриону сменить тему. 4 мая 1963 года он ответил премьер-министру, заверив его, что «мы внимательно следим за текущими событиями в арабском мире». Что касается предложения Бен-Гуриона о совместной декларации сверхдержавы, Кеннеди отверг как его практичность, так и его политическую мудрость. Кеннеди гораздо меньше беспокоило «раннее нападение арабов», чем «успешное развитие передовых наступательных систем, с которыми, как вы говорите, невозможно было справиться с помощью имеющихся в настоящее время средств».[38]

Кеннеди не сдвинулся с места на Димоне, и разногласия стали для него «головной болью», поскольку Роберт Комер позже написал. Конфронтация с Израилем обострилась, когда 15 июня Государственный департамент передал последнее письмо Кеннеди в посольство Тель-Авива для немедленной доставки Бен-Гуриону послом Барбуром. В письме Кеннеди конкретизировал свою настойчивость в отношении визитов раз в два года с рядом подробных технических условий. Это письмо было сродни ультиматуму: если правительство США не сможет получить «достоверную информацию» о состоянии проекта Димона, «приверженность и поддержка Вашингтона Израилю» может быть «серьезно поставлена ​​под угрозу». Но письмо Бен-Гуриону так и не представили. Телеграмма с письмом Кеннеди прибыла в Тель-Авив в субботу, 15 июня, за день до объявления Бен-Гурионом о своей отставке, решения, ошеломившего его страну и мир. Бен-Гурион никогда не объяснял ни письменно, ни устно, что привело его к отставке, кроме «личных причин». Широко распространено мнение, что Дело Лавона провальная израильская шпионская миссия в Египте послужила толчком к его отставке. Он отрицал, что его шаг был связан с какими-либо конкретными политическими проблемами, но вопрос о том, в какой степени давление Кеннеди на Димону сыграло роль, остается открытым для обсуждения по сей день.[38]

5 июля, менее чем через 10 дней после того, как Леви Эшколь сменил Бен-Гуриона на посту премьер-министра, посол Барбур доставил ему первое письмо президента Кеннеди. Это письмо было фактически копией недоставленного письма Бен-Гуриону от 15 июня.[39] Как заявил Юваль Нееман, для Эшколя и его советников сразу стало очевидно, что требования Кеннеди сродни ультиматуму и, таким образом, представляют собой кризис в процессе становления. Ошеломленный Эшколь в своем первом и промежуточном ответе 17 июля попросил больше времени для изучения предмета и консультаций. Премьер отметил, что, хотя он надеялся, что дружба между США и Израилем под его контролем будет расти, «Израиль сделает то, что должен сделать для своей национальной безопасности и защиты своих суверенных прав». Барбур, очевидно, желая смягчить резкость письма, заверил Эшколя, что заявление Кеннеди было "фактическим": критики прочных американо-израильских отношений могут осложнить дипломатические отношения, если Димона останется без проверки.[38]

19 августа, после шести недель консультаций, в результате которых было выработано не менее восьми различных проектов, Эшколь вручил Барбуру свой письменный ответ на требования Кеннеди. Он начался с повторения прошлых заверений Бен-Гуриона в том, что цель Димоны была мирной. Что касается запроса Кеннеди, Эшколь написал, что, учитывая особые отношения между двумя странами, он решил разрешить регулярные визиты представителей США на объект в Димоне. По конкретному вопросу графика Эшколь предположил - как Бен-Гурион в своем последнем письме Кеннеди - что конец 1963 года будет временем для первого визита: к тому времени, как он писал, «французская группа передаст реактор. обращайтесь к нам, и он будет проводить общие испытания и измерения своих физических параметров при нулевой мощности ".[38]

Эшколь не уточнил предлагаемую частоту посещений. Эшколь проигнорировал требование Кеннеди о двухгодичных турах, избегая при этом прямого вызова просьбе Кеннеди. «Рассмотрев эту просьбу, я считаю, что мы сможем договориться о будущем графике визитов», - написал Эшколь. Короче говоря, премьер-министр разделил разницу: чтобы положить конец конфронтации, он согласился на «регулярные визиты» американских ученых, но он не согласился с идеей скорейшего визита, которого хотел Кеннеди, и уклонился от прямого обязательства проводить инспекции раз в два года. В благодарственном ответе Кеннеди не упоминалось об этих расхождениях, но предполагалось общее согласие относительно «регулярных посещений».[38]

После письма Эшколя первый из долгожданных регулярных инспекционных визитов в Димону состоялся в середине января 1964 года, через два месяца после этого. Убийство Кеннеди. Израильтяне сказали американским посетителям, что реактор вышел из строя всего несколькими неделями ранее, но это утверждение не соответствовало действительности. Годы спустя Израиль признал, что реактор Димона был введен в действие в середине 1963 года, как первоначально предполагала администрация Кеннеди.[38]

Оказалось, что настойчивые требования Кеннеди о посещении Димоны два раза в год не были реализованы после его смерти. Официальные лица правительства США по-прежнему интересовались таким графиком, и президент Линдон Б. Джонсон действительно поднял этот вопрос с Эшколем, но он никогда не давил на эту тему так, как Кеннеди.[38]

В конце концов, конфронтация между президентом Кеннеди и двумя премьер-министрами Израиля привела к серии из шести американских инспекций ядерного комплекса в Димоне, которые проводились один раз в год с 1964 по 1969 год. Они никогда не проводились в строгих условиях, изложенных Кеннеди в своих письмах. . Хотя преемник Кеннеди оставался приверженным делу нераспространения ядерного оружия и поддерживал американские инспекционные визиты в Димону, он гораздо меньше беспокоился о том, чтобы заставить израильтян выполнять условия Кеннеди. Оглядываясь назад, можно сказать, что это изменение отношения могло спасти израильскую ядерную программу.[38]

Администрации Никсона и Форда (1969–1977)

19 июня 1970 г. государственный секретарь Уильям П. Роджерс официально предложил План Роджерса, который призывал к 90-дневному прекращению огня и зоне военного бездействия по обе стороны Суэцкого канала, чтобы успокоить продолжающийся Война на истощение. Это была попытка достичь согласия именно в рамках Резолюция ООН 242, который призывал к уходу Израиля с территорий, оккупированных в 1967 году, и взаимному признанию суверенитета и независимости каждого государства.[40] Египтяне приняли план Роджерса, но израильтяне разделились и не приняли; им не удалось получить достаточную поддержку в «правительстве единства». Несмотря на преобладание лейбористов Выравнивания, официальное принятие ООН 242 и "мира для вывода" ранее в том же году, Менахем Бегин и правое крыло Gahal альянс были категорически против выхода из территории Палестины; вторая по величине партия в правительстве ушла в отставку 5 августа 1970 года.[41] В конечном итоге план провалился также из-за недостаточной поддержки со стороны Никсона плана его госсекретаря, предпочитая вместо этого позицию своего госсекретаря. Советник по национальной безопасности, Генри Киссинджер, а не преследовать инициативу.

Никакого прорыва не произошло даже после того, как президент Египта Садат в 1972 году неожиданно изгнал советских советников из Египта и снова дал Вашингтону сигнал о своей готовности к переговорам.[42]

28 февраля 1973 г. во время посещения г. Вашингтон, округ Колумбия., тогдашний премьер-министр Израиля Голда Меир согласился с тогдашним советником по национальной безопасности США Генри Киссинджер мирное предложение, основанное на «безопасности против суверенитета»: Израиль примет суверенитет Египта над всем Синай, в то время как Египет согласился бы с израильским присутствием на некоторых стратегических позициях Синая.[43][44][45][46][47]

Столкнувшись с отсутствием прогресса на дипломатическом фронте и в надежде заставить администрацию Никсона принять более активное участие, Египет готовился к военному конфликту. В октябре 1973 года Египет и Сирия при дополнительной арабской поддержке одновременно атаковали Израиль, начав тем самым Война Судного дня.

Президент США Ричард Никсон и премьер-министр Израиля Голда Меир встретилась 1 марта 1973 года в Овальном кабинете. Советник Никсона по национальной безопасности Генри Киссинджер находится справа от Никсона.

Несмотря на разведданные, указывающие на нападение из Египта и Сирии, премьер-министр Голда Меир сделал спорное решение не начать упреждающий удар. Меир, среди прочего, опасался отчуждения Соединенных Штатов, если Израиль будет рассматриваться как начинающий новую войну, поскольку Израиль только доверял Соединенным Штатам прийти ему на помощь. Оглядываясь назад, можно сказать, что решение не наносить удары было, вероятно, разумным, хотя оно активно обсуждается в Израиле по сей день. Позже, по словам госсекретаря, Генри Киссинджер Если бы Израиль ударил первым, они не получили бы «ни гвоздя». 6 октября 1973 г., во время еврейского праздника Йом Кипур Египет и Сирия при поддержке арабских экспедиционных сил и при поддержке Советского Союза начали одновременные атаки на Израиль. Возникший в результате конфликт известен как Война Судного дня. Первоначально египетская армия смогла прорвать оборону Израиля, продвинуться на Синай и занять оборонительные позиции вдоль восточного берега реки. Суэцкий канал, но позже они были отброшены в крупном танковом сражении, когда попытались продвинуться дальше, чтобы отвлечься от Сирии. Затем израильтяне перешли Суэцкий канал. Произошли крупные бои с большими потерями для обеих сторон. В то же время сирийцы почти прорвали тонкую оборону Израиля на Голанских высотах, но в конечном итоге были остановлены подкреплением и отброшены, после чего последовало успешное наступление Израиля в Сирию. Израиль также одержал верх в воздухе и на море в начале войны. Было высказано предположение, что через несколько дней после начала войны Меир санкционировал сборку израильских ядерных бомб. Это было сделано открыто, возможно, чтобы привлечь внимание Америки, но Меир разрешил их использование против египетских и сирийских целей только в том случае, если арабским силам удастся продвинуться слишком далеко.[48][49] Советы начали пополнять запасы арабских сил, преимущественно Сирии. Меир попросил Никсона помочь с военными поставками. После того, как Израиль перешел в полную ядерную боеготовность и загрузил свои боеголовки в ожидающие самолеты, Никсон приказал начать полномасштабное развертывание. стратегическая операция по воздушным перевозкам доставлять оружие и припасы в Израиль; этот последний шаг иногда называют «воздушным транспортом, спасшим Израиль». Однако к тому времени, когда прибыли припасы, Израиль взял верх.

И снова США и Советский Союз опасались, что они будут втянуты в ближневосточный конфликт. После того, как Советы пригрозили интервенцией от имени Египта, после того, как Израиль продвинулся за пределы линии прекращения огня, США увеличили Состояние защиты (DEFCON) с четырех до трех, высший уровень мирного времени. Это было вызвано тем, что Израиль захватил в ловушку 3-ю армию Египта к востоку от Суэцкого канала.

Киссинджер понял, что ситуация предоставила Соединенным Штатам огромную возможность - Египет полностью зависел от США, чтобы помешать Израилю уничтожить армию, которая теперь не имела доступа к пище и воде. Позже эта позиция может быть использована для того, чтобы позволить Соединенным Штатам выступить посредником в споре и избавить Египет от советского влияния. В результате США оказали огромное давление на израильтян, чтобы они воздержались от уничтожения захваченной армии. В телефонном разговоре с послом Израиля Симха Диниц Киссинджер сказал послу, что уничтожение 3-й египетской армии «это вариант, которого не существует». Позже египтяне отказались от своей просьбы о поддержке, и Советы удовлетворились.

После войны Киссинджер заставил израильтян уйти с арабских земель; это способствовало первым этапам прочного израильско-египетского мира. Американская поддержка Израиля во время войны способствовала Эмбарго ОПЕК 1973 г. против США, который был отменен в марте 1974 г.

Кризис переоценки

В начале 1975 года израильское правительство отклонило инициативу США о дальнейшей передислокации войск на Синае. Президент Форд ответил 21 марта 1975 года, отправив премьер-министру Рабину письмо, в котором говорилось, что непримиримость Израиля осложнила интересы США во всем мире, и поэтому администрация «пересмотрит» свои отношения с израильским правительством. Кроме того, прекратились поставки оружия в Израиль. Кризис переоценки закончился с подписанием израильско-египетского соглашения о разъединении сил от 4 сентября 1975 года.

Администрация Картера (1977–1981)

Президент Картер, премьер-министр Менахем Бегин и Збигнев Бжезинский в сентябре 1978 г.

В Администрация Картера характеризовалась очень активным участием США в ближневосточном мирном процессе. С мая 1977 г. выборы из Ликуд с Менахем Бегин в качестве премьер-министра после 29 лет руководства оппозицией правительства Израиля произошли серьезные изменения в отношении ухода Израиля из оккупированные территории.[1] Это привело к трениям в двусторонних отношениях между США и Израилем. Две структуры, включенные в инициированный Картером Кэмп-Дэвид Правые элементы в Израиле рассматривали этот процесс как создание давления США на Израиль с целью уйти из захваченных Территории Палестины, а также заставляя его идти на риск ради мира с Египтом. Израильско-египетский мирный договор был подписан в Белом доме 26 марта 1979 года. Он привел к уходу Израиля с Синая к 1982 году. Ликуд правительства с тех пор утверждали, что их согласие с полным уходом с Синая как части этих соглашений и возможного Мирный договор между Египтом и Израилем выполнил обещание Израиля уйти с Синая.[1] Поддержка президента Картера Палестинская родина а в отношении политических прав палестинцев, в частности, возникла напряженность в отношениях с правительством Ликуда, и на этом фронте был достигнут незначительный прогресс.

Администрация Рейгана (1981–1989)

Президент Рональд Рейган встретился с послом Израиля в США Ефрем Еврон, 1982

Сторонники Израиля выразили озабоченность в начале первого Рональд Рейган о потенциальных трудностях в американо-израильских отношениях, отчасти потому, что несколько назначенных президентом лиц имели связи или в прошлом деловые ассоциации с ключевыми арабскими странами (например, секретари Каспар Вайнбергер и Джордж П. Шульц были офицеры в Корпорация Бектел, который имеет прочные связи с арабским миром; видеть Арабское лобби в США.) Однако личная поддержка Израиля президентом Рейганом и совместимость взглядов Израиля и Рейгана на терроризм, сотрудничество в области безопасности и советская угроза привели к значительному укреплению двусторонних отношений.

В 1981 году Вайнбергер и министр обороны Израиля Ариэль Шарон подписал Соглашение о стратегическом сотрудничестве, создавая основу для постоянных консультаций и сотрудничества в целях укрепления национальной безопасности обеих стран. В ноябре 1983 г. обе стороны сформировали Совместная военно-политическая группа, который собирается дважды в год для выполнения большинства положений этого соглашения. Совместные воздушные и морские учения начались в июне 1984 г., и Соединенные Штаты построили два Военный резервный запас объекты в Израиле для хранения военной техники. Хотя оборудование предназначено для американских сил на Ближнем Востоке, при необходимости оно может быть передано Израилю.

Во время второго президентского срока Рейгана отношения США и Израиля укрепились. Израиль получил "главный союзник не из НАТО "статус в 1989 году, что дает ему доступ к расширенным системам вооружений и возможности участвовать в торгах по оборонным контрактам США. Соединенные Штаты сохранили грантовую помощь Израилю в размере 3 миллиардов долларов в год и реализовали соглашение о свободной торговле в 1985 году. С тех пор все таможенные пошлины между двумя странами торговые партнеры были ликвидированы. Однако отношения испортились, когда Израиль осуществил Операция Опера, израильский авиаудар по Осирак ядерный реактор в Багдад. Рейган приостановил поставку военных самолетов в Израиль и резко раскритиковал эту акцию. Отношения также испортились во время 1982 Ливанская война, когда Соединенные Штаты даже рассматривали санкции, чтобы остановить израильское осада Бейрута. США напомнили Израилю, что оружие, предоставленное США, должно использоваться только в оборонительных целях, и приостановили поставки кассетных боеприпасов в Израиль. Хотя война выявила некоторые серьезные различия между политикой Израиля и США, такие как отказ Израиля от мирного плана Рейгана от 1 сентября 1982 года, она не изменила фаворитизма администрации Израиля и того акцента, который она уделяла важности Израиля для Соединенных Штатов. Несмотря на критику действий Израиля, Соединенные Штаты наложили вето на предложенный Советским Союзом Совет Безопасности ООН резолюция о введении эмбарго на поставки оружия Израилю.

В 1985 году США поддержали экономическую стабилизацию Израиля, предоставив примерно 1,5 миллиарда долларов в виде двухлетних гарантийных кредитов, создав двусторонний американо-израильский экономический форум под названием Совместная американо-израильская группа экономического развития (JEDG).

Второй срок Рейгана закончился на том, что многие израильтяне сочли неприятной нотой, когда Соединенные Штаты начали диалог с Организация Освобождения Палестины (ООП) в декабре 1988 г. Но, несмотря на диалог США и ООП, Поллард дело о шпионаже и отказ Израиля от мирной инициативы Шульца весной 1988 г., произраильские организации в Соединенных Штатах охарактеризовали администрацию Рейгана (и 100-й Конгресс) как «самые произраильские из когда-либо существовавших» и высоко оценили позитивные настроения. общий тон двусторонних отношений.

Администрация Джорджа Буша (1989–1993)

Посреди первая интифада, Государственный секретарь Джеймс Бейкер сказал Комитет по связям с общественностью Америки и Израиля (AIPAC, а произраильское лобби группа) 22 мая 1989 г., что Израиль должен отказаться от своей "экспансионистской политики". Президент куст поднял гнев Ликуд правительство, когда он заявил на пресс-конференции 3 марта 1991 г., что Восточный Иерусалим была оккупированной территорией, а не суверенной частью Израиля, как говорит Израиль. Израиль имел присоединенный Восточный Иерусалим в 1980 году, действие, не получившее международного признания. Соединенные Штаты и Израиль разошлись во мнениях по поводу израильской интерпретации израильского плана по проведению выборов делегации Палестинской мирной конференции летом 1989 года, а также по поводу необходимости расследования инцидента в Иерусалиме 8 октября 1990 года, когда Израиль полиция убила 17 палестинцев.

Среди Иракско-кувейтский кризис и Иракский угрозы Израилю, вызванные ею, бывший президент Буш повторил приверженность США безопасности Израиля. Напряжение между Израилем и США снизилось после начала Война в Персидском заливе 16 января 1991 г., когда Израиль стал мишенью иракских Скад ракет, получивших за время войны более 30 ударов. Соединенные Штаты призвали Израиль не принимать ответные меры против Ирака за нападения, поскольку считалось, что Ирак хотел втянуть Израиль в конфликт и заставить других членов коалиции, Египет и Сирия в частности, выйти из коалиции и присоединиться к Ираку в войне против Израиля. Израиль не ответил и заслужил похвалу за свою сдержанность.

После войны в Персидском заливе администрация немедленно вернулась к арабо-израильскому миротворчеству, полагая, что есть возможность использовать политический капитал, порожденный победой США, для оживления арабо-израильского мирного процесса. 6 марта 1991 года президент Буш обратился к Конгрессу с речью, которую часто называют основным политическим заявлением администрации о новом порядке в отношении Ближнего Востока после изгнания иракских войск из Кувейта.[50][51] Майкл Орен Резюмирует речь, говоря: «Президент приступил к изложению своего плана сохранения постоянного военно-морского присутствия США в Персидском заливе, предоставления средств на развитие Ближнего Востока и установления гарантий против распространения нетрадиционного оружия. Центральным элементом его программы является его программа. тем не менее, это было достижение арабо-израильского договора, основанного на принципе «территория в обмен на мир» и соблюдении прав палестинцев ». В качестве первого шага Буш объявил о своем намерении восстановить международный мир. конференция в Мадриде.[50]

Однако, в отличие от более ранних американских мирных усилий, новые обязательства по оказанию помощи использоваться не будут. Это произошло потому, что президент Буш и госсекретарь Бейкер чувствовали, что победа коалиции и рост престижа США сами по себе приведут к новому арабо-израильскому диалогу, и потому, что их дипломатическая инициатива была сосредоточена на процессе и процедуре, а не на соглашениях и уступках. С точки зрения Вашингтона, в экономических стимулах не было бы необходимости, хотя они действительно вошли в процесс, когда Израиль ввел их в мае. Премьер-министр Израиля Ицхак Шамир запрос на 10 миллиардов долларов в США кредитные гарантии добавил новое измерение в дипломатию США и вызвал политическое противостояние между его правительством и администрацией Буша.[52]

Таким образом, Буш и Бейкер сыграли важную роль в созыве Мадридской мирной конференции в октябре 1991 года и в том, чтобы убедить все стороны принять участие в последующих мирных переговорах. Широко сообщалось, что администрация Буша не поддерживает дружеские отношения с Ликуд правительство Ицхак Шамир. Однако правительство Израиля добилось отмены Резолюция 3379 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, который приравнивал сионизм к расизму. После конференции, в декабре 1991 г., ООН приняла Резолюция 46/86 Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций; Израиль сделал отмену резолюции 3379 условием своего участия в Мадридской мирной конференции.[53] После Лейбористская партия После победы на выборах 1992 года отношения США и Израиля, похоже, улучшились. 19 июля лейбористская коалиция одобрила частичное замораживание жилищного строительства на оккупированных территориях, чего правительство Шамира не сделало, несмотря на призывы администрации Буша заморозить строительство в качестве условия предоставления гарантий по кредитам.

Администрация Клинтона (1993–2001)

Ицхак Рабин, Билл Клинтон, и Ясир Арафат во время соглашений Осло 13 сентября 1993 г.

Израиль и ООП обменялись письмами о взаимном признании 10 сентября и подписали Декларацию принципов 13 сентября 1993 года. Президент Билл Клинтон объявил 10 сентября, что Соединенные Штаты и ООП возобновят свой диалог. 26 октября 1994 г. президент Клинтон стал свидетелем Иордания-израильский мирный договор подписание, и президент Клинтон, президент Египта Мубарак, и Король Хусейн из Иордания стал свидетелем подписания Белого дома 28 сентября 1995 г. Временное соглашение между Израилем и палестинцами.

Президент Клинтон присутствовал на похоронах убитого премьер-министра Ицхак Рабин в Иерусалиме в ноябре 1995 года. После визита в Израиль в марте 1996 года президент Клинтон предложил 100 миллионов долларов помощи Израилю для антитеррористической деятельности, еще 200 миллионов долларов на Стрела противоракетная развертывание и около 50 миллионов долларов на противоракетное лазерное оружие.

Президент Клинтон не согласен с премьер-министром Биньямин Нетаньяху Россия проводила политику расширения еврейских поселений на палестинских территориях, и сообщалось, что президент считал, что премьер-министр задерживает мирный процесс. Президент Клинтон провел переговоры в Уай-Ривер Конференц-центр в Мэриленде, заканчивающийся подписанием соглашения 23 октября 1998 г. Израиль приостановил выполнение Уайского соглашения в начале декабря 1998 г., когда палестинцы нарушили Уайское соглашение, угрожая объявить государство (палестинская государственность не упоминалась в Уайском ). В январе 1999 года подписание Уайского соглашения было отложено до выборов в Израиле в мае.

Эхуд Барак был избран премьер-министром 17 мая 1999 г. и получил вотум доверия своему правительству 6 июля 1999 г. Президент Клинтон и премьер-министр Барак, похоже, установили тесные личные отношения в течение четырех дней встреч с 15 по 20 июля. Президент Клинтон выступил посредником во встречах премьер-министра Барака и председателя Арафат в Белом доме, Осло, Shepherdstown, Кэмп-Дэвид и Шарм аш-Шейх в поисках мира.

Администрация Джорджа Буша (2001–2009)

Махмуд Аббас, Джордж Буш, и Ариэль Шарон после прочтения заявления для прессы во время закрытия Саммита на Красном море в Акаба, Иордания, 4 июня 2003 г.

Президент Джордж Буш и премьер-министр Ариэль Шарон установили хорошие отношения на встречах в марте и июне 2001 года. 4 октября 2001 г., вскоре после 11 сентября нападения Шарон обвинил администрацию Буша в умиротворении палестинцев за счет Израиля в попытке заручиться поддержкой арабами антитеррористической кампании США. В Белом доме заявили, что это замечание недопустимо. Вместо того, чтобы извиняться за это замечание, Шарон сказал, что Соединенные Штаты его не поняли. Кроме того, США подвергли критике израильскую практику убийство Считается, что палестинцы причастны к терроризму, что, по мнению некоторых израильтян, несовместимо с проводимой США политикой Усама бен Ладен "мертвый или живой".

В 2003 году в середине Вторая интифада и резкий экономический спад в Израиле, США предоставили Израилю 9 миллиардов долларов в виде условных кредитных гарантий, предоставляемых до 2011 года и ежегодно обсуждаемых в Совместной группе экономического развития США и Израиля.

Все недавние администрации США не одобрили Поселенческая деятельность Израиля как предопределение окончательного статуса и, возможно, предотвращение возникновения сплошного палестинского государства. Однако президент Буш отметил в меморандуме от 14 апреля 2002 г., который получил название "Буш Дорожная карта "(и который установил параметры для последующих израильско-палестинских переговоров) необходимость учитывать изменившиеся" реалии на местах, включая уже существующие крупные израильские населенные пункты ", а также озабоченность Израиля по поводу безопасности, утверждая, что" нереально ожидать, что исход переговоров об окончательном статусе будет полным и окончательным. перемирие строки 1949 года ".[54] Позже он подчеркнул, что в рамках этих параметров детали границ были предметом переговоров между сторонами.

Во время вспышек насилия официальные лица США призывали Израиль как можно быстрее уйти из палестинских территорий, вновь взятых в ходе операций по обеспечению безопасности. Администрация Буша настаивала на том, чтобы Совет Безопасности ООН резолюции должны быть «сбалансированы», критикуя насилие со стороны палестинцев и Израиля, и налагаются вето на резолюции, не соответствующие этому стандарту.

государственный секретарь Кондолиза Райс не назвала специального посланника на Ближнем Востоке и не сказала, что она не будет участвовать в прямых израильско-палестинских переговорах по вопросам. Она сказала, что предпочла бы, чтобы израильтяне и палестинцы работали вместе, несколько раз выезжая в регион в 2005 году. Администрация поддержала израильскую разъединение из Газы как способ вернуться к процессу «дорожной карты» для достижения решения, основанного на двух государствах, Израиле и Палестине, живущих бок о бок в мире и безопасности. Эвакуация поселенцев из сектора Газа и четырех небольших поселений на севере западное побережье был завершен 23 августа 2005 г.

Во время израильско-ливанского конфликта 2006 г.

Военные отношения

14 июля 2006 года Конгресс США был уведомлен о потенциальной продаже Израилю авиакеросина на сумму 210 миллионов долларов. Агентство по сотрудничеству в области безопасности и обороны отметило, что продажа топлива JP-8, если она будет завершена, «позволит Израилю поддерживать работоспособность своих самолетов» и что «реактивное топливо будет израсходовано, пока самолет находится в использовать для поддержания мира и безопасности в регионе ".[55] 24 июля сообщалось, что Соединенные Штаты находятся в процессе предоставления Израилю "бункер "бомбы, которые якобы будут использованы для поражения лидера ливанской партизанской группировки" Хезболла "и уничтожения его окопов.[56]

Американские СМИ также задались вопросом, нарушал ли Израиль соглашение о неприменении кассетных бомб по гражданским целям. Хотя многие из использованных кассетных бомб были усовершенствованными боеприпасами М-85, разработанными Военная промышленность Израиля, Израиль также использовал старые боеприпасы, закупленные в США. Свидетельства того, что во время конфликта были нанесены удары по гражданским районам, хотя гражданское население в основном бежало. Израиль утверждает, что ущерб гражданскому населению был неизбежен, поскольку «Хезболла» укрылась в густонаселенных районах. В то же время неизбирательный ракетный обстрел "Хезболлы" превратил многие из ее северных городов в виртуальные города-призраки в нарушение международного права. Многие бомбы остались невзорванными после войны, создавая опасность для мирных жителей Ливана. Израиль заявил, что не нарушил никаких норм международного права, поскольку кассетные бомбы не являются незаконными и использовались только по военным целям.[57]

Противодействие немедленному безоговорочному прекращению огня

15 июля Совет Безопасности ООН вновь отклонил просьбу Ливана о немедленном прекращении огня между Израилем и Ливаном. Израильская газета Гаарец сообщил, что США были единственным членом ООН из 15 стран, который вообще выступал против каких-либо действий Совета.[58]

19 июля администрация Буша отклонила призывы к немедленному прекращению огня.[59] государственный секретарь Кондолиза Райс сказал, что должны быть выполнены определенные условия, не уточняя, какие они были. Джон Болтон, Посол США в Организации Объединенных Наций, отклонил призыв к прекращению огня на том основании, что такие действия разрешили конфликт только поверхностно: "Представление о том, что вы просто объявляете прекращение огня и действуете так, как будто это собирается решить проблему, я думать упрощенно ".[60]

26 июля министры иностранных дел США, Европы и Ближнего Востока, собравшиеся в Риме, пообещали «незамедлительно приступить к работе для безотлагательного достижения прекращения огня, которое положит конец нынешнему насилию и боевым действиям». Тем не менее, США по-прежнему решительно поддерживали израильскую кампанию, и, как сообщалось, результаты конференции не оправдали ожиданий арабских и европейских лидеров.[61]

Вето США на удары Израиля по иранским ядерным объектам

В сентябре 2008 г. Хранитель сообщил, что США наложили вето на премьер-министра Израиля Эхуд Ольмерт план бомбардировки иранских ядерных объектов в мае прошлого года.[62]

Администрация Обамы (2009–2017)

Израильско-американские отношения стали более напряженными во время Вторая администрация премьер-министра Нетаньяху и новый Администрация Обамы. После вступления в должность президент Барак Обама сделал достижение мирного соглашения между Израилем и палестинцами своей главной целью и вынудил премьер-министра Нетаньяху принять палестинское государство и начать переговоры. В конце концов, Нетаньяху уступил 14 июля 2009 года. В соответствии с пожеланиями США, Израиль наложил десятимесячный запрет на строительство поселений на Западном берегу. Поскольку заморозка не включала Восточный Иерусалим, которую Израиль считает своей суверенной территорией, или 3000 предварительно утвержденных единиц жилья, которые уже находятся в стадии строительства, а также отказ от демонтажа уже построенных Израильские заставы, палестинцы отвергли замораживание как неадекватное и отказывались вступать в переговоры в течение девяти месяцев. Палестинские переговорщики выразили готовность вступить в переговоры за несколько недель до окончания моратория на строительство, если они будут продлены, но это было отклонено израильтянами.

В 2009 году Обама стал первым президентом США, санкционировавшим продажу Израилю бункерных бомб. Передача держалась в секрете, чтобы не создавалось впечатление, что США вооружают Израиль для нападения на Иран.[63]

В феврале 2011 года администрация Обамы наложила вето на резолюцию ООН, объявляющую израильские поселения на Западном берегу незаконными.[64]

В марте 2010 года Израиль объявил, что продолжит строительство 1600 новых домов, которые уже строились на востоке страны. Иерусалим окрестности Рамат Шломо, во время вице-президента Джо Байден визит в Израиль. Инцидент был охарактеризован как «одна из самых серьезных ссор между двумя союзниками за последние десятилетия».[65] государственный секретарь Хиллари Клинтон сказал, что шаг Израиля был «глубоко негативным» для американо-израильских отношений.[66] Восточный Иерусалим широко рассматривается международным сообществом как оккупированная территория, в то время как Израиль оспаривает это, поскольку он аннексировал эту территорию в 1980 году.[65] Сообщается, что Обама «взбесился» этим заявлением.[67]

Президент США Барак Обама встретился с премьер-министром Израиля Биньямином Нетаньяху вскоре после его визита в Израиль в марте 2013 года.

Вскоре после этого президент Обама поручил госсекретарю Хиллари Клинтон представить Нетаньяху ультиматум из четырех частей: чтобы Израиль отменил одобрение жилищных единиц, заморозил все еврейское строительство в Восточный Иерусалим, сделать жест палестинцам, что он хочет мира с рекомендацией об освобождении сотен палестинских заключенных, и согласиться обсудить раздел Иерусалима и решение проблемы Палестинский беженец проблема во время переговоров. Обама пригрозил, что ни он, ни какой-либо высокопоставленный чиновник администрации не встретятся с Нетаньяху и его высокопоставленными министрами во время их предстоящего визита в Вашингтон.[68]

26 марта 2010 г. Нетаньяху и Обама встретились в белый дом. Встреча прошла без фотографов и заявлений для прессы. Во время встречи Обама потребовал, чтобы Израиль продлил замораживание поселений после его истечения, наложил замораживание на еврейское строительство в Восточном Иерусалиме и отозвал войска на позиции, которые занимали до начала Вторая интифада. Нетаньяху не делал письменных уступок по этим вопросам и представил Обаме блок-схему того, как выдается разрешение на строительство в муниципалитете Иерусалима, чтобы повторить, что он не знал заранее о планах. Затем Обама предложил Нетаньяху и его персонал остаться в Белом доме для рассмотрения его предложений, чтобы он мог сразу же сообщить Обаме, если он передумал, и был процитирован так: «Я все еще здесь, дайте мне знать, если есть что-то новое". Нетаньяху и его помощники отправились в Рузвельта, провел еще полчаса с Обамой и продлил свое пребывание на день экстренных переговоров, чтобы возобновить мирные переговоры, но ушел без каких-либо официальных заявлений с обеих сторон.[67][69]

В июле 2010 года появилось видео с гражданином Нетаньяху 2001 года; он разговаривал с группой семей погибших в Офра об отношениях с США и мирном процессе, и, как сообщается, не знает, что его записывают. Он сказал: «Я знаю, что такое Америка; Америку можно очень легко продвинуть, двигайте ее в правильном направлении. Они не встанут у них на пути». Он также хвастался, как он подрывал мирный процесс, будучи премьер-министром при администрации Клинтона. "Они спросили меня перед выборами, буду ли я уважать [ Соглашения Осло ], - сказал он. - Я сказал, что буду, но ... Я собираюсь интерпретировать соглашения таким образом, чтобы я мог положить конец этому галопу к границам 1967 года.[70][71] Хотя это вызвало мало шума в прессе, оно подверглось резкой критике среди левых в Израиле.[72]

Обама призвал вернуться к Израильские границы до 1967 года со взаимно согласованным обменом землей.

19 мая 2011 года Обама произнес внешнеполитическую речь, в которой призвал к возвращению Израильские границы до 1967 года с взаимно согласованным обменом землей, против чего Нетаньяху возражал.[73] В Республиканцы раскритиковал Обаму за его выступление.[74][75] Речь прозвучала за день до запланированной встречи Обамы и Нетаньяху.[76] В обращении к Комитет по связям с общественностью Америки и Израиля 22 мая Обама подробно остановился на своей речи 19 мая:

Именно моя ссылка на строки 1967 года - с взаимно согласованными заменами - привлекла львиную долю внимания, в том числе только сейчас. А поскольку мою позицию несколько раз искажали, позвольте мне еще раз подтвердить, что означают «строки 1967 года с взаимно согласованными обменами».

По определению это означает, что сами стороны - израильтяне и палестинцы - будут вести переговоры о границе, которая отличается от той, которая существовала 4 июня 1967 года. Вот что означает взаимно согласованный обмен. Это хорошо известная формула всем, кто работал над этой проблемой в течение целого поколения. Это позволяет самим сторонам учитывать изменения, произошедшие за последние 44 года.

Это позволяет самим сторонам учитывать эти изменения, в том числе новые демографические реальности на местах, а также потребности обеих сторон. Конечная цель - два государства для двух людей: Израиль как еврейское государство и родина еврейского народа и государство Палестина как родина для палестинского народа - каждое государство в совместном самоопределении, взаимном признании и мире.[77]

В своей речи на совместном заседании конгресса 24 мая Нетаньяху принял некоторые из ранних формулировок Обамы:

Теперь необходимо согласовать точное определение этих границ. Мы будем щедры на размер будущего палестинского государства. Но, как сказал президент Обама, граница будет отличаться от той, которая существовала 4 июня 1967 года. Израиль не вернется к неоправданным границам 1967 года.[77]

20 сентября 2011 года президент Обама заявил, что США наложат вето на любое заявление Палестины о предоставлении статуса государства в Организации Объединенных Наций, заявив, что «не может быть короткого пути к миру».[78]

В октябре 2011 года новый министр обороны США, Леон Панетта, предположил, что политика Израиля частично является причиной его дипломатической изоляции на Ближнем Востоке. Правительство Израиля ответило, что проблема заключается в росте радикализма в регионе, а не в их собственной политике.[79]

В 2012 году президент Обама подписал закон, который продлит еще на три года программу гарантий Соединенных Штатов по государственному долгу Израиля.[80]

Тони Блинкен, Советник по национальной безопасности вице-президента США Джо Байден, посетовал в 2012 году на тенденцию американских политиков использовать дебаты о политике в отношении Израиля в политических целях. До этого Израиль был бастионом двухпартийный консенсус в США.[81]

В 2010 г. и снова в июле – августе 2012 г. экспорт Израиля в США превысил экспорт в США. Евросоюз, обычно основной пункт назначения для израильского экспорта.[82]

Реакция в Израиле на Женевское временное соглашение по иранской ядерной программе. Премьер-министр Нетаньяху резко раскритиковал это как «историческую ошибку».[83] и министр финансов Нафтали Беннетт назвал это «очень плохой сделкой».[84] Тем не мение, Кадима Лидер партии Шауль Мофаз,[85] лидер оппозиции Исаак Херцог,[86] и бывший Человек главный Амос Ядлин выразил некоторую поддержку соглашению и предположил, что важнее поддерживать хорошие связи с Вашингтоном, чем публично осуждать соглашение.[87]

государственный секретарь Джон Керри с премьер-министром Нетаньяху, резиденция премьер-министра в Иерусалиме, 24 ноября 2015 г.

2 апреля 2014 г. посол США в ООН Саманта Пауэр подтвердил позицию администрации о том, что США выступают против любых односторонних шагов палестинцев к государственности.[88]

В декабре 2014 года Конгресс принял Закон о стратегическом партнерстве США и Израиля 2013 г..[89] Эта новая категория на одну ступень выше классификации основных союзников, не являющихся членами НАТО, и добавляет дополнительную поддержку для обороны, энергетики и укрепления сотрудничества бизнеса и ученых.[90] Законопроект также призывает США увеличить военные резервы в Израиле 1,8 миллиарда долларов.[91]

Центр стратегических исследований Бегин-Садат Бар-Илана в ноябре 2014 года провел исследование, которое показало, что 96% израильской общественности считают, что отношения страны с США важны или очень важны. Также считалось, что Вашингтон - верный союзник, и что Америка придет на помощь Израилю в борьбе с угрозами существованию. С другой стороны, только 37% считают, что президент Обама положительно относится к Израилю (24% считают его отношение нейтральным).[92]

23 декабря 2016 г. Совет Безопасности ООН прошедший резолюция призывая положить конец Израильские поселения; посол администрации Обамы в ООН, Саманта Пауэр, получил указание воздержаться, хотя ранее в США наложено вето аналогичная резолюция в 2011 году. Избранный президент Дональд Трамп пытался вмешаться, публично выступая за наложение вето на резолюцию и успешно убедив Египет Абдель Фаттах эль-Сиси временно снять его с рассмотрения. Затем резолюция была снова предложена Малайзия, Новая Зеландия, Сенегал и Венесуэла «… И сдал 14 против 0. Офис Нетаньяху заявил, что« администрация Обамы не только не смогла защитить Израиль от этой группировки в ООН, но и вступила с ней в сговор за кулисами », добавив:« Израиль надеется на сотрудничество с президентом. -выберите Трампа и всех наших друзей в Конгрессе, республиканцев и демократов, чтобы свести на нет пагубные последствия этой абсурдной резолюции ».[93][94][95]

28 декабря 2016 г. государственный секретарь США Джон Керри в своем выступлении подверг резкой критике Израиль и его политику создания поселений.[96] Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху резко критиковал резолюцию ООН[97] и речь Керри.[98] 6 января 2017 года правительство Израиля сняло с организации свои ежегодные взносы в размере 6 миллионов долларов США. Доллары США.[99] 5 января 2017 г. Палата представителей США проголосовали 342–80 за осуждение резолюции ООН.[100][101]

Гражданская ядерная сделка между США и Израилем 2010 г.

Согласно армейскому радио, США, как сообщается, пообещали продавать Израилю материалы, используемые для производства электроэнергии, ядерных технологий и других материалов.[102]

Администрация Трампа (2017 – настоящее время)

государственный секретарь Майк Помпео и посол в Израиле Дэвид М. Фридман с Нетаньяху. 29 апреля 2018 г.

Трамп вступил в должность президента США 20 января 2017 года; он назначил новый посол в Израиле, Дэвид М. Фридман. 22 января 2017 года в ответ на инаугурацию Трампа премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху объявил о намерении снять все ограничения на строительство в западное побережье.[103]

Бывший государственный секретарь США Рекс Тиллерсон заявил, что 22 мая 2017 года Биньямин Нетаньяху показал Дональду Трампу фальшивое и измененное видео, на котором президент Палестины Махмуд Аббас призывает к убийству детей. Это было в то время, когда Трамп задумывался, не является ли Израиль препятствием на пути к миру. Нетаньяху показал Трампу фальшивое видео, чтобы изменить свою позицию в израильско-палестинском конфликте.[104]В сентябре 2017 года было объявлено, что США откроют свою первую постоянную военную базу в Израиле.[105]

6 декабря 2017 г. президент Трамп признал Иерусалим столицей Израиля.[106] В Посольство США был открыт в Иерусалиме (при сохранении офисов в Тель-Авиве) 14 мая 2018 г., в 70-летие Независимость Израиля.[107]

25 марта 2019 года президент Трамп подписал Признание Соединенными Штатами Голанских высот частью Израиля, на совместной пресс-конференции в Вашингтон с премьер-министром Израиля Биньямин Нетаньяху, что сделало США первой страной, помимо Израиля, признавшей суверенитет Израиля над Голанскими высотами.[108]

В августе 2020 года Трамп, Нетаньяху и Мохаммед бен Заид Аль Нахайян совместно объявили о создании официальных Отношения Израиля и Объединенных Арабских Эмиратов.[109] Несколько месяцев спустя, когда стало известно, что администрация Трампа продаст ОАЭ истребители и вооруженные беспилотники на миллиарды долларов, Нетаньяху и министр обороны Израиля Бенни Ганц заявили, что «не будут выступать против продажи», учитывая, что США также помогают израильским военным.[110]

Текущие проблемы

Помощь США

Таблица от 11 апреля 2013 г. Исследовательская служба Конгресса доклад под названием «Иностранная помощь США Израилю».[111]

С 1970-х годов Израиль был одним из крупнейших получателей Иностранная помощь США. В прошлом часть выделялась на экономическую помощь, но вся экономическая помощь Израилю закончилась в 2007 году из-за растущей экономики Израиля.[112][113] В настоящее время Израиль ежегодно получает 3 миллиарда долларов США в виде помощи через Иностранное военное финансирование (FMF).[114] Семьдесят четыре процента этих средств должны быть потрачены на приобретение американского оборонного оборудования, услуг и обучение.[3] Таким образом, "Военная помощь США в Израиль многие рассматривают как субсидию для промышленности США ", - говорится в Кеннет М. Поллак.[115]

FMF призван содействовать национальной безопасности США путем содействия глобальной стабильности, усиления военной поддержки демократически избранных правительств и сдерживания транснациональных угроз, включая терроризм и торговлю оружием.[114] Согласно Государственный департамент США эти гранты позволяют союзникам США улучшить свои оборонные возможности и способствовать более тесным военным отношениям между США и странами-получателями. Между тем, сенатор-республиканец от Кентукки Рэнд Пол заявил, что касается иностранного военного финансирования США Израилю, что «помощь ограничивает способность Израиля принимать свои собственные решения, которые он считает нужными».[116]

В 1998 году официальные лица Израиля, Конгресса и администрации согласились сократить 1,2 миллиарда долларов США в фондах экономической поддержки (ESF) до нуля в течение десяти лет, увеличив при этом FMF с 1,8 до 2,4 миллиарда долларов. Помимо запланированных сокращений, было дополнительно выделено 200 миллионов долларов на помощь в борьбе с терроризмом, 1,2 миллиарда долларов - на реализацию Уайского соглашения, а законопроект о дополнительных ассигнованиях выделил еще 1 миллиард долларов в виде FMF на 2003 финансовый год. В 2005 финансовом году Израиль получил 2,202 миллиарда долларов в виде FMF, 357 миллионов долларов в виде ESF и помощь при переселении мигрантов в размере 50 миллионов долларов. На 2006 год администрация запросила 240 миллионов долларов в виде ESF и 2,28 миллиарда долларов в виде FMF. Закон 3057, принятый Палатой представителей 28 июня 2005 г., и Сенат 20 июля утвердили эти суммы. Меры Палаты представителей и Сената также поддержали 40 миллионов долларов на расселение иммигрантов из бывшего Советского Союза и планируют привлечь оставшихся Эфиопские евреи в Израиль.[нужна цитата ]

Бывший вице-президент Дик Чейни США встречается с министром иностранных дел Ципи Ливни Израиля на белый дом

Бюджет президента Обамы на 2010 финансовый год предлагает 53,8 миллиарда долларов на ассигнованные программы международных отношений. Из этого бюджета 5,7 млрд долларов выделяются на иностранное военное финансирование, военное образование и операции по поддержанию мира. Из этих 5,7 миллиарда долларов, 2,8 миллиарда долларов, почти 50% выделяется Израилю.[117] У Израиля также есть условные кредитные гарантии на сумму около 3 миллиардов долларов, и дополнительные средства будут доступны, если Израиль выполнит условия, согласованные в Совместной группе экономического развития США и Израиля.

Но Эли Лейк, корреспондент службы национальной безопасности Вашингтон Таймс23 сентября 2011 г. сообщалось, что Обама санкционировал в начале своего президентства «новую значительную помощь израильским вооруженным силам, которая включает продажу 55 бомб глубокого проникновения, известных как разрушители бункеров».[118]

Бывший глава ВВС Израиля генерал-майор в отставке Эйтан Бен Элияху назвал продажу американцами Lockheed Martin F-35 Lightning II Ядерные истребители-бомбардировщики-невидимки в Израиль - ключевое испытание отношений.[119]

Хотя законодательство США запрещает использование зачетные соглашения Что касается продаж FMF, Управление промышленного сотрудничества Израиля пытается обеспечить контракты на участие в промышленности примерно на 35 процентов таких продаж.[120]

В 2013 финансовом году вступил в силу автоматический процесс секвестрации бюджета США в соответствии с требованиями Закон о бюджетном контроле 2011 г.. В результате были сокращены ассигнования на определенные дискреционные расходы, что привело к сокращению иностранной военной помощи Израилю на 157 миллионов долларов, а также сократилось финансирование израильских и американо-израильских программ противоракетной обороны на 32,7 миллиона долларов.[121]

В ноябре 2013 года Стивен Штраус (преподаватель Гарвардская школа Кеннеди ) опубликовал передовой призыв к Соединенным Штатам прекратить всякую грантовую помощь Израилю. Профессор Штраус утверждает, что Соединенные Штаты должны поддерживать тесные отношения с Израилем, но что Израиль достаточно богат, чтобы платить за военное оборудование, в котором он нуждается.[122]

Расчеты

В Trump Heights поселение в Голанские высоты назван в честь президента Трампа

Соединенные Штаты наблюдают рост Израильские поселения в западное побережье как препятствие на пути к успеху мирных переговоров, признавая, что большинство мировых держав рассматривают поселения как незаконные. Израиль, с другой стороны, рассматривает эту землю как оплот безопасности, а религиозные евреи-израильтяне считают землю уделом, данным Богом. Израиль заявляет, что он планирует сохранить блоки поселений в любом мирном договоре. В январе 2015 года еврейские поселенцы на "Адей Ад незаконный форпост "[123] бросали камни в дипломатов из делегации США, прибывшей для проверки сообщений о вандализме в роще принадлежащих палестинцам деревьев на оккупированном Западном берегу. Сообщалось, что недавно поселенцы подозревались в выкорчевывании тысяч саженцев оливковых деревьев, некоторые из которых были посажены в честь высокопоставленного палестинского чиновника. Зиад Абу Эйн, который потерял сознание и скончался после ссоры с израильским солдатом. Американское консульство приехало осмотреть рощу, потому что некоторые землевладельцы претендуют на гражданство США.[124][125] Сообщений о травмах не поступало.[126] Представитель Госдепартамента США Джефф Ратке сказал: «Мы можем подтвердить, что автомобиль из генерального консульства был забросан камнями и столкнулся с группой вооруженных поселенцев сегодня на Западном берегу, недалеко от палестинской деревни Турмус Айя». Он добавил, что США «глубоко обеспокоены» этим нападением и что израильские власти признают «серьезность инцидента».[127] Пресс-секретарь полиции заявила, что полиция расследует инцидент и никаких арестов произведено не было.[128] Госдепартамент США предложил израильским властям видеозапись инцидента, на которой нет американского оружия. Йоси Даган Глава Шомронского регионального совета призвал министра внутренних дел Гилад Эрдан выслать американскую делегацию, заявив, что они шпионы.[129] Ожидается, что инцидент охладит отношения между США и Израилем, которые и без того натянуты, хотя это первое известное физическое нападение на американский дипломатический персонал.[130]

Давление Вашингтона в пользу мирных переговоров с Сирией

Сирия неоднократно просила Израиль возобновить мирные переговоры с сирийским правительством.[131] В израильском правительстве продолжаются внутренние дебаты относительно серьезности этого сирийского приглашения к переговорам. Некоторые израильские официальные лица утверждали, что с Сирией велись негласные переговоры, официально не санкционированные израильским правительством.[132][133][134]

Соединенные Штаты потребовали, чтобы Израиль воздержался даже от предварительных контактов с Сирией, чтобы проверить, серьезно ли Дамаск заявляет о своих намерениях провести мирные переговоры с Израилем. Госсекретарь США Кондолиза Райс убедительно выразил мнение Вашингтона по этому вопросу израильским официальным лицам, согласно которому нельзя начинать даже предварительные переговоры с Сирией. В течение многих лет Израиль подчинялся требованию Вашингтона воздержаться от официального возвращения к мирным переговорам.[131][135] Однако примерно в мае 2008 года Израиль сообщил США, что он начинает мирные переговоры с Сирией при посредничестве индюк. Сирия вышла из мирных переговоров несколько месяцев спустя в ответ на Война в Газе.

Вашингтон выступает посредником в «мирном процессе»

Мирный план Трампа это первое мирное предложение США, которое когда-либо содержало карту с границами на будущее Государство Палестина.

Соединенные Штаты взяли на себя ведущую роль в содействии мирным переговорам между Израилем и палестинскими властями. США критиковали за то, что они действуют как поверенный израильского правительства, а не как честный брокер, обслуживающий и координирующий с израильским правительством за счет продвижения мирных переговоров.[136] Например, в соответствии с американо-израильской политикой «никаких сюрпризов» правительство США должно сначала согласовать с правительством Израиля любые идеи по продвижению переговоров, прежде чем их публично предлагать, что якобы могло лишить США «независимости и гибкости, необходимых для серьезное миротворчество ".[136]

Военные продажи в Китай

На протяжении многих лет Соединенные Штаты и Израиль регулярно обсуждали продажу Израилем чувствительного оборудования и технологий безопасности различным странам, особенно Китайская Народная Республика. Администрация США считает, что такие продажи потенциально опасны для безопасности американских войск в Азии. Китай обратился к Израилю, чтобы получить технологии, которые он не мог получить где-либо еще, и закупил широкий спектр военного оборудования и технологий, включая спутники связи, и убийца гарпий беспилотные летательные аппараты в 1999 году, и который Китай испытал на Тайваньский пролив в 2004 году. В 2000 году США убедили Израиль отменить продажу Phalcon. Сообщалось также, что США потребовали, чтобы Израиль предоставил информацию о 60 недавних сделках с Китаем, согласился на надзор США за сделками по поставкам оружия, которые могут рассматриваться как "чувствительные" для США.[137]

Контракт на техническое обслуживание с Венесуэлой

21 октября 2005 года сообщалось, что давление со стороны Вашингтона вынудило Израиль заморозить крупный контракт с Венесуэлой на модернизацию своих 22 произведенных в США F-16 истребители. Правительство Израиля запросило разрешение США продолжить сделку, но разрешение не было получено.[138]

Иерусалим

Западная стена в Иерусалиме, недалеко от Храмовой горы, которая является самым важным еврейским религиозным объектом
Старое консульство США в Иерусалиме
Нетаньяху, Джаред Кушнер и Иванка Трамп присутствовали на открытии посольства США в Иерусалиме

После захвата Восточного Иерусалима в 1967 г. Шестидневная война Израиль аннексировал его и включил в состав муниципалитета Иерусалима, а также построил там кварталы и дома в арабских кварталах, а также правительственные учреждения. Израиль настаивал на том, чтобы Иерусалим его вечная и неделимая столица. США не согласны с этой позицией и считают, что постоянный статус Иерусалима по-прежнему ведутся переговоры. Это основано на 1947 План раздела Палестины, который призвал к отдельной международной администрации Иерусалима. Эта позиция была принята в то время большинством других стран и Сионист лидерство, но отвергнутые арабскими странами. Посольства большинства стран расположены в Тель-Авив до 1967 г .; Иерусалим также находился на оспариваемой границе. В Декларация Принципов и последующие Осло Соглашения подписано между Израилем и Организация Освобождения Палестины в сентябре 1993 года аналогичным образом заявили, что это предмет переговоров о постоянном статусе. Администрации США последовательно указывали, сохраняя Посольство США в Израиле в Тель-Авиве статус Иерусалима не решен.

Однако в 1995 г. обе палаты Конгресса подавляющим большинством приняли Закон о посольстве Иерусалима переместить посольство в Иерусалим не позднее 31 мая 1999 г. и предложить государственному департаменту штрафные санкции за несоблюдение. Исполнительная власть противодействие такому шагу по конституционным вопросам вмешательства Конгресса во внешнюю политику, а также ряд отказов от президентских выборов, основанных на интересах национальной безопасности, задержали этот шаг всех последующих администраций, поскольку он был принят во время Клинтона.[139]

Генеральное консульство США в Иерусалиме было впервые создано в 1844 году, прямо в Яффские ворота. В этом же здании в 1856 году было открыто постоянное консульство. Миссия переехала в Улица Пророков в конце 19 века, и до его нынешнего места на улице Агрон в 1912 году. Генеральное консульство на Наблус-роуд в Восточном Иерусалиме был построен в 1868 году семьей Вестер, владельцами Отель American Colony. В 2006 году Генеральное консульство США на Агрон-роуд арендовало соседнее здание, Лазарист монастырь построен в 1860-х годах, чтобы предоставить больше офисных помещений.[140]

В марте 2010 г. Дэвид Петреус был процитирован Макс загрузки заявив, что отсутствие прогресса в ближневосточном мирном процессе "разжигает антиамериканизм, подорвали умеренные арабские режимы, ограничили силу и глубину партнерских отношений с США, увеличили влияние Ирана, создали образ слабости США и служили мощным инструментом вербовки для Аль-Каида ".[141] На вопрос журналиста Филип Кляйн Петреус сказал, что Бут «разобрал» и «раскрутил» свою речь. Он считает, что существует множество важных факторов, стоящих на пути к миру, в том числе «целый ряд экстремистских организаций, некоторые из которых, кстати, отрицают право Израиля на существование». Он продолжил: «Есть страна, у которой есть ядерная программа, которая отрицает, что Холокост состоялся. Итак, снова у нас есть все эти факторы. Этот [Израиль] всего лишь один ".[142]В марте 2010 г. американо-израильские отношения обострились, когда Израиль объявил о строительстве 1600 новых домов в районе Восточного Иерусалима. Рамат Шломо как вице-президент Джо Байден был в гостях.[143] государственный секретарь Хиллари Клинтон назвал этот шаг "оскорбительным".[143] Израиль извинился за своевременность объявления.

6 декабря 2017 г. Президент США Дональд Трамп официально признал Иерусалим столицей Израиля и объявил о своем намерении перенести Американское посольство в Иерусалим.[144] 22 января 2018 г. Вице-президент Майк Пенс в обращении к израильскому Кнессет объявил, что посольство будет перемещено до конца 2019 года.[145] 18 октября 2018 г. государственный секретарь Майк Помпео объявил, что Генеральное консульство США в Иерусалиме будет объединен с Посольство США в Иерусалиме. До сих пор Генеральное консульство отвечало за отношения США с палестинцами.[146][147] В начале марта 2019 года Генеральное консульство было официально объединено с посольством США, что положило конец американской практике назначения отдельных миссий израильтянам и палестинцам. Бывшее здание Генконсульства на улице Агрон-стрит будет преобразовано в новое здание посольства. Группа по делам Палестины.[148][149][150][151]

Общественное мнение

Кипа с израильскими и американскими флагами
Взгляды на Израиль в США[152]
Взгляды на США в Израиле[153]

По состоянию на июль 2006 года опрос показал, что 44% американцев думали, что «Соединенные Штаты поддерживают Израиль в правильной степени», 11% думали «слишком мало», а 38% думали «слишком много». В том же опросе спрашивалось: «В целом, вы поддерживаете или выступаете против создания палестинского государства, признанного Организацией Объединенных Наций?» утвердительно ответили 42%, против - 34%.[154][155][156][157] Многие в Соединенных Штатах сомневаются в уровне помощи и общей приверженности Израилю и утверждают, что предвзятость США действует за счет улучшения отношений с различными странами. Араб состояния. Другие утверждают, что демократический Израиль является полезным и стратегическим союзником, и полагают, что отношения США с Израилем усиливают присутствие США на Ближнем Востоке.[158] 2002–2006 гг. Gallup опрос американцев по партийной принадлежности (республиканцы / демократы) и идеологии (консервативные / умеренные / либеральные) обнаружили, что, хотя симпатии к Израилю наиболее сильны среди правых (консервативные республиканцы), наиболее левая группа (либеральные демократы) также имеет больше процент симпатизирующих Израилю. Хотя пропорции разные, каждая группа больше всего симпатизирует Израилю, за ней следуют оба / ни один, и, наконец, больше всего симпатизирует палестинцам.[159] Эти данные подтверждают мнение, что поддержка Израиля в США двухпартийный. Опрос Gallup World Affairs за 2007 год включал ежегодное обновление рейтингов американцев в различных странах мира и просил американцев оценить общую важность для Соединенных Штатов того, что происходит в большинстве этих стран. Согласно этому опросу, Израиль был единственная страна, к которой большинство американцев благосклонно относятся (63%) и считают, что происходящее там жизненно важно для Соединенных Штатов (55%).[160] Опрос Gallup 2013 года показывает, что 64% ​​американцев симпатизируют израильтянам и 12% - палестинцам. Анализ данных опроса показал, что республиканцы, консерваторы и американцы пожилого возраста были более склонны к Израилю. Республиканцы (78%) гораздо больше сочувствовали Израилю, чем демократы (55%). Демократическая поддержка Израиля увеличилась на четыре процента с 2001 года, в то время как республиканская поддержка еврейского государства подскочила на 18 процентных пунктов за тот же период. Процент респондентов, поддерживающих палестинцев, увеличивается по мере получения формального образования: от 8% тех, у кого нет опыта в колледже, до 20% аспирантов. Согласно Gallup, палестинцы пользуются наибольшей симпатией от демократов, либералов и аспирантов, но даже среди них поддержка достигает 24%.[161][162] По данным 2013 г. BBC Согласно опросу World Service Poll, Соединенные Штаты - единственная из опрошенных западных стран, придерживающихся положительного мнения об Израиле, и единственная страна в опросе с большинством положительных оценок: 51% американцев положительно оценивают влияние Израиля, а 32% - отрицательно.[163]

Отношение Израиля к США в основном положительное. По нескольким параметрам оценки взглядов страны на Америку (американские идеи о демократии; способы ведения бизнеса; музыка, фильмы и телевидение; наука и технологии; распространение идей США) Израиль вышел на первое место в качестве лидера. развитая страна кто воспринял это наиболее положительно.[164]

Отчет 2012 г. Проект Дэвида, израильская правозащитная организация в США, обнаружила, что самое сильное антиизраильское поведение в Америке проявляется в университетах. Цитируя опыт еврейских студентов, которые чувствовали себя в основном комфортно в американских университетах, в отчете отрицалось, что антиизраильские настроения были основаны антисемитизм, как принято считать. Вместо этого говорилось, что проблема заключается в «негатива по каплям» в отношении Израиля, который угрожает ослабить поддержку в долгосрочной перспективе и может в конечном итоге распространиться из университетских городков на население в целом.[165] Среди этнических групп Латиноамериканец и латиноамериканец население считается наиболее враждебным по отношению к Израилю, согласно Израильский проект (TIP), американская некоммерческая организация, занимающаяся защитой интересов Израиля. Согласно TIP, Израиль более популярен среди пожилых американцев, Республиканцы, консерваторы и евангелисты и менее популярные среди «либеральной элиты», афро-американцы и Демократы.[166]

В 2012 г. возникла напряженность между Комитет по чрезвычайным ситуациям Израиля и другие еврейские благотворительные организации, как утверждалось, враждебны Израилю.[167] По словам Пола Бергера, реклама группировки против еврейских благотворительных организаций, которую она обвиняет в поддержке антиизраильских организаций, казалась безуспешной. Несколько человек цитируются в Комитете по чрезвычайным ситуациям Израиля. Нью-Йорк Таймс реклама сразу дистанцировалась от рекламной кампании. Еврейские группы, на которые была направлена ​​реклама, сообщили о незначительных изменениях в поддержке доноров.[168]

В декабре 2014 года опрос общественного мнения израильтян показал, что большинство израильтян считают, что отношения Израиля с США «находятся в кризисе». Исследование показало, что 61,7 процента респондентов заявили, что в отношениях США и Израиля существует кризис. Менее четверти респондентов назвали отношения «стабильными и хорошими». Большинство опрошенных сказали, что правительство Нетаньяху «навредило» отношениям.[169] Несмотря на положительное отношение к США, опрос показал, что израильтяне в целом не доверяют президенту США, при этом только 37 процентов респондентов назвали мнение Обамы об Израиле «положительным», а 61% охарактеризовали его отношение к Израилю как «отрицательное» или «отрицательное». нейтральный ".[170]

2015 год Bloomberg Политика Опрос американцев спросил: «Что касается отношений между США и Израилем, с чем из следующего вы больше согласны?» 47% респондентов выбрали «Израиль - союзник, но мы должны отстаивать интересы Америки, когда мы с ними не согласны». 45% респондентов выбрали «Израиль - важный союзник, единственная демократия в регионе, и мы должны поддерживать его, даже если наши интересы расходятся». 8% не уверены.[171]

Иммиграция

Израиль по большей части является нацией еврейских иммигрантов. Израиль приветствовал новичков, вдохновленных Сионизм, еврейское национальное движение. Сионизм - это выражение желания многих евреев жить на своей исторической родине. Наибольшее количество иммигрантов прибыло в Израиль из стран Ближнего Востока и Европы.

Соединенные Штаты сыграли особую роль в оказании помощи Израилю в решении сложной задачи поглощения и ассимиляции масс иммигрантов за короткие периоды времени. Вскоре после основания Израиля президент Трумэн предложил ссуды на сумму 135 миллионов долларов, чтобы помочь Израилю справиться с прибытием тысяч беженцев от Холокоста. В течение первых трех лет основания Израиля количество иммигрантов увеличилось более чем вдвое, чем еврейское население страны.

Массовые иммиграции продолжались на протяжении всей истории Израиля. С 1989 года Израиль принял около миллиона евреев из бывшего Советского Союза. Соединенные Штаты работали с Израилем, чтобы привезти евреев из арабских стран,[нужна цитата ] Эфиопия[нужна цитата ] и бывший Советский Союз[нужна цитата ] в Израиль и помогли им погрузиться в израильское общество. Кроме того, между двумя странами иммиграция имела место: многие американские евреи иммигрировали в Израиль ежегодно, в то время как Соединенные Штаты являются основным направлением для израильтян, эмигрирующих за границу (Йерида ) постоянно или на длительный срок.

Корпоративный обмен

Несколько региональных Американо-израильских торговых палат существуют для облегчения экспансии израильских и американских компаний на рынки друг друга.[172] Американские компании, такие как Motorola, IBM, Microsoft и Intel выбрала Израиль для создания крупных НИОКР центры. В Израиле больше компаний, котирующихся на NASDAQ чем в любой другой стране за пределами Северной Америки.

Стратегическое сотрудничество

Встреча израильских (слева) и американских (справа) генералов в Тель-Авиве в 2019 году

США и Израиль ведут обширное стратегическое, политическое и военное сотрудничество. Это широкое сотрудничество, включающее американскую помощь, обмен разведданными и совместные военные учения. Американская военная помощь Израилю предоставляется в различных формах, включая гранты, ассигнования на специальные проекты и займы.

Президент Обама пообещал сохранить "QME" Израиля по сравнению с другими странами региона.[173]

Меморандум о взаимопонимании

Для устранения угроз безопасности на Ближнем Востоке, включая совместные военные учения и мероприятия по обеспечению готовности, сотрудничество в сфере оборонной торговли и доступ к объектам технического обслуживания. Подписание Меморандума о взаимопонимании положило начало тесному сотрудничеству в области безопасности и координации между правительствами США и Израиля. Всеобъемлющее сотрудничество между Израилем и США по вопросам безопасности стало официальным в 1981 году, когда министр обороны Израиля Ариэль Шарон и министр обороны США Каспар Вайнбергер подписал Меморандум о взаимопонимании в котором признаются «общие узы дружбы между Соединенными Штатами и Израилем и строятся на отношениях взаимной безопасности, существующих между двумя странами». Меморандум предусматривал ряд мер.

Ракетная программа

Одним из аспектов стратегических отношений США и Израиля является совместная разработка программы противоракетной обороны Arrow, предназначенной для перехвата и уничтожения баллистических ракет. Эта разработка финансируется как Израилем, так и США. Arrow также предоставила США исследования и опыт, необходимые для разработки дополнительных систем вооружения. До сих пор стоимость разработки составляла от 2,4 до 3,6 миллиарда долларов, при этом на Соединенные Штаты приходилось 50 процентов окончательных затрат.

Противодействие терроризму

В апреле 1996 г. Билл Клинтон и премьер-министр Шимон Перес подписал Соглашение о борьбе с терроризмом между США и Израилем. Две страны договорились о дальнейшем сотрудничестве в области обмена информацией, обучения, исследований, исследований и разработок, а также разработки политики.

Внутренняя безопасность

На федеральном уровне, уровне штатов и на местном уровне существует тесное израильско-американское сотрудничество по вопросам внутренней безопасности. Израиль был одной из первых стран, которые начали сотрудничать с Министерство внутренней безопасности США в разработке инициатив по укреплению внутренней безопасности. В этом контексте существует много областей партнерства, включая готовность и защиту путешествий и торговли. Американские и израильские сотрудники правоохранительных органов и представители службы национальной безопасности регулярно встречаются в обеих странах для изучения методов борьбы с терроризмом и новых идей, касающихся сбора разведывательной информации и предотвращения угроз.

В декабре 2005 года Соединенные Штаты и Израиль подписали соглашение о начале совместных усилий по обнаружению контрабанды ядерных и других радиоактивных материалов путем установки специального оборудования в Хайфе, самом загруженном морском порту Израиля. Эти усилия являются частью программы нераспространения ядерного оружия Министерство энергетики США Национальное управление по ядерной безопасности России, которое работает с зарубежными партнерами для обнаружения, сдерживания и пресечения незаконного оборота ядерных и других радиоактивных материалов.

Военные базы

Соединенные Штаты поддерживают шесть Запасы военных резервов в Израиле, на авиабазе Airwing 7, и хранит на этих объектах военное оборудование на сумму около 300 миллионов долларов. Оборудование принадлежит США и предназначено для использования американскими войсками на Ближнем Востоке, но также может быть передано Израилю во время кризиса. Утверждается, что Соединенные Штаты также держат на этих объектах истребители и бомбардировщики, а на одной из баз находится госпиталь на 500 коек для морской пехоты и сил специального назначения США.[174][175] По мнению американского военного журналиста и обозревателя Уильям Аркин в его книге Кодовые именаСША предварительно разместили по крайней мере шесть объектов в Израиле, боеприпасы, транспортные средства и военную технику и даже госпиталь на 500 коек для использования морской пехотой, спецназом и военно-воздушными силами истребителей и бомбардировщиков во время войны. Ближний Восток.[8] Аркин в своей книге пишет, что некоторые из сайтов расположены в Бен-Гурион аэропорт, Неватим, авиабаза Овда, а в Герцлия Питуах. Сайты пронумерованы как «сайт 51», «сайт 53», «сайт 54», «сайт 55» и «сайт 56». Некоторые депо подземные, другие построены в виде открытых ангаров. По словам Аркина, на объекте 51 хранятся боеприпасы и оборудование на подземных складах. Зона 53 - склад боеприпасов и военных резервов на ВВС Израиля базы, площадка 54 - военный госпиталь скорой помощи Тель-Авив на 500 коек, а участки 55 и 56 - склады боеприпасов.[176] Однако Израиль - не единственная страна на Ближнем Востоке, где размещены военные базы США; американские объекты есть в Турции, Египте, Иордании, Саудовской Аравии (в основном выведены из 2003 г.), Омане и странах Персидского залива в Кувейте, Бахрейне (штаб-квартира Пятый флот США ), Катар и Объединенные Арабские Эмираты. Штаб-квартира Пятого флота США в Бахрейне призвана действовать в качестве сторожевого пса и сдерживать потенциальную агрессию Ирана в регионе Персидского залива.[8]

Израильское Средиземноморье Порт Хайфа регулярно посещает военно-морской флот Шестой флот США со штаб-квартирой в Неаполь, Италия.[177]

В Радиолокационная станция Димона американская радиолокационная установка в Негев пустыня Израиля, расположенная недалеко от Димона. Объект имеет две 400-футовые радиолокационные башни, предназначенные для отслеживания баллистических ракет в космосе и предоставления наземным ракетам данных о наведении, необходимых для их перехвата. Он может обнаруживать ракеты на расстоянии до 1500 миль. Объект принадлежит и управляется военными США и предоставляет Израилю только второстепенные разведывательные данные. Башни объекта - самые высокие радарные башни в мире и самые высокие башни в Израиле.

Отношения с разведкой

Соединенные Штаты и Израиль имеют сотрудничал по разведке имеет значение с 1950-х годов. Израиль стоял за раскрытием Секретная речь Хрущева осуждая Сталина в 1956 году.[178] На протяжении Холодная война, Израиль предоставил США информацию о Советский - построены системы вооружения, захваченные у арабов. Израиль также предоставляет США большую часть своих ближневосточных территорий. человеческий интеллект. ЦРУ стало больше полагаться на Израильская разведка после Иранская революция и 1983 г. Взрыв казарм в Бейруте.[179] Тем временем США предоставили Израилю спутниковые снимки, а в начале 1980-х годов ЦРУ, как сообщается, начало предоставлять Израилю разведданные, которые оно отрицало. НАТО союзники. В частности, Израиль получил практически неограниченный доступ к разведывательной информации от KH-11 Kennan военный спутник, хотя доступ Израиля был более ограничен после Операция Опера.

Агентство национальной безопасности признало, что оно предоставляет Израилю необработанную нефильтрованную информацию, которая включает личные данные и сообщения американских граждан.[180]

Американский шпионаж против Израиля

Несмотря на интенсивное сотрудничество разведки, обе страны активно участвовали в шпионаж операции друг против друга. Соединенные Штаты в основном пытались проникнуть в политические, военные и разведывательные круги Израиля и собрать информацию о предполагаемых ядерных и нетрадиционных возможностях Израиля, в то время как Израиль также проник в правительство США и участвовал в промышленный шпионаж в Соединенных Штатах в попытке повысить свой военный и предполагаемый ядерный потенциал.[181][182][183][184][185] В самом известном и получившем широкую огласку деле о шпионаже Джонатан Поллард, гражданский аналитик, работавший на военно-морскую разведку США, был арестован в 1985 году по обвинению в передаче строго секретных документов израильским агентам. Он признал себя виновным по одному пункту обвинения в сговоре с целью передачи информации о национальной обороне иностранному правительству и был приговорен к пожизненному заключению. Позже Израиль предоставил ему гражданство и периодически просил его освободить.

В 1996 году разразились два шпионских скандала. Выяснилось, что Национальное Агенство Безопасности прослушивали телефонные линии посольства Израиля в Вашингтон и нарушил кодекс безопасности Израиля, открыв Соединенным Штатам самые сокровенные секреты политики Израиля. Прослушивание телефонных разговоров было обнаружено после широко разрекламированного «Мега-скандала», когда телефонный звонок, перехваченный АНБ, стал достоянием общественности. Из-за опыта Израиля в области компьютеров и электроники, а также из-за сложности его электронной кодовой системы было широко распространено мнение, что АНБ использовало израильский крот для получения кода безопасности. Возникший в результате «мега-скандал» был обвинением в том, что израильская разведка имеет высокопоставленное место в правительстве США.[186]

10 ноября 2004 г. американская подводная лодка вошла в территориальные воды Израиля в восемнадцати километрах от побережья Хайфа. Предназначение подлодки так и не разглашалось. Считалось, что он пытался собрать разведданные о военно-морской базе и штаб-квартире города, а также о другой жизненно важной инфраструктуре, а также подозревался в намерении перехватить израильские военно-морские электронные сигналы и проверить реакцию Израиля на вторжение. Возможно, он также пытался установить датчики возле израильского военно-морского штаба и других жизненно важных объектов. Через несколько минут после того, как она вошла в израильские воды, подводная лодка была обнаружена и отслежена ВМС Израиля. Подводная лодка изначально была идентифицирована как принадлежащая НАТО власти, а позже подтвердили, что они американские. Генеральный штаб Израиля воздержался от приказа о нападении на то, что считалось достоянием дружественной страны. Через несколько часов субмарина затонула и скрылась, предположительно определив, что находится под наблюдением. Затем ВМС Израиля отправили в погоню быстроходные патрульные катера, ракетные катера и вертолеты. Подводная лодка не была обнаружена, но военные источники утверждали, что подводная лодка не выполнила свою задачу.[187][188] По словам израильских официальных лиц, такие шпионские миссии были обычным делом, и западные подводные лодки-шпионы уже перехватывались Израилем раньше.[189]

В декабре 2013 г. документы, опубликованные разоблачителем Эдвард Сноуден показали, что в январе 2009 года АНБ и его британский коллега GCHQ шпионил за адресом электронной почты премьер-министра Израиля Эхуд Ольмерт, и отслеживал почтовый трафик между тогдашним министром обороны Израиля Эхуд Барак и его начальник штаба Йони Корен.[190]

Израильский шпионаж против США

«Израильтяне довольно агрессивны», когда дело касается шпионажа, в том числе против США. «Они всецело защищают безопасность израильского государства и делают все, что считают необходимым для достижения этой цели», - сказал бывший высокопоставленный сотрудник американской разведки.[191] В мае 2014 года Сноуден получил документ Агентства национальной безопасности, опубликованный журналистом. Гленн Гринвальд показал ЦРУ был обеспокоен тем, что Израиль создал обширную шпионскую сеть в Соединенных Штатах. Министры обороны обеих стран опровергли иск Чак Хейгел заявив, что у него нет фактов, подтверждающих это сообщение, Моше Яалон сказал, что ему никогда не разрешали шпионить за Соединенными Штатами, пока он был главой израильской разведки, «и как министр обороны я вообще не разрешаю шпионить за Соединенными Штатами».[192]

После тщательного исследования в течение двухлетнего периода, закончившегося в сентябре 2019 года, разведывательное сообщество Соединенных Штатов и ФБР пришли к выводу, что «совершенно очевидно, что израильтяне несут ответственность» за устройства наблюдения за мобильными телефонами возле Белого дома и других важных мест Вашингтона, округ Колумбия. по словам нескольких бывших высокопоставленных официальных лиц США.[193][191] Израильские агенты разместили Телефонные трекеры Stingray (идентификация международного мобильного абонента -IMSI-ловушки ), миниатюрные устройства наблюдения, которые действуют как обычные вышки сотовой связи, обманом заставляя сотовые телефоны в этом районе предоставлять данные об их личности и местоположении, а также собирать содержимое телефонных звонков и другие данные, по словам нескольких бывших высокопоставленных официальных лиц США. Устройства были настроены для сбора информации об американском президенте и его ближайших помощниках (включая Руди Джулиани ), операции, облегченной несоблюдением президентом Трампом протоколов безопасности телекоммуникаций Белого дома. Публично неизвестно, удалось ли Израилю собрать такую ​​информацию и в какой степени. В ответ израильские официальные лица категорически отвергли обвинения Израиля в шпионаже против США. Президент Трамп заявил, что ему «трудно поверить в эту историю». Однако официальные лица США с большим опытом работы в разведке высмеивали поверхностные опровержения Израиля.[191]

Программа безвизового въезда

Израиль подал заявку на присоединение к правительству США Программа безвизового въезда в 2005 году. В рамках этой программы граждане выбранных стран могут въезжать в Соединенные Штаты на срок до 90 дней для целей туризма и бизнеса без необходимости подачи заявления на въездную визу. В палата представителей одобрила заявку, но Сенат отклонил это. Израиль не выполнил два основных требования; не все граждане, владеющие биометрический паспорт, а процент отказов в выдаче визы для израильтян превысил 3%. Кроме того, США настаивали на том, чтобы Палестинские американцы въезжающие в Израиль не подлежат большему контролю безопасности, чем другие граждане США.[194] В январе 2013 года в Палату представителей был внесен новый законопроект, призывающий к включению Израиля, и его сторонники заявили, что теперь Израиль соответствует текущим критериям программы.[195] С 2014 года Израиль регулярно запрещает въезд американским гражданам.[196]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d Израильско-американские отношения В архиве 4 ноября 2002 г. Wayback Machine (По материалам отчета Клайда Р. Марка, Исследовательская служба Конгресса. Обновлено 17 октября 2002 г.)
  2. ^ а б c d Иностранная помощь США Израилю В архиве 15 января 2020 в Wayback Machine (Адаптировано из резюме отчета Джереми М. Шарпа, специалиста по Ближнему Востоку. 16 сентября 2010 г.)
  3. ^ а б «Сенатор США Рэнд Пол намерен посетить Израиль». The Jerusalem Post. Архивировано из оригинал 4 января 2013 г.
  4. ^ Оховат, Сахар. "Совет Безопасности Организации Объединенных Наций: его право вето и его реформа" (PDF). Sydney.edu.au. Получено 8 ноября 2015.
  5. ^ "RUSI - Ближневосточный мир: принципы, лежащие в основе процесса". РУСИ. Получено 8 ноября 2015.
  6. ^ Эцион, Эран. «Израильско-российские отношения: уважение и подозрение | Институт Ближнего Востока». Mei.edu. Получено 17 сентября 2016.
  7. ^ Митчелл, Линкольн (22 января 2015 г.). «Если поддержка США ослабнет, обратится ли Израиль к России?». Наблюдатель. Получено 17 сентября 2016.
  8. ^ а б c «Совершенно секретные американские военные объекты в Израиле». Jonathanpollard.org. 28 января 2004 г.. Получено 8 ноября 2015.
  9. ^ Хелмс, Джесси (11 января 1995 г.). "Джесси Хелмс: установление рекорда прямо". Middle East Quarterly (Опрос). 2 (1). Беседовал Дэниел Пайпс; Патрик Клоусон. Ближневосточный форум. Получено 2018-06-01.
  10. ^ Йозеф Френкель, Патриот, судья и сионист
  11. ^ Джеффри С. Гурок, Американский сионизм: миссия и политика, п. 144, цитируя Джейкоб Де Хаас, Луи Д. Брандейс (Нью-Йорк: 1929) и Хаим Вейцманн, Методом проб и ошибок (Филадельфия: 1949). т. I, стр. 165
  12. ^ Уолворт (1986) 473–83, особенно. п. 481; Мелвин И. Урофски, Американский сионизм от Герцля до Холокоста, (1995) гл. 6; Франк В. Бречер, Неохотный союзник: внешняя политика США в отношении евреев от Вильсона до Рузвельта. (1991) главы 1–4.
  13. ^ Уолтер Джон Реймонд, Политический словарь: избранные американские и зарубежные политические и юридические термины, п. 287
  14. ^ Джон Нортон Мур, изд., Арабско-израильский конфликт III: документы, Американское общество международного права (Princeton, N.J .: Princeton University Press, 1974), стр. 107–8
  15. ^ Рубенберг, Шерил (1986). Израиль и американские национальные интересы: критическое рассмотрение. Университет Иллинойса Press. п.27. ISBN  0-252-06074-1.
  16. ^ Американский еврейский ежегодник Vol. 45 (1943–1944) Пропалестинская и сионистская деятельность, стр. 206–214.
  17. ^ Майкл Орен, Сила, вера и фантазия, Decision at Biltmore, pp. 442–445: Собравшись в обеденных залах в стиле ар-деко нью-йоркского отеля Biltmore в мае 1942 года, сионистские представители одобрили план из восьми пунктов, который впервые прямо призывал к созданию " Еврейское Содружество интегрировано в структуру нового демократического мира ». Исчезли предложения об аморфном еврейском национальном доме в Палестине, об отделении еврейских кантонов и разграничении автономных областей с всеобъемлющим арабским государством. Точно так же было стерто давнее сионистское представление о том, что судьба Палестины будет решаться в Лондоне. Вместо этого делегаты согласились с тем, что Соединенные Штаты представляют собой новое сионистское «поле битвы» и что Вашингтон будет иметь первостепенное значение в борьбе за еврейский суверенитет. Отныне сионистское движение будет стремиться к безоговорочной еврейской независимости в Палестине, к созданию государства с признанными границами, республиканскими институтами и суверенной армией в сотрудничестве с Америкой.
  18. ^ Рубенберг, стр.27-28
  19. ^ Lenczowski, Джордж (1990). Американские президенты и Ближний Восток. Издательство Duke University Press. п. 6. ISBN  0-8223-0972-6.
  20. ^ "Признание файла онлайн-исследований государства Израиль". Библиотека Трумэна. Получено 8 ноября 2015.
  21. ^ "A / RES / 181 (II) от 29 ноября 1947 г.". Объединенные Нации. 1947. Архивировано с оригинал 24 мая 2012 г.. Получено 11 января 2012.
  22. ^ Ленчовский, Американские президенты и Ближний Восток, п. 28, цитируется, Гарри С. Трумэн, Мемуары 2, п. 158. Факты заключались в том, что не только имели место движения давления вокруг Организации Объединенных Наций, в отличие от всего, что было там раньше, но и что Белый дом также подвергался постоянным обстрелам. Я не думаю, что когда-либо у меня было столько давления и пропаганды, направленных на Белый дом, как в этом случае. Настойчивость нескольких крайних сионистских лидеров, движимых политическими мотивами и участвующих в политических угрозах, беспокоила и раздражала меня.
  23. ^ а б «Соединенные Штаты и признание Израиля: хронология». Trumanlibrary.org. Получено 8 ноября 2015.
  24. ^ «Декларация о создании Государства Израиль». GxMSDev.
  25. ^ "Элиаху Эпштейн Гарри С. Трумэну с приложениями по поводу признания Израиля". trumanlibrary.org.
  26. ^ Де-факто Государство Израиль в Соединенных Штатах: 14 мая 1948 г .: дата обращения 7 апреля 2012 г.
  27. ^ Ави Шлайм, "Севрский протокол 1956 года: анатомия военного заговора" опубликовано в Международные дела, 73: 3 (1997), стр. 509–530.
  28. ^ Герберт Пармет,JFK: Президентство Джона Ф. Кеннеди (1983), стр. 225–35.
  29. ^ Шеннон, Вон П. (2003). Акт о балансе: внешняя политика США и арабо-израильский конфликт. Олдершот: Издательство Ashgate. п. 55. ISBN  0754635910.
  30. ^ Захари К. Голдман, «Узы, которые связывают: Джон Ф. Кеннеди и основы американо-израильского альянса: холодная война и Израиль». История холодной войны 9.1 (2009): 23–58, цитируя Бен-Цви на стр. 25.
  31. ^ Джереми Солт, Разрушение Ближнего Востока: история западных беспорядков в арабских странах (2008). стр 201-3
  32. ^ Соль, 201-3.
  33. ^ Георгий Ленчовски, Американские президенты и Ближний Восток, Duke University Press, 1990, стр. 105–115
  34. ^ «Внешняя политика США и качественное военное преимущество Израиля». Washingtoninstitute.org.
  35. ^ Эндрю Дж. Шапиро о подходе администрации Обамы к сотрудничеству США и Израиля в области безопасности: сохранение качественного военного преимущества Израиля
  36. ^ "Качественное военное преимущество Израиля: законодательная база". Архивировано из оригинал 22 февраля 2018 г.
  37. ^ «Обеспечение качественного военного превосходства Израиля». Получено 1 сентября 2014.
  38. ^ а б c d е ж грамм час я j k Коэн, Авнер (3 мая 2019 г.). «Как противостояние с США чуть не сорвало ядерную программу Израиля». Гаарец.
  39. ^ «Архив национальной безопасности».
  40. ^ Предложение о прекращении огня / бездействии, 19 июня 1970 г., обновлено с archive.org 2014/9/30
  41. ^ Уильям Б. Квандт, Мирный процесс, американская дипломатия и арабо-израильский конфликт с 1967 года, п. 194 и сл. Сам Бегин объяснил отставку Гахала из правительства, сказав: «Что касается нас, что означают слова« уход с территорий, управляемых Израилем с 1967 года », кроме Иудея и Самария. Не все территории; но по общему мнению, большинство из них ».
  42. ^ Шибли Телами, Кэмп-дэвидские соглашения: пример международного торга, Columbia International Affairs Online. Требуется авторизация.
  43. ^ Рабин, Ицхак (1996). Мемуары Рабина. Калифорнийский университет Press. п. 215. ISBN  978-0-520-20766-0. безопасность против суверенитета "... Израилю придется признать суверенитет Египта над всем Синаем, в то время как Египет, в свою очередь, должен будет согласиться с военным присутствием Израиля на определенных [Синайских] стратегических позициях.
  44. ^ Киссинджер, Генри (24 мая 2011 г.). Годы потрясений. Саймон и Шустер. С. 252–. ISBN  978-1-4516-3647-5. «Она (Голда Меир) была бы готова к тому, чтобы я (Киссинджер) продолжил наедине с Хафизом Исмаилом (египетским делегатом) некоторые общие принципы всеобщего урегулирования», - этот намек совместим с описанием Рабина готовности Голды к признанию суверенитета Египта. на Синае
  45. ^ П.Р. Кумарасвами (11 января 2013 г.). Возвращаясь к войне Судного дня. Рутледж. С. 105–. ISBN  978-1-136-32888-6. В феврале 1973 года Киссинджер провел переговоры с советником Садата по национальной безопасности Хафезом Исмаилом. ... воспоминания о том, что Киссинджер сказал ему, что на основе его разговоров с Хафезом Исмаилом Египет мог бы быть готов начать переговоры, если бы Израиль признал суверенитет Египта над всем Синаем. Рабин проконсультировался с премьер-министром Голдой Меир и сказал Киссинджеру, что Израиль уполномочил его изучить этот подход.
  46. ^ Ричард Бордо Паркер (2001). Октябрьская война: ретроспектива. Издательство Университета Флориды. С. 64–. ISBN  978-0-8130-1853-9. Доказательства Dinits
  47. ^ Шпигель, Стивен Л. (15 октября 1986 г.). Другой арабо-израильский конфликт: формирование ближневосточной политики Америки от Трумэна до Рейгана. Издательство Чикагского университета. С. 237–. ISBN  978-0-226-76962-2. по Рабину
  48. ^ Коэн, Авнер. "Последний ядерный момент " Нью-Йорк Таймс, 6 октября 2003 г.
  49. ^ Фарр, Уорнер Д. "Святая святых Третьего храма: ядерное оружие Израиля ". Документ о борьбе с распространением оружия массового уничтожения, № 2, Центр борьбы с распространением вооруженных сил США, США. Колледж воздушной войны, Сентябрь 1999 г.
  50. ^ а б Майкл Орен, Сила, вера и фантазия, п. 569
  51. ^ "Новый мировой порядок". Al-bab.com. Архивировано из оригинал 31 мая 2011 г.. Получено 27 мая 2011.
  52. ^ Скотт Ласенский, «Гарантия мира на Ближнем Востоке: внешняя политика США и пределы экономических стимулов» В архиве 13 ноября 2014 г. Wayback Machine, Ближневосточный обзор международных отношений: Том 6, № 1, март 2002 г.
  53. ^ 260 Резолюция 46-86 Генеральной Ассамблеи - отмена резолюции 3379 - 16 декабря 1991 г. - и заявление президента Герцога, 16 декабря 1991 г., Vol. 11–12: 1988–1992 и заявление президента Герцога В архиве 3 июня 2011 г. Wayback Machine, Веб-сайт Министерства иностранных дел Израиля.
  54. ^ Эллиот Абрамс, Проверено Сионом: администрация Буша и арабо-израильский конфликт (Нью-Йорк: Cambridge University Press, 2013) ', стр. 105 и далее.
  55. ^ "Пресс-релиз Агентства сотрудничества в области безопасности обороны" (PDF). Dsca.mil. 14 июля 2006 г. Архивировано с оригинал (PDF) 27 марта 2009 г.. Получено 8 ноября 2015. Сообщение № 06-40
  56. ^ "Израиль получит американские бомбы для уничтожения бункеровщиков - отчет", Рейтер, 24 июля 2006 г.
  57. ^ «США исследуют применение Израилем кассетных бомб». Архивировано из оригинал 29 августа 2006 г.. Получено 29 августа 2006.
  58. ^ «Заголовки за 17 июля 2006 г.». Демократия сейчас !. Архивировано из оригинал 2 августа 2006 г.
  59. ^ «Заголовки за 19 июля 2006 г.». Демократия сейчас !. 19 июля 2006 г. Архивировано с оригинал 2 августа 2006 г.
  60. ^ «Заголовки на 20 июля 2006 г.». Демократия сейчас !. Архивировано из оригинал 2 августа 2006 г.
  61. ^ «Переговоры в Риме не приводят к плану прекращения боевых действий в Ливане». Рейтер. 26 июля 2006 г. Архивировано с оригинал 10 июля 2006 г.
  62. ^ Стил, Джонатан (25 сентября 2008 г.). «Израиль попросил у США зеленый свет для бомбардировки ядерных объектов в Иране». Хранитель. Получено 21 июн 2017.
  63. ^ «Израильские бункеровщики вызывают тревогу на Ближнем Востоке» УПИ, 28 сентября 2011 г.
  64. ^ «США наложили вето на резолюцию ООН, объявляющую израильские поселения незаконными» CNN, 18 февраля 2011 г.
  65. ^ а б "Американо-израильский спор: взгляды Израиля". Новости BBC. 24 марта 2010 г.
  66. ^ «Клинтон упрекает Израиль за дома». Новости BBC. 12 марта 2010 г.
  67. ^ а б "Сообщения: Нетаньяху" унизил "Обама Снуб". Канал Fox News. 26 марта 2010 г.
  68. ^ Глик, Кэролайн (19 марта 2010 г.). «Колонка первая: война Обамы с Израилем». The Jerusalem Post. Получено 27 мая 2011.
  69. ^ Уиттел, Джайлз (26 марта 2010 г.). «Биньямин Нетаньяху оскорблен после того, как Барак Обама бросил его на обед». Времена. Лондон.
  70. ^ Вонг, Кертис (16 июля 2010 г.). Нетаньяху в 2001 году: «Америка - это то, что можно легко перенести»'". HuffPost.
  71. ^ Кесслер, Гленн (16 июля 2010 г.). Нетаньяху: «Америка - это то, что можно очень легко перенести'". Вашингтон Пост.
  72. ^ Гидеон Леви, Хитрый биби, Гаарец, 15 июля 2010 г., архивировано 11 ноября 2010 г.
  73. ^ «Израиль возражает против замечаний Обамы о границах». Голос Америки. 19 мая 2011. Архивировано с оригинал 28 мая 2011 г.. Получено 27 мая 2011.
  74. ^ "Была ли речь Обамы слишком жесткой по отношению к Израилю? Республиканская критика растет". The Christian Science Monitor. 19 мая 2011 года. Получено 27 мая 2011.
  75. ^ "Республиканцы Вирджинии искажают заявление Обамы о границах Израиля". политифакт Вирджиния. 31 мая 2011 г.. Получено 1 сентября 2012.
  76. ^ Купер, Хелен (19 мая 2011 г.). «Поворотный момент для двух лидеров, которым не хватает доверия». Нью-Йорк Таймс. п. A1. Получено 3 апреля 2012.
  77. ^ а б Кесслер, Гленн (25 мая 2011 г.). «Мишель Бахманн искажает слова Обамы об Израиле». Вашингтон Пост. Получено 1 сентября 2012.
  78. ^ «Обама: нет кратчайшего пути к миру на Ближнем Востоке» Associated Press, 21 сентября 2011 г.
  79. ^ Хаддади, Анисса. «Ответственна ли администрация Нетаньяху за региональную изоляцию Израиля?» International Business Times, 4 октября 2011 г.
  80. ^ Равид, Барак. «США предоставят Израилю трехлетнее продление гарантий по кредитам» Гаарец, 24 января 2012 г.
  81. ^ Шалев, Чеми (28 февраля 2012 г.). «Политика США направлена ​​на то, чтобы« выиграть время »с Ираном, - говорит высокопоставленный чиновник». Гаарец. Получено 6 марта 2012.
  82. ^ «Израильский экспорт в США впервые с 2010 года превысил экспорт в ЕС». Гаарец. 7 октября 2012 г.
  83. ^ Бут, Уильям (24 ноября 2013 г.). "Израильский Нетаньяху назвал сделку с Ираном исторической ошибкой'". Вашингтон Пост. Получено 14 января 2014.
  84. ^ Това Дворин (24 ноября 2013 г.). «Беннетт: сделка с Ираном может вызвать ядерную атаку США». Арутц Шева. Получено 14 января 2014.
  85. ^ «Руководители службы безопасности Израиля одобряют новое соглашение с Ираном». United Press International. 26 ноября 2013 г.. Получено 14 января 2014.
  86. ^ «Лидер новых лейбористов Герцог критикует Нетаньяху и правительство за сделку с Ираном». The Jerusalem Post. 25 ноября 2013 г.. Получено 14 января 2014.
  87. ^ Коэн, Гили (24 ноября 2013 г.). «Бывший шеф армейской разведки: сделка с Ираном лучше, чем альтернатива - сделки нет». Гаарец. Получено 14 января 2014.
  88. ^ Рихманн, Деб (2 апреля 2014 г.). «Власть: США выступают против движения палестинцев к государственности». ABC News. Вашингтон. Ассошиэйтед Пресс. Архивировано из оригинал 3 апреля 2014 г.. Получено 2 апреля 2014.
  89. ^ Вильнер, Майкл (4 декабря 2014 г.). «Конгресс превращает Израиль в новый класс союзников». The Jerusalem Post. Получено 8 ноября 2015.
  90. ^ Горовиц, Дэвид (4 декабря 2014 г.). «Конгресс США принимает закон о стратегическом партнерстве Израиля». The Times of Israel. Получено 8 ноября 2015.
  91. ^ «Конгресс США принимает закон о стратегическом партнерстве с Израилем». Yahoo! Новости. Агентство Франс Пресс. 3 декабря 2014 г.. Получено 8 ноября 2015.
  92. ^ «Опрос: израильтяне ценят Америку, а Обама - не очень». Гаарец. 3 декабря 2014 г.. Получено 4 декабря 2014.
  93. ^ «Египет: Трамп убедил Сиси отозвать резолюцию ООН». Аль-Джазира. 23 декабря 2016 г.. Получено 23 декабря 2016.
  94. ^ «Египет откладывает предложение ООН по Израилю из-за вмешательства Трампа». Новости BBC. 23 декабря 2016 г.. Получено 23 декабря 2016.
  95. ^ «Израильские поселения: Совет Безопасности ООН призывает к концу». Новости BBC. 23 декабря 2016 г.. Получено 23 декабря 2016.
  96. ^ Сэнгер, Дэвид Э. (28 декабря 2016 г.). «Керри упрекает Израиль, называя поселения угрозой миру». Нью-Йорк Таймс. Получено 7 января 2017.
  97. ^ Барак, Равид (26 декабря 2016 г.). «Нетаньяху о голосовании по вопросу урегулирования в ООН: Израиль не подставит другую щеку». Гаарец. Получено 7 января 2017.
  98. ^ «Израильско-палестинцы: Нетаньяху осуждает речь Джона Керри». BBC. 29 декабря 2016 г.. Получено 7 января 2017.
  99. ^ «Израиль приостанавливает передачу ООН 6 миллионов долларов в знак протеста против голосования по соглашению ООН». Fox News Channel. Ассошиэйтед Пресс. 6 января 2017 г.. Получено 7 января 2017.
  100. ^ "Дом подавляющим большинством голосов осудил резолюцию ООН по израильским поселениям". Fox News Channel. 5 января 2017 г.. Получено 7 января 2017.
  101. ^ Кортелесса, Эрик (6 января 2017 г.). «Палата представителей США принимает предложение об отказе от резолюции ООН по Израилю». The Times of Israel. Получено 17 января 2017.
  102. ^ «Отчет: секретный документ подтверждает ядерное партнерство США и Израиля». Гаарец. 7 июля 2010 г.. Получено 19 декабря 2014.
  103. ^ «Нетаньяху обещает неограниченное строительство в Восточном Иерусалиме, в блоках поселений». Гаарец. 22 января 2017 г.. Получено 23 января 2017.
  104. ^ https://www.haaretz.com/us-news/netanyahu-used-doctored-video-of-abbas-to-influence-trump-s-policy-woodward-reveals-1.9149688
  105. ^ Вутлифф, Рауль (18 сентября 2017 г.). «США создают первую постоянную военную базу в Израиле». The Times of Israel. Получено 18 сентября 2017.
  106. ^ Ландлер, Марк (6 декабря 2017 г.). «Трамп признает Иерусалим столицей Израиля». Нью-Йорк Таймс. Вашингтон. Получено 6 декабря 2017.
  107. ^ «От редакции: В 70-ю годовщину основания Израиля его народу было бы хорошо, если бы он задумался о мирном духе соглашения». Независимый. Лондон, Англия: Independent Print Ltd. 12 мая 2018 г.. Получено 15 мая 2018.
  108. ^ Ландлер, Марк; Halbfinger, Дэвид М. (25 марта 2019 г.). «Трамп и Нетаньяху официально признают власть Израиля над Голанскими высотами». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 25 марта 2019.
  109. ^ Сингман, Брук (14 августа 2020 г.). «Трамп объявляет об« историческом мирном соглашении »между Израилем и ОАЭ». Fox News Channel. Получено 16 августа 2020.
  110. ^ Ханслер, Дженнифер; Киблави, Тамара (6 ноября 2020 г.). «Администрация Трампа продвигает продажу дронов на 2,9 млрд долларов в ОАЭ, - сообщил источник». CNN. Получено 7 ноября 2020.
  111. ^ Иностранная помощь США Израилю В архиве 31 июля 2015 г. Wayback Machine. Исследовательская служба Конгресса отчет. 11 апреля 2013 г. Джереми М. Шарп.
  112. ^ Forbes (29 июля 2007 г.).«Премьер-министр Израиля объявляет о помощи США на оборону в размере 30 миллиардов долларов США». Проверено 3 августа 2007 года.
  113. ^ Нью-Йорк Таймс, 17 августа 2007 г. «США и Израиль подписывают военное соглашение». Проверено 17 августа 2007 года.
  114. ^ а б "Сводка счета внешнего военного финансирования". state.gov.
  115. ^ Поллак, Кеннет (2003). Немыслимое: Иран, бомба и американская стратегия. Саймон и Шустер. п.360. ISBN  1476733929.
  116. ^ «Лоуренс Соломон: Израиль может жить без помощи США». Opinion.financialpost.com. Архивировано из оригинал 14 сентября 2014 г.. Получено 8 ноября 2015.
  117. ^ «Офис управления и бюджета». белый дом. Получено 27 мая 2011.
  118. ^ Лейк, Эли (23 сентября 2011 г.). «Обама продал Израилю бомбы, разрушающие бункеры». Ежедневный зверь. Получено 23 сентября 2011.
  119. ^ Рамирес, Луис. "Закупка Израилем истребителей рассматривается как лакмусовая бумажка для продолжения поддержки США" В архиве 30 июня 2011 г. Wayback Machine Голос Америки, 17 августа 2010 г. Дата обращения 18 августа 2010 г.
  120. ^ «Зачетные суммы Израиля растут; больше местных фирм получают свою долю». Новости обороны.
  121. ^ Джереми М. Шарп, Иностранная помощь США Израилю, Исследовательская служба Конгресса (11 апреля 2014 г.).
  122. ^ «Израиль подошел к концу детства - пора прекратить помощь США Израилю». HuffPost. 10 ноября 2013 г.
  123. ^ Грин, Дэвид Б. (2 января 2015 г.). «Поселенцы бросают камни в колонну консульства США на Западном берегу». Гаарец. Получено 8 ноября 2015.
  124. ^ Уильямс, Дэн (2 января 2015 г.). «Американский дипломатический конвой забросан камнями еврейскими поселенцами на Западном берегу». Forward.com. Получено 8 ноября 2015.
  125. ^ Бомонт, Питер. «Израильские поселенцы забивают камнями две машины, принадлежащие сотрудникам консульства США». Хранитель. Получено 8 ноября 2015.
  126. ^ Тейт, Роберт (2 января 2015 г.). «Израильские поселенцы в столкновении с американскими дипломатами, бросая камни». Дейли Телеграф.
  127. ^ Горовиц, Дэвид (2 января 2015 г.). «США« глубоко обеспокоены »нападением поселенцев на сотрудников консульства». The Times of Israel. Получено 8 ноября 2015.
  128. ^ «Израильские поселенцы забрасывали камнями машины американских дипломатов». Newsweek. 2 января 2015 г.. Получено 8 ноября 2015.
  129. ^ «Посольство США: дипломаты не стреляли в поселенцев». Ynetnews. Получено 8 ноября 2015.
  130. ^ «Полиция Израиля заявляет, что поселенцы нападают на официальных лиц США на Западном берегу». Нью-Йорк Таймс. 2 января 2015 г.. Получено 8 ноября 2015.
  131. ^ а б "??". Времена. ВЕЛИКОБРИТАНИЯ. 20 декабря 2006 г.. Получено 26 февраля 2007. (требуется подписка)
  132. ^ «Сирийцы и израильтяне вели переговоры», BBC, 16 января 2007 г.
  133. ^ «Начинаются сирийские и израильские закулисные переговоры», The Christian Science Monitor, 18 января 2007 г.
  134. ^ «Почему они не могут просто помириться?», Экономист, 18 января 2007 г.
  135. ^ «США занимают более жесткую позицию в переговорах между Иерусалимом и Дамаском». Архивировано из оригинал 6 марта 2007 г.. Получено 8 марта 2007.
  136. ^ а б "Аарон Дэвид Миллер - адвокат Израиля". Вашингтон Пост. Получено 8 ноября 2015.
  137. ^ Уркхарт, Конал (13 июня 2005 г.). «США действуют в связи с продажей Израилем оружия Китаю». Хранитель. Лондон.
  138. ^ «США вынудили Израиль заморозить венесуэльский контракт на F-16: министерство - 21.10.05, 10:01». DefenseNews.com. Архивировано из оригинал 24 июля 2012 г.. Получено 27 мая 2011.
  139. ^ Дершовиц, Алан М .; Лазаров, Товах (22 ноября 2009 г.). «Предыстория: Гило - это не поселение, это часть Иерусалима». The Jerusalem Post. Получено 27 мая 2011.
  140. ^ «О консульстве США». Jerusalem.usconsulate.gov. Архивировано из оригинал 7 июля 2010 г.. Получено 27 мая 2011.
  141. ^ Ньюлин, Элиза. "Петреус вмешивается в дебаты на Ближнем Востоке". Security.nationaljournal.com. Архивировано из оригинал 14 июля 2011 г.. Получено 27 мая 2011.
  142. ^ "Из уст лошади: Петреус на Израиле". Журнал комментариев. 25 марта 2010 г.. Получено 27 мая 2011.
  143. ^ а б Боуэн, Джереми (9 мая 2010 г.). «Анализ: мрачная атмосфера для переговоров на Среднем Востоке». Новости BBC. Получено 1 июня 2010.
  144. ^ «Прокламация президента Дональда Трампа об Иерусалиме столицей Государства Израиль». Белый дом. 6 декабря 2017. Архивировано с оригинал 6 декабря 2017 г.. Получено 6 декабря 2017.
  145. ^ «Выступление вице-президента Майка Пенса на специальной сессии Кнессета». белый дом. Получено 26 марта 2018.
  146. ^ Помпео, Майк. «Об объединении посольства США в Иерусалиме и генерального консульства США в Иерусалиме». Генеральное консульство США в Иерусалиме. Архивировано из оригинал 11 февраля 2019 г.. Получено 21 октября 2018.
  147. ^ Вильнер, Майкл (18 октября 2018 г.). «США объединяют посольство и консульство Иерусалима». The Jerusalem Post. Получено 21 октября 2018.
  148. ^ Палладино, Роберт. «Слияние посольства США в Иерусалиме и генерального консульства США в Иерусалиме». Посольство США в Израиле. Архивировано из оригинал 6 марта 2019 г.. Получено 4 марта 2019.
  149. ^ «США закрывают консульство в Иерусалиме, понижая уровень палестинской миссии». The Times of Israel. Ассошиэйтед Пресс. 4 марта 2019 г.. Получено 4 марта 2019.
  150. ^ Ханслер, Дженнифер (4 марта 2019 г.). «Консульство США в Иерусалиме объединится с посольством». CNN. Получено 4 марта 2019.
  151. ^ Кейнон, Херб; Лазаров, Товах (4 марта 2019 г.). «Консульство США для палестинцев будет объединено с посольством в понедельник». The Jerusalem Post. Получено 4 марта 2019.
  152. ^ «Рейтинги стран». Gallup.com. Gallup, Inc. Получено 22 августа 2018.
  153. ^ «Имидж США страдает, поскольку общественность во всем мире ставит под сомнение лидерство Трампа». Проект глобального отношения исследовательского центра Pew Research Center. Pew Research Center. 26 июня 2017 г.. Получено 23 августа 2018.
  154. ^ «Компиляция PollingReport». Pollingreport.com.
  155. ^ "Cbs News Poll: Бои на Ближнем Востоке" (PDF). CBS Новости. Получено 27 мая 2011.
  156. ^ «Мысли о помощи». Americans-world.org. 21 марта 2002 г. Архивировано с оригинал 24 мая 2011 г.. Получено 27 мая 2011.
  157. ^ «Новый опрос показывает сильную и стабильную поддержку Израиля со стороны США на третьей неделе конфликта с поддерживаемой Ираном Хезболлой». Newsblaze.com. 4 августа 2006 г.. Получено 27 мая 2011.
  158. ^ "Израиль, палестинцы". Pollingreport.com. Получено 27 мая 2011.
  159. ^ [1] В архиве 30 сентября 2007 г. Wayback Machine
  160. ^ «Ирак, Иран, Афганистан, Северная Корея, Китай рассматриваются как горячие точки мира». Gallup, Inc. 21 февраля 2007 г.. Получено 8 июн 2011.
  161. ^ «Симпатии американцев к Израилю соответствуют рекордному уровню». Гэллап. 15 марта 2013 г.
  162. ^ «Опрос: американская симпатия к Израилю на рекордно высоком уровне». The Jerusalem Post. 15 марта 2013. Архивировано с оригинал 17 марта 2013 г.
  163. ^ «Всемирный опрос службы поддержки, 2013 г. (BBC)» (PDF). Globalscan.com. Получено 8 ноября 2015.
  164. ^ "Глобальное недовольство крупнейшими мировыми державами | Проект глобального отношения Pew". Pewglobal.org. 27 июня 2007 г.. Получено 27 мая 2011.
  165. ^ Зевелофф, Наоми (22 февраля 2012 г.). "В университетах США распространяются антиизраильские настроения, - говорится в отчете". Гаарец. Получено 22 февраля 2012.
  166. ^ Шалев, Чеми (14 февраля 2012 г.). "Израильский проект: 'Американские выходцы из Латинской Америки наиболее враждебны по отношению к Израилю'". Гаарец. Получено 2 марта 2012.
  167. ^ Бергер, Пол (8 марта 2012 г.). «Произраильская кампания застряла между ответной реакцией и успехом». Гаарец. Получено 9 марта 2012.
  168. ^ Бергер, Пол (8 марта 2012 г.). «Кампания преуспевает в благотворительности». Forward.com. Получено 8 ноября 2015.
  169. ^ Горовиц, Дэвид (16 декабря 2014 г.). «Опрос: большинство израильтян считают, что отношения США и Израиля находятся в кризисе». The Times of Israel. Получено 8 ноября 2015.
  170. ^ «Опрос показывает, что израильтяне ценят поддержку США и опасаются политики Обамы». The Times of Israel. 5 декабря 2014 г.
  171. ^ Талев, Маргарет (15 апреля 2015 г.). «Национальный опрос Bloomberg Politics обнаруживает глубокий партийный раскол в отношении Израиля и Ирана». Bloomberg Politics. Bloomberg L.P. Архивировано из оригинал 16 апреля 2015 г.
  172. ^ "Добро пожаловать в". Israeltrade.org. Получено 27 мая 2011.
  173. ^ «Израиль: вторая сделка с F-35 уже в планах». United Press International, 8 июня 2012 г.
  174. ^ Пайк, Джон. «Зона 51, Израиль». globalsecurity.org.
  175. ^ Совершенно секретные американские военные объекты в Израиле - 28 января 2004 г. - Арутц Шева
  176. ^ Если начнется война, откроют ли США свои военные склады в Израиле? В архиве 13 декабря 2014 г. Wayback Machine
  177. ^ «Эволюция американо-израильского стратегического альянса». Еврейская виртуальная библиотека. Получено 8 ноября 2015.
  178. ^ «Коммерческие тайны - Гаарец - Новости Израиля». 17 февраля 2008 г. Архивировано с оригинал 17 февраля 2008 г.. Получено 3 мая 2020.
  179. ^ «Сотрудничество разведки США и Израиля - Еврейская виртуальная библиотека». jewishvirtuallibrary.org.
  180. ^ «Отчет: Израиль получает разведданные из США, содержащие частную информацию о гражданах США». "Джерузалем пост" - JPost.com.
  181. ^ [2][мертвая ссылка ]
  182. ^ Пайк, Джон. «Димона - Введение». globalsecurity.org.
  183. ^ "США шпионят за израильским ядерным оружием, правительство: официальная история". Рейтер. 10 декабря 2008 г.
  184. ^ Hamodia: "Министр кабинета министров Израиля шпионил в пользу США" (23 июня 2004 г.)
  185. ^ Гаарец: «Поверьте, я шпион - я даже готов поменяться с Джонатаном Поллардом» - 18 мая 2011 г.
  186. ^ Мелман, Йосси (27 апреля 2011 г.). «США шпионили за посольством Израиля в Вашингтоне, утверждает бывший посланник». Гаарец. Получено 27 мая 2011.
  187. ^ "WorldTribune.com:" Передовую подводную лодку НАТО "преследуют из израильских вод". worldtribune.com.
  188. ^ «Отчет: Шпионские подводные лодки у побережья в прошлом году были американскими» Ассошиэйтед Пресс, 5 июня 2005 г.
  189. ^ The Jerusalem Post - Таинственная подводная лодка шпионила в пользу США - 7 июня 2005 г.
  190. ^ "Шпионы США и Великобритании нацелены на премьер-министра Израиля, чиновника ЕС: утечки информации о Сноудене". Рейтер. 20 декабря 2013 г.
  191. ^ а б c Politico, 12 сентября 2019 г., «Израиль обвиняется в установке загадочных шпионских устройств возле Белого дома: вероятные попытки израильского шпионажа были раскрыты во время президентства Трампа, - заявили несколько бывших высокопоставленных официальных лиц США».
  192. ^ «Документ свидетельствует о шпионаже Израиля за США». Израильский вестник. Архивировано из оригинал 29 мая 2014 г.. Получено 18 мая 2014.
  193. ^ Израиль обвиняют в установке шпионских устройств возле Белого дома Хранитель
  194. ^ «Конгресс США обсудит безвизовый режим для израильтян». Ynetnews. Получено 8 ноября 2015.
  195. ^ «Американские законодатели рассматривают освобождение от виз к 2015 году». Ynetnews. Получено 8 ноября 2015.
  196. ^ КЛАППЕР, БРЭДЛИ; ЛИ, МЭТЬЮ (25 апреля 2014 г.). «Израильское стремление к безвизовому въезду в США Faces Test». ABC News. Ассошиэйтед Пресс. Получено 25 апреля 2014.

Библиография

  • "Израильско-американские отношения" Альманах по вопросам политики
  • Болл, Джордж В. и Дуглас Б. Болл. Страстная привязанность: участие Америки в отношениях с Израилем с 1947 года по настоящее время. Нью-Йорк: У. В. Нортон, 1992. (ISBN  0393-02933-6)
  • Рудольф, Лаура К. «Американцы израильского происхождения». Энциклопедия Гейла мультикультурной Америки, под редакцией Томаса Риггса (3-е изд., т. 2, Gale, 2014), стр. 493–503. онлайн

дальнейшее чтение

  • Басс, Уоррен. Поддержи любого друга: Ближний Восток Кеннеди и создание американо-израильского альянса. (Издательство Оксфордского университета, 2003 г.)
  • Фридман, Роберт О. Израиль и США: шесть десятилетий американо-израильских отношений (2012) Выдержка
  • Гильбоа, Э. «Обама в Израиле: исправление американо-израильских отношений». Израильский журнал иностранных дел, (2013) 7#2:19–28
  • Гольдберг, Джозеф Э. Историческая энциклопедия арабо-израильского конфликта (1996) онлайн
  • Голдман, Захари К. «Узы, которые связывают: Джон Ф. Кеннеди и основы американо-израильского альянса: холодная война и Израиль». История холодной войны 9.1 (2009): 23–58.
  • Хаммел, Дэниел Г. Братья по завету: евангелисты, евреи и американо-израильские отношения (Университет Пенсильвании, 2019); онлайн-обзор.
  • Лип, Мэтью Коэн. «Аффективное производство других: политика Соединенных Штатов в отношении израильско-палестинского конфликта», Сотрудничество и конфликт (2010) 45#3: 331–352.
  • Миршеймер, Джон; Уолт, Стивен. Израильское лобби и внешняя политика США. (Фаррар, Штраус и Жиру, 2007).
  • Мительпункт, Шауль. Израиль в американском сознании: культурная политика американо-израильских отношений, 1958–1988 (2018) Выдержка
  • Райх, Бернард. Обеспечение пакта: отношения США и Израиля после холодной войны. (Гринвуд, 1995).
  • Рот, Ариэль Илан. "Уверенность: стратегическая основа поддержки Израиля США", Перспективы международных исследований 10:4 (2009): 378–394.
  • Шенбаум, Дэвид. Соединенные Штаты и Государство Израиль (Оксфордский университет, 1993).
  • Шлаим, Ави. «Влияние политики США на Ближнем Востоке». Журнал палестинских исследований 17#2 (1988): 15–28.
  • Шпигель, Стивен Л. Другой арабско-израильский конфликт: формирование ближневосточной политики Америки, от Трумэна до Рейгана (Университет Чикаго Пресс, 1985).

внешняя ссылка