Еврейское агентство в Израиле - Jewish Agency for Israel

Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста помоги Улучши это или обсудите эти вопросы на страница обсуждения. (Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны) Эта статья содержит контент, который написан как Реклама. Пожалуйста помоги Улучши это путем удаления рекламный контент и неуместно внешняя ссылка, а также путем добавления энциклопедического содержания, написанного с нейтральная точка зрения. (Февраль 2020 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) Похоже, что один из основных авторов этой статьи тесная связь со своим предметом. Может потребоваться очистка для соответствия политике содержания Википедии, в частности нейтральная точка зрения. Пожалуйста, обсудите подробнее страница обсуждения. (Февраль 2020 г.) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Еврейское агентство в Израиле

иврит: הסוכנות היהודית לארץ ישראל(HaSochnut HaYehudit L'Eretz Yisra'el)
Основан	1929; 91 год назад (1929)
ИНН.	23-7254561
Легальное положение	501 (с) (3)
Цель	Чтобы каждый еврей чувствовал неразрывную связь друг с другом и с Израилем, независимо от того, где они находятся в мире, чтобы они могли продолжать играть свою критически важную роль в нашей продолжающейся еврейской истории, посредством: 1. Соединяя молодых евреев с Израилем и их еврейская идентичность 2. Связь молодых израильтян с еврейским народом и их еврейской идентичностью 3. Алия и поглощение 4. Поддержка уязвимых групп населения в Израиле.[1]
Штаб-квартира	Иерусалим
Координаты	31 ° 46′37 ″ с.ш. 35 ° 12′58 ″ в.д. / 31,777 ° с. Ш. 35,216 ° в. / 31.777; 35.216Координаты: 31 ° 46′37 ″ с.ш. 35 ° 12′58 ″ в.д. / 31,777 ° с. Ш. 35,216 ° в. / 31.777; 35.216
Председатель Исполнительного	Исаак Херцог
Председатель Совет управляющих	Майкл Сигал[2]
Генеральный директор	Амира Ароновиз[3]
Заместитель председателя исполнительной власти	Дэвид Брейкстон[2]
Доход (2016)	$381,438,000[4]
Затраты (2016)	$333,228,000[4]
Эндаумент	$1,345,000 (2016)[4]
Сотрудники (2016)	1,140[4]
Волонтеры (2016)	25,000[4]
Интернет сайт	www.jewishagency.org

Штаб-квартира Еврейского агентства, Иерусалим

В Еврейское агентство в Израиле (иврит: הסוכנות היהודית לארץ ישראל‎, HaSochnut HaYehudit L'Eretz Yisra'el) самый большой Еврейский некоммерческая организация в мире. Он был основан в 1929 году как оперативное отделение Всемирная сионистская организация (WZO). Его миссия состоит в том, чтобы «обеспечить, чтобы каждый еврей чувствовал неразрывную связь друг с другом и с Израилем, независимо от того, где они живут в мире, чтобы они могли продолжать играть свою критически важную роль в нашей продолжающейся еврейской истории».^[5]

Она наиболее известна как основная организация, способствующая иммиграции ("Алия ") и поглощение Евреи и их семьи из Еврейская диаспора в Израиль.^[6] С 1948 года Еврейское агентство для Израиля доставило в Израиль 3 миллиона иммигрантов.^[7] и предлагает им временное жилье в «абсорбционных центрах» по всей стране.^[8]

Еврейское агентство сыграло центральную роль в основании и развитии Государства Израиль. Давид Бен-Гурион служил председателем его Исполнительного комитета с 1935 года, и в этом качестве 14 мая 1948 года он провозгласил независимость Государства Израиль.^[9] Он стал первым премьер-министром Израиля. За годы до и после основания государства Еврейское агентство курировало создание около 1000 городов и деревень в Мандат Палестины. Он служит основным связующим звеном между Израилем и еврейскими общинами по всему миру.^[10][11]

По состоянию на 2019 год Еврейское агентство управляет и / или финансирует программы по всему миру, которые:

• Свяжите молодых евреев с Израилем и их еврейской идентичностью, например, поездки «по опыту Израиля», еврейские летние лагеря и дневные школьные программы, а также встречи с израильтянами.
• Соедините молодых израильтян с еврейским народом и их еврейской идентичностью, например, через партнерство в стиле городов-побратимов в программе Partnership2Gether; поддержка образовательных программ «Реформа», «Консервативность» и «Современное православие»; и инициатива Ami-Unity.
• Содействовать алии и абсорбции иммигрантов, например, предоставлять услуги до алии и временное жилье после алии, а также уроки иврита.
• Помощь уязвимым группам населения в Израиле, например программы наставничества Youth Futures, жилые молодежные деревни для подростков из группы риска и жилье Amigour для пожилых людей.^[12]

Часть серия на
Алия
Еврейский вернуться к Земля Израиля
Концепции
Земля обетованная Сбор Израиля Диаспора Отрицание Евреи, оставшиеся в Земле Израиля Родина еврейского народа Сионизм Еврейский вопрос Закон о возвращении
Досовременная алия
Вернуться в Сион Старый ишув Перушим
Алия в наше время
Первый Второй во время Первой мировой войны В третьих Четвертый Пятый Алия Бет Брича из мусульманских стран Йемен Ирак Марокко Ливан из Советского Союза постсоветский из Эфиопии из Латинской Америки
Абсорбция
Возрождение иврита Гебраизация фамилий Иебраизация географических названий Улпан Кибуц Молодежная деревня План на миллион Иммигрантские лагеря Маабарот Город развития Строгость
Организации
Всемирная сионистская организация Еврейский национальный фонд Еврейское агентство в Израиле Молодежная алия Моссад ЛеАлия Бет Эль Аль Министерство алии и интеграции Нефеш Б'Нефеш Фонд Ам Исраэль
похожие темы
Ишув Сабра Йерида Еврейские беженцы История евреев в Земле Израиля Демографическая история Палестины (регион) Исторические сравнения еврейского населения Йом ха-Алия

По закону Еврейское агентство является полугосударственный организации, но она не получает основного финансирования от правительства Израиля.^[13] Еврейское агентство финансируется Еврейские федерации Северной Америки (JFNA), Керен Хайесод, основные еврейские общины и федерации, а также фонды и доноры из Израиля и всего мира.^[14][12]

В 2008 году Еврейское агентство выиграло Премия Израиля за его исторический вклад в Израиль и мировую еврейскую общину.^[15]

Текущие программы

По состоянию на 2019 год Еврейское агентство спонсирует десятки программ, связывающих евреев с Израилем и друг с другом. Агентство разделяет программы на четыре категории: 1. Подключение молодых евреев к Израилю и их еврейской идентичности (еврейское и сионистское образование в еврейской диаспоре), 2. Подключение молодых израильтян к еврейскому народу и их еврейской идентичности, 3. Алия и поглощение, 4. Поддержка уязвимых групп населения в Израиле.^[16][12]

Некоторые программы:

Связь молодых евреев с Израилем и их еврейской идентичностью

Опыт Израиля

Программы «Израильский опыт» привлекают молодых евреев со всего мира в Израиль, чтобы лучше узнать страну и углубить свою еврейскую идентичность.^[17]

• Таглит-Первородство Израиль предоставляет бесплатные десятидневные образовательные поездки в Израиль для евреев в возрасте от 18 до 26 лет со всего мира.^[18] Еврейское агентство является крупнейшим организационным партнером этой инициативы и принимает непосредственное участие в ежегодном привлечении тысяч участников на тему «Таглит-Право рождения» с особым акцентом на продвижение опыта «Таглит-Право рождения» для участников из Соединенных Штатов и бывшего Советского Союза ( БСС).^{[19][20][21][22]}
• Путешествие Маса в Израиль это общественная организация, основанная в 2004 году канцелярией премьер-министра правительства Израиля вместе с Еврейским агентством.^[23] Он включает программы в Израиле для евреев в возрасте 18–30 лет, включая учебные программы, программы обслуживания и развития карьеры. Программы длятся от 2 до 12 месяцев.^[24] В 2018 году он предоставил стипендии почти 9800 участникам.^[22][12] Маса также занимается информационно-пропагандистской деятельностью и организует мероприятия для выпускников.^[25]
• Израильский технический вызов является партнерством Еврейского агентства с Национальное кибер-бюро и другие партнеры и доноры. Он предлагает поездки в Израиль различной продолжительности для студентов и молодых специалистов (в возрасте 18–30 лет), обладающих знаниями в области информатики и программирования. Программы предлагают посещения израильских высокотехнологичных специалистов и ученых, а также опыт или обучение в области кодирования, кибербезопасности и / или науки о данных.^[26][27]
• Machon Le Madrichim готовит еврейских советников из Сионистские молодежные движения по всему миру в Израиле, чтобы дать им инструменты для проведения образовательных сионистских программ в своих родных общинах, когда они вернутся. Он был основан в 1946 году Всемирной сионистской организацией. По состоянию на 2018 год в нем было 17000 выпускников со всего мира. Сегодня «Махон» ежегодно обучает несколько сотен молодых лидеров.^[12]
• Наале позволяет еврейским подросткам из диаспора учиться в Израиле и получить диплом средней школы. Учащиеся начинают программу в девятом или десятом классе и заканчивают после двенадцатого класса с полным израильским аттестатом зрелости (багрут ). В течение первого года студенты проходят интенсивную программу изучения иврита, чтобы они могли говорить, читать и писать на иврите. Программа полностью субсидируется правительством Израиля. Стипендия Наале включает: полностью субсидированное обучение, бесплатный билет в Израиль, проживание и питание, медицинскую страховку, поездки и внеклассные мероприятия. Наале предлагает множество школ по всему Израилю, из которых кандидаты могут выбирать, в том числе светские, национальный религиозный, ультраортодоксальный, кибуц, и городские школы-интернаты.^[28] Еврейское агентство занимается вербовкой на территории бывшего Советского Союза.^[22][12]

Еврейское и сионистское образование за пределами Израиля

В своей миссии по укреплению связей между Израилем и мировым еврейством и продвижению Еврейская культура и личность, Еврейское агентство рассылает шлихимили эмиссары в еврейские общины по всему миру; сотрудничает с Израилем и общинами диаспоры, а также управляет и / или финансирует еврейские образовательные программы. Он также поддерживает программы интеграции и разнообразия евреев.^[29]

• Стипендиаты Еврейского агентства в Израиле - молодые люди из Израиля, прошедшие военную службу и получившие университетское образование. Эти "Кампус Шлихим" в течение двух лет путешествуют по университетским городкам с целью расширения возможностей студенческого лидерства и содействия позитивному взаимодействию с Израилем. По данным Еврейского агентства, цель стипендиата Израиля - «создать постоянное присутствие в Израиле для еврейских студентов и более широкой общины ...» сотрудничать со студенческими организациями, офисами по обучению за рубежом, отделами еврейских и израильских исследований, местными еврейскими федерациями. , Израильские консульства и еврейские общинные центры ... [и] довести дело до конца с выпускниками поездки Taglit-Birthright посредством индивидуальных встреч и специальных программ и мероприятий, чтобы поддерживать их активность и побуждать их продолжать свои еврейские путешествия во время учебы в колледже. "^[30] В 2017–2018 годах 92 стипендиата были отправлены в кампусы в Северной Америке, Южной Америке и других регионах.^{[31][32][33][30][22]}
• Шлихим («Эмиссары» Еврейского агентства) активны в общественных организациях, Еврейские школы, общественные центры, синагоги и молодежные движения. Есть еще летние шлихимы, которые служат в летних еврейских лагерях. Они служат центральным ресурсом израильского образования в местном сообществе.^[34] В 2017-18 программном году Еврейское агентство направило 1388 краткосрочных эмиссаров в летние лагеря и другие программы и около 400 долгосрочных эмиссаров в страны по всему миру (не включая израильских стипендиатов).^[31][22][12]
• Программы для русскоязычных евреев: Организация развила особую работу с российскими евреями, потому что они были в значительной степени отделены от еврейских общин даже после распада Советского Союза. Только примерно 20 процентов из 800 000 Евреи в бывших советских республиках занимаются еврейской жизнью. А русские евреи, эмигрировавшие в другие страны, часто были оторваны от жизни еврейской общины. Агентство запускает для них программы (в бывшем Советском Союзе, Германия, Австрия и Израиль), которые осенью организованы в четыре области: (1) Кемпинг, образование молодежи и обучение консультантов (2) обучение лидерству (3) визиты в Израиль (4) Сосредоточение внимания на содействии алии из бывшего Советского Союза и Германии .
• Летние и зимние лагеря бывшего СССР познакомить молодых русскоязычных евреев бывшего Советского Союза с их еврейским наследием. Укомплектованные подготовленными местными консультантами и русскоговорящими израильскими консультантами, участники знакомятся с еврейской историей, еврейскими обычаями и обычаями, а также с Израилем. Агентство организует консультантов для сопровождения участников круглогодичных еврейских образовательных мероприятий.^[35] В 2018 году около 8 200 участников из бывшего Советского Союза посетили лагеря для ночлега и 1487 человек - в дневных.^[36][22][12]
• Партнерство2Gether и Глобальная сеть школьных партнеров - Смотри ниже.
• Фонд экстренной помощи предусматривает улучшения физической безопасности, такие как видеонаблюдение и видеонаблюдение, сигнализация, замки, ворота и укрепленные стены / двери / окна в синагогах, еврейских общинных центрах, школах и лагерях, чтобы еврейская общинная жизнь могла продолжаться в большей безопасности. Право на получение помощи имеют еврейские учреждения за пределами Израиля и Северной Америки. В 2018 году было выделено около 1,4 миллиона долларов: 781000 долларов - учреждениям в Европе, 423000 долларов - учреждениям в Латинской Америке, 82000 долларов - учреждениям бывшего Советского Союза и 109000 долларов - странам Ближнего Востока. По состоянию на конец 2018 года Фонд выделил более 11,5 млн долларов сотням учреждений в десятках стран.^[12]
• Институт политики еврейского народа фокусируется на стратегическом мышлении и планировании глобальной политики по шести вопросам, имеющим решающее значение для еврейского будущего: геополитика; Еврейская идентичность; общественные облигации; экономические активы и влияние; демография; и грамотность, творчество и инновации. Институт, созданный Еврейским агентством в 2002 году как независимый мозговой центр, привлек лучшие умы в области стратегии и планирования в еврейском мире. Персонал изучает вызовы, угрозы и возможности, с которыми сталкивается еврейский народ, и разрабатывает практические рекомендации для правительства Израиля и основных еврейских организаций.^[22] JPPI проводит ежегодные конференции и собрания, посвященные изучению положения евреев. Участники включили Деннис Росс, Шимон Перес, Натан Щаранский, Малькольм Хенлайн, и Ципи Ливни. Институт проводит встречи, публикует отчеты и меморандумы, а также составляет планы действий в чрезвычайных ситуациях, которые помогают развитию еврейских общин по всему миру.^[37]

Подключение молодых израильтян к еврейскому народу и их еврейской идентичности

• Партнерство 2 вместе (P2G, ранее известная как «Партнерство 2000») - это «платформа народности», которая объединяет около 450 еврейских и израильских общин в 46 партнерств. Ежегодно в программе принимают участие более 350 000 человек. Его цели состоят в том, чтобы «объединить глобальную еврейскую семью, укрепить еврейскую идентичность, укрепить израильское общество, создать живые мосты с Израилем и понимание жизни в еврейском государстве, а также повысить понимание богатого разнообразия религиозного выражения и обновления во всем мире».^[38]
• Глобальная сеть школьных партнеров соединяет школы в Израиле с еврейскими школами по всему миру, обычно в рамках партнерства P2G. Студенты делятся проектами и общаются через Skype и Facebook. Сеть включает 668 школ в 334 парах, обслуживающих около 52 000 детей и подростков.^[39][40][41]
  

  Священники консервативного иудаизма читают свиток Торы.
• Поддержка религиозных течений: В 2014 году Еврейское агентство выделило 2,8 миллиона долларов на 30 образовательных программ в Израиле под эгидой Реформа, Консервативный, и Современный православный движения. Их цель - «помочь израильтянам понять различные проявления иудаизма за пределами Израиля и помочь евреям во всем мире почувствовать, что их стили еврейского самовыражения могут найти себе место в Израиле».^[42]
• Ami-Unity представляет собой комплексную стратегию, направленную на то, чтобы побудить израильтян исследовать богатую пелену еврейской жизни во всем мире и побудить их взять на себя ответственность за то, чтобы Израиль стал национальным домом для всех евреев. Нацеленная на израильтян в возрасте от 7 до 25 лет, Ami-Unity повышает интерес к мировой еврейской общине, знакомит их с разнообразием еврейской жизни, воспитывает чувство принадлежности к большой еврейской семье, прививает терпимость и открытость, а также подчеркивает важность религиозных убеждений. плюрализм. Ami-Unity - это зонтичное партнерство, целью которого является достижение долгосрочных системных изменений. Чтобы добиться максимального воздействия, Ami-Unity строит межотраслевые партнерства и обучает преподавателей в партнерских организациях разрабатывать и внедрять высококачественный контент для своей аудитории. Эти партнеры включают органы, которые обеспечивают формальное образование (Отдел еврейско-израильской культуры Министерства образования), неформальное образование (Совет молодежных движений и Совет молодежных организаций), довоенное образование (Совет доармейских академий). и послевоенное образование (Студенческий союз и Гилель Исраэль). В 2018 году в учебных программах приняли участие 250 000 израильских детей, подростков и молодых людей.^[22]
• Мечинот: Послевузовское служебное обучение программы предоставляют израильским подросткам 18–19 лет шестимесячную возможность изучать иудаизм, заниматься волонтерской деятельностью, повышать квалификацию и личностное развитие в период между окончанием средней школы и введением в IDF. Программы знакомят участников с разнообразием израильского общества и еврейского мира,^[22] и поощрять сочетание самостоятельности и коллективной ответственности; они дают выпускникам средней школы основу для развития лидерских способностей и повышают их шансы на поступление в более высокоуровневое или элитное армейское подразделение. Такая подготовка может улучшить их карьерную траекторию в долгосрочной перспективе. Участники живут, работают и учатся вместе в небольших группах с вдохновляющими образцами для подражания.^[43] Таких программ четыре группы: (а) Дерех Эрец, Альма, и Harel до-армейские мехинот или подготовительные программы для молодых людей из отдаленных регионов Израиля с ограниченными образовательными или профессиональными возможностями или из социально-экономически неблагополучных районов.^[44] (б) Кол Ами объединяет евреев Израиля и диаспоры. Участники диаспоры остаются на три месяца, в течение которых вся группа исследует проблемы еврейского народа и Израиля; Израильтяне остаются еще на три месяца подготовки армии.^[45] (c) Ахараи! B'Ir, чья учебная программа похожа на программу Дереха Эрец, но отличается тем, что это дневная программа, базирующаяся в городских условиях, и, следовательно, удовлетворяет потребности тех израильских выпускников средних школ, чьи семьи настолько бедны, что молодые люди должны оставаться дома работать или заботиться о членах семьи до призыва в армию.^[46] (г) Пост-армейский мехинот помогает только что освобожденным солдатам ЦАХАЛа перейти к гражданской жизни и получить профессиональные навыки.^[47]

Алия

Еврейское агентство по-прежнему ежегодно привозит в Израиль тысячи евреев. В 2014 году Агентство оказало помощь почти 26 500 Олим (иммигранты) делают Алия, самый высокий показатель за 13 лет.^[48] Они отметили значительный рост иммиграции из Украина и Франция.^[48] Агентство продолжает поддерживать эти Олим по мере их интеграции в израильское общество.

• Алия спасения это инфраструктура алии Еврейского агентства, которая приносит евреям, страдающим от преследований или экономических бедствий, в Израиль.^[49] Услуги включают тайные операции по помощи евреям в выезде из стран Ближнего Востока и Северной Африки, с которыми Израиль не поддерживает дипломатических отношений.^[50]
• Услуги до алии предоставляются Еврейским агентством потенциальным иммигрантам по всему миру. Агентство шлихим, или эмиссары, дают рекомендации по таким вопросам, как образование, жилье, здоровье и возможности трудоустройства в Израиле. Тем, у кого поблизости нет эмиссара, Агентство оказывает помощь онлайн и по телефону через свой Глобальный центр обслуживания.^[51] Кроме того, Агентство отвечает за проверку того, что каждый потенциальный иммигрант имеет право на алию в соответствии с законодательством Израиля. Закон о возвращении и, как только право на участие будет доказано, для облегчения получения визы алии через местное посольство или консульство Израиля.^[52]
• Центры абсорбции по всей стране предлагают временное жилье для новых иммигрантов и предоставляют место для обучения ивриту, подготовки к жизни и трудоустройства в Израиле, мероприятий, мероприятий и культурных презентаций. 17 из 22 абсорбционных центров Агентства специально обслуживают Эфиопский Олим и предоставлять услуги с учетом потребностей эфиопского сообщества. Остальные пять домашних иммигрантов со всего мира, в основном Бывшего СССР, Южная Америка и Ближний Восток.^[51][53]
• Улпан: Интенсивные программы изучения иврита для новых иммигрантов включает пять часов иммерсивного языкового обучения пять дней в неделю в течение пяти месяцев. Программы предлагаются бесплатно всем новым иммигрантам. Улпан инструкторы сертифицированы Министерство образования.^[54]
• Центры для молодых взрослых предоставлять ульпан классы, проживание и ряд услуг для облегчения освоения Олим возраст 18–35 лет. Эти центры включают Улпан Эцион сеть для выпускников колледжей и молодых специалистов; Бейт Бродецки в Тель-Авив и Улпан Киннерет в Тверия, для выпускников средней школы, ищущих работу или подготовку в армии; и Кибуц Ульпан, совмещая обучение ивриту с волонтерской работой в десяти различных кибуцах.^[55][56] Он также включает в себя Selah, программу для выпускников средних школ из бывшего Советского Союза, и TAKA, которая объединяет ульпан учеба на подготовительных курсах для иммигрантов, направляющихся в израильские колледжи, которые хотят отточить свои навыки.^{[56][57][58][59]}
• Крылья включает в себя ряд услуг, включая практическое руководство и личное наставничество для молодых иммигрантов, которые вступают в IDF в качестве одинокий солдат, вдали от своих семей.^[56][60]

Поддержка уязвимых групп населения в Израиле

Еврейское агентство также помогает уязвимым группам населения в Израиле и во всем мире.

• Молодежное будущее - это общинная инициатива по наставничеству детей и подростков из групп риска. Каждый «наставник» Youth Futures в течение трех лет работает с 16 детьми из групп риска, обучая их навыкам академического совершенствования и социальной интеграции. В 2014–2015 годах около 350 обученных сотрудников Youth Futures работали с 5 000 детей и подростков, а также с 7 000 членов их семей в 200 школах в 35 общинах Израиля. Помимо светских и традиционных евреев, Youth Futures обслуживает Араб, Бедуин, Друзы, и Ультраортодокс сообщества.^[61][62]
• Молодежные деревни обеспечить безопасные и экономичные помещения школы-интерната для 850 молодых людей в возрасте от 12 до 18 лет с серьезными эмоциональными, поведенческими и семейными проблемами. Еврейское агентство четыре молодежные деревни предоставлять комплексные комплексные услуги и помогать молодым людям успешно закончить среднюю школу и вступить в израильскую армию вместе со своими сверстниками.^[63][64][62]
• Проект TEN объединяет молодых израильтян и их сверстников-евреев со всего мира для работы над устойчивыми проектами в развивающихся регионах.^[65] Участники проводят три месяца, работая над проектами обслуживания на местах в уязвимых сообществах. Проект TEN - это сервисное обучение Программа предназначена для формирования еврейской идентичности участников, пока они служат другим.^[66] В 2016 году проект TEN открыл волонтерские центры в Виннеба, Гана; Оахака, Мексика; Гондэр, Эфиопия; Кибуц Хардуф, Израиль; и Арад, Израиль.^[67][68] В 2015 году в программе приняли участие 200 волонтеров со всего мира.^[69]
• Молодой активизм включает программы по обучению и поддержке молодых израильских волонтеров, которые продолжают создавать свои собственные социальное предпринимательство проекты, тем самым расширяя круг влияния.^[70] Программы молодежного активизма включают (а) поддержку Молодые сообщества, группы молодых израильтян-идеалистов, которые стремятся обосноваться на долгое время в наиболее нуждающихся районах Израиля и создают программы, повышающие качество жизни на местах. (б) Выбирая завтра, который побуждает студентов университетов в отдаленных районах Израиля создавать молодые сообщества и обосновываться в этом регионе на долгое время (c) Кецев, который обеспечивает дополнительное обучение и наставничество для некоторых молодых сообществ, чтобы помочь им построить самоокупаемость "социальное предпринимательство "предприятия, которые предоставляют клиентам культурные или образовательные преимущества. (d) Нажмите, который обеспечивает микрогранты отдельным волонтерам или очень маленьким группам, чтобы помочь им запустить небольшие местные проекты. е) Центр молодых взрослых в Арад, где десятки израильтян и евреев диаспоры получают субсидированное жилье в обмен на свою волонтерскую деятельность в городе.^{[71][72][73][74][75]}
• Сеть@ дает успешным подросткам возможность подняться над социально-экономическим положением своих семей, обучая их в течение четырех лет рыночным компьютерным навыкам, что приводит к сертификации в качестве компьютерных и сетевых техников через Cisco Systems. Программа дополняет учебный курс средней школы для участников и улучшает их понимание английского языка.^[76] В 2014 году в программе приняли участие около 1100 подростков, а еще 400 детей приняли участие в Net @ Junior.^[77][78]
• Ссудные средства помогать предприниматели и владельцы бизнеса в Израиле, чтобы открыть или расширить свой бизнес с помощью кредитов с очень привлекательными условиями, а также комплексного бизнес-руководства. Еврейское агентство действует как частичный гарант для ссуд, чтобы поддержать те предприятия, которым в противном случае было бы трудно получить ссуды или предоставить необходимые залог для них.^[79] Различные фонды имеют разные критерии отбора, при этом некоторые из них сосредоточены на стимулировании экономики в определенных регионах Израиля, а другие - на конкретных группах владельцев бизнеса, таких как израильские арабы, эфиопские израильтяне, иммигранты и т. Д.^[80]
• Фонд помощи жертвам террора предоставляет две формы финансовой помощи тем, кто был ранен или у кого были убиты члены семьи в результате террористического нападения или войны против Израиля. Он предоставляет немедленную помощь в течение 24–48 часов после нападения и предоставляет субсидии на долгосрочные реабилитационные нужды.^[81] В 2014 году фонд предоставил экстренные гранты 120 семьям, пострадавшим от Операция Защитная кромка и более 1 миллиона шекелей (около 250 000 долларов США по обменному курсу на то время) 80 семьям с долгосрочными последствиями от Операция "Столп обороны".
• Amigour^[82] - дочерняя компания Еврейского агентства, предоставляющая жилье пожилым людям в Израиле. В 2014 г. здесь работало 57 учреждений, в которых проживало 7500 пожилых людей, в основном Холокост выжившие. Кроме того, он управляет 13 000 квартир государственного жилья, которые предоставляют субсидируемое государством жилье 40 000 неполных семей, пожилых людей и новых иммигрантов.^[62][83]

Услуги для израильских арабов и меньшинств

В рамках своих усилий по укреплению израильского общества^[84] и для поддержки уязвимых групп населения в Израиле Еврейское агентство в течение многих лет поддерживало или осуществляло программы, поощряющие сосуществование израильских евреев и израильских арабов, а также программы, разработанные специально для обслуживания нееврейских граждан Израиля, и они продолжают создавать новые.^[85] Некоторые из программ:

Арабский город Умм аль-Фахм на севере Израиля

• Молодежное будущее, программа наставничества для школьников,^[86] работает в 36 точках по всему Израилю. Некоторые населенные пункты, обслуживаемые Youth Futures, являются еврейскими, в то время как другие смешаны, и в последние годы Еврейское агентство начало обслуживать детей и семьи, живущие в совершенно нееврейских местах: Восточный Иерусалим (100% арабские участники), Тель-Авив Яффо (32% участников - арабы), Акко и Мэтт Ашер (34%), Лод (57% арабов / бедуинов), Хорфейш (100% друзов) и Эль-Кассум (100% бедуинов).^[85]
• Выбирая завтра, один из "Молодежных активистов" Агентства социальное предпринимательство учебные программы включают три группы арабских студентов университетов и колледжей (всего 40 студентов), которые обучаются созданию собственных программ социального обеспечения, которые принесут особую пользу их местным (арабским) общинам. Эти группы входят в Беэр-Шева, то Изреэльская долина, и группа на Арабский колледж Alkassemy. Кроме того, группы «Выбор завтра» в Негев работать над улучшением медицинского обслуживания бедуинского населения, обучая местных врачей арабскому языку и помогая им понять культуру бедуинов и приобщиться к ней.^[85][87][88]
• Неве Мидбар школа-интернат, развивающая лидерские качества среди мальчиков-бедуинов-подростков.
• Сеть@ это программа, поддерживаемая Еврейским агентством.^[89] В его главах в Рамле, Назарет, Акко, Иерусалим, и Тель-Авив-Яффо, Еврейские и арабские подростки вместе изучают компьютеры, вместе работают волонтерами в общественных компьютерных лабораториях и вместе служат наставниками для учеников младших классов средней школы. Кроме того, в Net @ есть все арабские отделения в Умм Аль Фахм, Yirka, и Тира. 25% всех консультантов в Net @ - израильские арабы.^[85]

Израильские солдаты-друзы в батальоне "Херев", элитном подразделении ЦАХАЛа в Северном командовании.

• Ачарайская до-армейская академия (Mechinah ) включает смешанную еврейско-друзовскую группу и смешанную еврейско-христианскую группу, в которую молодые израильтяне обеих религий, которые скоро будут зачислены, работают вместе, чтобы стать волонтерами, способствовать сосуществованию и готовиться к своей службе в ЦАХАЛ.^[85][90][91]
• Атидим это национальная израильская программа, которая предоставляет стипендии и образовательные мероприятия для одаренных студентов, частично финансируемые Еврейским агентством.^[92] Большинство программ обслуживают как еврейских, так и нееврейских студентов, а есть некоторые программы, специально предназначенные для арабского сектора. В общей сложности в 2014 году программы Атидим включали более 2340 участников-неевреев, включая друзов, бедуинов, арабов и других израильтян-неевреев. Кроме того, в ассоциацию выпускников входят сотни выпускников из числа арабов, друзов и бедуинов.^[85]
• Стипендиальные фонды Еврейского агентства приносят пользу арабским получателям, а также евреям.^[85]
• Кредитные средства Еврейского агентства часто помогают владельцам израильско-арабского малого бизнеса получить банковские ссуды по выгодным ставкам. Девять различных фондов действуют как поручители. Один из фондов специально нацелен на помощь владельцам малого бизнеса, которые являются арабскими, ультраортодоксальными, женщинами, эфиопами или иммигрантами.^[93]

Экстренные проекты

Реакция на военные кризисы в Израиле

Во время военного кризиса Еврейское агентство для Израиля предоставляет широкий спектр услуг, которые для повышения эффективности и во избежание дублирования ресурсов полностью координируются с правительством Израиля и другими крупными организациями. Среди них:^[22]

Передышка в кемпинге для детей на линии огня: Например, во время 2006 Ливанская война Еврейское агентство перевело 50 000 детей из северного Израиля в 50 жилых лагерей из ракета классифицировать. 12 000 детей отправились в оборудованные Еврейским агентством детские сады в виде лагерей в общинных центрах. Вовремя Конфликт между Израилем и Газой 2014 г. (Операция «Защитная кромка») Еврейское агентство организовало для детей из израильских районов, оказавшихся на линии огня, «дни передышки» для веселых мероприятий в регионах, менее подверженных воздушным налетам. Согласно годовому отчету организации за 2014-15 годы, они предоставили 73 500 таких опытов.^[94]

Специальные услуги для одиноких солдат на фронте: Во время конфликта между Израилем и Газой в 2014 году Еврейское агентство оказало психиатрическую помощь и оказало финансовую поддержку 340 «одиноким солдатам», солдатам ИДФ из-за границы, у которых нет близких родственников, живущих в Израиле.^[31]

Травматерапия и другая дополнительная поддержка для жителей абсорбционных центров: Во время ливанской войны 2006 года, после того как несколько центров абсорбции были обстреляны ракетами, Еврейское агентство перевезло 2100 новых иммигрантов в безопасные места и раздало 2700 комплектов для бомбоубежищ. Во время конфликта между Израилем и сектором Газа в 2014 году они предоставили новым иммигрантам 2000 часов терапии.^[95]

Специальные кредитные фонды для малых предприятий в пострадавших районах, чтобы предотвратить их прекращение деятельности и поддержать местную экономику во время бедствий. Например, во время войны в Ливане в 2006 году Еврейское агентство учредило на севере страны кредитный фонд для микробизнеса.

Фонд помощи жертвам террора: Например, во время конфликта между Израилем и сектором Газа в 2014 году Еврейское агентство выделило 120 грантов из Фонда помощи жертвам террора израильским семьям, которые пострадали от смерти или серьезных телесных повреждений.

Стипендии для студентов университетов пострадавших районов: Например, после конфликта между Израилем и Газой в 2014 году Еврейское агентство в марте 2015 года выделило 1300 стипендий студентам, которые живут в 0–4 километрах (0,0–2,5 мили) или учатся на 0–40 километров (0–25 миль). , от границы с Газой.^[95]

Сдерот

Бомбоубежище в Сдерот, Израиль

Еврейское агентство сыграло важную роль в поддержке жителей Сдерот и прилегающая территория, которая была целью многих ракет, выпущенных из Газы.^[96] Более 12 000 детей воспользовались передышками в центре и на севере страны (во время операции «Защитный край»); 300 педагогов обучены работе с детьми, пережившими травмы (во время операции «Литой свинец»); дополнительные образовательные мероприятия были предложены более чем 2000 студентам; S.O.S. Чрезвычайный фонд помощи жертвам террора помог более чем 200 людям, чья жизнь была непосредственно затронута Кассам атаки; 100 бомбоубежищ были отремонтированы в регионе во время операции "Литой свинец" и 500 - во время операции "Защитная кромка"; и 500 студентов получили стипендии (во время Cast Lead) для обучения в Сапир Колледж в Сдероте, и еще больше планируют получить стипендии^[94] после операции Protective Edge.

Израиль увольняет чрезвычайный фонд

В ноябре 2016 года Израиль пережил восемь дней разрушительных пожаров. По меньшей мере 75 000 человек были эвакуированы из своих мест проживания: в результате 1773 пожаров было снесено более 600 домов и сотни других были повреждены. Правительство Израиля определило, что, хотя большинство из них было вызвано погодными условиями и халатностью, многие из них были террористическими.

В считанные дни Еврейское агентство создало Израильский фонд помощи при пожарах по образцу Фонда помощи жертвам террора. Щедрые взносы партнеров, Еврейских федераций Северной Америки, возглавляемых Объединенным еврейским фондом / Еврейской федерацией столичного Чикаго и Еврейской федерацией CJP-Большого Бостона, а также Керен Хайесод и других доноров позволили Еврейскому агентству выделить гранты в размере 1000 долларов. на семью пострадавшим сразу. Эти средства оказали незамедлительную поддержку, поскольку семьи столкнулись с острой потребностью в еде, жилье и одежде. К концу декабря 2016 года Еврейское агентство предоставило 618 грантов по всей стране, а в первые месяцы 2017 года - 29 дополнительных грантов.^[97]

История

Имя

Создан как Офис в Палестине (сионистской организации) в 1908 году организация стала Сионистская комиссия, потом Палестинская сионистская исполнительная власть, который был обозначен в 1929 году как «Еврейское агентство», предусмотренное Палестинским мандатом Лиги Наций.^[98] и поэтому снова был переименован в Еврейское агентство для Палестины. После образования государства он получил свое нынешнее название, Еврейское агентство для Израиля.

1908–1928: Начало деятельности Всемирной сионистской организации.

Еврейское агентство начиналось как Офис в Палестине (Иврит: המשרד הארץ-ישראלי, HaMisrad HaEretz Yisraeli, лит. «Управление Земли Израиля»), основанная в Яффо в 1908 году как оперативное отделение Сионистской организации (ЗО) в Османский -управляемый Палестина под руководством Артур Руппин.^[99] Основными задачами Палестинского офиса было представление евреев Палестины в отношениях с турецким султаном и другими иностранными сановниками, помощь еврейской иммиграции и покупка земли для поселения евреев.^[100]

Еврейские иммигранты во время Второй алии, 1912 г.

Палестинское бюро было создано по инициативе Теодор Герцль видение решения "еврейский вопрос ": проблема антисемитизма и место евреев в мире. В своей брошюре" Еврейское государство "Герцль представил еврейский народ, который обосновался как независимая нация на своей собственной земле, заняв свое место среди других национальных государств. Палестинский офис, который в конечном итоге стал Еврейским агентством, был основан на организационных идеях Герцля о том, как создать еврейское государство.^[101]

Приток евреев в Палестину на Вторая алия (1904-1914) сделало покупку земли особенно актуальной. С помощью Еврейский национальный фонд (JNF) Палестинский офис купил землю для новоприбывших в двух местах: Чават Кинерет (недалеко от Галилейского моря) и Кибуц Рухама (около сегодняшнего Сдерота). Кибуц Рухама был специально предназначен для русских евреев времен Второй алии. В последующие десятилетия Палестинское бюро учредило еще сотни мошавим и кибуцы по всей Палестине.^[102] Палестинское бюро продолжало покупать землю вместе с JNF (На иврите: Керен Кайемет Л'Израэль, ККЛ).

Со вспышкой Первая Мировая Война, ожидаемый распад Османской империи вселил надежды среди Сионисты для увеличения еврейской иммиграции и возможного суверенитета в Палестине.^[103] В 1918 г. Великобритания завоевал регион и попал под британское военное правление.^[104]

Хаим Вейцман, основатель и директор сионистской комиссии (предшественник Еврейского агентства), лидер сионистской организации и первый президент государства Израиль.

После обнародования про-Сионист Декларация Бальфура 1917 г., Доктор Хаим Вейцманн, президент Британская сионистская федерация^[105] сформировал Сионистская комиссия в марте 1918 г. отправиться в Палестину и дать рекомендации британскому правительству. Комиссия прибыла в Палестину 14 апреля 1918 г. и приступила к изучению условий и отчиталась перед британским правительством.^[106] и был активен в продвижении сионистских целей в Палестине. Вейцман сыграл важную роль в реструктуризации палестинского офиса ZO в отделы сельского хозяйства, поселений, образования, земли, финансов, иммиграции и статистики. Палестинское бюро было объединено в сионистскую комиссию, которую возглавил Хаим Вейцман.^[107]

Титульная страница меморандума о мандате на Палестину и Трансиорданию, представленного парламенту Великобритании в декабре 1922 года до его вступления в силу в 1923 году. Британский контроль над регионом продолжался до 1948 года.

25 апреля 1920 г. основные союзные державы договорились о Конференция Сан Ремо передать Османские территории победившим державам и передать Палестину, Трансиорданию и Ирак в качестве мандатов Великобритании, при этом Декларация Бальфура будет включена в Палестинский мандат. В Лига Наций официально утвердил эти мандаты в 1922 г.^[108] Статья 4 мандата предусматривала «признание соответствующего еврейского агентства в качестве государственного органа с целью консультирования и сотрудничества с администрацией Палестины по таким экономическим, социальным и другим вопросам, которые могут повлиять на создание Еврейской национальной организации. Дом и интересы еврейского населения Палестины ».^[98][109] Руководители ЗО внесли свой вклад в составление мандата.^[110] В ноябре 1921 года Сионистская комиссия стала Палестинская сионистская исполнительная власть и был обозначен как Еврейское агентство для Палестины для целей статьи 4 Палестинского мандата.^[111][112]

В 1921 г. Зеев Жаботинский был избран в исполнительную власть, но ушел в отставку в 1923 году, обвинив Вейцмана в том, что он недостаточно энергичен с мандатным правительством.^[103] Другие вопросы между Ревизионисты и агентством были раздача разрешений на въезд, поддержка Вейцманом сионистского рабочего движения и предложение о расширении агентства. Ревизионисты полностью порвали с Агентством в 1935 году, но вернулись в ЗО в 1947 году.^[103] В 1951 г. в ЗО / ЯА входили все сионистские организации, кроме Херут.^[113]

В Палестинская сионистская исполнительная власть был обвинен в содействии еврейской иммиграции в Палестину, покупке земли и планировании общей политики сионистского руководства. Он управлял школами и больницами и сформировал силы обороны, Хагана.^[100] Хаим Вейцман был лидером и Всемирной сионистской организации, и Палестинского сионистского правительства до 1929 года. Эта договоренность позволяла ЗО выдавать разрешения на въезд новым иммигрантам.^[114]

Еврейское агентство для Палестины 1929–1948 гг.

Сертификат иммигранта из Палестины, выданный Еврейским агентством в Варшаве (16-9-1935).

Представительство несионистов

В 1929 году Палестинская сионистская исполнительная власть была переименована, реорганизована и официально открыта как Еврейское агентство для Палестины к 16-му Сионистский конгресс, проведенный в Цюрих, Швейцария.^[115] Новый орган был больше и включал в себя ряд еврейских несионистских лиц и организаций, заинтересованных в еврейском поселении в Палестине. Они были скорее филантропическими, чем политическими, и многие выступали против разговоров о еврейском государстве.^[116] С этим более широким еврейским представлением,^[117] Еврейское агентство для Палестины было признано британцами в 1930 году вместо Сионистской организации в качестве соответствующего еврейского агентства согласно условиям мандата.^[118] 16-й сионистский конгресс определил, что в случае будущего роспуска Агентства Сионистская организация заменит его как представителя евреев для целей мандата.^[119]

Когда в 1924 году впервые была выдвинута идея о расширении Совета управляющих Еврейского агентства с целью включения в него евреев-несионистов, внутри ЗО возникла сильная оппозиция, и эта идея была принята сионистским конгрессом только в 1927 году.^[120]

Хотя в Агентстве участвовали несионисты, оно все еще было тесно связано с сионистской организацией. Президент ЗО был председателем Исполнительного совета и Ассамблеи Еврейского агентства, а половина членов руководящих органов Агентства была выбрана ЗО, что обеспечило единую политику и тесное сотрудничество между двумя организациями.^[121][119] Это изменение было инициативой Хаима Вейцмана и было основано на принципе паритета между сионистскими и несионистскими евреями, работающими вместе в строительстве Еврейский национальный дом.^[122]

Среди участников были Шолом Аш, Х. Н. Бялик, Леон Блюм, Альберт Эйнштейн, Иммануэль Лёв, Лорд Мелчетт и Герберт Самуэль.^[123] Американские несионисты получили 44 из 112 мест, отведенных несионистам.^[124] В Британский совет депутатов присоединился как учредительный орган.^[125]

Давид Бен-Гурион был председателем правления Еврейского агентства с 1935 по 1948 год. После основания Государства Израиль он оставил свой пост и стал первым премьер-министром государства.

Вейцмана критиковали за то, что он слишком пробритански настроен. Когда Белая книга 1930 г. был опубликован с рекомендацией ограничить еврейскую иммиграцию, его позиция стала несостоятельной, и он ушел из ЗО и Еврейского агентства. Он возразил, что британцы предали свои обязательства, выраженные в Декларации Бальфура, и что он больше не может работать с ними.^[126] Наум Соколов, который был избран преемником Вейцмана, остался на своем посту. Артур Руппин сменил Соколова на посту председателя Еврейского агентства в 1933 году и Давид Бен-Гурион и Моше Шерток присоединился к исполнителю. В 1935 году Бен-Гурион был избран председателем агентства, сменив Руппина.^[127]

В 1937 г. Комиссия Пиля опубликовал свой отчет в беспорядки годом ранее. Впервые был рекомендован раздел и создание еврейского государства. Сионистский конгресс 1937 года отклонил выводы Комиссии, большинство настаивало на том, что Декларация Бальфура относится ко всей Палестине и Трансиордания, но исполнительному директору было разрешено продолжить изучение «точных терминов».^[128] Это решение выявило разногласия в Еврейском агентстве: несионисты не согласны с этим решением, а некоторые призвали к проведению конференции евреев и арабов.^[129]

В 1947 году подал в отставку последний член Еврейского агентства, не являющийся сионистом, сенатор Вернер.^[122] и хотя ранее 50-процентное участие несионистов в Агентстве на практике не сработало, Еврейское агентство и Всемирная сионистская организация теперь де-факто стали идентичными.^[130]

Организация

С 1929 по 1948 год Еврейское агентство было разделено на четыре отдела: правительственный департамент (осуществляющий внешние связи от имени еврейской общины Палестины); Департамент безопасности; отдел алии и отдел образования. Исполнительный директор Еврейского агентства включал Давид Бен-Гурион как председатель, и раввин Иегуда Лейб Маймон и Ицхак Грюнбаум Еврейское агентство было (и до сих пор) размещалось в похожем на крепость здании в Рехавия окрестности Иерусалима.^[131] Земля для района Рехавия была куплена в 1922 году Палестинской корпорацией земельного развития.^[132] строительство штаб-квартиры Еврейского агентства было оплачено ЗО. Трехкрылое строение с большим открытым двором было спроектировано Йохананом Раттнером.^[132] Наряду с Еврейским агентством в нем также находится штаб-квартира JNF и Керен Хайесод - Объединенный Израильский призыв. 11 марта 1948 года в результате взрыва бомбы, заложенной во дворе здания арабскими боевиками, 13 человек погибли и многие были ранены.^[133] Крыло Керен Хайесод было полностью разрушено.^[134] Лейб Яффе, генеральный директор Керен Хайесод, был среди погибших в результате взрыва.^[135]

Офисы Еврейского агентства в Иерусалиме после взрыва автомобиля 11 марта 1948 г.

Здание продолжает служить штаб-квартирой Еврейского агентства с 2019 года. Другое здание «Кирьят Мория» находится на юго-востоке Иерусалима, Армон Ханацив, Ха-Аскан 3. У организации также есть спутниковые сайты по всему миру.

Догосударственная иммиграция и поселение 1934–1948 гг.

На протяжении 1934–1948 годов в явлении, известном как Хаапала (вознесения), Еврейское агентство способствовало нелегальная иммиграция сверх британских квот. В 1938 г. ХаМосад ЛеАлия Бет ('המוסד לעלייה ב, лит. Учреждение по иммиграции B), который взял на себя ответственность за усилия. В целом за эти годы Агентство в партнерстве с другими организациями помогло более 150 000 человек в их попытке попасть в Палестину, организовав в общей сложности 141 рейс на 116 судах.^[136] Потенциальными иммигрантами были евреи, спасающиеся от зверств нацистов в Европе, а после войны беженцы из лагерей DP, которые искали дом в Палестине. Большинство кораблей маапилим (из Хаапала движение) были перехвачены британцами, но нескольким тысячам евреев удалось проскользнуть мимо властей. Операция в целом также помогла объединить давнюю еврейскую общину в Палестине, а также вновь прибывших еврейских беженцев из Европы.^[137]

Реха Фрейер, основатель Молодежной алии, около 1964 года. Молодежная алия спасла более 5000 молодых европейских евреев, привезя их в Палестину в годы, предшествовавшие Холокосту.

В эти годы Агентство использовало метод «башни и частокола» (иврит: חומה ומגדל) для создания десятков новых еврейских поселений буквально за одну ночь, без получения разрешения от властей мандата. Эти поселения были построены на земле, купленной JNF, и полагались на закон Османской империи, согласно которому любое здание с полной крышей не могло быть снесено.^[138]

В 1933 году Еврейское агентство заключило с нацистской Германией соглашение о передаче (передаче) гаавары, по которому примерно 50 000 немецких евреев было разрешено иммигрировать в Палестину и сохранить часть своего имущества в качестве экспортных товаров Германии.^[139]

В 1943 году Еврейское агентство Генриетта Сольд присоединился Реча Фрейер в развитии Молодежная алия Программа, которая в период с 1933 по 1948 год спасла более 5000 молодых евреев из Европы, перевезла их в Палестину и обучила их в специальных школах-интернатах.^{[140][141][142]} По словам профессора Дворы Хакоэна, в период с 1933 по 2011 год движение Молодежной алии помогло более 300 000 молодых людей совершить алию.^[142]

Когда разразилась Вторая мировая война, Еврейское агентство создало комитет для помощи европейским евреям, получив для них разрешения на въезд в Палестину, отправив им еду и поддерживая контакты. Агентство также помогло набрать 40 000 членов палестинской еврейской общины (полные 8 процентов еврейского населения Палестины) для обучения британской армии и помощи в борьбе союзников против нацистов; большинство служили на Ближнем Востоке и в Африке, но некоторые служили в тылу врага в Европе, среди них группа из 32 парашютистов, в которую входили Ханна Сенес. Всего ими погибло 800 человек.^[143][144]

Выжившие из концлагеря Бухенвальд прибыли в Палестину в 1945 году. Поскольку их иммиграция была незаконной, они были арестованы британцами.

После окончания Второй мировой войны Агентство продолжало оказывать помощь нелегальной иммиграции в Палестину через ХаМоссад ЛеАлия Бет в усилиях, известных как Брича. Между 1945 и 1948 годами Еврейское агентство отправило в Палестину 66 судов с беженцами.^[145] Большинство из них были перехвачены британскими властями, которые поместили нелегальных иммигрантов, только что переживших Холокост, в лагеря для задержанных в Палестине, а затем в Кипр. Только после создания Государства Израиль задержанным разрешили въехать в страну.^[146]

Сопротивление и формирование первого правительства Израиля

Давид Бен-Гурион, председатель Еврейского агентства, провозгласил создание Государства Израиль в Тель-Авиве 14 мая 1948 года. Бен-Гурион стал первым премьер-министром Израиля.

Разочарованное продолжающейся антисионистской позицией Великобритании, Еврейское агентство помогло заключить соглашение, подписанное Хаганной, Иргун, а Lehi сформировать объединенное движение сопротивления против британцев.^[147] В 1946 году британские войска совершили налет на штаб-квартиру Еврейского агентства в рамках Операция Агата, широкая попытка подавить сопротивление евреев в Палестине. Важные фигуры в Агентстве, включая Моше Шаретт, начальник политотдела Агентства, и Дов Йосеф, член Исполнительного комитета Агентства, были арестованы и заключены в тюрьму в г. Латрун.^[148]

В ООН рекомендовала раздел Палестины 29 ноября 1947 г. Между тем Еврейское агентство сотрудничало с Еврейский национальный совет создать Народный совет (Моэзет Хаам) и Национальная администрация (Минхелет Хаам).^[149] После провозглашения независимости 14 мая 1948 года эти два органа сформировали временное правительство Государства Израиль.^[150]

Еврейское агентство для Израиля

Постгосударственная иммиграция, поселение и инфраструктура

После создания Государство Израиль в 1948 году Еврейское агентство для Израиля сместило акцент на содействие экономическому развитию и прием иммигрантов. В организационном плане он изменил свою структуру: остался Департамент алии, а также Департамент образования (который продвигал еврейское и сионистское образование в диаспоре), но департаменты безопасности и правительства были заменены Департаментом сельского хозяйства и поселений и Израилем. Департамент (поддержка деятельности по оказанию помощи уязвимым группам населения в Израиле).

Бюджет Агентства в 1948 году составлял 32 миллиона IL; его финансирование поступило от Керен Хайесод, JNF, акции по сбору средств и займы.^[151]

В 1949 году Еврейское агентство доставило в Израиль 239 000 выживших в Холокосте из лагерей для перемещенных лиц в Европе и лагерей для заключенных на Кипре.^[152] В годы после основания Израиля евреи во многих арабских странах страдали от насилия и преследований, и сбежали или были изгнаны из своих домов.^[153] Агентство помогло перебросить по воздуху 49000 йеменских евреев в Израиль. Операция Magic Carpet, и в течение следующих нескольких лет привезли в Израиль сотни тысяч еврейских беженцев из Северной Африки, Турции, Ирака и Ирана.

Йеменские евреи прибывают в Израиль в рамках операции «Волшебный ковер».

Между 1948 и 1952 годами в новый штат прибыло около 700 000 иммигрантов.^[153] Еврейское агентство помогло этим иммигрантам акклиматизироваться в Израиле и начать новую жизнь. Он основал школы, чтобы обучать их иврит, начиная с Улпан Эцион в 1949 году.^[154] (Первым учеником, зарегистрировавшимся в Улпан Эцион, был Ефрем Кишон.^[155]) Он также предоставил им пищу, жилье и профессиональную подготовку. Какое-то время строительство нового жилья не успевало за спросом, и многие из новых иммигрантов были помещены во временные поселения. маабарот, или транзитные лагеря.^[156]

В 1952 году Кнессет принял «Закон о статусе сионистской организации - Еврейское агентство Израиля», закрепивший роли каждой группы.^[157] Было решено, что WZO Еврейское агентство будет продолжать контролировать алию, поглощение и поселение, в то время как государство будет заниматься всеми другими вопросами, которыми ранее занималось Агентство, включая безопасность, образование и занятость.^[158] Статья 4 Закона о статусе гласит, что Всемирная сионистская организация (в статье 3 поясняется как «также Еврейское агентство») является «уполномоченным агентством» государства, закрепляя его постоянный полугосударственный, а не чисто негосударственный статус.^[159]

В первые годы существования государства Еврейское агентство способствовало созданию множества различных учреждений, которые способствовали развитию экономической и культурной инфраструктуры страны. К ним относятся Эль Аль, национальная авиакомпания; Биньяней ХаУма, национальный театр и культурный центр; музеи, сельскохозяйственные и земельные компании.^[160]

После 1948 года Департамент сельскохозяйственных поселений Агентства создал еще 480 новых городов и деревень по всему Израилю. Он предоставил им оборудование, домашний скот, ирригационную инфраструктуру и экспертное руководство. К концу 1960-х годов эти города производили 70% всей сельскохозяйственной продукции Израиля.^[160]

Агентство также сосредоточило свои усилия на евреях за пределами Израиля. Департамент образования и культуры в диаспоре и Департамент образования и культуры Торы в диаспоре были созданы, чтобы помочь восполнить потерянные центры еврейского образования, разрушенные Холокостом. Они готовили учителей иврита; отправил израильтян за границу в дополнение к школам, лагерям и молодежным организациям диаспоры; и обучил канторы, шохатим (ритуальные убийцы) и мохелим (ритуальные обрезания) в диаспорских общинах.^[161]

Иммиграция и абсорбция, 1967–1990-е гг.

Еврейская гордость и эйфория после драматической победы Израиля в Шестидневная война 1967 г. вызвал новую волну иммиграции.^[162] Чтобы помочь в поглощении этого притока иммигрантов, правительство Израиля Министерство абсорбции была создана в июне 1968 г., взяв на себя некоторые аспекты поглощения Агентства и ЗО.^[163]

Эфиопские евреи прибывают в Израиль из Аддис-Абебы в рамках операции «Соломон», 1991 г.

В 1980-х Еврейское агентство начало привозить эфиопскую еврейскую общину в Израиль. На Операция Моисей и Операция Джошуа более 8000 иммигрантов были вывезены из Эфиопии по воздуху.^[164] В 1991 году около 14 400 эфиопских евреев были доставлены в Израиль за 36 часов полета. Операция Соломон.^[165] С тех пор Еврейское агентство привозит в Израиль из Эфиопии постоянный поток иммигрантов. Агентство взяло на себя ответственность за размещение их в центрах приема, обучение ивриту, помощь в поиске работы и в целом облегчение их интеграции в израильское общество. В 2013 году большая часть "Олим, "или новые иммигранты в центрах абсорбции - выходцы из Эфиопии.^[166]

С крахом Советский союз в конце 1980-х годов русские и восточноевропейские евреи начали потоки в Израиль десятками тысяч. В 1990 г. около 185 000 иммигрантов прибыли из Бывшего СССР; в следующем году пришло почти 150 000 человек; а в течение оставшейся части десятилетия ежегодно в Израиль приезжало в среднем 60 000 иммигрантов из этого региона.^[167] После падения Берлинской стены в 1989 году почти миллион евреев и членов их семей из бывшего Советского Союза совершили алию, создав огромные проблемы поглощения.^[168] Еврейское агентство помогло им интегрироваться с помощью различных программ, включая обучение ивриту, размещение в центрах приема и профессиональное обучение.

Расширение программы, 1990-е – 2009 гг.

В 1994 году Еврейское агентство вместе с Объединенные еврейские общины и Керен Хайесод-Призыв Объединенного Израиля, учредила Partnership 2000. Теперь известна как Партнерство2Gether или P2G, программа связывает 45 израильских общин с более чем 500 еврейскими общинами по всему миру в "город-побратим Сеть в стиле "." Взрослые евреи в Израиле по долгосрочным программам встречаются со своими израильскими сверстниками для диалога и семинаров.^[169]

Еврейское агентство предоставляет еврейским общинам за пределами Израиля непрерывный цикл программ по «знакомству с Израилем» в местных еврейских общинах по всему миру.шлихим, "или эмиссаров. Шлихим являются израильскими педагогами или послами культуры, которые проводят длительный период времени (от 2 месяцев до 5 лет) за границей, чтобы «принести Израиль» в общество. Шлихим также размещены в кампусах колледжей в таких организациях, как Гилель или активны в молодежных организациях.^[170]

Участники поездки Таглит-Первородство в Израиль, 2012 г.

Другими программами, спонсируемыми Еврейским агентством, которые способствуют вдохновению еврейской молодежи на связь с Израилем, являются «Опыт Израиля» (образовательные визиты в Израиль), такие как Таглит-Первородство Израиль, 10-дневный визит в Израиль предоставляется молодым евреям бесплатно. Еврейское агентство - важный организационный партнер инициативы Taglit-Birthright.^[20]

В 2004 году Еврейское агентство и правительство Израиля вместе создали (и продолжают спонсировать с 2016 года) Путешествие Маса в Израиль, который предоставляет стипендии молодым евреям в возрасте от 18 до 30 лет, которые хотели бы учиться, работать волонтером или проходить стажировку в Израиле на срок от 5 до 12 месяцев.^[171]

В этот период израильский департамент Еврейского агентства сосредоточился (и продолжает уделять внимание) укреплению периферии Израиля, а именно Галилея регион на севере и Негев на юге. Появление высокотехнологичная промышленность Израиля создали значительную социально-экономическую диспропорцию между центром страны и внешними регионами. Таким образом, Еврейское агентство стремилось (и продолжает стремиться) «уменьшить культурный и экономический разрыв».

Например, его Молодежное будущее Программа, основанная в 2006 году, включает целостный подход к работе с молодежью из групп риска в Израиле: каждый ребенок, которого направляет в программу учитель или социальный работник, подключается к «наставнику», который отвечает за подключение ребенка к ресурсам. и общественные услуги.^[172] Еврейское агентство также является важным партнером в Сеть@ программа, предлагаемая Cisco Systems. Участники программы - израильские старшеклассники в социально-экономически неблагополучных районах, которые изучают компьютерную программу Cisco и получают сертификат компьютерных техников; они также занимаются волонтерской деятельностью и изучают демократические ценности.^[76]

Стратегические планы

2010

На заседании Совета управляющих в феврале 2010 г. Натан Щаранский объявил о смене приоритетов Еврейского агентства с алии на укрепление еврейской идентичности для молодых людей во всем мире.^[173]

С 1948 по 2009 год Еврейское агентство было разделено на отделы: отдел алии и абсорбции, который отвечал за иммиграцию и интеграцию евреев, прибывающих в Израиль; отдел образования, который работал над укреплением связи евреев всего мира с Израилем; и израильский департамент, занимающийся улучшением жизни социально-экономически уязвимых израильтян.^[174] (Четвертый департамент сельского хозяйства и поселений работал с 1948 года, но закрылся задолго до 2009 года.)

В целях повышения эффективности Еврейское агентство под руководством нового председателя исполнительной власти Натан Щаранский, решили реструктурировать организацию.^[175][176] Три основных отдела были реорганизованы в следующие шесть программных единиц:

• Опыт Израиля - предоставляет возможность молодым евреям со всего мира познакомиться с Израилем и встретиться с израильтянами, а израильтянам - встретиться с ними^[177]
• Шлихим и стипендиаты Израиля - отправляет израильских эмиссаров в общины диаспоры по всему миру для укрепления еврейской идентичности и связи с Израилем^[178]
• Русскоязычное еврейство - проводит программы для русскоязычных евреев всех возрастов по всему миру, уделяя особое внимание еврейскому образованию и построению еврейского общинного лидерства.^[179]
• Социальная активность - помогает уязвимым в Израиле и во всем мире и обучает молодых евреев и израильтян социальная активность^[180]
• Партнерские отношения - курирует Партнерство2Gether, объединяющий еврейские общины в Израиле и диаспоре, чтобы учиться друг у друга и формировать чувство глобального еврейского народа^[181]
• Алия, абсорбция и специальные операции - помогает всем иммигрантам в процессе алии (переселения в Израиль) и интеграции до и после их прибытия, а также спасает евреев из районов бедствия, чтобы доставить их в Израиль^[182]

Каждая программная единица подчиняется непосредственно Генеральному директору Еврейского агентства. Кроме того, вспомогательные подразделения Агентства, такие как отдел кадров, маркетинга и финансов, которые до 2009 года существовали независимо для каждого отдела, были сокращены и объединены в отдельные подразделения, обслуживающие всю организацию.^{[174][183][184]}

Вместе с организационной реструктуризацией появился новый фокус. Когда первое десятилетие 21-го века подошло к концу, Агентство отметило, что большая часть мирового еврейства теперь проживает в демократичный, стабильные общества, относительно дружелюбные к еврейским жителям.^[185][186] Поскольку «алия спасения» стала неотложной для уменьшения числа евреев, для мирового еврейства возникли новые проблемы, в первую очередь, как отметили руководители Агентства, необходимость приобщить молодых евреев к еврейской культуре и помочь израильским евреям и тем, кто живет за пределами Израиля, понимают друг друга и чувствуют связь с тем, что они называют «всемирной еврейской семьей».^[185][187] Продолжая операцию «Спасительная алия», Агентство решило сосредоточить свои основные усилия на укреплении прочных отношений между мировым еврейством и Израилем и на поощрении алии, основанной на любви к стране, которую оно называет «алией выбора».^[188] Его основным средством для этого было бы привезти евреев со всего мира в Израиль по краткосрочным и долгосрочным туристическим программам, чтобы позволить им познакомиться со страной и дать израильтянам возможность познакомиться с ними, и наоборот.^[189] Параллельно с этими усилиями Агентство решило увеличить свои инвестиции в укрепление еврейских общин по всему миру. Его цели будут заключаться в развитии местного еврейского лидерства, в укреплении еврейской идентичности и в углублении связи общин во всем мире с Израилем и еврейским народом в целом.^[190]

2019

На заседании Совета управляющих в октябре 2019 года, посвященном 90-летию организации, Совет принял решение несколько сместить направления деятельности Еврейского агентства в ответ на новые критические проблемы, возникшие перед еврейским народом. Его «обновленная миссия», продвигающаяся к десятому десятилетию, сосредоточена на трех областях:^[191]

1. Продолжая пропагандировать алию и обеспечивать безопасность евреев: продолжение содействия как Алие спасения, так и Алие выбора; работа с другими организациями и сообществами в общей борьбе против антисемитизма и делегитимации Израиля.
2. Соединяя евреев всего мира друг с другом и с Израилем: преодоление разнообразия идентичностей, интересов и религиозных течений в еврейском мире; развитие глобального еврейского лидерства
3. Пропаганда и влияние от имени мирового еврейства в Израиле: доведение разнообразия голосов еврейского мира до израильских политиков и израильского общества в целом; помощь израильской общественности в понимании разнообразия еврейской жизни при одновременном укреплении личной приверженности еврейскому народу в целом; разработка новой парадигмы вовлечения мирового еврейства в израильское общество.

Управление

Исполнительный директор Еврейского агентства отвечает за управление деятельностью Еврейского агентства под контролем Совета управляющих.^[192] В его состав входят 26 членов, 24 из которых избираются Советом управляющих. Исполнительный комитет состоит из следующих частей: 12 членов, назначенных WZO, и 12 членов, назначенных совместно JFNA /МАУ и Керен Хайесод. Кроме того, Всемирный председатель Керен Хайесод и председатель Исполнительного комитета JFNA являются членами Исполнительного комитета по должности. Нынешним председателем исполнительной власти является г-н. Натан Щаранский.^[193]

На протяжении многих лет в Исполнительный совет входили многие видные члены израильского общества. Некоторые из известных израильтян, входивших в состав совета: М. Д. Эдер – 1922; Фредерик Киш – 1922–31; Хаим Арлосоров – 1931–33; Моше Шерток – 1933–48;^[194] Артур Руппин – 1933–35; Давид Бен-Гурион (Председатель исполкома) - 1935–48.

Натан Щаранский, бывший председатель исполнительного комитета Еврейского агентства в Израиле, 2016 г.

Бывшие председатели исполнительной власти

Источник:^[32]

• Фредерик Герман Киш – 1923–31
• Хаим Арлосоров – 1931–33
• Артур Руппин – 1933–35
• Давид Бен-Гурион – 1935–48
• Берл Локер – 1948–56
  

  Исаак Герцог, нынешний председатель Исполнительного комитета Еврейского агентства в Израиле
• Залман Шазар – 1956–61
• Моше Шаретт – 1961–65
• Луи Ари Пинкус – 1965–74^[195]
• Пинхас Сапир – 1974–75^[196]
• Йосеф Альмоги 1974–75^{[сомнительный – обсуждать]}
• Арье Дулзин – 1974^[195] 1978–87
• Симха Диниц – 1987–94
• Авраам Бург – 1995–99
• Саллай Меридор – 1999–2005
• Зеев Бельский – 2005–09
• Натан Щаранский – 2009–18
• Исаак Херцог – 2018– ^[197]

Совет управляющих, который собирается не реже трех раз в год, является центральным директивным органом Еврейского агентства. 120 управляющих играют ключевую роль в управлении Агентством, наблюдая за бюджетами и операциями, а также рекомендуя политику Агентству. Члены Правления избираются сроком на два года следующим образом: 60 членов (50 процентов) назначаются WZO; 36 членов (30 процентов) назначены JFNA / UIA; 24 члена (20 процентов) назначены Керен Хайесод. Совет управляющих определяет политику Еврейского агентства в Израиле и управляет, контролирует, контролирует и направляет его операции и деятельность. Действующим председателем Совета управляющих с июля 2014 года является г-н Чарльз (Чак) Горовиц Ратнер.^[192][193]Ассамблея, который собирается не реже одного раза в два года, является высшим руководящим органом Еврейского агентства. В ее состав входят 518 делегатов, которые избираются следующим образом: 259 членов (50 процентов) назначаются ВСО; 155 членов (30 процентов) назначены Еврейскими федерациями Северной Америки / Объединенным Израилем (JFNA / UIA); и 104 члена (20 процентов) назначаются Керен Хайесод. Ассамблея отвечает за определение основной политики и целей Еврейского агентства; получение и рассмотрение отчетов Совета управляющих; вынесение рекомендаций по основным вопросам; и принятие решений по вышеуказанному.^[192]

Генеральный директор отвечает под руководством председателя исполнительной власти за реализацию политики, установленной Ассамблеей, советом управляющих и исполнительной властью. Кроме того, он / она отвечает за все операции и управление Еврейским агентством, включая реализацию долгосрочных стратегических целей. Действующий генеральный директор Амира Ароновиз, первая женщина, занявшая эту должность.^[198]

Финансирование и бюджет

Еврейское агентство финансируется Еврейскими федерациями Северной Америки, Керен Хайесод, основными еврейскими общинами и федерациями, а также фондами и спонсорами из Израиля и всего мира.^[39]

Из-за нестабильности доллара США, глобального экономического кризиса и Скандал мэдофф Еврейское агентство для Израиля было вынуждено существенно урезать свой бюджет. Совет управляющих проголосовал за сокращение на 45 миллионов долларов в ноябре 2008 года и еще 26 миллионов долларов на заседании в феврале 2009 года.^[199]

Общий операционный бюджет организации в 2013 году составил 355 833 000 долларов США, а прогнозируемый операционный бюджет на 2014 год - 369 206 000 долларов США.^[39] Его операционный бюджет на 2019 год составляет 379 807 000 долларов США.^[12]

Еврейское агентство международного развития, главное подразделение организации по сбору средств в Северной Америке, является зарегистрированным 501 (с) (3).^[200]

Награды и признание

8 мая 2008 г., на праздновании 60-летия правительства Израиля, Еврейское агентство для Израиля было награждено Премия Израиля за пожизненные достижения и особый вклад в общество и Государство Израиль.^[201][202]

Штаб-квартира Еврейского агентства в г. Иерусалим

Смотрите также

• Список лауреатов премии Израиля
• Нефеш Б'Нефеш

Рекомендации

внешняя ссылка

• Официальный сайт Еврейского агентства
• Еврейское агентство для Израиля
• Еврейское агентство в Израиле (@JewishAgency) | Twitter
• הסוכנות היהודית לארץ ישראל
• Таглит-Первородство Официальный веб-сайт
• Вперед Израиль Официальный веб-сайт
• МойИзраильЛето Официальный сайт (портал Еврейского агентства)
• Проект десять Официальный сайт (Программа - инициатива Еврейского агентства)
• Партнерство2Gether Официальный веб-сайт
• Подключите Израиль (Программа Еврейского агентства)
• Маком (создает образовательный контент Еврейского агентства)
• Институт планирования еврейской политики Официальный веб-сайт
• В Центральный сионистский архив в Иерусалиме. Коллекции Еврейского агентства для Израиля.
• Путешествие Маса в Израиль Официальный веб-сайт
• Израильский технический вызов Официальный веб-сайт
• Сеть@ (программа Еврейского агентства, Cisco и Appleseeds Academy)
• Amigour (Филиал Еврейского агентства)
• Помощь Алие