Орегонский бутылочный счет - Oregon Bottle Bill

Орегонский бутылочный счет
Примеры контейнеров, подлежащих сдаче бутылок в Орегоне. Jpg
Примеры контейнеров, стоимость которых подлежит возмещению
Орегон
Принят56-е Законодательное собрание Орегона
Принят1971
Начато1 октября 1972 г.
Законодательная история
СчетЗаконопроект о доме 1036
С поправками
2007 и 2011 годы
Резюме
Требуемая сумма возмещения за тару для напитков
Положение дел: Действующий
Цветные кости с клетчатым фоном
Маркировка на верхней части банок с указанием OR 10 ₵
маркировка стоимости возврата на бутылках.

В Орегонский бутылочный счет это законодательство о хранении контейнеров принятый в штате США Орегон в 1971 и вступил в силу в октябре 1972 года. Это был первый такой закон в Соединенных Штатах. В него внесены поправки в 2007 и 2011. Требуются подходящие напитки подходящих размеров в стеклянных, пластиковых или металлических банках или бутылках, продаваемых в Орегон подлежат возврату с минимальной суммой возврата. Сумма возмещения первоначально составляла 5 центов до 1 апреля 2017 года, когда она увеличилась до 10 центов. Законодательный орган Орегона дал Комиссия по контролю за алкогольными напитками штата Орегон полномочия по администрированию и обеспечению соблюдения Закона о бутылках. Во время пандемии COVID-19 правоприменение несколько раз приостанавливалось. Кооператив по переработке напитков штата Орегон (OBRC), частный кооператив принадлежит розничным торговцам и дистрибьюторам напитков[1] осуществляет сбор и транспортировку возвращенных контейнеров и хранит невостребованный залог. Материалы из возвращенных контейнеров продаются OBRC, а вырученные средства передаются дистрибьюторам напитков.

Когда он был принят в 1971 году, счет за бутылку рассматривался в первую очередь как мера по борьбе с мусором. В 1971 году бутылки составляли около 40% помета, 10,8% в 1973 году и 6% в 1979 году. Орегон DEQ сообщает, что сокращение произошло «в результате закона», ссылаясь на Закон о бутылках.[2] В публикации 2006 года сообщалось, что штаты без подобных счетов перерабатывают в среднем 33% своих контейнеров.[3] Исследование Кэмпбелла, Бенджамина и др., Проведенное в 2016 году. обнаруженный закон о сдаче бутылок имел лишь небольшое влияние - около 3% на степень рециклинга прозрачного стекла и алюминия, когда закон о сдаче бутылок сосуществует с муниципальной программой утилизации.[4] В 2015 году более 80% жителей Орегона жили там, где предусмотрена переработка отходов.[5] В том же году редакция Oregonian заявила, что хранение бутылок стало более излишним, поскольку вторичная переработка отходов стала более распространенной.[6] Закон штата требует, чтобы розничные торговцы и центры выкупа выплачивали сумму возмещения потребителям, предъявляющим емкости, покрытые счетом за бутылки. Дистрибьюторы напитков взимают первоначальный депозит при отгрузке напитков розничным торговцам, которые, в свою очередь, передают его клиентам, однако взимание депозита с потребителей не требуется по закону штата.[7] Дистрибьюторы напитков удерживают все депозиты, не возвращенные потребителями. Ставка выкупа по штату в 2019 году для подлежащих депозиту контейнеров составила 85,8%.[8]

Начиная с начала 2010-х годов, OLCC утвердила центры выкупа, управляемые дистрибьюторами; к апрелю 2017 года их было 16. Несколько центров выкупа страдали от проблем, связанных с переходные процессы, преступность и наркобизнес. Возражения сообщества против предложений центров выкупа вращались вокруг этих вопросов.

Крытые напитки (по состоянию на февраль 2020 г.)

Сумма возмещения составляет 10 центов с 1 апреля 2017 года и распространяется на покрытые напитки в банках или бутылках из металла, стекла или пластика.

3 литра или меньше[9]

  1. Вода и ароматизированная вода
  2. Пиво или другие солодовые напитки
  3. газированные безалкогольные напитки.
  4. чайный гриб
  5. крепкий зельтер

От 4 унций до 1,5 литров

За любые напитки, кроме указанных выше, в металлических, стеклянных или пластиковых емкостях объемом от 4 унций до 1,5 литров, возмещается сумма в размере 10 центов. В декабре 2019 года OLCC объявил, что будут включены продукты на основе молока, такие как клефир, питьевой йогурт, смузи на основе молока и молоко или молоко на основе растений с другими ингредиентами, которые ранее были исключены.[10] однако 9 февраля 2020 г. Уилламетт неделя сообщалось, что 5 февраля 2020 года OLCC объявила об отмене этого решения.[11]

исключения из требований к сумме возмещения[9][12]

  1. дистиллированный спирт и любые напитки, содержащие дистиллированный спирт в любом количестве.
  2. вино, в том числе медовуха и крепкий сидр более 8,5% ABV
  3. молоко и растительное молоко
  4. детская смесь
  5. уксус (Кроме пить уксус )
  6. ароматизатор и приправы, включая соки, которые обычно не пьют без смешивания, например лимон и Лайм сок
  7. концентраты и сироп[13]
  8. заменители еды

Выкуп депозита

Выкуп сдачи багажа

В этом методе погашения потребители создают учетную запись и заполняют определенные мешки пустыми контейнерами и отправляют заполненные мешки в участвующее место. Они собираются и отправляются в процессинговый центр, а сумма возмещения зачисляется на счет потребителя после их подсчета.[14] Пункты высадки не обслуживаются.[15] После подсчета содержимого потраченные зеленые мешки отправляются в свалка.[16] Оператору выкупа OBRC присвоен рейтинг "F" Лучшее бизнес-бюро по состоянию на ноябрь 2020 года за 64 жалобы и 3 жалобы без ответа.[17][18] Государственный аудит сообщил, что потребители жаловались на точность подсчета, но обнаружили, что программа в целом работает хорошо.[19] Аудит выявил случай, когда OBRC неправильно подсчитал квоту использования, и прокомментировал, что они не смогли определить, откуда возникло несоответствие, из-за того, что учетная запись показывает только текущий баланс без раскрытия кредита для каждой сумки.[20]

  • Хранилище для хранения бутылок BottleDrop Express для хранения зеленых пакетов с бирками и киоск BottleDrop для доступа к аккаунту и печати этикеток.

  • Зеленые сумки и бирки для сумок, распечатанные в киоске, для использования при доставке.

Опасения по поводу мошенничества

Кража из контейнеров и контейнеров у тротуара

Это незаконно под Пересмотренный Устав штата Орегон 459A.080 для удаления перерабатываемых контейнеров, предназначенных для сбора городской или окружной службой сбора без разрешения владельца или производителя содержимого, включая прохождение через бункеры у обочины для контейнеров с заданной ценностью.[21] Также незаконно извлекать перерабатываемый материал из контейнера, коробки, транспортного средства, склада или другого резервуара для накопления или хранения перерабатываемого материала без разрешения владельца резервуара.[22] Нарушение ORS 459A.080 - класс А мисдиминор уголовное преступление согласно ORS 459.992 (1) (d)[23] В деле Верховного суда штата Орегон «Стейт против Уотерхауса» ответчик, скребок, был признан виновным в умышленном присвоении металлолома, имевшего для него определенную ценность.[24]

Проблемы, связанные с кражами возвращаемых контейнеров
Вывеска размещена в центр Портленда уведомление потенциальных нарушителей о том, что на территории нет возвратных контейнеров

В декабре 2018 г. Колумбийский сообщили соседи в районе Каскад-Парк в Ванкувер, Вашингтон недалеко от границы с Орегоном заметили кражи банок и бутылок, а также мусорных баков у обочины. Районный менеджер по Соединения для отходов сообщила об объеме стекла, перерабатываемого ее дочерней компанией Columbia Resource Company, которая обрабатывает Округ Кларк, Вашингтон количество возвращаемых стеклянных бутылок сократилось на 9% после увеличения депозита с 5 до 10 центов в штате Орегон в 2017 году. Он объясняет вероятной причиной кражу. Удаление содержимого из мусорных контейнеров или поблизости от них без согласия производителя или перевозчика запрещено в округе Кларк.[25] Компания Waste Connections не предоставила точное количество краж из мусорных баков, но сообщается, что достаточно вывозится и доставляется в Орегон, чтобы оказать финансовое влияние на компанию Waste Connections, которая продает собранные материалы, пригодные для вторичной переработки.[26] Колумбийский сообщила в июне 2019 года, что за последний год увеличилось количество сообщений о том, что мусорщики роются в мусорных баках. Газета сообщает, что мусорщики охотятся за банками и бутылками, имеющими ценность, через реку Колумбия, что подрывает работу самосвала, а также вызывает жалобы со стороны общественности. Марти Смит, пишущий для Уилламетт неделя сообщает, что члены общины Ванкувера начали жаловаться на кражу банок и бутылок из мусорных баков.[27] Чтобы лучше отслеживать жалобы, связанные с утилизацией вторсырья, Региональное агентство экстренной помощи Кларка (CRESA), полицейское управление округа Кларк[28] ищет способ отслеживать жалобы на уборку мусора.[26] В штате Вашингтон уборка мусора является преступлением третьей степени.[29] Согласно городским властям Ванкувера, сбор мусора рассматривается правоохранительными органами как преступление, ведущее к другим преступлениям, таким как незаконные наркотики и кража личных данных правоохранительными органами.[29]

Видео в Интернете, на котором женщина сливает воду в раковину в центре выкупа BottleDrop в 2017 году, вызвало возмущение общественности и привело к тому, что женщину обвинили в краже бутилированной воды на сумму 40 долларов из Albertsons. Полиция сообщила, что, поскольку ее видели обналичившей краденое, это могло быть уголовным преступлением.[30]

В 2018 году ограбление концессионного стенда по адресу Средняя школа Дугласа Маккея в Салем, грабители вылили около десяти ящиков из 24 упаковок напитков в мусорное ведро внутри прилавка концессии и украли пустые емкости.[31][32] Сотрудники школы полагали, что целью кражи было превращение украденных контейнеров в наличные в ближайшем центре выдачи OBRC BottleDrop на Ланкастер Драйв.[33][34]

В сентябре 2019 года мусоровоз Рекология за Ashland сказал Ashland Tidings что помимо воровства, его водители подвергались преследованиям со стороны наглых воров из вторсырья, которые были вынуждены импровизировать планы борьбы с кражами и притеснениями водителей со стороны воров.[35] Компания Recology получает много звонков от клиентов по поводу людей, просматривающих их мусорные ведра. Компания рекомендует людям не тушить свои погашаемые предметы, жертвовать их на благотворительность или выкупать сами, чтобы уменьшить эту проблему.[36]

Исследование DEQ штата Орегон сообщает, что более половины из 77 опрошенных управляющих многоквартирными домами[37] выявили использование территории для сбора мусора лицами, не являющимися арендаторами, например, временными лицами, что вызывает такие проблемы, как загрязнение перерабатываемых материалов.[38] Oregon DEQ выразил мнение о том, что возврат возвратных контейнеров является стимулом для транзитных пассажиров и других лиц, не являющихся арендаторами, для доступа к зонам сбора.[38]

Выкуп ранее выкупленных контейнеров

Жюль Бейли, сказал главный управляющий OBRC Mail Tribune Были случаи, когда люди пытались выкупить банки, которые уже были выкуплены через автомат.[39] Штат Орегон предоставляет информацию о том, как идентифицировать контейнеры, которые уже были погашены через машину. «Банки, которые были загружены через торговый автомат, будут иметь небольшие квадратные углубления или перфорации и будут раздавлены довольно симметрично, а бутылки будут иметь раздавленное горлышко».[40]

Мошеннический выкуп контейнеров за пределами штата

Выкуп контейнеров за пределами штата считается мошенничеством и запрещен счетом за бутылку. Розничные торговцы и центры выкупа могут отказать в приеме контейнеров, если у них есть достаточные основания полагать, что они были куплены за пределами Орегона. Сотрудники в некоторых местах возле государственной границы запрашивают квитанции, подтверждающие, что выкупаемые контейнеры были куплены в Орегоне.[15][41] Мошенническое погашение было проблемой, согласно КАТУ Новости. Как сообщил корреспонденту KATU представитель кооператива (OBRC), сотрудники выкупного центра в Дельта Парк возле государственной границы ловит около 50 человек в день из Вашингтона.[42] C-TRAN который управляет общественным транспортом, который проходит между Ванкувер, Вашингтон и Портленд запретили провоз пустых контейнеров для напитков на своей службе по соображениям безопасности и гигиены, созданным людьми, которые переносят банки через границу штата на своей службе, чтобы выкупить их в Портленде.[43] Джулс Бейли, выступая от имени OBRC, заявляет, что он не знает масштабов проблемы, но что это в основном проблема с вашингтонскими контейнерами вокруг коридора Колумбия и минимальными проблемами с Калифорнией или Айдахо.[44] Законопроект Сената 522, спонсируемый сенатором Бетси Джонсон из Scappoose штрафует тех, кто вывозит тару за пределы штата. Она сказала KGW, что «розничные бакалейные лавки в ее районе каждый день переполнены массовым возвращением бутылок с вашингтонской стороны реки, а иногда и самовывозом».[45] На публичных слушаниях, упомянутых в статье KGW, директор магазина в Сент-Хеленсе, Safeway свидетельствовал комитету, что он видел резкое увеличение числа жителей Вашингтона, возвращающих контейнеры, и описал, что люди приезжают в Вашингтон на грузовых автомобилях с ящиками воды в бутылках и опустошают их на стоянке, чтобы подготовить бутылки для возврата в автомат по производству бутылок в заведении Safeway, которым он управляет.[46] Президент Northwest Grocery Association сообщил, что ставки выкупа в центрах выкупа около границы штата Орегон резко выросли, иногда более чем на 100%, после увеличения суммы депозита в Орегоне.[25]

В отчете государственного аудита, проведенного в ноябре 2020 года, говорится, что OBRC утверждает, что стоимость трансграничного мошенничества «превышает 10 миллионов долларов», однако Государственный секретарь штата Орегон Отдел аудита не смог подтвердить заявление OBRC.[47] При подготовке отчета представители отдела аудита посетили два центра выкупа BottleDrop недалеко от границы с Вашингтоном и рассказали, что видели множество людей, прибывающих на автомобилях с вашингтонскими номерными знаками или без них.[19]

Депозит из бутылок стал причиной мошенничества с социальным обеспечением "сброс воды"

Упаковка и крышки от ящиков с бутилированной водой, сброшенной вдоль зоны выкупа продуктового магазина.

«Сброс воды» - это термин, названный Министерство сельского хозяйства США ссылаясь на часто совершаемое мошенничество в сфере социального обеспечения путем получения денежных средств получателей пособий, покупающих воду в бутылках, чтобы они могли опорожнить их и обменять емкости на выкупную стоимость наличными.[48] В сентябре 2012 года такая схема не считалась мошенничеством в Орегоне.[49][50] В феврале 2013 года Министерство сельского хозяйства США расширило Программа дополнительного питания определение мошенничества включает сброс воды.[51] Министерство сельского хозяйства США намерено внести повторных нарушителей «сброса воды» в общенациональный пожизненный список запретов по программе SNAP.[52] В августе 2019 г. КТВЗ поделился видео, записанным сотрудником продуктового магазина в La Pine человека, сбрасывающего содовую, купленную по карте Oregon Trail SNAP. Согласно заявлению, предоставленному репортеру сотрудником, это было обычным явлением. Департамент социальных служб штата Орегон сообщил KTVZ, что это считается мошенничеством, которое может привести к прекращению выплаты пособий, и в этом году штат принимает меры по борьбе с этим мошенничеством.[53] Springfield В сентябре 2019 года полиция наблюдала, как мужчина и женщина опорожняют бутылки. Когда с ними связались, женщина призналась полиции, что они сливали воду, которую они купили по протоколу SNAP, чтобы обналичить контейнеры, чтобы они могли использовать деньги для покупки топлива. Женщина была арестована на основании невыполненного ордера, и полиция сообщила об инциденте сброса воды в Департамент социальных служб штата Орегон.[54][55] КТВЛ Сообщает, что менеджер магазина, с которым они беседовали, видел, как люди покупали воду в бутылках по протоколу SNAP, опорожняли их и возвращались в магазин, чтобы обменять емкости на наличные.[56]

Опасения сообщества относительно центров выкупа тары для напитков (BCRC)

Чтобы открыть центр выкупа, он должен быть одобрен OLCC.[57] Участок был предложен на юго-западе 17-й авеню и западной Бернсайд-стрит в Портленде в 2014 году. OLCC получил около 200 комментариев, большинство из которых были против центра. Заинтересованные стороны, такие как десятки соседей и предприятий, включая Портленд Тимберс и Портленд Торнс выступил против создания центра выкупа тары для напитков. Многие возражения связаны с предвидением бродяг и преступностью, связанной с транзитными пассажирами с тележками для покупок с мусорными банками, стекающимися в новый центр выкупа.[57]

Бивертон

Выкупной центр открылся в мае 2017 г. в г. Бивертон.[58] Эндрю Рид из KATU сообщает, что соседи сообщают, что BottleDrop привлекал людей, «которые обычно ведут себя подозрительно и создают проблемы» по соседству. Ветеринар, находящийся поблизости, сообщил, что BottleDrop «принесла волну проблем в его собственность». Он сообщает, что одна из камер видеонаблюдения его компании была сорвана, и кто-то проник в ванную комнату его практики, чтобы употребить наркотики. Кроме того, он сообщает, что на его территории почти ежедневно оставляют тележки для покупок, а также находит бутылки с мочой; предлагая список вопросов безопасности, шума, запаха, дорожного движения, мусора, принадлежностей для наркотиков и транзитных пассажиров. Житель Центра выкупа сообщил о том, что видел публичное мочеиспускание и стал подозрительно относиться к людям, которые, по его мнению, подозрительно действуют рядом с его домом.[59] Декан студентов по Иезуитская средняя школа прокомментировал: «Наша школа сейчас менее безопасна», имея в виду наличие выкупного центра BottleDrop при OBRC. Поддержками центра были Орегонский продовольственный банк, который участвует в его программе по сбору средств, и два учителя естественных наук из средней школы Медоу-Парк,[60] что примерно в четырех милях от площадки.

сгибать

В сентябре 2017 г. КТВЗ описал, что предприятия рядом с сгибать Центр BottleDrop «заметил разницу в районе с тех пор, как туда переехал Bottle Drop». Репортер новостей рассказал, что компании видели поблизости временные лагеря и чувствовали, что BottleDrop привлекает временных людей.[61] В 2017 году полиция Бенда ответила на 270 звонков в BottleDrop. За четыре месяца до написания статьи 16 июля 2018 года двое субъектов были арестованы за оскорбительный мусор, а 11 - за преступления, связанные с наркотиками, на территории комплекса BottleDrop.[62] Полиция изгиба арестовала 24 человека за 4 месяца до 12 июля 2018 года в районе BottleDrop за хранение наркотиков, кражу тележек для покупок у розничных продавцов и оскорбительный мусор.[63]

Медфорд

В июне 2018 года Дамиан Манн из Mail Tribune По сообщениям близлежащих владельцев бизнеса, центр выкупа OBRC был "магнитом для" щипцов "метамфетамина, которые наживаются в своих бутылках и отправляются за наркотиками и" неблаговидным поведением ". Медфорд предприятия также заявили, что они начали замечать бродяжничество, воровство и вандализм с тех пор, как открылся выкупной центр BottleDrop. В 2018 году владелец компании Southern Oregon Crane в Медфорде заявил городскому совету: «Это все равно что жить рядом с домом для отпуска». в отношении центра выкупа.[64] Центр выкупа действует с ноября 2014 года в Медфорде.[65]

Портлендский дельта-парк

BottleDrop в Портленде

27 марта 2020 года арендодатель Delta Park BottleDrop TMT Development выпустил уведомление о дефолте, ссылаясь на проблемы со здоровьем и безопасностью. После того, как у магазина начала формироваться длинная очередь, TMT заявляет, что BottleDrop не выполняет требования социального дистанцирования, связанные с COVID-19 пандемия. В уведомлении им было предписано соблюдать правило 6 футов социального дистанцирования или выселение.[66][67] В те же выходные полицию вызвали в центр выкупа после того, как мужчина угрожал смертью.[68] По словам генерального директора TMT Development, близлежащие предприятия жаловались на то, что посетители BottleDrop блокируют их двери, стоят слишком близко друг к другу, а также на насилие. Орегонский.[69] В апреле компания TMT установила забор вокруг травянистого участка после того, как были обнаружены иглы для наркотиков.[70] TMT также разместила вооруженную охрану, чтобы люди не выстраивались в очередь на стоянке или перед другими предприятиями.[71] Эта территория использовалась клиентами BottleDrop, но она не является частью официального договора аренды.[72][73] Президент TMT ссылается на то, что им нужно было вмешаться, чтобы предотвратить драки и торговлю наркотиками.[74] Менеджер магазина спортивных товаров, опрошенный Willamette Week, сказал, что видел сделки с наркотиками и драки перед зданием BottleDrop OBRC.[74]

Требования к продавцу

Розничные торговцы обязаны возвращать залог потребителю, когда они представляют тару, как указано в счете за бутылку. Требования зависят от того, находится ли магазин менее 5000 квадратных футов; или больше или равно 5000 квадратных футов, расстояние от центра погашения и участие продавца в программе. Вовремя COVID-19 пандемия, OLCC освободила розничных торговцев от обязательств принимать возврат бутылок до тех пор, пока округ, в котором расположен розничный торговец, не перейдет в фазу 1 повторного открытия с принудительным исполнением, которое начнется через две недели после перехода.[75] С 18 ноября 2020 года до 2 декабря 2020 года исполнение счетов за бутылки было снова приостановлено по всему штату, в течение которого розничные продавцы могут по своему усмотрению не принимать контейнеры. Правоприменение возобновляется через пять дней после снятия статуса «замораживания». В некоторых областях исполнение может быть приостановлено на более длительный срок.[76][77]

Право розничных продавцов отказаться от возврата бутылок

Розничным торговцам и выкупным центрам разрешается отказываться от контейнеров, загрязненных чем-либо, кроме обычной пыли, исходного содержимого или воды. Кроме того, когда у персонала есть разумные основания подозревать, что контейнеры были куплены не в Орегоне. Центры выкупа BottleDrop используют лиц, прибывающих на автомобиле с вашингтонскими номерными знаками, в качестве разумного основания подозревать, что они были куплены за пределами Орегона, если они не могут доказать, что напитки были куплены в Орегоне.[25] При наличии разумных оснований розничные продавцы могут запросить квитанцию.[15] OLCC говорит, что розничные торговцы должны отклонять контейнеры, которые, по всей видимости, уже были выкуплены. OLCC описывает банки, которые уже прошли через машину, характеризуются «небольшими квадратными вмятинами или перфорациями и будут довольно симметрично раздавлены», а пластиковые бутылки будут иметь раздавленное горлышко.[15]

Более 5000 квадратных футов

Участвующие розничные торговцы площадью более 5000 квадратных футов в пределах двух миль (зона 1) от выкупного центра не обязаны принимать какой-либо контейнер. Если в зоне 2 (до 3 1/2 миль от центра), они должны принимать 24 человека на человека в день. Розничные торговцы за пределами зоны обязаны принимать 144. Розничные торговцы в зоне, которые решили не участвовать в программе выкупного центра, обязаны принимать 350 контейнеров на человека в день.[15]

Менее 5000 квадратных футов

Они должны принимать 24 контейнера на человека в день, если они находятся в зоне 1 или 2 центра выкупа.

Розничным торговцам площадью менее 5000 квадратных футов (небольшой магазин, круглосуточные магазины и т.п.) за пределами двух зон разрешено ограничить количество до 50 контейнеров на человека в день. Они также могут ограничить их продажей марки и размера.[15]

В рамках этих ограничений розничные торговцы обязаны принимать контейнеры в любое время, когда они открыты для бизнеса, и для них незаконно отказываться от контейнеров, если:

  1. Контейнеры повреждены до такой степени, что бренд не читается.
  2. Загрязнен чем-либо, кроме обычной пыли, воды или содержимого.

Для удобства продавцов предусмотрены машины для возврата бутылок. Даже когда машины ломаются, розничные торговцы по-прежнему несут юридические обязательства принимать контейнеры, даже если им приходится вручную их пересчитывать.

Поток выкупной стоимости

Закон штата требует выплаты выкупной стоимости при предъявлении контейнера. Инициатор депозита не требуется, а начисление депозита потребителям является добровольным.[7] Депозит за бутылку обычно инициируется дистрибьюторами и взимается с каждой транзакции.[15] Для продуктов, на которые распространяется действие гарантии, продаваемых в штате Орегон, в целях соблюдения требований должно быть указано «OR 10c». В целях выкупа служба BottleDrop OBRC выкупит все покрытые контейнеры независимо от маркировки.[78] Невыплаченный депозит хранится у таких дистрибьюторов, как Columbia Distributing и Maletis Beverages. Уилламетт неделя 's Найджел Джакисс не был уверен в экологических выгодах, но высказал мнение, что «повышение принесет большую зарплату компаниям, занимающимся распространением пива и газированных напитков».[79] Законодательный орган Орегона наделил OLCC полномочиями обеспечивать соблюдение и администрирование Закона о бутылках.[80] OBRC, группа дистрибьюторов, инициирующих депозиты, управляет сбором и транспортировкой депозитных контейнеров.[81] Контейнеры, перерабатываемые путем рециркуляции у обочины, не учитываются в статистике выкупа, а перевозчики мусора не получают выкупной стоимости.[82] Стоимость проданного лома не включена в операционный бюджет OBRC.[83] OBRC распределяет выручку от продажи вторсырья дистрибьюторам, входящим в кооператив.[82] Сумма выплаты отдельному члену кооператива определяется на основе пропорции возвращенных контейнеров и материалов, относящихся к каждому члену.[84] OBRC не предоставляет эти цифры OLCC, однако, согласно отчету государственного аудитора, OBRC выплатила своим дистрибьюторам напитков 19,08 миллиона долларов в 2018 году и 17,05 миллиона долларов в 2019 году за счет продажи лома из возвращенных контейнеров, и большая часть стоимости приходится на алюминий.[20]:7

В 2016 году OLCC отказалась раскрыть денежную стоимость депозита, хранящегося у дистрибьюторов, когда Уилламетт неделя просил об этом. OLCC ответила: «Нам запрещено публиковать какие-либо цифры, кроме процентов». Газета обратилась в Министерство юстиции штата Орегон который приказал обнародовать эти цифры в сентябре 2016 года. Газета сообщила, что лоббист индустрии напитков Пол Ромен сказал, что дистрибьютор хотел, чтобы номера отдельных компаний были частными. Данные показали, что дистрибьюторы хранят около 30 миллионов долларов в год.[79] OBRC сообщает о годовом объеме: 21,3 миллиона фунтов (10 600 коротких тонн) алюминия, 13,4 миллиона фунтов (6700 коротких тонн) ПЭТ и 104 миллиона фунтов (52 000 коротких тонн) стекла.[85] В августе 2019 г .; В штате Калифорния стоимость лома составила 1064,19 доллара за тонну для алюминия, 10,33 доллара за тонну для ПЭТ и - 1,93 доллара за стекло.[86] В 2017 году расходы OBRC составили 34 миллиона долларов. 9 миллионов долларов из которых были уплачены дистрибьюторами, а 25 миллионов долларов были выплачены за счет невозвращенного депозита.[82] В OBRC работает 500 сотрудников, а бюджет на 2018 год составляет 43 миллиона долларов.[87] В том же году 29 миллионов долларов из бюджета были оплачены невыкупленными бутылками. Остальные были выплачены наличными от бакалейщиков и дистрибьюторов.[88]

История

Орегон, 1971 год Закон о контейнерах для напитков (ORS 459A.700 до 459A.740)[89] был первым подобным законом, принятым в Соединенные Штаты.[90][91] Он вступил в силу 1 октября 1972 года.[92]

1970-е годы

Еще до официального Орегонского закона о бутылках 1971 года штат Орегон уже ввел менее формальную систему возврата бутылок, с которой сотрудничали большинство магазинов и часть населения. Вдохновленная ранней системой возврата бутылок в Вермонте до ее отмены, ограниченная система штата Орегон платила 1 цент за пивные бутылки и банки и 3 цента за бутылки и банки из-под газировки. Он был начат в середине 1950-х и продолжался до конца 50-х, на протяжении 1960-х и до начала 70-х годов, пока не был принят более формальный и расширенный закон о бутылках. Акцент был сделан на бутылках, так как бутылки мыли и повторно использовали для свежих продуктов, продаваемых населению до того, как были приняты законы о здоровье, которые остановили систему повторной мойки. И из-за низких выплат за возврат бутылок и банок, и, несмотря на различные рекламные кампании PSA против мусора на телевидении штата Орегон, только относительно небольшой процент жителей штата Орегон участвовал в возврате бутылок и банок. В результате многие бутылки и банки по-прежнему были засорены шоссе и живописными местами Орегона на протяжении всего периода утилизации банок.

Ричард Чемберс, продавец лесозаготовительной техники,[93] собирал мусор во время пеших прогулок, скалолазания и каякинга по всему штату. В 1968 году он позвонил Представитель штата Орегон Пол Ханнеман, которого Чемберс хорошо знал после того, как был вдохновлен небольшой газетной статьей о Британской Колумбии, желающей запретить невозвратные бутылки и банки. Чемберс хотел внести залог за бутылки и банки, чтобы побудить людей вернуть их в магазин.[94]

Чемберс начал кампанию по написанию писем, используя необычные канцелярские товары и марки, чтобы привлечь внимание целевой аудитории. Законопроект 1157 палаты представителей штата Орегон был внесен на рассмотрение и передан в комитет по делам штата и федерации Палаты представителей. Чемберс привел людей для дачи показаний по законопроекту, в том числе речного проводника, чтобы дать показания о количестве мусора из-под напитков в воде, и фермера, который потерял четырех коров из-за проглатывания осколков стекла и металла из контейнеров с напитками. Компании по производству контейнеров для напитков и компании по розливу напитков боролись с этим законопроектом. Ханнеман предложил компромисс: не запрещать невозвратные товары, а вместо этого потребовать пятицентовый депозит в качестве стимула для возврата. 5 голосами против 4 законопроект был отправлен в палату, где его не приняли на 3 голоса, и за него проголосовали 27 из 60 членов. Губернатор Том Макколл уже предложил свою поддержку законопроекту, поэтому Ханнеман попросил МакКолла помочь повлиять на голосование Палаты представителей в пользу принятия. Макколл отказался, сообщив, что он не хочет, чтобы законопроект о бутылке на этой законодательной сессии. Макколл планировал поддержать кампанию по борьбе с замусориванием, проводимую Сохраняйте Америку красивой некоммерческой организации в 1970 году и подождать до 1971 года, чтобы поддержать закон о бутылках. Было написано, что эта задержка была намеренной со стороны Макколла, чтобы выставить счет своим. После его поражения Чемберс продолжил свою кампанию по написанию писем.[94]

После того, как Макколл отказался поддержать законопроект о бутылках в 1969 году, он спонсировал создание некоммерческой организации. СОЛВ —Остановить мусор и вандализм в штате Орегон. В 1971 году сообщалось, что 75% бюджета SOLV было получено от организаций, выступающих против счета за бутылки. СОЛВ также получил государственные средства.

В 1970 году МакКолл инициировал свою собственную кампанию за бутылочный законопроект. Билл Чемберс и Дон Ваггонер (1935–2016)[95] работал над утверждением законопроекта.[96] Среди противников законопроекта были продуктовые магазины, опасавшиеся финансовых затруднений с обработкой возвратов. Джон Пьячентини, владелец Плед кладовая В круглосуточных магазинах предлагали людям вернуть в его магазины газированные напитки и пивные бутылки за полцента. Пьячентини сказал, что надеется, что его похоронят в мусоре; в течение двух недель было возвращено 150 000 банок, и Макколл приказал войскам Национальной гвардии унести бутылки и банки. Это помогло развеять опасения продуктовых магазинов.

Новый законопроект House Bill 1036 запрещает невозвратные платежи и помещает пятицентовую[97] депозит на бутылках и банках с пивом, солодовыми напитками, минеральной и газированной водой и газированными безалкогольными напитками. Закон вступил в силу 1 октября 1972 года.[92] Закон требовал, чтобы пиво, солодовый спирт и газированные безалкогольные напитки в многоразовых контейнерах, которые были сертифицированы для использования несколькими производителями, имели как минимум 2 цента за каждый контейнер. За эти напитки в других типах тары требовалось возмещение в размере 5 центов.[98]

Первые 6 месяцев после бутылок

До принятия Закона о бутылках около 51% безалкогольных напитков продавались в многоразовых стеклянных бутылках, 41% - в банках и 8% - в одноразовых стеклянных бутылках. В декабре 1971 года OLCC подсчитала, что около 35% пива, продаваемого в Орегоне, продавалось в банках. В декабре 1972 года 99,5% пива продавалось в бутылках, а оставшаяся часть продавалась в банках.

В марте 1973 года все безалкогольные напитки, продаваемые в Орегоне, были в многоразовых бутылках, за исключением менее 1%, которые продавались в банках.

В ценах марта 1973 года пиво, приведенное в качестве примера, стоило 1,58 доллара за упаковку из шести штук, включая 30 центов в одноразовых контейнерах и 1,17 доллара за шесть бутылок в многоразовых бутылках, включая 12 центов залога.[98]

В 1974 году штат сообщил, что мусор в контейнерах для напитков уменьшился на 83 процента.[99]

1990-е годы, чтобы представить

В 1996 году избиратели отклонили избирательную меру, которая продлила бы счет за бутылку. В 2005 году, Республиканская партия Представитель Вики Бергер (дочь Чемберса) внесла еще один законопроект о продлении счета за бутылку, но он был отклонен Сенат.

7 июня 2007 г. Тед Кулонгоски подписал законопроект Сената № 707, в соответствии с которым к закону о возмещении добавлены бутылки с водой. Закон вступил в силу 1 января 2009 года.[100][101] Из девяти штатов, в которых в то время действовали законы о бутылках, только Мэн, Калифорния, и Гавайи включены бутылки с водой.[102]

В Законодательный орган 2007 года также создали целевую группу, уполномоченную давать рекомендации по дальнейшему обновлению бутылочного билля до Законодательный орган 2009 года. Обновления, которые рассматривались в конце 2000-х, включали добавление таких продуктов, как бутылки для вина и сока, и увеличение суммы возмещения с 5 центов.[103]

По оценкам Института утилизации контейнеров, в 2005 году в Орегоне было продано 125 миллионов одноразовых бутылок с водой, что больше, чем количество бутылок для безалкогольных напитков, а уровень утилизации бутылок с водой составил 32 процента по сравнению с 82 процентами для бутылок для пива и безалкогольных напитков.[104] Container Recycling Institute - исследовательская и правозащитная группа в поддержку законопроекта о бутылках.[105][106]

OLCC утвердила центры выкупа, которые управляются дистрибьюторами на экспериментальной основе в начале 2010 года. Были открыты два пункта, один в Wood Village и еще один в Орегон-Сити. К апрелю 2017 года насчитывалось 16 центров выкупа.[107] Первый центр выкупа, предназначенный для переноса выкупа из розничных магазинов, открытых в Wood Village в сентябре 2010 года, также включал услугу сдачи багажа.[108]

В 2016 г. OLCC объявили, что выкупная стоимость будет увеличена до 10 центов с 5 центов в апреле 2017 года,[109] первое в истории повышение.[110] Стоимость возврата составляет 10 центов за контейнер с 1 апреля 2017 года.[111] Изменение было вызвано положением закона штата, принятого законодательным собранием в 2011 году.[112] в котором говорится, что выкупная стоимость должна быть увеличена до 10 центов, если ставка возврата контейнеров упадет ниже 80 процентов в течение двух лет подряд.[110] Рентабельность составила 64,5% в 2015 году и 68,3% в 2014 году.[109] Скорость возврата не является показателем степени утилизации. Контейнеры, переработанные путем вторичной переработки обочины, не учитываются в ставке возврата.[5]

Следующее изменение вступило в силу в январе 2018 года, когда для дополнительных категорий напитков требовалось внести залог.[13]

Сентябрь 2019 г .: Модификация для включения всех чайный гриб и крепкий зельтер 3 литра и меньше в закрытые напитки. (SB 247).[113]

Январь 2020: OLCC объявила о добавлении от 4 унций к 1,5 литрам кефира, питьевого йогурта, смузи на основе молока и других напитков, которые в основном представляют собой молоко или заменители молока с добавлением других ингредиентов. Не распространяется на молоко и заменители молока на растительной основе,[10][114] однако то же агентство объявило об отмене решения[115] 5 февраля 2020 года из-за опасений, вызванных пролитым молоком в серверной части OBRC.[11] В расширении 2018 года кефир был освобожден от возмещения стоимости.[13]

15 марта 2020 года OLCC разрешила продуктовым магазинам прекратить прием возврата бутылок во время пандемии COVID-19 как минимум до конца мая 2020 года;[116][117] 22 мая в отсрочку законопроекта о бутылках были внесены поправки, так что его исполнение начинается через две недели после того, как округ, в котором расположен магазин, ввел фазу 1 графика открытия.[75] Правоприменение было повторно приостановлено в округах, которые вернулись к исходной фазе. Изменения были внесены в требования к счетам за бутылки во время повторного открытия фазы 1, позволяющие розничным торговцам, которые не открыты круглосуточно, ограничивать часы возврата бутылок с 8:00 до 18:00. Для розничных торговцев, которые открыты 24 часа, им разрешено ограничить время с 7 утра до 23 вечера.[75][118]

Полусекретное возвращение бутылки в Северном Портленде

В апреле 2020 года в ответ на приостановку возврата розничных торговцев в связи с отсрочкой платежа за бутылку COVID 19 Портленд группа открыла полусекретный сайт возврата бутылок, финансируемый городское правительство Портленда, штат Орегон Программа размещения бездомных и городских поселений (HUCIRP) на «нераскрытом участке в Северном Портленде», рядом с местом обслуживания, которое предоставляет наркоманам такие услуги, как чистые шприцы и противоядие от опиоидов.[119]

Аудит 2020 года, проведенный государством, рекомендует перевести часть или весь невостребованный депозит государству. На протяжении всей истории Oregon Bottle Bill эти средства хранились производителями напитков.[20][120] Государственный секретарь ревизии 2020 г. рекомендует перевести невыкупленный депозит полностью или частично в штат для утилизации или экологической программы, как это делается во всех штатах с депозитом для бутылок, кроме Орегона и Айовы, вместо того, чтобы позволить OBRC оставить его себе.[120]

Ставка погашения по всему штату
годставка
201985.78%[8]
201881.02%[121]
201773.33%[122]
201664.31%[123]
201564.45%[124]
201468.26%[125]
201370.97%[126]
201270.95%[127]

Контекст

Штаты первыми принимают
Счет за бутылку[128][129]
годгосударственный
1971Орегон
1972Вермонт
1976Мэн
1976Мичиган
1978Коннектикут
1978Айова
1982Массачусетс
1982Нью-Йорк
1986Калифорния
2002Гавайи

Депозиты на многоразовых стеклянных бутылках были нормой задолго до 1930-х годов, когда одноразовые стальные банки для напитков начали постепенно вытеснять стекло. К 1960 году почти половина пива в США была в банках, в то время как только пять процентов безалкогольных напитков не было в бутылках.[130]

Вермонт принял первый «закон о бутылках» в 1953 году, но запретил только одноразовые бутылки и не ввел депозитную систему. Срок его действия истек в 1957 году после лоббирования пивоваренной промышленности.[130]

Британская Колумбия ввела в действие старейшую в Северной Америке систему депозитов напитков в 1970 году.[131]

В 1999 году контейнеры для напитков составляли 58% мусора в Кентукки.[132]В государствах, которые ввели депозиты из бутылок, количество мусора сократилось на 64%.[133]Система депонирования контейнеров стоит в среднем 1,53 цента за контейнер (против 1,25 цента для других систем сбора) и более чем в два с половиной раза более эффективна при переработке контейнеров.[134]

В 1991 году в Германии был введен совершенно другой метод налогообложения производителей в зависимости от количества упаковки.[135] Многие немецкие упаковщики сейчас участвуют в Зеленая точка программа в результате этого.

К 1968 году компании по производству пива и газированных напитков производили 173 миллиона бутылок и 263 миллиона банок ежегодно в Орегоне.[136]

Кооператив по переработке напитков штата Орегон

OBRC является отраслевым управляющим по счетам за бутылки и получает все невостребованные депозиты.[137][120] Она была образована в 2009 году в результате слияния компаний по переработке напитков в Орегоне и Container Recovery Inc.[138] Она представляет 96% дистрибьюторов напитков в Орегоне и управляет центрами выкупа BottleDrop и программой зеленых пакетов. Это основная заинтересованная сторона Орегонского закона о бутылках.[20]:3 В то время как OLCC контролирует счета за бутылки, контроль OLCC над OBRC ограничен.[20]:5

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Эрлих, апрель. «Больше жителей Орегона обменивают бутылки и банки на деньги, чем когда-либо». www.klcc.org. Получено 2020-10-18.
  2. ^ Департамент качества окружающей среды (2007 г.). "Информационный бюллетень: законопроект о расширенной бутылке" (PDF). Департамент качества окружающей среды штата Орегон. Архивировано из оригинал (PDF) на 2008-09-10. Получено 2011-04-20. Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  3. ^ Гитлитц, Дженни и Франклин, Пат. (2006) Институт рециклинга контейнеров. Стимул в 10 центов за переработку "
  4. ^ Кэмпбелл, Бенджамин; Хачатрян, Айк; Бехе, Бриджит; Холл, Чарльз; Деннис, Дженнифер (январь 2016 г.). «Сдавить банку или выбросить бутылку? Эффект« законов о хранении бутылок »и муниципальных программ утилизации» (PDF). Ресурсы, сохранение и переработка. 106: 98–109. Дои:10.1016 / j.resconrec.2015.11.006.
  5. ^ а б Редакционная коллегия штата Орегон (2015-08-04). "Бутылочная банкнота, возможно, изжила себя: редакция". oregonlive.com. Получено 2019-06-29.
  6. ^ Редакционная коллегия штата Орегон (2015-01-14). "Кусок счета за бутылку штата Орегон: редакция". oregonlive.com. Получено 2019-06-29.
  7. ^ а б Бутылка Билл 101 информационная сессия в Комитете палаты представителей по энергетике и окружающей среде 2 мая 2019 г., 13:00 - Жюль Бейли, главный управляющий, Орегонский кооператив по переработке напитков. 1 час 7 минут в:http://oregon.granicus.com/MediaPlayer.php?clip_id=26771&meta_id=1356197
  8. ^ а б https://www.oregon.gov/olcc/Docs/bottle_bill/2019_BeverageContainerReturnData.pdf
  9. ^ а б "Письмо OLCC" (PDF). Комиссия по контролю за алкогольными напитками штата Орегон. 4 ноября 2019. В архиве (PDF) с оригинала 3 февраля 2020 г.. Получено 3 февраля, 2020.
  10. ^ а б «Изменения в законопроекте о продаже бутылок в Орегоне, добавление в 2020 году» (PDF). OLCC. 20 декабря 2019. В архиве (PDF) с оригинала 3 февраля 2020 г.. Получено 3 февраля, 2020.
  11. ^ а б Жакисс, Найджел (9 февраля 2020 г.). «Пролитое молоко: Комиссия по контролю за алкогольными напитками штата Орегон меняет курс на тару для молочных продуктов». Уилламетт неделя. Получено 2020-02-10.
  12. ^ «ОРС 459А». Штат Орегон. Получено 20 апреля 2013.
  13. ^ а б c «Часто задаваемые вопросы о расширении 2018» (PDF). Комиссия по контролю за алкогольными напитками штата Орегон. Получено 3 января 2018.
  14. ^ Фолкерс, Бретань (22 апреля 2019 г.). "'Показатели погашения взлетели до небес »: в программе Oregon BottleDrop наблюдается рост участия». KGW. Получено 2020-04-30.
  15. ^ а б c d е ж грамм "Часто задаваемые вопросы о бутылочном счете" (PDF). Часто задаваемые вопросы о счетах за бутылку OLCC.
  16. ^ http://oregon.granicus.com/MediaPlayer.php?clip_id=26771 Комитет палаты представителей по энергетике и окружающей среде 2019-05-02 13:00, 54:00, Жюль Бейли (OBRC)
  17. ^ "BottleDrop | Обзор рейтинга BBB | Профиль Better Business Bureau®". web.archive.org. 2020-11-15. Получено 2020-10-05.
  18. ^ "Better Business Bureau - BottleDrop". www.bbb.org. Получено 2020-10-06.
  19. ^ а б Жакисс, Найджел (10 ноября 2020 г.). «Государственная ревизия знаменитого счета за бутылку штата Орегон отмечает трансграничное мошенничество, упущенную возможность в вине, выкуп спиртных напитков». Уилламетт неделя. Получено 2020-11-15.
  20. ^ а б c d е «Орегон имеет возможность модернизировать новаторский законопроект о бутылках в свой 50-летний юбилей (отчет 2020-36)» (PDF). Отдел аудита, штат Орегон. Ноябрь 2020.
  21. ^ Стафки, Брайан (январь 2018). «Устав, правила и руководящие документы штата Орегон по нескольким арендаторам» (PDF). Департамент качества окружающей среды штата Орегон. Архивировано из оригинал (PDF) 18 мая 2019 г.. Получено 18 мая, 2019. Никто не может удалять объекты вторичной переработки с разделением на источники, предназначенные для сбора - например, кто-то убирает контейнеры для хранения отходов.
  22. ^ «ОРС 459А».
  23. ^ «ОРС 459».
  24. ^ «Закон Уилламетт онлайн - Новости Верховного суда Орегона - Государство против Уотерхауса | Юридический колледж Университета Уилламетт». willamette.edu. Получено 2019-05-09.
  25. ^ а б c Томас, Джейк (2018-12-04). "Сенатор Орегона внесет законопроект, препятствующий возврату бутылок и банок, купленных в Вашингтоне". Колумбийский. Получено 2019-05-21.
  26. ^ а б Томас, Джейк (3 июня 2019 г.). «Агентства Вашингтона, штат Орегон, занимаются проблемой вторичного использования вторичного сырья». Колумбийский. Получено 2019-09-08.
  27. ^ Смит, Марти (14 августа 2019 г.). «Получают ли магазины компенсацию за выкуп бутылок? Некоторые сотрудники, кажется, тратят на это всю свою смену». Уилламетт неделя. Получено 2019-09-08.
  28. ^ «РЕГИОНАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЭКСТРЕННЫХ СЛУЖБ CLARK - CRESA всегда здесь, всегда наготове». Получено 2020-11-22.
  29. ^ а б Хьюитт, Скотт (26 января 2011 г.). «Что с этим делать? Уборка вторсырья незаконна; сообщайте об инцидентах». Колумбийский. Получено 2020-11-29.
  30. ^ Джусино, Даниэла (2017-04-03). «ВИДЕО: процитирована женщина после кражи воды для выкупа бутылки». КТВЛ. Получено 2020-11-15.
  31. ^ «1200 долларов украдено у McKay Boosters». Салем Репортер. 2018-10-15. Получено 2020-11-12.
  32. ^ Кент, Кандра (15 октября 2018 г.). "Украденные закуски: вор попал в магазинчик концессии средней школы Маккея". KPTV.com. Получено 2020-11-12.
  33. ^ Барреда, Вирджиния (15 октября 2018 г.). «Концессионный стенд Салемской средней школы МакКей ограблен, убытки составляют 1200 долларов». Журнал Statesman. Получено 2020-11-12.
  34. ^ Сотрудники, КАТУ (2018-10-15). «Вор крадет напитки и закуски на сумму 1200 долларов из прилавка школы Салема». КАТУ. Получено 2020-11-12.
  35. ^ Новости, Нина Эгерт для (2019-09-23). «Стеклянные воры ведут к открытию». Ashland Tidings. Получено 2020-04-01.
  36. ^ Карриер, Карсин (04.10.2019). «Переработка компании выступает на спорной проблеме». КТВЛ. Получено 2020-04-11.
  37. ^ «Интервью управляющего многоквартирной недвижимостью» (PDF). Департамент качества окружающей среды штата Орегон. Январь 2018.
  38. ^ а б Стафки, Брайан Р. (18 апреля 2018 г.). «Состояние многоклиентской утилизации отходов в Орегоне» (PDF). Орегон DEQ. Архивировано из оригинал (PDF) 26 мая 2019 г.. Получено 26 мая, 2019. 3.4.12 Использование без арендатора
  39. ^ Group, Sinclair Broadcast (24 апреля 2017 г.). «Центр BottleDrop принимает измельченные банки в индивидуальном порядке». Mail Tribune. Получено 2019-05-04.
  40. ^ «Закон штата Орегон о развитии бутылок. Должен ли розничный торговец принимать тару из-под измельчения?». www.oregon.gov. Получено 2019-05-04.
  41. ^ "Часто задаваемые вопросы о центрах выкупа BottleDrop штата Орегон". Получено 2 мая, 2019. Нет, ввоз любого количества банок и бутылок, приобретенных за пределами штата, в Орегон для возмещения средств, является мошенничеством согласно законопроекту о бутылках штата Орегон. Человеку не обязательно быть жителем Орегона, чтобы выкупить контейнеры в Орегоне, но только контейнеры для напитков, купленные в Орегоне, могут быть выкуплены на законных основаниях в Орегоне. Если вы живете за пределами штата и приобретаете подходящие для депозита контейнеры в Орегоне, мы советуем сохранить эти квитанции для представления сотрудникам BottleDrop по запросу.
  42. ^ Английский, Джо (8 декабря 2018 г.). «Центры переработки в Орегоне видят больше не подлежащих обмену контейнеров - из Вашингтона». КАТУ. Получено 2 мая, 2019.
  43. ^ «C-Tran запретит пустые бутылки и банки». Колумбийский. 2018-09-14. Получено 2019-05-02.
  44. ^ http://oregon.granicus.com/MediaPlayer.php?clip_id=26771 Комитет палаты представителей по энергетике и окружающей среде 2019-05-02 13:00, Жюль Бейли (OBRC) 23:20
  45. ^ Роллинз, Майкл (13 марта 2019 г.). «Билл штрафует людей, которые выкупают бутылки и банки Washington в Орегоне». KGW. Получено 2019-05-03.
  46. ^ Найт, Дуг (14 марта 2019 г.). «Кому: Законодательство штата Орегон SB 522 Комитет RE: Вашингтонские контейнеры для напитков возвращены в Орегон».
  47. ^ Уитиком, Клэр (10 ноября 2020 г.). «Аудит: 50 лет спустя Орегон может сделать больше для усиления воздействия отложений из бутылок на окружающую среду». Журнал Statesman. Получено 2020-11-15.
  48. ^ «Афера с разливом воды продолжается». Bangor Daily News. Получено 2019-05-21.
  49. ^ Стил, Тай (13 сентября 2012 г.). «О, SNAP! Сброс воды как мошенничество с талонами на питание». КВАЛ. Получено 2019-05-21.
  50. ^ Тай Стил (2014-04-28), МОШЕННИЧЕСТВО С СЛИВОМ ВОДЫ, получено 2019-05-26
  51. ^ «USDA публикует новый отчет о торговле людьми и объявляет о дополнительных мерах по повышению добросовестности в программе дополнительной помощи в питании | USDA-FNS». www.fns.usda.gov. Получено 2019-05-21.
  52. ^ «Новые правила будут наказывать получателей талонов на питание за« сброс воды »'". Bangor Daily News. Получено 2019-05-21.
  53. ^ Зунига, Кэти (6 августа 2019 г.). "Обновление о злоупотреблении SNAP: государство принимает меры по" выгрузке контейнеров "'". КТВЗ. Получено 26 сентября, 2019.
  54. ^ Деффенбахер, Челси (14 сентября 2019 г.). «Полиция обвиняет пару в мошенничестве после опорожнения бутылок с водой». Регистр-Страж. Получено 26 сентября, 2019.
  55. ^ «Мошенничество с EBT». Спрингфилд, полиция Орегона - пресс-релиз. 13 сентября 2019. В архиве с оригинала 26 сентября 2019 г.. Получено 26 сентября, 2019.
  56. ^ Коллинер, Кимберли (4 апреля 2017 г.). «После повышения до 10 центов магазины опасаются увеличения незаконного выкупа бутылок». КТВЛ. Получено 2020-11-15.
  57. ^ а б Эдж, Сами (24 июня 2014 г.). «В поисках искупления». Уилламетт неделя. Архивировано из оригинал 10 мая 2019 г.
  58. ^ Валлийский, Эдриенн (23 мая 2017 г.). «Новый центр BottleDrop открывается в Бивертоне». Получено 2019-05-10.
  59. ^ Эндрюс, Рид (20 ноября 2017 г.). "Соседи, возражающие против" Бивертонской бутылки ", могут вернуться". КАТУ. Получено 9 мая, 2019.
  60. ^ Вонг, Питер (25 июня 2018 г.). «Городской совет рассматривает судьбу центра выкупа бутылок». BeavertonValleyTimes. Получено 19 мая, 2019.
  61. ^ Ларсен, Джейкоб (29 сентября 2017 г.). «У централизованного изгиба бутылки есть плюсы и минусы». КТВЗ. Представители бизнеса заявляют, что с тех пор, как въехала Бутылочная капля, они заметили разницу в районе. Они чувствуют, что это привлекает мигрантов, и они видели, как много людей разбили лагерь поблизости.
  62. ^ Эндрюс, Гаррет (16 июля 2018 г.). "Bend BottleDrop цель полиции в ответ на преступление". Бюллетень Bend. Получено 9 мая, 2019.
  63. ^ Лертен, Барни (12 июля 2018 г.). «Согните полицию, арестовавшую 24 человека за 4 месяца вокруг Bottle Drop».
  64. ^ Манн, Дамиан (26.06.2018). "'Твикеры навредили бизнесу ". Mail Tribune. Получено 2019-05-06.
  65. ^ Tribune, Teresa Thomas Mail. "Дебют более быстрого и чистого возврата бутылок". Получено 1 апреля 2017.
  66. ^ Меш, Аарон (28 марта 2020 г.). «Арендодатель угрожает выселить North Portland BottleDrop, заявляя, что толпы выстраиваются в очередь, чтобы вернуть банки, представляют опасность для COVID-19». Уилламетт неделя. Получено 2020-03-29.
  67. ^ Вейл, Одри (30 марта 2020 г.). «Арендодатель угрожает выселить N. Portland BottleDrop по соображениям социального дистанцирования». КПТВ. Получено 4 апреля, 2020.
  68. ^ Персонал (1 апреля 2020 г.). «Портленд кажется замороженным. Но в этих пяти местах город оживлен, чем когда-либо». Уилламетт неделя. Получено 4 апреля, 2020. Полиция Портленда была вызвана в «Бутылочную каплю» в Дельта-парке в минувшие выходные после того, как обезумевший мужчина угрожал смертью.
  69. ^ Харбаргер, Молли (2020-04-04). «Коронавирус разрушает экономику Портленда - особенно для бездомных и тех, кто находится на грани». Oregonlive. Получено 2020-04-06. Она сказала, что соседние предприятия жаловались на очереди, закрывающие их двери, на слишком тесное расположение посетителей Bottle Drop и на насилие.
  70. ^ Бах, Джонатан (29 апреля 2020 г.). «Развитие TMT, кооператив по переработке отходов разошелся после массового скопления людей в Portland BottleDrop». Портлендский деловой журнал. Получено 2020-04-30. 27 апреля TMT поставили забор вокруг лужайки между соседним Lowe’s и центром выкупа. Огороженная территория не является частью имущества, арендуемого OBRC. Речь идет о иглах, которые якобы были обнаружены в траве.
  71. ^ WW Staff (29 апреля 2020 г.). "Шепот: Восемь округов Орегона стремятся к открытию". Уилламетт неделя. Получено 2020-04-30.
  72. ^ «Напряжение возрастает с новым забором на портлендской бутылке». KOIN.com. 2020-04-27. Получено 2020-04-30.
  73. ^ «Напряжение возрастает с новым забором вокруг портлендской бутылки». www.youtube.com. KOIN 6. 27 апреля 2020 г.. Получено 2020-08-16.
  74. ^ а б Меш, Аарон (30 апреля 2020 г.). "Арендодатель North Portland BottleDrop развертывает вооруженную охрану". Уилламетт неделя. Получено 2020-05-12.
  75. ^ а б c Персонал, КАТУ (22.05.2020). «OLCC изменяет правила возврата бутылок». КАТУ. Получено 2020-06-01.
  76. ^ Перри, Дуглас (2020-11-17). «Погашение счетов за бутылки является частью« замораживания »коронавируса в штате; жителям Орегона рекомендуется хранить бутылки на некоторое время». Oregonlive. Получено 2020-11-18.
  77. ^ «OLCC временно приостанавливает соблюдение требований к погашению счетов за бутылки» во время «замораживания» по всему штату"" (PDF). 16 ноября 2020.
  78. ^ http://oregon.granicus.com/MediaPlayer.php?clip_id=26771 (Законодательное собрание штата Орегон: Комитет Палаты представителей по вопросам энергетики и окружающей среды, законопроект 101, 2019-05-02 13:00, 21:10. Жюль Бейли, OBRC)
  79. ^ а б Жакисс, Найджел (1 февраля 2017 г.). «Корпоративные лоббисты превратили знаковый счет за бутылку штата Орегон в приятную зарплату для своих клиентов». Уилламетт неделя. Получено 10 мая, 2019.
  80. ^ «Обзор расширения счета за бутылки 2018 г.» (PDF). Комиссия по контролю за алкогольными напитками штата Орегон. п. сноска.
  81. ^ Стауб, Колин (29 января 2019 г.). «Депозит в десять центов увеличивает доходность Орегона». Переработка ресурсов. Получено 1 сентября, 2019.
  82. ^ а б c Бертжес, Шерилин (26 октября 2018 г.). «Заседание № 7 целевой группы по ответственной переработке». Архивировано из оригинал 27 мая 2019 г.. Получено 26 мая, 2019.
  83. ^ «Годовой отчет Орегонского кооператива по переработке напитков за 2018 год» (PDF).
  84. ^ http://oregon.granicus.com/MediaPlayer.php?clip_id=26771 (Законодательное собрание штата Орегон: Комитет Палаты представителей по вопросам энергетики и окружающей среды, законопроект 101, 2019-05-02 13:00, 13:00 20с. Жюль Бейли, OBRC)
  85. ^ «OBRC - Орегонский кооператив по переработке напитков». www.obrc.com.
  86. ^ https://web.archive.org/web/20191106123029/https://www.calrecycle.ca.gov/bevcontainer/scrapvalue
  87. ^ «Годовой отчет OBRC за 2018 год» (PDF).
  88. ^ Маклафлин, Кэтлин (23.05.2019). «Переработка бутылок в Орегоне может вернуться в продуктовые магазины». Бюллетень. Получено 2019-05-27.
  89. ^ www.bottlebill.org Пересмотренный устав штата Орегон, глава 459A. Проверено 24 апреля 2013.
  90. ^ "О бутылочном счете". Комиссия по контролю за алкогольными напитками штата Орегон. Получено 24 апреля, 2013.
  91. ^ Джонс, Мелисса (12 апреля 2007 г.). "В бутылках". Уилламетт неделя. Архивировано из оригинал 27 мая 2007 г.. Получено 12 апреля, 2007.
  92. ^ а б "Счет за бутылку в Орегоне". Чикаго Трибьюн. UPI. 26 ноября 1972 г. Раздел 1А, с. 20. Получено 2016-08-02.
  93. ^ «Идея, которую стоит разлить в бутылки». Регистр-Страж. 30 июня 2002 г.
  94. ^ а б Уолт (1994). Пожар у ворот Эдема: Том Макколл и история Орегона. Пресса исторического общества Орегона. С. 253–263. ISBN  0-87595-247-X.
  95. ^ «Дон Ваггонер (1935 - 2016)». Орегон Live. 8 июля 2016 г.. Получено 11 июля, 2016.
  96. ^ «Дон Ваггонер, руководитель Leupold & Stevens и автор« Бутылочного Билла », умер в возрасте 81 года». Портлендский деловой журнал. 10 июля 2016 г.. Получено 11 июля, 2016. Интересы Ваггонера привели его в Совет по охране окружающей среды штата Орегон, в котором он был ответственным лицом за крупную победу: «Бутылочный законопроект», который Орегон впервые принял в середине 1970-х, задолго до того, как большинство других штатов. Ваггонер, возглавлявший проект Rich Chambers, сказал, что эта мера «знаменовала начало конца американской« безвозвратной культуры »».
  97. ^ "Оригинальный текст счета за бутылку". Штат Орегон. Получено 2009-03-03.
  98. ^ а б Клауссен, Эйлин (1973). "Счет за бутылку штата Орегон: первые шесть месяцев" (PDF).
  99. ^ Митчелл, Янн (1 октября 1992 г.). «С Днем Рождения Билл за бутылку». Орегонский. стр. F01.
  100. ^ Ван Флит, Тоби (7 июня 2007 г.). «Губернатор подписывает обновленный счет за бутылку». Portland Tribune. Архивировано из оригинал 14 апреля 2019 г.. Получено 24 апреля, 2013.
  101. ^ Каспер, Бет (25 мая 2007 г.). «Расширение бутылок House OKs». Журнал Statesman.
  102. ^ Дейн, Брэд (25 мая 2007 г.). "Законодатели поддержали счет за расширенную бутылку". Сиэтл Пост-Интеллидженсер. Получено 27 мая, 2007.[мертвая ссылка ]
  103. ^ Стивс, Дэвид (14 июня 2008 г.). «Целевая группа обсуждает изменения в бутылочном законопроекте». Регистр-Страж. Архивировано из оригинал на 2012-02-08. Получено 2008-07-13.
  104. ^ Вереспей, Майк (1 марта 2007 г.). «В Орегоне, вероятно, увеличится счет за переработку бутылок». Институт рециклинга контейнеров. Архивировано из оригинал на 2007-09-29. Получено 27 мая, 2007.
  105. ^ Коркери, Майкл (2019-07-05). «Компании по производству напитков используют вторичную переработку до тех пор, пока это не будет им дорого обходиться». Нью-Йорк Таймс. ISSN  0362-4331. Получено 2019-09-08.
  106. ^ "Бутылочные купюры". Институт утилизации контейнеров. Получено 8 сентября, 2019. Институт рециклинга контейнеров является одним из ведущих сторонников законодательства страны о депонировании тары для напитков (широко известной как счета за бутылки).
  107. ^ «Идеи YCSW для дома | Округ Ямхилл, Орегон». www.co.yamhill.or.us. 26 апреля 2017 г.. Получено 2019-05-06.
  108. ^ Холл, Кальвин (29 сентября 2011 г.). «Много счастливых возвращений». Gresham Outlook. Получено 21 января, 2020.
  109. ^ а б «С 1 апреля 2017 г. стоимость погашения бутылочного билета штата Орегон увеличится до 10 центов» (PDF) (Пресс-релиз). Комиссия по контролю за алкогольными напитками штата Орегон. 22 июля 2016 г.. Получено 2 августа, 2016.
  110. ^ а б Персингер, Джефф (29 июля 2016 г.) [опубликовано в Интернете 22 июля]. «Скорость выкупа бутылок из Орегона увеличится вдвое». Hillsboro Tribune. стр. A1, A4. Получено 2 августа, 2016.
  111. ^ Oregonian / OregonLive, Талия Ричман | (2016-08-02). «Залог за бутылку в штате Орегон в следующем году вырастет с цента до цента». Oregonlive. Получено 2020-02-02.
  112. ^ Ричман, Талия (5 августа 2016 г.) [опубликовано в Интернете 2 августа]. «Счет за бутылку должен удвоить депозит». Орегонский. п. 1. Получено 7 августа, 2016.
  113. ^ "ЧАСТО ЗАДАВАЕМЫЕ ВОПРОСЫ". , все крепкие напитки и чайные грибы включены в счет за бутылку и имеют сумму возмещения в размере 10 центов штата Орегон, если они представлены в металлических, стеклянных или пластиковых бутылках или банках объемом 3 литра или меньше.
  114. ^ Лертен, Барни (21 декабря 2019). «Изменения в законопроекте о бутылках штата Орегон, в новом году будут добавлены дополнения». КТВЗ. Получено 2019-12-24.
  115. ^ "Бутылочные купюры и центры погашения". Счет за бутылку OLCC. В архиве из оригинала от 12.02.2020.
  116. ^ «Большинство магазинов в Портленде перестают принимать возврат бутылок; TriMet создает бесплатный шаттл для доставки бутылок». KGW. Получено 2020-04-30. в видео
  117. ^ Харбаргер, Молли (2020-04-17). «Агентство по возврату бутылок превращает штаб-квартиру в дополнительный центр возврата, чтобы помочь с закрытием коронавируса». Oregonlive. Получено 2020-04-26.
  118. ^ "Часто задаваемые вопросы о счетах за бутылку штата Орегон, версия от августа 2020 г." (PDF). Август 2020. В архиве (PDF) из оригинала 20.08.2020.
  119. ^ Харбаргер, Молли (2020-04-23). «Народный склад - это полусекретная программа Портленда по возврату бутылок, призванная помочь тем, на кого повлияло решение штата о бутылках». Oregonlive. Получено 2020-04-24.
  120. ^ а б c «Культовая программа штата Орегон« Бутылочный счет »ожидает обновления к 50-летию». opb. Получено 2020-11-13.
  121. ^ https://www.oregon.gov/olcc/Docs/bottle_bill/2018_BeverageContainerReturnData.pdf
  122. ^ https://www.oregon.gov/olcc/Docs/bottle_bill/2017_BeverageContainerReturnData.pdf
  123. ^ https://www.oregon.gov/olcc/Docs/bottle_bill/2016_BeverageContainerReturnData.pdf
  124. ^ https://www.oregon.gov/olcc/Docs/bottle_bill/2015%20Beverage%20Container%20Return%20Data.pdf
  125. ^ https://www.oregon.gov/olcc/Docs/bottle_bill/2014_BeverageContainerReturnData.pdf
  126. ^ https://www.oregon.gov/olcc/Docs/bottle_bill/2013_BeverageContainerReturnData.pdf
  127. ^ https://www.oregon.gov/olcc/Docs/bottle_bill/2012_BeverageContainerReturnData.pdf
  128. ^ "Счет за бутылку Мичигана" (PDF). Журнал истории Мичигана. Май 2004. Архивировано с оригинал (PDF) на 2008-09-10. Получено 2008-07-07.
  129. ^ «Закон штата Делавэр об утилизации вступает в силу 1 декабря». Сесил Дейли. 17 ноя.2010. Получено 2019-05-22.
  130. ^ а б "Что такое счет за бутылку?". Руководство по ресурсам для бутылок. Институт рециклинга контейнеров. Архивировано из оригинал 4 августа 2008 г.. Получено 2008-07-07.
  131. ^ "Британская Колумбия". Институт утилизации контейнеров. Получено 2008-07-07.
  132. ^ "Мифы и факты о бутылочном билле". Руководство по ресурсам для бутылок. Архивировано из оригинал 5 октября 2008 г.. Получено 2008-07-07. цитируя Помет в Кентукки: вид с поля., Координаторы по твердым отходам штата Кентукки, май 1999 г.
  133. ^ Мифы о бутылках Билла 34-64% в штате Мэн, Главное бухгалтерское управление США / Генеральный контролер США, 1980-12-11
  134. ^ Мифы о бутылке Билла Понимание вторичной переработки тары для напитков: оценка цепочки создания стоимости, подготовленная для многостороннего проекта восстановления, Global Green USA, 2002-01-16, стр. Таблица ES-1
  135. ^ "Все о вторичной переработке". Как в Германию. Получено 2008-07-13.
  136. ^ "Счет за бутылку штата Орегон - краткая история". Сторонники утилизации отходов. Архивировано из оригинал на 2008-07-04. Получено 2008-07-13.
  137. ^ «В течение первого года партнерства перерабатывает 1,23 миллиона бутылок и банок, экономит 123 тысячи долларов на более высоких ценах». КТВЗ. 2020-11-10. Получено 2020-11-13.
  138. ^ Бах, Джонатан (30 октября 2020 г.). «Возвращение бутылок в Орегоне станет рекордным годом». Портлендские деловые журналы. Портлендский деловой журнал. Получено 2020-11-30.

внешняя ссылка