Рыболовство и океаны Канады - Fisheries and Oceans Canada

Рыболовство и океаны Канады
Pêches et Océans Canada
DFO Logo.svg
Обзор отдела
Сформирован1868
Тип
ЮрисдикцияКанада
Сотрудники11 911 (март 2019)[1]
Годовой бюджет3,3 миллиарда долларов (2018-19)[1]
Ответственный министр
Руководитель отдела
  • Тимоти Сарджент[2], Заместитель министра
Детский отдел
Интернет сайтwww.dfo-mpo.gc.ca

Рыболовство и океаны Канады (DFO; Французский: Pêches et Océans Canada, MPO), это отделение из Правительство Канады который отвечает за разработку и реализацию политики и программ в поддержку экономических, экологических и научных интересов Канады в океанах и внутренних водах. Его мандат включает в себя ответственность за сохранение и устойчивое использование рыбных ресурсов Канады, продолжая при этом предоставлять безопасные, эффективные и экологически безопасные морские услуги, отвечающие потребностям канадцев в глобальной экономике. Заявленное видение отдела - «Превосходство в обслуживании канадцев для обеспечения устойчивое развитие и безопасное использование канадских вод ".

Федеральное правительство согласно конституции уполномочено сохранять и защищать рыбные ресурсы во всех рыболовных водах Канады. Однако во многом отдел сосредоточен на сохранении и распределении урожаев соленой воды. рыболовство на атлантическом, тихоокеанском и арктическом побережьях Канады. Департамент работает над сохранением и защитой пресноводных рыбных промыслов во внутренних водоемах, таких как Великие озера и Озеро Виннипег через соглашения о сотрудничестве с различными провинциями. Правительства провинций приняли провинциальное законодательство о рыболовстве для лицензирования их рыболовства. За исключением Саскачевана, правила сохранения пресноводного рыболовства вводятся в действие Закон о рыболовстве; шесть провинций применяют эти правила в своих рыболовных промыслах.

Чтобы удовлетворить потребность в консервации, в отделе есть обширная наука филиал, с научно-исследовательскими институтами по всей стране. Обычно научная отрасль предоставляет доказательства необходимости сохранения различных видов, которые затем регулируются департаментом. DFO также имеет большое подразделение по обеспечению соблюдения миротворцы (известные как офицеры рыболовства), используемые для борьбы с браконьерством и иностранными перелов в Канаде Исключительная экономическая зона.

DFO отвечает за несколько организаций, включая Канадская береговая охрана, Корпорация по маркетингу пресноводной рыбы и Канадская гидрографическая служба.

История

Департамент морского и рыбного хозяйства был создан 1 июля 1867 года, хотя законодательные полномочия он получил только 22 мая 1868 года. Политический представитель департамента в Парламент был Министр морского и рыбного хозяйства, с первым министром Питер Митчелл. Отделение размещалось в Центральном блоке г. Парламентский холм до катастрофического пожар 1916 г., после чего он был перемещен в Западный блок, а затем полностью за пределы Парламентского холма, когда в Оттава.

Операции

ДФО разделен на шесть административных районов.[3] которые в совокупности охватывают все провинции и территории Канады.

Название регионаЗона ответственности
Тихий океанбританская Колумбия,
Юкон
Центральная и АрктическаяАльберта,
Саскачеван,
Манитоба,
Онтарио,
Северо-западные территории,
Нунавут
КвебекКвебек
заливОстров Принца Эдуарда,
Залив Святого Лаврентия водораздел (Нью-Брансуик, Новая Шотландия )
МорскиеЗалив Фанди водораздел (Нью-Брансуик, Новая Шотландия),
Атлантический океан водораздел (Новая Шотландия)
Ньюфаундленд и ЛабрадорНьюфаундленд и Лабрадор

Обязанности

Были описаны обязанности отдела.[кем? ] следующее:

Морское побережье и рыболовство во внутренних водоемах, Троицкие дома, Trinity Boards, лоцманы, истлевшие лоцманские фонды, маяки, буи, огни и маяки и их обслуживание, гавани, порты, пирсы, причалы, пароходы и суда, принадлежащие правительству Канады, за исключением канонерских лодок или других военных судов, комиссаров портов, капитаны портов, классификация судов, освидетельствование и выдача свидетельств капитанов и помощников капитана и других лиц в торговом сервисе, капитаны судов и судоходные конторы, инспекция пароходов и инспекция пароходной доски, расследование причин кораблекрушений, установление, регулирование и техническое обслуживание морских госпиталей и госпиталей для моряков, а также ухода за терпящими бедствие моряками, и в целом такие вопросы, как морское дело и навигация Канады.

Ответственность за строительство и эксплуатацию каналы был отдан Департамент общественных работ на момент Конфедерация, с каналами Объединенная провинция Канады ранее находились в ведении Департамента общественных работ этой колонии.

Морская служба Канады

На первых порах одним из самых активных агентств департамента было управление Морская служба Канады, который стал предшественником Канадская береговая охрана, с судами, предназначенными для обслуживания буев и маяков. В то время как управление рыболовством не было так важно, как оно стало во второй половине 20-го века, основная ответственность Министерства морского и рыбного хозяйства заключалась в обеспечении спасательных станций и объектов в печально известных кораблекрушение сайты Остров Соболь и Остров Святого Павла выключенный Новая Шотландия.

Департамент также отвечал за надзор за квалификацией моряков-стажеров, которые хотели стать помощниками или капитанами судоходства, а также за несколько сил морской полиции, которые пытались бороться с незаконным опрессовка (торговля моряками в рабстве в крупных портах).

Набег на правоохранительные органы привел к тому, что департамент управлял крейсерами «Доминион», которые были вооруженными судами правоохранительных органов, действующими для Службы охраны рыболовства Канады, продолжением Провинциальный морской правоохранительные органы Британский Североамериканский колонии. Эти корабли и другие зафрахтованные шхуны и тому подобное, будут курсировать по рыболовным угодьям у атлантического и тихоокеанского побережья, наблюдая за нарушениями в пределах территориальное море, то всего в трех морских милях (6 км) от берега.

Военно-морская служба

До Первая мировая война, Канада имела ограниченные военно-морские силы, при этом большая часть защиты была предложена судами принудительного исполнения Министерства морского флота и рыболовства (крейсеры Dominion) и британскими Королевский флот.

В 1909-1910 годах Департамент морского и рыбного хозяйства был связан с усилиями по развитию канадских военно-морских сил, когда 29 марта 1909 года член парламента Джордж Фостер представил резолюцию в палата общин призывая к созданию «Канадской военно-морской службы». Разрешение не было успешным; однако 12 января 1910 г. премьер-министр Сэр Уилфрид Лорье принял решение Фостера и представил его как законопроект о военно-морской службе. После третьего чтения законопроект получил королевское одобрение 4 мая 1910 г. и стал Закон о военно-морской службе, находившийся в ведении министра морского и рыбного хозяйства в то время.

Официальное название военно-морского флота было «Военно-морская служба Канады» (также «Военно-морские силы Канады»), а первым директором Военно-морской службы Канады был контр-адмирал. Чарльз Кингсмилл (Королевский флот, в отставке), который ранее возглавлял Морскую службу Министерства морского флота и рыболовства. «Военно-морская служба Канады» изменила свое название на Королевский канадский флот 30 января 1911 года, но только 29 августа 1911 года использование «Королевского» канадского флота было разрешено Король Георг V.

Исполнение

Геральдический значок Управления рыболовства, который носят сотрудники рыболовства DFO

Программа сохранения и защиты (C&P) отвечает за соблюдение правил рыболовства.[4] Программа обеспечивает сохранение и устойчивое использование водных ресурсов Канады и защиту подвергающихся риску видов, среды обитания рыб и океанов. C&P сотрудничает с множеством отечественных партнеров, включая Канадская береговая охрана, другие федеральные департаменты, правительства других уровней, промышленность, сообщества коренных народов, группы любительского рыболовства и другие. На международном уровне C&P участвует или косвенно способствует более чем дюжине региональных рыбохозяйственных организаций (например, Организация по рыболовству в северо-западной части Атлантического океана и Комиссия по анадромным рыбам северной части Тихого океана ).

C&P способствует соблюдению законодательства, правил и мер управления посредством обучения и совместных инициатив по управлению; осуществляет мониторинг, контроль и наблюдение с использованием надводных кораблей, самолетов воздушного наблюдения и наземного патрулирования; и руководит крупными делами и специальными расследованиями. Программа включает в себя оперативные подразделения по обеспечению соблюдения в шести регионах DFO, Национальную службу разведки рыболовства, Национальную службу цифровой криминалистики и Программу и операционную готовность.

Правоприменительная деятельность осуществляется тремя типами должностных лиц, которые назначаются в соответствии с Закон о рыболовстве, рыболовы, опекуны и инспекторы рыболовства.

Офицеры рыбного промысла назначаются в соответствии с разделом 5 (1) действовать и определяется как миротворцы под Уголовный кодекс (Канада) с властями, чтобы обеспечить соблюдение всех положений действовать и другие соответствующие законы (например, Закон о защите прибрежного рыболовства[5]) и их положения. Офицеры рыбного промысла имеют разрешенное защитное снаряжение, включая служебное огнестрельное оружие (По состоянию на апрель 2019 года модель Smith & Wesson 5946[6][циркулярная ссылка ]), дубинка и перцовый балончик находясь в форменной одежде и ведя оперативно-принудительную деятельность.[7] В настоящее время более 600 офицеров рыболовства служат в более чем 100 отрядах и офисах по всей Канаде. Директор по рыболовству DFO является генеральным директором по охране и защите; по состоянию на апрель 2019 года действующим президентом является Даррен Гетце.[8]

Опекуны рыбного промысла также назначаются в соответствии с разделом 5 (1) действовать и в качестве офицеров по поддержанию мира, но не обязательно наняты отделом. Например, провинциальный инспектор по охране окружающей среды может быть назначен опекуном рыбного промысла с целью обеспечения соблюдения действовать. Как правило, опекуны рыбного промысла не могут проводить обыск, если это не разрешено ордером или если не выполнены условия в соответствии с положениями Уголовного кодекса о досмотре без санкции. В соответствии с Программой опекунов аборигенов некоторые первые нации могут подчиняться министру, чтобы назначить определенных членов банды опекунами. В октябре 2017 года DFO и Национальный институт рыболовства коренных народов (NIFI)[9] приступил к полному и совместному обзору программ Департамента по делам коренных народов, включая Программу защиты коренных народов.[10]

Инспекторы рыболовства назначаются в соответствии с разделом 38 (1) действовать, в частности, чтобы обеспечить соблюдение разделов предотвращения загрязнения Закон о рыболовстве. Они не миротворцы и имеют ограниченные полномочия. визави два других обозначения[11]

Изменение названия отдела

Со времен Конфедерации обязанности первоначального Департамента морского и рыбного хозяйства, а именно Службы рыболовства и Морской службы, были переданы между несколькими департаментами. Юридическое название отдела - Департамент рыболовства и океанов. Он также упоминается как «Рыболовство и океаны Канады» в соответствии с Федеральная программа идентификации.

  • 1867 - 1884 Департамент морского и рыбного хозяйства
  • 1884 - 1892 Управление рыболовства
  • 1892 - 1914 Департамент морского и рыбного хозяйства
  • 1914-1920 Департамент военно-морской службы
  • 1920 - 1930 Департамент морского и рыбного хозяйства
  • 1930 - 1969 Департамент рыболовства
  • 1930 - 1935 Морское управление *
  • 1969 - 1971 Департамент рыболовства и лесного хозяйства
  • 1971 - 1976 Департамент окружающей среды
  • 1976 - 1979 Департамент рыболовства и окружающей среды
  • 1979-2020 Департамент рыболовства и океанов

* В 1935 году Морское управление было объединено с Департамент железных дорог и каналов и Отделение гражданской авиации Департамент национальной обороны сформировать Департамент транспорта, также известный как Транспорт Канады.

Соответствующее законодательство

Текст каждого закона и его положений можно найти, введя название закона на веб-сайте Канадского института правовой информации.

  • Закон о судоходстве Канады
  • Закон о судоходстве Канады, 2001
  • Закон о защите прибрежного рыболовства
  • Закон о Департаменте рыболовства и океанов
  • Закон о финансовом управлении
  • Закон об инспекции рыбы
  • Закон о рыболовстве, что позволяет отделу устанавливать
  • Закон о развитии рыболовства
  • Закон о поддержке цен на рыболовство (отменен)
  • Закон о рыболовных и развлекательных гаванях
  • Закон о маркетинге пресноводных рыб
  • Закон об охране судоходных вод
  • Закон об океанах, что создает
  • Закон о видах риска

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б «Инфобаза ГК». www.tbs-sct.gc.ca. Получено 2020-03-05.
  2. ^ «Премьер-министр объявляет об изменениях в высших рядах государственной службы | Премьер-министр Канады». Получено 30 апреля, 2020.
  3. ^ «Регионы». Рыболовство и океаны Канады. Получено 23 января 2014.
  4. ^ Правительство Канады, Департамент рыболовства и океанов Канады (27 апреля 2016 г.). «6B171-Оценка программы соответствия и правоприменения - март 2016 г.». www.dfo-mpo.gc.ca. Получено 30 апреля, 2020.
  5. ^ Отделение законодательных служб (16 июня 2019 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Закон о защите прибрежного рыболовства». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 30 апреля, 2020.
  6. ^ Smith & Wesson модель 5906
  7. ^ «Мы не смогли найти эту веб-страницу (ошибка 404) - тема веб-юзабилити правительства Канады / Nous ne pouvons Trouver cette page Web (Erreur 404) - Thème de la fastené d'emploi Web du gouvernement du Canada». www.dfo-mpo.gc.ca. Получено 30 апреля, 2020.
  8. ^ Правительство Канады, Shared Services Canada (1 октября 2017 г.). «Персональная информация». geds-sage.gc.ca. Получено 30 апреля, 2020.
  9. ^ «Национальный институт рыболовства коренных народов». Получено 30 апреля, 2020.
  10. ^ «Мы не смогли найти эту веб-страницу (ошибка 404) - тема веб-юзабилити правительства Канады / Nous ne pouvons Trouver cette page Web (Erreur 404) - Thème de la fastené d'emploi Web du gouvernement du Canada». www.dfo-mpo.gc.ca. Получено 30 апреля, 2020.
  11. ^ Отделение законодательных служб (28 августа 2019 г.). «Сводные федеральные законы Канады, Закон о рыболовстве». rules-lois.justice.gc.ca. Получено 30 апреля, 2020.
  12. ^ Правительство Канады, Министерство рыболовства и океанов Канады (2019-09-19). «Морские охраняемые и охраняемые районы Канады». www.dfo-mpo.gc.ca. Получено 2020-09-15.

внешняя ссылка