Раздел 32 Канадской хартии прав и свобод - Section 32 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms

Раздел 32. из Канадская хартия прав и свобод касается применения и сферы действия Хартии. В суд могут быть поданы только иски, основанные на типе закона, предусмотренного настоящим разделом.

Раздел 32 (1) описывает основу, на которой могут быть реализованы все права. Раздел 32 (2) был добавлен, чтобы отсрочить исполнение Раздел 15 пока правительству не дается время внести поправки в свои законы, чтобы они соответствовали положениям раздела.

Текст

В разделе «Применение Устава» говорится:

32. (1) Настоящая Хартия применяется
а) Парламенту и правительству Канады по всем вопросам, входящим в компетенцию Парламента, включая все вопросы, относящиеся к Территории Юкон и Северо-Западным территориям; и
б) законодательному органу и правительству каждой провинции по всем вопросам, входящим в компетенцию законодательного органа каждой провинции.
(2) Несмотря на подраздел (1), статья 15 вступает в силу только через три года после вступления этого раздела в силу.

Цель этого раздела - разъяснить, что Хартия применяется только к правительствам, а не к частным лицам, предприятиям или другим организациям. ^[1]

Интерпретация

Значение раздела 32 (1) впервые было исследовано в RWDSU против Dolphin Delivery Ltd. Суды установили, что "орган власти "правительства" состоит из всех законов, созданных тремя ветвями власти (исполнительной, законодательной и административной), а также любых правил или положений, созданных "государственными субъектами". Общее право применяется только тогда, когда оно является основой какого-либо правительства действие. Позже, в Р. против Рэйи (1987)^[2] то Верховный суд постановил, что Хартия в равной степени применяется и к судам.

Государственные деятели

Значение «государственные субъекты» было рассмотрено в случае МакКинни против Гвельфского университета. Суд, используя так называемый «тест эффективного контроля», исследует роль правительства в учреждении. Государственный субъект состоит из учреждений, в отношении которых правительство имеет законодательные полномочия осуществлять существенный контроль над повседневными операциями, формированием политики, а также обеспечивает существенное финансирование этих учреждений.

Главный вопрос, который следует задать, - насколько правительство контролирует учреждение:

Есть ли закон, регулирующий работу учреждения?
Назначает ли правительство большинство членов совета директоров учреждения?
Есть ли у организации история или гарантии независимых действий со стороны правительства?

Чем сильнее государственный контроль над деятельностью учреждения, тем больше вероятность того, что оно будет частью правительства, хотя разные решения Верховного суда требовали разной степени контроля.

На практике это обычно исключало такие организации, как государственные университеты и больницы, поскольку Совет управляющих обычно действовали независимо от государственного контроля. Колледжи, однако, являются государственными субъектами, потому что им не хватает независимости Совета.

Правительственная политика

В случаях, когда «тест на эффективный контроль» не проходит, все еще существует возможность применения Хартии, где можно показать, что организация оказывала услуги, которые были выполнены в рамках конкретной государственной политики или программы (Элдридж против Британской Колумбии ). Причина этого расширения заключалась в том, чтобы помешать правительству аутсорсинг услуги для частные организации^[1] чтобы обойти «контрольный тест».

Например, в Элдридж v. британская Колумбия Суд установил, что, хотя больницы не считаются государственными структурами, они часто подпадают под действие Устава проверка поскольку многие государственные стратегии предназначены для проведения больниц.

внешняя ссылка

Применение статьи 32 Устава - Сайт канадского наследия
Основные свободы: Хартия прав и свобод - Веб-сайт Хартии прав с видео, аудио и Хартией на более чем 20 языках