Островное правительство Филиппинских островов - Insular Government of the Philippine Islands - Wikipedia
Островное правительство Филиппинских островов[1] | |||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1901–1935 | |||||||||
 Расположение Филиппинских островов в Азии | |||||||||
| Положение дел | Территория США | ||||||||
| Капитал | Манила | ||||||||
| Общие языки | Английский испанский, Филиппинские языки | ||||||||
| Религия | 1910 78.7% католицизм 21,3% другое[2] | ||||||||
| Президент | |||||||||
• 1901–1909 | Теодор Рузвельт | ||||||||
• 1909–1913 | Уильям Ховард Тафт | ||||||||
• 1913–1921 | Вудро Вильсон | ||||||||
• 1921–1923 | Уоррен Г. Хардинг | ||||||||
• 1923–1929 | Кэлвин Кулидж | ||||||||
• 1929–1933 | Герберт Гувер | ||||||||
• 1933–1935 | Франклин Д. Рузвельт | ||||||||
| Генерал-губернатор | |||||||||
• 1901–1904 | Уильям Ховард Тафт | ||||||||
• 1913–1921 | Фрэнсис Б. Харрисон | ||||||||
• 1921–1927 | Леонард Вуд | ||||||||
• 1933–1935 | Фрэнк Мерфи | ||||||||
| Законодательная власть | Законодательное собрание Филиппин | ||||||||
• Верхняя палата | Филиппинская комиссия (1901–1916) Сенат (1916–1935) | ||||||||
• Нижняя палата | Филиппинская Ассамблея (1907–1916) палата представителей (1916–1935) | ||||||||
| История | |||||||||
• Создано Поправка Спунера | 4 июля 1901 г. | ||||||||
• Реорганизован Филиппинский органический закон | 1 июля 1902 г. | ||||||||
• Реорганизован Джонс Ло | 29 августа 1916 г. | ||||||||
• Распущен Закон Тайдингса – Макдаффи | 15 ноября[3][4][5][6] 1935 | ||||||||
| Площадь | |||||||||
| 1903 | 341.364 км2 (131 801 кв. Миль) | ||||||||
| 1918 | 339.744 км2 (131 176 кв. Миль) | ||||||||
| численность населения | |||||||||
• 1903 | 7,635,426 | ||||||||
• 1918 | 10,350,640 | ||||||||
| Валюта | Филиппинское песо | ||||||||
| |||||||||
| |||||||||
В Островное правительство Филиппинских островов[1] был территориальное правительство Соединенных Штатов Америки, которая была создана в 1901 году и распущена в 1935 году. Правительству острова предшествовал Военное правительство Соединенных Штатов на Филиппинских островах и последовал Содружество Филиппин.
Филиппины были приобретены Соединенными Штатами в 1898 году в результате Испано-американская война. В 1902 г. Конгресс США прошел Филиппинский органический закон, который организовал правительство и служил его основным законом. Этот акт предусматривал генерал-губернатор назначен президент США, также как и двухпалатный Законодательное собрание Филиппин с назначенным Филиппинская комиссия как верхняя палата и полностью избранный, полностью избранный филиппинец нижняя палата, то Филиппинская Ассамблея.
Термин «островной» относится к тому факту, что правительство действовало под властью США. Бюро по делам островов. В то время у Пуэрто-Рико и Гуама также были островные правительства. С 1901 по 1922 год Верховный суд США боролся с конституционным статусом этих правительств в Островные ящики.[7] В Дорр против Соединенных Штатов (1904 г.) суд постановил, что филиппинцы не имели конституционного права на суд присяжных.[7] На самих Филиппинах термин «островной» имел ограниченное употребление. На банкнотах, почтовых марках и гербе правительство именовало себя просто «Филиппинскими островами».
Филиппинский органический закон 1902 г. был заменен в 1916 г. Джонс Ло, который завершил работу Филиппинской комиссии и предусматривал избрание обеих палат филиппинского Законодательного собрания. В 1935 году на смену островному правительству пришло Содружество. Статус Содружества был рассчитан на десять лет, в течение которых страна будет подготовлена к независимости.
История
 | Эта секция нужны дополнительные цитаты для проверка. (Сентябрь 2013) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) |
Портал ФилиппинОстровное правительство возникло из Комиссия Тафта, или Вторая Филиппинская комиссия, назначенная 16 марта 1900 г. Эту группу возглавил Уильям Ховард Тафт, и получил законодательные полномочия от Президент Уильям МакКинли в сентябре 1900 года. Комиссия создала судебную систему, систему образования, государственную службу и правовой кодекс. Законность этих действий оспаривалась до принятия Поправка Спунера в 1901 году, что дало президенту США право управлять Филиппинами.[8]
Островное правительство рассматривало свою миссию как опеку, готовящую Филиппины к окончательной независимости.[9] 4 июля 1901 года Тафт был назначен «гражданским губернатором», который также назвал свой кабинет в своей инаугурационной речи.[10] Военный губернатор Адна Чаффи сохранил власть в неспокойных районах. 4 июля 1902 года должность военного губернатора была упразднена, и Тафт стал первым американским лидером. генерал-губернатор Филиппинских островов.[11]
В Филиппинский органический закон упраздненный то католическая церковь как государственная религия. В 1904 году Тафт договорился о покупке 390 000 акров церковной собственности за 7,5 миллионов долларов.[12] Несмотря на это, островному правительству не удалось расследовать земельные права монахов и вернуть их в наследство филиппинцев. Затем островное правительство создало систему оформления прав на землю для этих земель, но из-за небольшого штата геодезистов многие участки земли остались без титула.[13]
Через два года после завершения и публикации переписи населения были проведены всеобщие выборы для выбора делегатов народного собрания. Избранный Филиппинская Ассамблея был созван в 1907 году как нижняя палата из двухпалатный законодательный орган, с Филиппинская комиссия как верхняя палата. США 1909 г. Закон о тарифах Пейна – Олдрича предусмотрена свободная торговля с Филиппинами.[14] Каждый год с 1907 года Ассамблея Филиппин (а позже и Законодательное собрание Филиппин ) принял резолюции, выражающие стремление Филиппин к независимости.
Джонс Ло
Филиппинские националисты во главе с Мануэль Л. Кесон и Серхио Осменья с энтузиазмом поддержал проект Джонс Билл 1912 г., который предусматривал Независимость Филиппин через восемь лет, но позже изменили свои взгляды, отдав предпочтение законопроекту, в котором упор делается не на время, а на условия независимости. Националисты требовали полной и абсолютной независимости, которая должна быть гарантирована Соединенными Штатами, поскольку они опасались, что слишком быстрая независимость от американского правления без таких гарантий может привести к тому, что Филиппины попадут в руки Японии. Билл Джонса был переписан и принят Конгресс в 1916 году с более поздним обретением независимости.[15]
В Джонс Ло, или Закон об автономии Филиппин, заменил Органический закон. В преамбуле говорилось, что окончательная независимость Филиппин будет политикой Америки при условии установления стабильного правительства. Закон сохранил назначенного генерал-губернатора, но учредил двухпалатный филиппинский законодательный орган вместо избранного филиппинского собрания (нижняя палата); он заменил назначающую Филиппинскую комиссию (верхнюю палату) избранным сенатом.[16]
Филиппинцы приостановил кампанию за независимость во время Первая мировая война и поддержал Соединенные Штаты и Державы Антанты против Германская Империя. После войны они с большой силой возобновили движение за независимость.[17] 17 марта 1919 года законодательный орган Филиппин принял «Декларацию целей», в которой было заявлено о непреклонном стремлении филиппинского народа к свободе и суверенности. Комиссия независимости была создана для изучения путей и средств достижения идеала освобождения. Эта комиссия рекомендовала направить в США миссию по независимости.[18] В «Декларации целей» закон Джонса упоминается как настоящий пакт или договор между американским и филиппинским народами, согласно которому Соединенные Штаты обещают признать независимость Филиппин, как только будет установлено стабильное правительство. Американский генерал-губернатор Филиппин Фрэнсис Бертон Харрисон согласился с отчетом филиппинского Законодательного собрания относительно стабильного правительства.
Законодательное собрание Филиппин финансировало миссию по обеспечению независимости в Соединенных Штатах в 1919 году. Миссия отбыла Манила 28 февраля, встретились в Америке и представили свое дело Секретарь войны Ньютон Д. Бейкер.[19] Президент США Вудро Вильсон в своем прощальном послании Конгрессу в 1921 году подтвердил, что филиппинский народ выполнил условие, наложенное на него в качестве предварительного условия независимости, заявив, что, поскольку это было сделано, США обязаны предоставить Филиппинам независимость.[20] В Республиканская партия затем контролировал Конгресс и рекомендации уходящего Демократичный президента не обратили внимания.[19]
Дорога к статусу Содружества
После первой миссии независимости государственное финансирование таких миссий было признано незаконным. Последующие миссии за независимость в 1922, 1923, 1930, 1931, 1932 годах и две миссии в 1933 году финансировались за счет добровольных взносов. Многочисленные законопроекты о независимости были представлены в Конгресс США, который 30 декабря 1932 года принял закон Хэра-Хоуза-Стрижки. Президент США Герберт Гувер наложил вето на законопроект 13 января 1933 г. Конгресс отменил вето 17 января, и Закон Хэра – Хоуза – Стрижки стал законом США. Закон обещал независимость Филиппин через 10 лет, но зарезервировал несколько военных и военно-морских баз для Соединенных Штатов, а также ввел тарифы и квоты на экспорт Филиппин. Закон также требовал Филиппинский Сенат ратифицировать закон. Кесон призвал сенат Филиппин отклонить законопроект, что он и сделал. Сам Кесон возглавил двенадцатую миссию независимости в Вашингтоне, чтобы обеспечить лучший акт независимости. Результатом стал Закон Тайдингса – Макдаффи 1934 г., который был очень похож на Закон Хэра – Хоуза – Стрижки, за исключением незначительных деталей. Закон Тайдингса-Макдаффи был ратифицирован сенатом Филиппин. Закон предусматривал предоставление Филиппин независимости к 1946 году.[21]
Закон Тайдингса-Макдаффи предусматривал разработку и руководящие принципы конституция на десятилетний "переходный период" как Содружество Филиппин до предоставления Филиппин независимости. 5 мая 1934 года Законодательное собрание Филиппин приняло закон, устанавливающий выборы делегатов съезда. Генерал-губернатор Фрэнк Мерфи назначен 10 июля датой выборов, и 30 июля Съезд провёл свою инаугурационную сессию. Законченный проект Конституции был одобрен Съездом 8 февраля 1935 года, одобрен президентом США. Франклин Рузвельт 23 марта и ратифицирован всенародным голосованием 14 мая. Первые выборы в соответствии с новой конституцией 1935 года были проведены 17 сентября, а 15 ноября 1935 года было создано Содружество.[22]
Генерал-губернатор
4 июля 1901 г. исполнительная власть над островами была передана президенту Филиппинской комиссии, который имел титул «гражданского губернатора» - должность, назначенная президентом Соединенных Штатов и утвержденная Сенат США. Первый год военный губернатор, Адна Чаффи, управлял частями страны, все еще сопротивляющимися американскому правлению, вместе с гражданским губернатором Уильямом Ховардом Тафтом.[23] Разногласия между ними не были редкостью.[24] В следующем году, 4 июля 1902 года, гражданский губернатор стал единоличной исполнительной властью островов.[25] Чаффи оставался командующим Филиппинский дивизион до 30 сентября 1902 г.[26]
Название было изменено на «Генерал-губернатор» в 1905 году Актом Конгресса (Public 43 - 6 февраля 1905).[25]
15 ноября 1935 года правительство Содружества вступило в должность. Офис Президент Филиппин был создан для замены генерал-губернатора как Исполнительный директор, взяв на себя многие обязанности первого. Затем американский генерал-губернатор стал известен как Верховный комиссар на Филиппинах.
Уполномоченные-резиденты
С момента принятия Органического закона до обретения независимости Филиппинские острова были представлены в Палата представителей США двумя, а затем одним постоянным комиссаром Филиппин. Подобно делегатам и Постоянный комиссар Пуэрто-Рико, они были члены Конгресса без права голоса.
Рекомендации
- ^ а б Эта форма имени появлялась в заголовках дел Верховного суда США, но в остальном использовалась редко. Видеть Костас против островного правительства Филиппинских островов, 221 U.S. 623, 1911. Административный кодекс Филиппинских островов 1917 г. дает официальное название государства как «островное правительство» или «правительство Филиппинских островов» (стр. 5).
- ^ "Мировое католическое население". 2013-02-13.
- ^ Хронология 1930–1939 гг., Колледж Святой Схоластики
- ^ Ooi 2004, п.387.
- ^ Заиде 1994, п. 319.
- ^ Рузвельт, Франклин Д. (14 ноября 1935 г.), Прокламация 2148 об учреждении Содружества Филиппин, Проект американского президентства, Калифорнийский университет в Санта-Барбаре,
Настоящая Прокламация вступает в силу с момента ее обнародования в Маниле, Филиппинские острова, 15 ноября 1935 г. Военным министром Соединенных Штатов Америки, который настоящим назначается моим представителем с этой целью.
- ^ а б "Островные ящики," Словарь американской истории, 2003.
- ^ Эскаланте, Рене Р. (2007). Носитель Pax Americana: филиппинская карьера Уильяма Х. Тафта, 1900–1903 гг.. Кесон-Сити, Филиппины: издатели New Day. п. 91. ISBN 978-971-10-1166-6.
- ^ Долан, Рональд Э., изд. (1991). "Правило Соединенных Штатов". Филиппины: страновое исследование. GPO для Библиотеки Конгресса.
- ^ «4 июля дает гражданское правление филиппинцам». Чикаго Трибьюн. Манила. 4 июля 1901 г. Архивировано с оригинал на 2017-04-10. Получено 2017-04-09.
- ^ Эллис 2008, п.2163
- ^ "Американский президент Справочный ресурс В архиве 2013-08-07 в Wayback Machine ", Миллер-центр, Университет Вирджинии
- ^ Корпус, Онофре (1997). Экономическая история Филиппин.
- ^ Стэнли Д. Солвик, «Уильям Ховард Тафт и тариф Пейна-Олдрича». Исторический обзор долины Миссисипи 50.3 (1963): 424-442 онлайн.
- ^ Вонг Квок Чу, «Законопроекты Джонса 1912–1916: переоценка взглядов филиппинцев на независимость», Журнал исследований Юго-Восточной Азии 1982 13(2): 252-269
- ^ Закон об автономии Филиппин 1916 года (Закон Джонса)
- ^ Заиде 1994, п. 312 Глава 24
- ^ Заиде 1994, стр. 312–313 Гл.24
- ^ а б Заиде 1994, п. 313
- ^ Калау 1921, стр.144–146
- ^ Заиде 1994, стр. 314–315 Гл.24
- ^ Заиде 1994, стр. 315–319, гл.24
- ^ Эллиотт (1917), п. 4
- ^ Таннер (1901), п. 383
- ^ а б Эллиотт (1917), п. 509
- ^ Филиппинская академия социальных наук (1967). Обзор филиппинских социальных и гуманитарных наук. стр.40.
Библиография
- Долан, Рональд Э., изд. (1991–96). "Правило Соединенных Штатов". Филиппины: страновое исследование. Вашингтон: GPO Библиотеки Конгресса. ISBN 0-8444-0748-8.
- Эллиотт, Чарльз Берк (1917). Филиппины: к концу правления Комиссии, исследование тропической демократии. Компания Bobbs-Merrill.
- Эллис, Эдвард С. (2008). Библиотека американской истории от открытия Америки до наших дней. Компания Lightning Source Incorporated. ISBN 978-1-4437-7649-3.
- Калау, Максимо М. (март 2007 г.) [1921]. Нынешнее правительство Филиппин. Читать книги. ISBN 978-1-4067-4636-5.
- Ooi, Кит Джин (2004). Юго-Восточная Азия: историческая энциклопедия от Ангкор-Вата до Восточного Тимора. ABC-CLIO. ISBN 978-1-57607-770-2.
- Сикинс, Дональд М. (1993), "Первая фаза правления Соединенных Штатов, 1898-1935 гг.", в Долане, Рональде Э. (ред.), Филиппины: страновое исследование (4-е изд.), Вашингтон, округ Колумбия: Федеральное исследовательское управление, Библиотека Конгресса
- Зайде, Соня М. (1994). Филиппины: уникальная нация. Издательство All-Nations Publishing Co. ISBN 971-642-071-4.
дальнейшее чтение
- Филиппины. Совет гражданской службы (1906). Годовой отчет филиппинского совета гражданской службы гражданскому губернатору Филиппинских островов, выпуск 5. Авторы США. Филиппинская комиссия (1900-1916), США. Бюро по делам островов. Бюро общественной печати. ISBN 9715501680. Получено 24 апреля 2014.
Категория