Раздел 30 Канадской хартии прав и свобод - Section 30 of the Canadian Charter of Rights and Freedoms

В территории Канады (зеленым цветом), где применяется раздел 30.

Раздел 30. из Канадская хартия прав и свобод это раздел, который, как и другие положения в Раздел 25 к Раздел 31 блок, содержит руководство о том, как следует толковать и применять права Устава Канадские суды. Особая роль Раздела 30 состоит в том, чтобы определить, как Хартия применяется в территории Канады. В 1982 году, когда статья 30 впервые стала законом, это были Северо-западные территории и Территория Юкон. С тех пор территория Юкон была переименована в Юкон,[1] и Нунавут был создан из восточных Северо-Западных территорий, чтобы стать Канада третья территория.[2] Раздел 30 и, соответственно, Устав относится к Нунавуту.

Текст

В этом разделе говорится:

30. Считается, что ссылка в настоящей Хартии на провинцию, законодательное собрание или законодательный орган провинции включает ссылку на территорию Юкон и Северо-Западные территории или на их соответствующие законодательные органы, в зависимости от обстоятельств.

Функция

Поскольку правительство Канады кладет на один из веб-сайты, это означает, что «Хартия применяется к Юкону, Северо-Западным территориям и Нунавуту точно так же, как и к провинциям».[3] Следовательно, раздел 30 особенно важен в отношении Раздел 3, 4, 5, 6 и 23 прав. Поскольку в разделе 6 говорится о правах «переехать в любую провинцию и поселиться в ней» и «продолжать зарабатывать средства к существованию в любой провинции», раздел 30 применяется так, что раздел 6 также гарантирует права на переезд и продолжение работы в этой провинции. территории Канады.[4] Аналогичным образом, раздел 30 расширяет гарантию раздела 23 язык меньшинства образовательный права групп языков меньшинств в провинциях на группы языков меньшинств на территориях.[5]

Раздел 30 также гарантирует, что территориальные правительства связаны разделами 3-5, которые сами по себе только прямо относятся к провинциальным правительствам. Следовательно, те, кто находится на территориях, будут иметь право голосовать или участвовать в территориальных выборах (раздел 3), территориальные правительства не могут работать более 5 лет без выборов (раздел 4), а территориальные правительства должны заседать не реже одного раза в год (раздел 5).[5][6]

Остальные права в других разделах Устав также действительны и подлежат исполнению на территориях. Власть территориальных правительств проистекает из Парламент Канады.[7] Пункт 32 (1) (а) предусматривает, что Хартия применяется «к парламенту и правительству Канады в отношении всех вопросов, входящих в компетенцию парламента, включая все вопросы, касающиеся территории Юкон и северо-западных территорий». В совокупности раздел 30 и пункт 32 (1) (b) предусматривают, что Хартия применяется «к законодательному органу и правительству каждой провинции [и территории] в отношении всех вопросов, входящих в компетенцию законодательного органа каждой провинции [и территории]. ".

Содержание раздела 30 восходит к первоначальному проекту Хартии, опубликованному в октябре 1980 года.[5]

Судебное толкование

В случае Федерация франкоязычных стран против Канады (C.A.) (2001), Федеральный апелляционный суд обсудил раздел 30, когда он отклонил утверждение правительства Северо-Западных территорий о том, что территория теперь имеет юридические полномочия и независимость, аналогичные тем, которые имеют провинции. (Целью этого иска было избежать обязательств по предоставлению официальный язык права в соответствии с Хартией, которые должны выполнять федеральное правительство, но никакие провинции, кроме Нью-Брансуик нужно сделать). Территориальное правительство основывало свою теорию на обращении парламента с территориями, которое все больше напоминало его отношение к провинциям. Некоторые законы парламента составлены таким образом, что они не будут применяться на территориях. Более того, раздел 30 создал еще одно сходство между провинциями и территориями. Однако Суд ответил, что статья 30 Закона Устав создает сходство между провинциями и территориями только в том, что касается чтения Устав. Более того, Раздел 31, который предусматривает, что Устав не увеличивает полномочия законодательных органов, указывает, что раздел 30 не может усилить полномочия территориального законодательного органа до такой степени, что территория может достичь равенства с провинциями. Однако Суд также отклонил требование тех, кто подал иск против правительства территории, о том, что статья 30 ограничивается статьей 32; вместе эти два раздела просто означают, что Хартия применяется ко всем территориальным законам.[8]

Ранее, в 1983 году, аналогичные аргументы приводились для достижения Раздел 20 права на Юкон, так что дорожные билеты может быть доступен в французский язык. Утверждалось, что в разделах 30 и 32 вместе должны указываться, что такие права существуют на территориях. Суды отклонили этот аргумент, поскольку буквальное прочтение раздела 20 показывает, что он ограничивает только федеральное правительство (и Нью-Брансуик), а не правительства территорий.[9]

Рекомендации

  1. ^ Юконский закон, SC 2002, c 7 (http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/Y-2.01/FullText.html ).
  2. ^ Закон о Нунавуте, SC 1993, c 28 (http://laws-lois.justice.gc.ca/eng/acts/N-28.6/FullText.html ); Соглашение о земельных претензиях Нунавута (http://nlca.tunngavik.com/?lang=en ).
  3. ^ «Руководство к Канадской хартии прав и свобод». Программа прав человека, канадское наследие. Архивировано из оригинал 12 июня 2006 г.. Получено 22 октября, 2005.
  4. ^ Канадское агентство по маркетингу яиц v Ричардсон, [1998] 3 SCR 157 в параграфе 121, Маклахлин Дж. (Как она тогда была), несогласная.
  5. ^ а б c Хогг, Питер В. Аннотированный закон Канады 1982 года. Торонто, Канада: Carswell Company Limited, 1982.
  6. ^ Друзья демократии против Северо-Западных территорий (комиссар), 1999 CanLII 4256, 171 DLR (4th) 551 (NWT SC) в пунктах 5-6 (цитируется в CanLII).
  7. ^ Закон о Конституции 1871 г. (Великобритания), c 28, s 4; Закон о Северо-Западных территориях, принят SC 2014, c 2, s 2; Закон Нунавута, SC 1993, c 36; Юконский закон, SC 2002, c 7.
  8. ^ Федерация Франции против Канады (C.A.) В архиве 2003-05-21 в Archive.today [2001] 3 F.C. 641. Управление Уполномоченного по федеральным судебным делам. URL-адрес, по состоянию на 10 апреля 2006 г.
  9. ^ Смит, Стивен. «Колониализм и язык на севере Канады: пример Юкона». Арктический, т. 49, нет. 2 (июнь 1996 г.), стр. 156.