Участие Латинской Америки в международном миротворчестве - Latin American involvement in international peacekeeping

Участие Латинской Америки в международном миротворчестве восходит к началу Объединенные Нации миротворчество усилия с момента основания Организации в 1940-х годах, но в последние годы резко ускорились.

Военные учреждения крупных наций Латинская Америка (за заметным исключением Мексики) неизменно поддерживали большинство основные миротворческие миссии Организации Объединенных Наций. В некоторых случаях (Аргентина, Чили ), это было долгосрочным историческим обязательством нескольких (3-6) наблюдателей в миссиях, которые получали поддержку с конца 1940-х годов до настоящего времени. В других случаях поддержка принималась в виде крупных подразделений (по крайней мере, батальон численностью 500-700 человек), как правило, на период в год. Эти усилия по поддержке в Латинской Америке активизировались в последние несколько лет, поскольку ООН заняла более активную и интервенционистскую позицию в области поддержания мира (некоторые ключевые лица призывают ООН быть готовыми к принуждению к миру, а также к поддержанию мира. ). По крайней мере одна армия (аргентинская) теперь формально включает такую ​​поддержку миротворчества в качестве одной из своих основных задач, а другие взяли на себя де-факто миротворческие функции с расширенной приверженностью к будущему. Поскольку разумно предположить, что такие призывы к предоставлению войск для миротворческих миссий ООН будут продолжаться и даже увеличиваться в будущем, эта роль, вероятно, будет приобретать все большее значение.

Исторические прецеденты

Штаб-квартира УВКБ ООН, Эстели, Никарагуа

За прошедшие годы латиноамериканская поддержка миротворческих миссий и миссий ООН по наблюдению за миром уступила место основным странам, предоставляющим войска (скандинавские страны, Ирландия, Новая Зеландия, Индия и Канада), и намного превзошла поддержку большинства стран-членов ООН. В UNEF I (Египет-Израиль, 1956-1967) Бразилия предоставил батальон почти на десять лет (с общим участием около 5000 человеко-лет), и Колумбия аналогичный агрегат на год; бразильский генерал командовал UNEF дважды за этот период. После 1973 Ближневосточная война обе Панама и Перу предоставил батальон ЧВС ООН II в течение года. Перуанский офицер также командовал группой наблюдателей в Голанские высоты В этом периоде. Колумбия также предоставила батальон и военный корабль во время единственного предыдущего опыта ООН по принуждению к миру, Корейская война, в то время как Аргентина отправила два военных корабля на блокаду во время первого Война в Персидском заливе. Колумбия и Уругвай также предоставили значительные воинские части (пехотный батальон и инженерное подразделение соответственно) для Многонациональные силы и наблюдатели (MFO), которая действовала в качестве сторонних наблюдателей за миром в Синайской пустыне на границе между Египтом и Израилем с 1982 года (хотя эта конкретная миссия была санкционирована Кэмп-дэвидские соглашения, и не является усилием ООН).

Недавнее участие в миротворческих и миротворческих усилиях ООН

  • Организация ООН по наблюдению за перемирием (UNTSO, Ближний Восток) 1948 год: наблюдатели из Аргентины и Чили.
  • Группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане (ГВНООНИП ) Дата 1949: наблюдатели из Чили и Уругвая.
  • Миссия наблюдателей ООН в Центральной Америке (ONUCA ) 1990-1992 гг .: наблюдатели прибыли из Бразилии (21), Колумбии (12), Эквадора (21) и Венесуэлы (14). Венесуэла предоставила батальон (приблизительно 800 человек) во время демобилизации контрас, а Аргентина предоставила четыре патрульных катера и 30 военно-морских сил для операции ОНУЦА в заливе Фонсека.
  • Ирако-кувейтская миссия ООН по наблюдению (ИКМООНН ) 1991-2003 гг .: наблюдатели из Аргентины (7), Уругвая (8) и Венесуэлы (7), а также вертолетная группа из Чили (50 человек).
  • Контрольная миссия ООН в Анголе (КМООНА II ) 1991-дата: наблюдатели из Аргентины (7), Бразилии (6).
  • Миссия наблюдателей ООН в Сальвадоре (МНООНС ) 1991 г. - дата: инструкторы и наблюдатели полиции прибыли из Чили, Мексики и Гайаны, а военные наблюдатели были предоставлены из Бразилии, Колумбии, Эквадора и Венесуэлы; Аргентина прислала офицеров-медиков.
  • Миссия ООН по референдуму в Западной Сахаре (МООНРЗС ) 1991-дата: Аргентина, Сальвадор, Гондурас, Уругвай, Мексика, Перу, Венесуэла, Гондурас.
  • Временный орган ООН в Камбодже (ЮНТАК ) 1992-1993 гг .: Аргентина, Чили, Уругвай, Бразилия, Коста-Рика, Эквадор, Венесуэла.
  • Силы ООН по охране, Хорватия (СООНО ) 1992–1995 годы: наблюдатели из Бразилии, Колумбии и Венесуэлы. Аргентина направила батальон плюс вспомогательные подразделения общей численностью более 900 человек.
  • Операция ООН в Сомали (ЮНОСОМ ) 1992-1995 гг .: военно-медицинский персонал из Аргентины.
  • Миссия ООН в Гаити (МООНГ ), 1993–1996: Аргентина, Гватемала, Гондурас.
  • Контрольная миссия ООН в Анголе III (КМООНА III ), 1995–1997 гг. Бразилия: 739 военнослужащих; 20 военных наблюдателей; 14 гражданская полиция
  • Контрольная миссия ООН в Гватемале (МИНУГУА ) 1997: Аргентина, Бразилия, Эквадор, Уругвай и Венесуэла
  • Гражданская полицейская миссия ООН в Гаити (MIPONUH ), 1997–2000: Аргентина.
  • Миссия ООН в Демократической Республике Конго (МООНДРК ) 1999-дата: Боливия, Гватемала, Парагвай, Перу,
  • Миссия ООН в Эфиопии и Эритрее (МООНЭЭ ) 2000-дата Бразилия, Гватемала, Парагвай, Перу, Уругвай
  • Поддержка ООН в Восточном Тиморе (МООНПВТ ), 2002-2005: Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Перу, Уругвай.
  • Миссия ООН в Либерии (МООНЛ ) 2003-настоящее время: Боливия, Эквадор, Сальвадор, Парагвай, Перу.
  • Операция ООН в Кот-д'Ивуаре (ОООНКИ ) 2004 – настоящее время. Аргентина, Боливия, Бразилия, Доминиканская Республика, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Парагвай, Перу, Уругвай.
  • Миссия ООН по стабилизации в Гаити (МООНСГ ) 2004-настоящее время: Аргентина, Боливия, Бразилия, Чили, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Мексика, Парагвай, Перу, Уругвай.
  • Миссия ООН в Судане (МООНВС ) 2005 – настоящее время: Аргентина, Боливия, Бразилия, Эквадор, Сальвадор, Гватемала, Парагвай, Перу, Уругвай,
  • Многопрофильная комплексная миссия Организации Объединенных Наций по стабилизации в Центральноафриканской Республике (МИНУСКА ), Мексика

Аргентинский опыт

Аргентина в последние несколько лет была одним из самых последовательных сторонников миротворческой деятельности ООН (а также усилий ООН / коалиции в войне в Персидском заливе). Это участие во многом объясняется сознательной политикой Альфонсин и Менем администрации, чтобы вовлечь свою страну и ее военные институты в такого рода миссию ООН за пределами полушария. Усилия Аргентины также отражают тот факт, что миротворчество ООН теперь является частью их официального заявления о роли (Канада придерживается аналогичного подхода). Аргентинская армия, как и большинство других армий, определяет свою основную миссию как защиту государственного суверенитета путем обеспечения надежного средства сдерживания против гипотетического противника. Но у них также есть несколько второстепенных миссий, первая из которых - участие в международных миротворческих миссиях (другие второстепенные миссии включают помощь в случае стихийных бедствий и поддержку в борьбе с наркодиверсией). Важное влияние оказывает Испания, которая, как и Аргентина, совершила трудный переход от авторитарного правления к демократии, и чьи военные институты также сыграли важную роль в поддержании мира ООН в последние годы, особенно в Центральной Америке. Контакты между испанскими и латиноамериканскими офицерами расширились благодаря этим миротворческим миссиям ООН, и они стали взаимно подкреплять ценность таких миссий для их вооруженных сил.

Мотивация и влияние

Оценка мотивации и влияния этих миротворческих миссий носит несколько умозрительный характер. Можно предположить идеалистические мотивы, такие как поддержка всемирной организации и альтруистический вклад в достижение мира. Верно также и то, что отдельные военнослужащие обычно получают финансовую прибыль от службы в ООН, как и многие правительства своих стран, в зависимости от договоренностей, заключенных со штаб-квартирой ООН. Военные учреждения также извлекают выгоду из обучения и осведомленности, которые они получают в результате такой службы. С национальной точки зрения, служба в миротворческих миссиях ООН имеет тенденцию повышать авторитет и престиж страны. Наконец, для такого военного учреждения, как аргентинское, все еще обремененного багажом лет военной диктатуры, "Грязная война ", и фиаско Поражение Фолклендских и Мальвинских островов участие в миротворческих операциях ООН дает возможность восстановить часть престижа и самоуважения, утраченных после многих лет негативного имиджа в мире и в своей стране. Служба в миротворческих миссиях ООН также укрепляет узы военного транснационализма, опираясь на товарищество, полученное в результате обмена опытом с солдатами многих стран.

Рекомендации

  • Международная академия мира. Справочник миротворца. Нью-Йорк: IPA, 1978.
  • Международная академия мира. Конфликт в Центральной Америке: подходы к миру и безопасности, Нью-Йорк: Сент-Мартинс, 1986.
  • Райхе, Индар Джит, Теория и практика миротворчества. Лондон: К. Херст, 1984.
  • Объединенные Нации. Голубые каски(Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1996 г.), стр. 393–6.