Сенат Triple-E - Triple-E Senate

В Канадский сенат палата, в Центральный блок на Парламентский холм.

В Сенат Triple-E (а мнемонический надуманный акроним для равный, избранный, и эффективный) - это предлагаемый вариант реформы нынешнего Канадский сенат, призывая к избранию сенаторов для осуществления эффективных полномочий в количестве, одинаково представительном от каждой провинции. Это контрастирует с нынешним порядком, когда отдельные лица назначаются в Сенат Генерал-губернатор по совету премьер-министр после чего они обычно не мешают работе Нижняя палата. Количество сенаторов от каждой провинции, как указано в конституция, не является ни равным, ни пропорциональным.

А Вестминстерский стиль верхняя палата, которая уже обладает характеристиками, аналогичными предлагаемому Сенату Triple-E, является Сенат Австралии, который оставался таковым с Австралийская федерация в 1901 г.

Фраза «тройной сенат E» была придумана Отчет Альберты редактор и консервативный комментатор Тед Байфилд[1] в колонке для Отчет под названием «Тройной план по превращению Оттавы в нашу, а не в их собственность».[2] Его сын Ссылка Байфилд когда-то был кандидатом на пост сенатора от Альберты.[3]

Происхождение

Основная статья: Сенат Канады § Реформа Сената

Реформа Сената является предметом дебатов в Канаде с момента создания этого института Конфедерация в 1867 г., ведя дискуссии о Законодательный совет провинции Канады с 1830-х гг. В сентябре 1885 г. Либеральная партия Канады конвенция в Торонто была предложена политическая резолюция по реформированию канадского сената на выборной основе; политика была принята, но так и не реализована. Небольшие дебаты, которые последовали в последующие десятилетия, были сосредоточены на реформе процесса назначения или отмене.

Так было до премьерства Пьер Трюдо что идея Triple-E Сенат впервые привлек внимание общественности после Либеральный преобладают федеральный парламент принял закон, устанавливающий Национальная энергетическая программа (НЭП) вслед за энергетический кризис 1970-х годов. Хотя в густонаселенном восточные провинции, НЭП был непопулярен в западный регион - особенно богатые маслом Альберта - где популисты считали, что западные провинции исключены из обсуждения энергетической программы, и смотрели на Соединенные Штаты с убеждением, что если бы Сенат Канады был больше похож на Американский аналог сенаторы из четырех западных провинций могли заставить Сенат отказаться от программы или, по крайней мере, позволить внести в нее существенные поправки.

Идея избрания сенаторов в палату, состоящую из поровну распределенных мест, которая могла бы осуществлять свою значительную власть над законодательством, принятым палатой общин, вскоре стала популярной. причина célèbre среди западных активистов, с одним фермером из Альберты - Берт Браун - даже используя свой трактор, чтобы срезать «Triple E Senate or else» на ячменном поле своего соседа.[4] К 1987 г. Законодательное собрание Альберты прошел Закон о выборе сенатора, а первые выборы в сенат состоялась 16 октября 1989 г. Стэнли Уотерс, член западных правых Партия реформ, был победителем на этих выборах и под давлением Партии реформ и Премьер Альберты, Премьер-министр Брайан Малруни согласился посоветовать Генерал-губернатору назначить кандидата от Альберты в Сенат; Уотерс был приведен к присяге в качестве сенатора 11 июня 1990 года.[5]

Шарлоттаун Аккорд

В ходе дискуссии по поводу окончательно не удалось Шарлоттаун Аккорд, форумы граждан ставят реформу Сената на первое место в своих списках желаемых изменений, Министр по конституционным вопросам Джо Кларк включить в свой первоначальный пакет конституционной реформы Сенат с шестью сенаторами от каждой провинции и по одному от каждой территории, а также пропорциональное отображение (PR) система их избрания. Также были предложены места в Сенате, зарезервированные специально для Первые нации представители, как было сделано аналогично в Новая Зеландия. Однако в то же время полномочия Сената будут сокращены, и в эту палату будет добавлено больше мест общин для густонаселенных провинций, чтобы оправдать равенство Сената. Во время более поздних переговоров премьер-министры провинций потребовали отказаться от PR, вместо этого потребовав возложить ответственность за обеспечение сенаторов на провинции, где сенаторы могли быть выбраны законодательные собрания или через всенародные выборы. Наряду с другими положениями Шарлоттаунского соглашения, это предложение о реформе Сената не было встречено с энтузиазмом на западе, и в ходе обязательного национального референдума, проведенного в 1992 году, это соглашение было отклонено в четырех западных провинциях.

После этой неудачи вышеупомянутая Партия реформ приобрела известность в Альберте и вскоре получила там значительную политическую поддержку. Партия и ее лидер, Престон Мэннинг, стали наиболее активными сторонниками сената Triple-E, продвигая план с десятью сенаторами от каждой провинции.

Дальнейшие разработки

Основная статья: Сенат Канады> Реформа Сената
Смотрите также: Внутренняя политика правительства Харпера> Реформа Сената

Идея Сената Triple-E сохранялась в течение десятилетий после Шарлоттаунского соглашения, хотя для реализации принципов было предпринято мало существенных действий; премьер-министр Пол Мартин размышлял на эту тему, но сказал, что "частичная" реформа Сената создаст неработающую комбинацию назначенных и избранных сенаторов.[6]

В то время Консервативная партия Канады одобрил избранный Сенат, он отклонил ярлык Triple-E. Однако консервативный премьер-министр Стивен Харпер 10 сентября 2007 г. просил генерал-губернатора Мишель Жан назначить в Сенат вышеупомянутого Берта Брауна - к тому времени победившего на двух выборах в сенат Альберты.[7]

Затем, 11 декабря 2008 г., без каких-либо предшествующих сенаторских выборов, как в случае с Бертом Брауном, Торонто Стар сообщил, что Харпер «планирует заполнить все пустые места в Сенате к концу года, чтобы исключить любые шансы на то, что коалиционное правительство либералов и НДП заполнит вакансии в следующем году».[8][9] 22 декабря 2008 г. Глобус и почта сообщил, что «премьер-министр Стивен Харпер подтвердил ... что он заполняет все 18 текущих вакансий». [10]

В Новая демократическая партия и Bloc Québécois оба призывают к отмене Сената.[11]

Смотрите также

Ссылка на реформу Сената

использованная литература

  1. ^ ""Как Запад выиграл Оттаву ">". Кевин Либин, National Post, 17 сентября 2011 г.. Получено 2016-11-11.
  2. ^ "Канадский сенат в двухпалатной перспективе">. Дэвид Смит, Университет Торонто, 2003. Январь 2003 г. ISBN  9780802087881. Получено 2016-11-11.
  3. ^ «Байфилд будет пытаться занять место в сенате Альберты». CBC News, 24 сентября 2004 г.. Получено 2016-11-11.
  4. ^ «Харпер назначает будущего сенатора от Альберты». CBC. 18 апреля 2007 г.. Получено 2007-04-18.
  5. ^ "Парламент Канады> Уотерс, достопочтенный Стэнли Чарльз". Библиотека парламента. Получено 2008-12-22.
  6. ^ «Устранение дефицита демократии в Канаде». Панорама. Оттава: Карлтонский университет (осень 2005 г.). 1 сентября 2005 г.. Получено 2008-12-22.
  7. ^ Canadian Press (18 апреля 2007 г.). «Харпер назначает первого избранного сенатора». Глобус и почта. Торонто.
  8. ^ Кэмпион-Смит, Брюс (11 декабря 2008 г.). «Харпер собирается назначить 18 членов Сената». Звезда. Торонто. Получено 26 мая 2010.
  9. ^ Новости CTV (12 сентября 2008 г.). «Харпер заполнит 18 мест в Сенате сторонниками тори». Ctv.ca.
  10. ^ Карри, Билл (22 декабря 2008 г.). «Даффи, Валлин, Грин среди 18 новых сенаторов». Глобус и почта. Торонто.
  11. ^ «Даллер, Эгглтон среди 9 новых сенаторов». CBC Новости. 24 марта 2005 г.

внешние ссылки