Рационирование на Кубе - Rationing in Cuba

Магазин Libreta в Гавана

Рационирование на Кубе относится к системе распределения пищи, известной в Куба как Libreta de Abastecimiento («Буклет о расходных материалах»). Система устанавливает размеры субсидируемых пайки каждому человеку разрешено получать через систему, и частота, с которой могут быть получены материалы.[1] Хотя продовольственные пайки не являются бесплатными, плата за пайки составляет небольшую долю от фактической цены товаров (в среднем менее 2 долларов США за месяц, что составляет примерно 12% от их рыночной стоимости).[1] Покупка товаров также может производиться вне системы, но, как правило, это слишком дорого для большинства кубинцев.[1]

Несмотря на прошлые слухи о конце, система все еще существует.[2] По состоянию на 2012 год в купонной книжке, доставленной в продовольственный магазин, были указаны минимальные семейные расходы на рис, сахар, спички и масло, превышающие среднюю заработную плату в 30 долларов в месяц.[3] Хотя большинству кубинцев не нужно платить за аренду жилья, медицинское обслуживание или образование, плата за пайки часто составляет значительную часть их ежемесячного дохода, а несубсидированные расходы на их ежемесячный рацион были бы больше, чем среднемесячный доход.[1] Количество еды, предоставляемой каждому гражданину, со временем несколько уменьшилось из-за прекращения миллиардов ежегодной финансовой поддержки от СССР и усиление санкций со стороны Соединенные Штаты, а также временами значительно увеличивалась плата за пайки.[1]

Сегодня все граждане по-прежнему обеспечиваются субсидированными пайками, даже те, кто в противном случае мог бы позволить себе покупать продукты.[1] Президент Рауль Кастро сказал в 2011 году, что субсидии слишком дороги для кубинского правительства, включая более 1 миллиарда долларов США на продовольственные субсидии каждый год, и что он хотел бы ликвидировать систему и ее «непосильное бремя для экономики», которое, по его словам, производит » сдерживающий фактор для работы ".[1] Эти замечания были очень негативно восприняты кубинцами, и Кастро в конце концов отменил свое предложение.

В мае 2019 года было введено более жесткое нормирование продуктов питания и других предметов первой необходимости из-за экономических проблем в стране, которые во многом были вызваны ужесточением эмбарго США, потерей помощи из Венесуэлы и трудностями с государственной нефтяной компанией.[4]

Обзор

Часть серии по
Жизнь в Куба
Куба yank tank.jpg Comité Central PCC.jpg

Подавляющее большинство Кубинец при приеме пищи семьи полагаются на Libreta de Abastecimiento (буквально «Буклет о расходных материалах»), созданная 12 марта 1962 года.[5] Система устанавливает пайки каждому человеку разрешено покупать через систему и частоту поставок. Большинство этих продуктов распространяется на местных винный погреб (магазин товаров повседневного спроса специализируется на распределении этих рационов), а в случае с мясом, птицей или рыбой - в местном магазине. Carnicería (мясной магазин).[5] Другие промышленные товары также включены в либрета, Такие как сигареты, сигары, спички и кулинария топливо (сжиженный газ, алкоголь, керосин или даже уголь, в зависимости от средств приготовления каждого человека). Другие продукты также могут распространяться с помощью этого метода, например лампочки и другие товары для дома.[нужна цитата ]

Некоторые продукты и цены отображаются на винный погреб (по состоянию на январь 2011 г.).

Продукты, включенные в либрета варьируются в зависимости от возраста и пола. Например, детям до 7 лет предоставляется 1 литр молоко в день, а также пожилые, больные и беременные женщины.[5] Взрослые старше 65 лет также имеют право на получение различных пособий. Для соблюдения специальной диеты необходимо предъявить медицинскую справку, подтверждающую состояние здоровья и требования к продуктам при этом состоянии.[нужна цитата ]

А Правительство офис OFICODA, специально созданный для этой задачи, распространяет либрета всем гражданам каждый год в виде небольшой брошюры.[нужна цитата ] Этот буклет содержит страницы с указанием точного числа и возрастных групп лиц, составляющих семейное ядро ​​(обычно на каждое семейное ядро ​​выпускается один буклет), а также любых диетических указаний. Продукция человека распространяется только на винный погреб который обслуживает зону их официального проживания.[нужна цитата ] Человек не может получить свою продукцию в другом месте, поэтому каждое изменение адреса требует возврата в OFICODA для обновления данных буклета, а те, кто живет вдали от своего зарегистрированного адреса, должны возвращаться в предыдущий район для своих поставок.[нужна цитата ]

Продукты, распространяемые через либрета механизм продается на субсидированный цены, которые оставались более или менее стабильными с момента его создания (средняя заработная плата рабочего с тех пор также изменилась очень мало).[6] В либрета содержит страницу за каждый месяц, где клерк отмечает, какие продукты были отозваны и в каком количестве. Кубинцы обязаны представить либрета каждый раз, когда они покупают пайки.[нужна цитата ]

Люди ждут в очереди в магазине либреты в Гаване

Вначале карточная система включала не только продукты питания, но и промышленные товары.[нужна цитата ] Вместе с либрета, отрывной купон Был распространен буклет, целью которого было установить скидки на промышленные товары, в основном одежду, обувь и товары для дома, а также нормировать игрушки, продаваемые семьям с детьми (которым разрешалось 3 разные игрушки на ребенка в год, обычно продаваемые рядом или 6 января, День Трех Королей, или же Диа де Рейес). После кончины Восточный блок в 1991 году Куба вошла в "Особый период "и промышленные товары больше не распространялись через эту систему.[нужна цитата ]

Конкретный набор законов регулирует функционирование системы, а также устанавливает штрафы за неправильное использование.[нужна цитата ] Большинство нарушений связаны с тем, что клерки не записывают продукты в буклете или записывают их неправильно, а также взвешивают распределенные продукты.[нужна цитата ] Граждане могут нести юридическую ответственность, если они своевременно не сообщат местному OFICODA о любых изменениях в составе семейного ядра.[нужна цитата ]

Стандартные рационы

Доска распределения с отображением продуктов, цен и лимитов (по состоянию на январь 2011 г.).

В следующей таблице показан стандартный рацион, распределяемый через эту систему.[нужна цитата ] Цифры указаны на человека в месяц.[нужна цитата ] Также приводится указание на субсидированные цены.[нужна цитата ] Размер надбавок меняется от года к году, поэтому их следует понимать как приблизительные цифры, основанные на данных за 2000 год:

(Источник: http://cubamigo.org/merengue123/alimentacion.html )
ТоварКоличествоЦена (ЧАШКА )
Рис6 фунтов (2,7 кг)0,70 / фунт
Бобы20 унций (570 г)0,32 / фунт
Белый (рафинированный) сахар3 фунта (1,4 кг)0,15 / фунт
Темный (нерафинированный) сахар3 фунта (1,4 кг)0,10 / фунт
Молоко (только дети до 7 лет)1 л / день0,25 / каждый
Яйца (*)120,15 каждый
Картофель / бананы15 фунтов (6,8 кг)0,40 / фунт
(*) Только с сентября по декабрь.

Мясные продукты, если таковые имеются, распределяются отдельно по иным причинам.[нужна цитата ] Они распространяются каждые 15 дней и обычно меняются (т. Е. Тип продукта меняется при каждой доставке).[нужна цитата ] К этой категории относятся рыба, говядина, говяжий фарш (обычно смешанный с соей), курица, сосиски и ветчина.[нужна цитата ] Количество и цены различаются для каждого мясного продукта (говядина, ½ фунта на человека каждые 15 дней, тогда как курица - 1 фунт на человека каждые 15 дней).[нужна цитата ]

Следует отметить, что распределение не всегда происходит быстро, а доставка продукта часто задерживается (например, если в течение одного месяца не было зерен для распространения, они обычно накапливаются в течение следующего месяца, хотя это не всегда так).[нужна цитата ] Такие задержки наиболее очевидны при раздаче говядины.[нужна цитата ] Тот факт, что продукты недоступны на винный погреб всегда, но прибывают более или менее случайным образом, создает длинные очереди при поступлении товаров, что иногда делает процесс покупки товаров довольно длительным.[нужна цитата ] Итак, для этого потребовалось изобрести механизм, чтобы люди с особыми потребностями, такие как пожилые люди и беременные женщины, имели приоритет в очереди.[нужна цитата ] Этот механизм стал известен как План Джаба.[нужна цитата ] Джаба - это слово, обозначающее гибкую корзину или сумку, взятую из словаря Нации нео-таино и первоначально был сделан из высушенных тканых лент из пальмовых листьев.[нужна цитата ]

В начале 2000-х годов было подсчитано, что нормирование покрывает от одной трети до половины потребностей семьи.[нужна цитата ]

Президент Рауль Кастро принял решение исключить многие продукты из карточной системы, включая картофель и горох.[7]

Другие источники

Рынок Гаваны, октябрь 2002 г. - еще один источник товаров.

В либрета не единственный способ приобретения товаров, доступных кубинскому гражданину, поскольку многие из этих и других товаров свободно доступны на Mercado Libre (свободный рынок) и Mercado Paralelo (параллельный рынок), а также в многочисленных супермаркетах и ​​магазинах, продающих товары в конвертируемые песо.[нужна цитата ] (Такие магазины изначально открывались в Доллары США и были упомянуты как "долларовые магазины ".[нужна цитата ] Они начали обслуживать иностранных гостей, но многие из них используются в основном кубинцами).[нужна цитата ] Кроме того, на Кубе действует черный рынок (меркадо негр, часто описываемый как Por la izquierda - левой рукой) во многих товарах.[8] Товары черного рынка могут быть просто предметами, продаваемыми нелицензированными продавцами (например, пойманной и проданной напрямую рыбой, или предметами домашнего изготовления), или могут быть украденными товарами. Многие кубинцы полагаются на связи и бартер, или "социолизм ", чтобы получить необходимые им предметы.[9]

Правительственное обоснование нормирования

Правительство Кубы заявляет, что этот метод распределения служит для обеспечения минимального потребления пищи каждым гражданином, независимо от социального и экономического статуса человека, и опубликовало планы по его прекращению (хотя конкретные даты не были указаны).[нужна цитата ]. Он также подчеркивает, что либрета не единственный способ приобретения товаров, доступных кубинскому гражданину, поскольку эти и другие товары свободно доступны на Mercado Libre и Mercado Paraleloи, конечно же, в многочисленных супермаркетах и ​​магазинах, продающих товары в конвертируемые песо или же евро.[нужна цитата ] Цены в пайке примерно в 20 раз ниже, чем на свободном рынке.[нужна цитата ] В нем также говорится, что гуманитарная помощь, полученная из других стран, распределяется этим методом справедливо и равноправно.[нужна цитата ] Официальная позиция по этому поводу - нежелательная, но неизбежная и справедливая.[нужна цитата ]

Правительство также заявляет, что пайки не используются в качестве политических рычагов, и распределяет субсидированные продукты питания одинаково среди всех граждан, независимо от их статуса. политический мнения или судебный статус. Однако жители и беженцы с Кубы сообщают, что их карточку отобрали, когда они сочли их антиреволюционными.[нужна цитата ]

Критика

Недоброжелатели ставят под сомнение справедливость этого метода, а также его цель, и подчеркивают его недостатки, такие как историческое снижение частоты доставки и количества распределяемых товаров, и, по их мнению, этот метод создает глубокие экономические различия внутри кубинского народа, разделяя его. страна пополам: те, кто может позволить себе более высокие цены на товары в конвертируемые песо или в Mercado Libre, и те, которые просто не могут.[нужна цитата ]Они также подчеркивают тот факт, что эта мера была принята кубинским правительством в 1962 году как временное паллиативное средство против кризиса и длилась более пятидесяти лет.[нужна цитата ]

Дополнительное нормирование в 2019 году

В мае 2019 года Куба ввела нормирование основных продуктов питания, таких как курица, яйца, рис, бобы, мыло и другие продукты первой необходимости. (Около двух третей продуктов питания в стране импортируется.) Представитель обвинил в усилении торгового эмбарго США, хотя экономисты считают, что не менее важной проблемой является массовое сокращение помощи из Венесуэлы и крах государственной нефтяной компании Кубы, которая субсидированные расходы на топливо.[10]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм https://www.codepink.org/dividing_the_pie_cuba_s_ration_system_after_50_years
  2. ^ Тамайо, Хуан (11 июля 2013 г.). «Кубинские продуктовые магазины отмечают 50-летие». Майами Геральд. Получено 17 августа, 2016.
  3. ^ "Моника, она Куба". 14 мая 2014 г.. Получено 17 августа, 2016.
  4. ^ «Куба раздает курицу, яйца и рис по мере обострения экономического кризиса». Национальная почта. 10 мая 2019. Получено 12 мая, 2019. Куба импортирует примерно две трети своих продуктов питания на сумму более 2,7 миллиардов долларов в год, и кратковременная нехватка отдельных продуктов была обычным явлением в течение многих лет. В последние месяцы все большее количество продуктов начало пропадать в течение нескольких дней или недель, и длинные очереди возникали в течение нескольких минут после появления дефицитных продуктов, таких как курица или мука.
  5. ^ а б c Обзор системы рациона питания Кубы Университет Хосе Альвареса Флориды
  6. ^ Гарт, Ханна (2014). «Они начали создавать варианты: влияние кулинарных книг и телешоу Ницы Виллапола на современную кубинскую кухню». Пищевая культура и общество. 17 (3): 359. Дои:10,2752 / 175174414X13948130847981.
  7. ^ Куба сокращает потребление продуктов по карточкам
  8. ^ Гарт, Ханна, 2009 г. Вещи стали редкостью: наличие продуктов питания и доступность в Сантьяго-де-Куба тогда и сейчас. Бюллетень НАПА 32: 178-192.
  9. ^ Гарт, Ханна, 2009 г. Вещи стали редкостью: наличие продуктов питания и доступность в Сантьяго-де-Куба тогда и сейчас. Бюллетень НАПА 32: 178-192.
  10. ^ «Куба раздает курицу, яйца и рис по мере обострения экономического кризиса». Национальная почта. 10 мая 2019. Получено 12 мая, 2019. Куба импортирует примерно две трети своих продуктов питания на сумму более 2,7 миллиардов долларов в год, и кратковременная нехватка отдельных продуктов была обычным явлением в течение многих лет. В последние месяцы все большее количество продуктов начало пропадать в течение нескольких дней или недель, и длинные очереди возникали в течение нескольких минут после появления дефицитных продуктов, таких как курица или мука.