Политика Ньюфаундленда и Лабрадора - Politics of Newfoundland and Labrador

Канадская провинция Ньюфаундленд и Лабрадор

В Канадский провинция из Ньюфаундленд и Лабрадор управляется однопалатным законодательная власть, то Дом собрания, который работает под Вестминстерская модель из правительство. В исполнительный функция правительства формируется Лейтенант-губернатор, то премьер (глава правительства и обычно лидер крупнейшей партии в законодательном органе) и его или ее кабинет. Политика Ньюфаундленда и Лабрадора определяется долгой историей, либерально-демократическими политическими институтами и уникальной политической культурой.

История

Колонизация

Ньюфаундленд и Лабрадор впервые заселены Beothuk и Микмак. Это первое известное европейское поселение в Америка в L'Anse aux Meadows, построенный Викинги около 1000 г. н.э.[1] Остров Ньюфаундленд и побережье Лабрадор был колонизирован или заселен рядом европейских народов, включая Англия и Франция.[2]

Появление общее право система и политические институты были медленными. Закон и порядок изначально были обязанностью рыболовства. капитаны и адмиралы и военные губернаторы в 17-18 вв. Однако с постоянным поселением эта система была в конечном итоге заменена гражданскими чиновниками, и в 1832 году представительное правительство. Это означало, что колониальное собрание делит власть с назначенным Законодательным советом. В 1854 году Ньюфаундленду было пожаловано ответственное правительство, и он достиг Доминион статус в 1907 году.[3][4]

Выборы в Палату собрания колонии Ньюфаундленд (1832-1904) - места, выигранные партией
ПравительствоПеред ответственным правительствомЛиберальныйКонсервативныйACPКонсервативныйРеформаЛиберальныйТориЛиберальный
Партия183218361837184218481852185518591861186518691873187418781882188518871893189719001904
   Консервативный104466612121522913172126
   Реформа183
   Тори12234
   Объединенная оппозиция6
   Либеральный511119991818138132823133230
   Партия антиконфедерации211713
   Оппозиция10
   Новая партия5
   Вакантный2
   Другой2111
Общий151515151515303030303030303133323236363636

Статус доминиона

Выборы в Палату собрания Доминиона Ньюфаундленда (1908-1932) - места, выигранные партией
ПравительствоНародныйLRLCPЛиберальныйUNP
Партия19081909191319191923192419281932
   Народный18262112
   Либерально-Лейбористско-Прогрессивный13
   Либеральный18107192
   Либеральная реформа2423
   Либерально-прогрессивный10
   Защитный союз рыбаков89
   Либерально-консервативно-прогрессивная партия2512
   Объединенная партия Ньюфаундленда24
   Другой11
Общий3636363636364027

В Доминион Ньюфаундленда был очень поляризованный общество, отмеченное отчетливыми расколами между Католики и Протестанты, Либералы и Консерваторы, потомки Ирландский и Западная страна Англичане, богатые купцы и бедные рыбаки и торговцы, сельский Ньюфаундленд против Сент-Джонс (или альтернативно Полуостров Авалон против остальных районов Доминиона). Это часто проявлялось в горячих спорах и даже насильственных действиях. выборы. Различные реформы 1860-1870-х годов (в ходе которых Ньюфаундленд отверг конфедерация с Канадой) подавил зачастую враждебный характер этой поляризации.

За исключениями на протяжении всей истории Доминиона, классы, религия и политические партии имели тенденцию к объединению, так что ирландские католики имели тенденцию поддерживать Либеральную партию, а английские протестанты имели тенденцию поддерживать Консервативную партию.

Современные границы Ньюфаундленда и Лабрадора были окончательно определены в результате Британский тайный совет решение по спору о границах Лабрадора в 1927 году о передаче большей части внутреннего Лабрадора Доминиону Ньюфаундленда, а не канадской провинции Квебек.[5]

Правительственная комиссия

Беспорядки в колониальном здании в 1932 году

В результате Великая депрессия, Экономика Ньюфаундленда ухудшилась. Это привело к известному эпизоду 1932 года, когда большой бунт вспыхнул в Колониальное здание а затем премьер-министр Ричард Сквайрс чудом ускользнул.[6] Собрание Доминиона одобрило рекомендации Комиссия Amulree в следующем году и проголосовал за прекращение существования, чтобы быть замененным назначенным Правительственная комиссия.[7] Эта Комиссия была фактически назначенным советом с британским губернатором и шестью комиссарами от Великобритании и Ньюфаундленда. Комиссия наблюдала за медленным ростом в начале своего правления, но Ньюфаундленд начал процветать во время Вторая Мировая Война.[8]

Референдумы 1948 года

Результаты конституционных референдумов Ньюфаундленда (1948 г.)
Выбор1 тур2-й турРезультат
Ответственное правительство69,40071,334ОТКЛОНЕННЫЙ
Конфедерация с Канадой64,06678,323ПРИНЯТО
Правительственная комиссия22,331ОТКЛОНЕННЫЙ
Общий155,797149,657
Джои Смоллвуд подписывает документ о присоединении Ньюфаундленда к Конфедерации

Вскоре после Второй мировой войны Национальное собрание Ньюфаундленда был создан для того, чтобы обсудить конституционное будущее Ньюфаундленда.[9] Два референдумы были инициированы в 1948 году. В первом случае жителей Ньюфаундленда попросили проголосовать за присоединение к Канаде в качестве провинции, возвращение в независимый доминион с ответственным правительством или продолжение работы в назначенной комиссии. На втором референдуме жителей Ньюфаундленда попросили выбрать между ответственным правительством и конфедерацией с Канадой. Движение за ответственное правительство, как правило, было более слабым, менее организованным в сельских районах и имело некоторые разногласия, вызванные тем, что многие его члены поддерживали особую экономический союз с Соединенные Штаты. Избиратели Ньюфаундленда проголосовали за создание конфедерации, и в 1949 году Ньюфаундленд присоединился к Канаде в качестве ее десятой провинции.[10]

Второй референдум вызвал серьезные разногласия и по сей день является источником разногласий среди жителей Ньюфаундленда и лабрадорцев. Во время референдума Джои Смоллвуд агитировал за Конфедеративная ассоциация и Питер Кашин провел кампанию за Лига ответственного правительства (RGL). Дело конфедератов получило большую поддержку со стороны протестантов, бедных рыбаков и сельских жителей Ньюфаундленда, особенно тех, кто не проживал с полуострова Авалон. Точно так же RGL зависела от поддержки католиков и избирателей с полуострова Авалон.

Религия служила очень важным фактором при принятии решения избирателем. Римско-католический истеблишмент с центром в церкви Св. Иоанна опасался потери власти и возможного прекращения своей роли в религиозном образовании после конфедерации. Конфедерация рассматривалась как заговор с целью присоединиться к лоялистам, преимущественно английской Канаде (и наоборот, сторонники RGL опасались присоединения к «Французской Канаде»).

Эта тенденция не была универсальной, поскольку, например, католики из западного Ньюфаундленда были склонны голосовать за конфедерацию, а не против нее. Но это действительно вызвало трещину в либерально-католическом и консервативно-протестантском мировоззрении избирателей Ньюфаундленда. После конфедерации RGL решила сформировать Прогрессивно-консервативная партия Ньюфаундленда и Лабрадора, а Смоллвуд, первый премьер Ньюфаундленда после конфедерации, был Либеральный.

Наконец, на референдуме о конфедерации были решены экономические вопросы. Дело конфедератов получило большую поддержку со стороны сельских протестантских общин, перешедших на сторону конфедератов обещаниями пособие на ребенка («детский бонус»), лучшее здравоохранение, полная занятость, более высокие доходы и другие социальные реформы. Это были меры, к которым мигранты из Ньюфаундленда в Канаду и Соединенные Штаты уже привыкли, но они не могли быть так успешно обещаны проживающими на полуострове Авалон, богатыми лидерами RGL.

История постконфедерации

Выборы в Палату собрания Ньюфаундленда и Лабрадора (1949-2019) - места, выигранные партией
ПравительствоЛиберальныйПКЛиберальныйПКЛиберальный
Партия194919511956195919621966197119721975197919821985198919931996199920032007201120152019
   Либеральный22243231343920916198153135373212363120
   Прогрессивный консерватор5442732133303344362116914344437715
   Юнайтед Ньюфаундленд2
   Лабрадор1
   Либеральная реформа4
   Новый Демократический111221523
   Независимый либерал1
   Независимый1112
Общий282836364242424251525252525248484848484040

После конфедерации премьер-министр либералов Джои Смоллвуд находился у власти более 23 лет. Его правление характеризовалось автократический стиль руководства и инициативы модернизировать экономика. Например, в 1950-х годах правительство Смоллвуда начало спорную переселение программа по переселению жителей Ньюфаундленда и лабрадорцев из сотен небольших сельских поселений и общин в более крупные городские районы. Он также лично поощрял и субсидировал иностранных промышленников инвестировать в Ньюфаундленд, часто с небольшой выгодой. Смоллвуду, например, приписывают неудачную сделку по Черчилль-Фолс развитие гидроэнергетики в Лабрадоре и создание ситуации, при которой провинция Квебек извлекает большую часть выгоды.

Кроме того, Смоллвуд твердо контролировал инакомыслие как внутри своей партии, так и за ее пределами. Он часто обвинял местную газету в том, что Telegram, о клевете и угрозах судебного преследования. Когда Джон Кросби бросил ему вызов за руководство провинциальной Либеральной партией в 1969 году. Смоллвуд заставил делегатов подписать письменные показания противится заявке Кросби на лидерство. Как известно, он сказал тогдашнему лидеру студенческого союза Рекс Мерфи не возвращаться в Ньюфаундленд, когда Мерфи, который в то время находился в Квебеке, назвал объявление Смоллвуда о политике бесплатного обучения «притворством». В результате жесткого контроля Смоллвуда над партией и правительством молодое поколение активистов Либеральной партии, таких как Джон Кросби, проигравшее в 1969 году, перешло на сторону Прогрессивно-консервативной партии, которая вырвала контроль у Смоллвуда в 1972 году под опекой президента. Фрэнк Мур.

Прогрессивно-консервативная партия Ньюфаундленда оставалась у власти с 1972 по 1989 год, сначала под руководством Фрэнка Мура, затем с 1979 по 1989 год под руководством Фрэнка Мура. Брайан Пекфорд. Повестка дня Пекфорда была охарактеризована битвами с федеральным правительством при премьер-министрах. Пьер Трюдо а потом Брайан Малруни. Правительство Пекфорда заявило еще в начале своего правления о своем намерении сделать рыболовство главным источником богатства и стабильности в будущем провинции. Поздняя карьера Пекфорда увязла в скандале с субсидируемым сельским хозяйством, он ушел из политики в 1989 году и его сменил Том Райдаут.

Через месяц после того, как он стал премьер-министром, Прогрессивно-консервативная партия Райдаута потерпела поражение на выборах 1989 г. от Либеральной партии при Клайд Уэллс хотя тори набрали более высокий процент голосов, либералы получили большинство мест в Палате собрания. Администрация Уэллса наблюдала за бурным периодом недавней истории Ньюфаундленда. Уэллс был вовлечен в некоторую конфронтацию с федеральным правительством и другими провинциями по вопросу Мич Лейк Аккорд который предусматривал отдельное общество статус для провинции Квебек. Он также был премьер-министром, когда федеральное правительство ввело мораторий на круглый год. ловля трески, поворотный момент в новейшей истории Ньюфаундленда и Лабрадора, с тех пор как миграция и депопуляция были вечной проблемой. Более того, Уэллс положил начало периоду экономической либерализации, приватизировав государственные службы.

Политическая культура и институты

Законодательное собрание

Палата собрания - однопалатный законодательный орган провинции. Он расположен в Здание Конфедерации который расположен в столице Сент-Джонс. Палата собраний Ньюфаундленда и Лабрадора уникальна тем, что в парламенте правительство сидит слева от спикера, а не справа, что является нормой в Вестминстерской системе. Законодательный орган имеет 40 мест, каждое из которых представляет один географический район провинции.

Выборы

Количество мест, полученных основными партиями на каждых выборах
Консервативный Либеральный Пнр Другое / Независимое

40 избирательных округов Ньюфаундленда и Лабрадора соревнуются в мажоритарной выборы. Выборы должны проводиться каждые четыре года в октябре в соответствии с законом о выборах с фиксированной датой, внесенным нынешним прогрессивно-консервативным правительством. Количество мест было сокращено с 48 в граничном обзоре 2015 года.

На диаграмме справа представлена ​​сводка результатов всеобщих выборов в провинции, справа - самые последние выборы. Это показывает, что в политике Ньюфаундленда и Лабрадора доминируют две партии: Либеральная партия (красный) и Прогрессивно-консервативная партия (синий). Либеральная партия выиграла десять из девятнадцати проведенных выборов.

Партии и партийная система

Выборы Ньюфаундленд и Лабрадор официально признают три политические партии; Прогрессивные консерваторы, либералы и новые демократы.

У Ньюфаундленда и Лабрадора традиционно было то, что можно описать как "два с половиной" партийная система с двумя партиями, способными формировать правительство (либералы и прогрессивные консерваторы), и одной небольшой партией, которая этого не делает (Новая демократическая партия). В 2011 году НДП совершила прорыв на выборах в провинцию и заняла второе место по результатам всенародного голосования после прогрессивных консерваторов. У двух основных партий очень мало идеологический различий, и в настоящее время существует очень мало разделений по классовой или религиозной принадлежности. Прогрессивно-консервативная партия традиционно поддерживала меньшее вмешательство государства в экономику, была более желанным домом для социально консервативных взглядов и имеет значительные националистические черты, возможно, в результате ее предшественницы в RGL. Либеральная партия традиционно считалась левоцентристской частью политического спектра. Однако, за возможным исключением современной Новой Шотландии, Ньюфаундленд и Лабрадор разделяют с другими атлантическими провинциями партийную систему, в значительной степени управляемую личностями, где обе стороны стремятся поддержать центр. Более того, прогрессивные консерваторы провинции, как правило, относятся к "Красный Тори "разнообразие, и Либеральная партия особенно при Роджер Граймс проявила себя также в некоторой степени националистической направленности, хотя партия в целом считается более благоприятной для канадского федерализма по сравнению с ее исторически более националистическими коллегами из Прогрессивно-консервативной партии.

Третьи стороны традиционно плохо работают на Ньюфаундленде и Лабрадоре. Левый, популист Союз защиты рыбаков (FPU) под Уильям Коакер в 1920-е и 1930-е годы произошел прорыв в политике. Однако партия так и не сформировала правительство, а затем распалась. Федеральный Федерация кооперативного содружества (или CCF, предшественник Новой демократической партии) сделал предложение Джоуи Смоллвуду (у которого была история создания профсоюзов и социалист деятельности) во время референдумов 1948 года, но не смог получить никакой массовой поддержки в провинции. До 2011 года поддержка Новой демократической партии ограничивалась Лабрадор Вест и восточное и центральное ядро ​​Сент-Джонс. В 1983 году была основана Партия независимого Ньюфаундленда (ПИН), стремящаяся к независимости от Канады.[11] Распалась в 1984 году.[12]

При Дэнни Уильямсе любые традиционные представления о лево-правом спектре в политике Ньюфаундленда и Лабрадора, похоже, ухудшились. Прогрессивно-консервативная партия извлекла выгоду из личной популярности Уильямса, а идеологическая ориентация партийной системы, как утверждалось, уступила место новой, основанной на личности лидера и национализме Ньюфаундленда.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Национальный исторический памятник истории Канады L'Anse aux Meadows». Парки Канады. Получено 21 декабря 2011.
  2. ^ Беланже, Клод. "История Ньюфаундленда Ранняя колонизация и политика заселения Ньюфаундленда". Марианополис Колледж. Получено 21 декабря 2011.
  3. ^ "Эпоха реформ 1815-1832 гг.". Наследие Ньюфаундленда и Лабрадора. Получено 21 декабря 2011.
  4. ^ Беланже, Клод. "История Ньюфаундленда Развитие самоуправления в Ньюфаундленде". Марианополис Колледж. Получено 21 декабря 2011.
  5. ^ Беланже, Клод. "История Ньюфаундленда. Лабрадорский пограничный вопрос (1927)". Марианополис Колледж. Получено 21 декабря 2011.
  6. ^ Уэбб, Джефф. "Крах ответственного правительства, 1929-1934 гг.". Наследие Ньюфаундленда и Лабрадора. Получено 21 декабря 2011.
  7. ^ "Королевская комиссия Ньюфаундленда, 1933 (Комиссия Амалри)". Наследие Ньюфаундленда и Лабрадора. Получено 21 декабря 2011.
  8. ^ Уэбб, Джефф. "Правительственная комиссия, 1934-1949 гг.". Наследие Ньюфаундленда и Лабрадора. Получено 21 декабря 2011.
  9. ^ Хиллер, Дж. К. «Национальная конвенция Ньюфаундленда, 1946-1948». Наследие Ньюфаундленда и Лабрадора. Получено 21 декабря 2011.
  10. ^ Хиллер, Дж. К. «Референдумы 1948 года». Наследие Ньюфаундленда и Лабрадора. Получено 21 декабря 2011.
  11. ^ Гезелиус, Стиг С. (06.12.2012). Регулирование и соответствие в атлантическом рыболовстве: отношения государства и общества в управлении природными ресурсами. Springer Science & Business Media. ISBN  978-94-010-0051-2.
  12. ^ Бейкер, Джеймс (2012-12-01). «Как любили наши отцы: сила патриотизма среди молодых жителей Ньюфаундленда». Национальная идентичность. 14 (4): 367–386. Дои:10.1080/14608944.2012.732053. ISSN  1460-8944. S2CID  144415420.

внешняя ссылка