История Мавритании (1960–78) - History of Mauritania (1960–78)

Эта статья о история Мавритании с 1960 по 1978 год. Мавритания, официально Исламская Республика Мавритания, является страной арабского Магриба в Западной Африке. Он омывается Атлантическим океаном на западе, Западной Сахарой на севере, Алжиром на северо-востоке, Мали на востоке и юго-востоке и Сенегалом на юго-западе. Он назван в честь древнего берберского королевства Мавритания, которое позже стало провинцией Римской империи, хотя современная Мавритания занимает территорию далеко к югу от старого берберского королевства, не имевшего никакого отношения к нему.

Независимость и гражданское правление

В политический кризис в Франция который видел рождение Французская Пятая Республика в 1958 г. потребовалось новая французская конституция. Также принят народом Мавритании в референдум в сентябре 1958 г. эта новая конституция предусматривала Французское сообщество чьи члены будут автономные республики. Но статус автономного члена Французского сообщества быстро потерял свою привлекательность, поскольку Мавритания стала свидетелем волны национализма, захлестнувшей африканский континент. Как только в октябре 1958 года была провозглашена Исламская Республика Мавритания, Территориальная ассамблея изменила свое название на Учредительное собрание и сразу же приступила к работе над проектом закона. национальная конституция; документ был единогласно принят Учредительным собранием в марте 1959 года вместо французской конституции, а 28 ноября 1960 года Мавритания провозгласила свою независимость.^[1]

Формирование нового политического образования было проблемой для страны, в которой все еще происходил постепенный распад прочно укоренившейся племенной иерархии и ее власти. Кроме того, Мавритания преимущественно кочевой общество не поддается учреждению административных органов; в результате вокруг тех лидеров, которые уже пользовались властью племен, сформировались многочисленные политические партии. Большинство населения, которое соблюдало демократические кочевые традиции, в которых влияние не всегда передавалось напрямую от отца к сыну, земля не принадлежала отдельным лицам, а материальные богатства широко распределялись, а не концентрировались в отдельных руках, в конечном итоге согласились с централизованным правительством. .^[1]

С приходом независимости партийные лидеры признали необходимость консолидации, чтобы обеспечить создание сильного и независимого правительства, которое также представляет региональное и этническое разнообразие Мавритании. Следовательно, некоторые старались игнорировать свои разногласия. Президент Моктар ульд Даддах смог постепенно заручиться поддержкой многочисленных оппозиционных партий из-за продемонстрированной им готовности включить в свое правительство тех, кто ранее выступал против него. Таким образом, даже после того, как Даддах зарядил Партия мавританского национального возрождения (Нахда) с коррупцией, запретил партии участвовать в выборах в первый в Мавритании национальное собрание В мае 1959 года, объявив партию вне закона и арестовав пятерых ее лидеров, Нахда все же откликнулся на настоятельный призыв Дадды сохранить единство и независимость.^[1]

На новых выборах, проведенных в соответствии с положениями новой конституции в августе 1961 года, Нахда проводил кампанию за Даддаха, который выиграл выборы при дополнительной поддержке черной партии, Мавританский национальный союз. В новое правительство, сформированное в сентябре 1961 года, вошли представители Нахды и Мавританского национального союза в важных министерствах. Эта избирательная, а затем правительственная коалиция была официально оформлена в октябре 1961 года с консолидацией Мавританская партия перегруппировки, Нахда, Национальный союз Мавритании и Мавританский мусульманский социалистический союз в Мавританская народная партия (Parti du Peuple Mauritanienne, PPM). 25 декабря 1961 г. PPM была учреждена как единственная юридическая сторона. Его политика включала внешнюю политику неприсоединение и противодействие связи с Францией.^[1]

В соответствии с целью нового правительства заручиться поддержкой чернокожих, Даддах включил в свой кабинет двух чернокожих. Кроме того, Национальное собрание во главе с черным состояло из десяти черных и двадцати. Maures. В качестве последнего шага к возникновению доминирующей единой партии Даддах, генеральный секретарь партии, сконцентрировал власть в своих руках. PPM провозгласил Мавританию однопартийное государство в 1964 году, а Национальное собрание приняло поправку к конституции в 1965 году, которая институционализировала PPM как единственную легальную партию в штате. Отныне организованная оппозиция была ограничена каналами внутри партии.^[1]

Возникающая напряженность

Жесткий контроль политической жизни со стороны PPM усилил высоко централизованную систему. Установление однопартийного правления над очень разнообразное население вызвали возникновение напряженности, особенно среди чернокожего населения юга, которое опасалось Араб господство. Их опасения усугубились решением 1966 года провести исследование Хасания арабский обязательным в средних школах и решением 1968 года сделать арабский хасания, а также Французский, официальный язык. Разногласия по языковым и расовым вопросам впоследствии вызвали забастовки и демонстрации студентов и профсоюзных деятелей в 1968, 1969 и 1971 годах; все демонстрации жестко подавлялись правительством, которое в 1966 году запретило обсуждение расовых проблем. Другая напряженность существовала среди черных Моров, которые все еще считались членами класса рабов, хотя рабство был объявлен вне закона по конституции Франции и Мавритании. (Смотрите также Рабство в Мавритании.)^[2]

Политические разногласия в профсоюзном движении также вспыхнули, в результате чего движение разделилось в 1969 году на две фракции, одна из которых выступала за интеграцию в PPM, а другая лоббировала независимую форму профсоюзного движения. ЦБК, игнорируя последнюю фракцию, объединил профсоюзы в 1972 году. Их действия последовали за серией забастовок в конце 1971 года, включая двухмесячную остановку железного рудника, принадлежащего Мавританская железная рудная компания (Société Anonyme des Mines de Fer de Mauritanie, МИФЕРМА). Вскоре после интеграции профсоюзов было сформировано неофициальное профсоюзное движение, а в 1973 г. - подпольная левая политическая партия, Мавританская вечеринка Кадихин, был создан. Другая подпольная группа, Партия мавританского правосудия, была создана в 1974 году и призывала к большей политической свободе.^[2]

Радикализация

В 1969 г. Марокко Официальное признание Мавритании, правительство преследовало более радикальную политическую программу, чтобы уменьшить свою экономическую зависимость от Франции. Первый крупный шаг к этой цели был сделан в 1972 году, когда правительство объявило, что пересмотрит соглашения, подписанные с Францией после обретения независимости, и подпишет новые, более строгие соглашения о культурном, техническом и экономическом сотрудничестве в 1973 году. Новые соглашения в военной сфере. и денежное сотрудничество были демонстративно ликвидированы, и Мавритания вскоре заявила о своем намерении выйти из Валютный союз Западной Африки и это Зона франка и вводя собственную валюту, угия, при поддержке Алжир и другие арабские страны. В 1974 году компания MIFERMA, которая контролировалась французскими интересами и обеспечивала 80 процентов национального экспорта, была национализирована, и название было изменено на Национальная горно-промышленная компания (Société Nationale Industrielle et Minière, СНИМ). Также в 1974 году Мавритания присоединилась к Лига арабских государств (Арабская лига). Наконец, на конгрессе PPM в августе 1975 года Даддах представил хартию, призывающую к исламскому национальному централист, и социалист демократия. Хартия была настолько популярна, что и Мавританская партия Кадихин, и Партия мавританского правосудия отказались от своей оппозиции правительству Дадда.^[3]

В начале 1970-х правительство Дадды добилось некоторого прогресса в достижении национального единства и экономической независимости. Однако эти достижения были более чем компенсированы экономическими трудностями, вызванными Сахелианский засуха, продолжавшаяся с 1969 по 1974 год. Тысячи кочевников мигрировали в трущобы за пределами городов, увеличение городского населения с 8 процентов от общей численности населения до 25 процентов в период с 1962 по 1975 год. Но другие проблемы заставили лидеров Мавритании сместить акцент с внутренних на внешние события: деколонизация соседних территорий. Западная Сахара в конце 1975 г .; последующая оккупация этой бывшей испанской территории Марокко и Мавританией; и освободительная борьба коренных народов Западной Сахары, втянувшая Мавританию в долгую и дорогостоящую войну.^[3]

Конфликт в Западной Сахаре

До конца девятнадцатого века Западная Сахара, земля, населенная кочевниками. Сахарский народ, оставался в основном свободным от какой-либо центральной власти. Но когда конкурирующие европейские колониальные державы начали разделение Африки Испания претендовала на Западную Сахару. Испания исторически интересовалась этой территорией, прежде всего потому, что она находилась недалеко от принадлежащих испанцам Канарские острова. В 1884 году Испания оккупировала Западную Сахару и оставалась там до 1976 года.^[4]

В течение первых пятидесяти лет после оккупации периодическое сопротивление сахрави испанскому правлению в том, что тогда называлось Испанская Сахара по сути вынудили испанских оккупантов ограничить свое присутствие несколькими прибрежными анклавами. Только в 1950-х годах, после открытия огромных фосфат депозиты в Бу Краа, что сахарский национализм развился. Впервые испанская Сахара оказалась ценной для коренного населения, а также для правительств Марокко, Алжира и Мавритании. Обнаружение месторождений также возобновило историческое соперничество между Алжиром и Марокко, которое поощряло агрессию Сахары против испанских оккупантов. В 1973 году ряд коренных испанских групп Сахары сформировали организацию под названием ПОЛИСАРИО, целью которого было обеспечение независимости от Испании.^[4]

К середине 1970-х правительство Испании, похоже, было готово отказаться от территории, управление которой становилось все более дорогостоящей. В дополнение внезапный крах португальской империи в Африке и последующее освобождение Мозамбик и Ангола укрепило решимость ПОЛИСАРИО избавиться от испанского колониального господства, и нападения на испанские поселения и форты стали более интенсивными. Марокко, Мавритания и Алжир также организовали международную оппозицию в Объединенные Нации к продолжению испанской оккупации. Испанское правительство окончательно прекратило свои претензии на Испанскую Сахару в феврале 1976 года и завещало эту территорию - переименованную в Западную Сахару - совместно Марокко и Мавритании, обе из которых согласились позволить Испании разрабатывать фосфаты Бу Краа. Испания исключила Алжир из соглашения о выходе, в основном потому, что Алжир намеревался помешать Испании эксплуатировать месторождения Бу-Краа, решение, которое в значительной степени способствовало растущим разногласиям в и без того проблемной зоне.^[4]

Справочная информация о мавританской политике

Марокканский фактор

На роль Мавритании в конфликте в Западной Сахаре сильно повлияли предполагаемые и реальные угрозы марокканского экспансионизма. В 1950-х годах Марокко выдвинуло свою концепцию Великое Марокко, который включал всю территорию Мавритании, основанную на исторической (если в настоящее время умирающей) лояльности Марокканский султан как политический и религиозный лидер. Что еще хуже, большинство государств Лиги арабских государств Советский союз эту позицию поддержали и несколько прогрессивных африканских государств, а также группы внутри Мавритании. Например, Мавританская антанта лидер Хорма Ульд Бабана утверждал, что союз с Марокко защитит права Мауров от посягательств черного населения.^[5]

Даже после того, как Марокко наконец признало независимость Мавритании в 1969 году - через девять лет после того, как она была предоставлена Францией - и отказалось от притязаний на территорию Мавритании, правительство Дадды по-прежнему с подозрением относилось к намерениям Марокко. Таким образом, Мавритания выступала за использование Западной Сахары в качестве буфера между ней и Марокко, либо контролируя всю Западную Сахару или ее часть, либо создавая независимое государство.^[5]

Внутренние факторы

С момента обретения независимости до середины 1970-х годов политика Мавритании в отношении Западной Сахары колебалась, поскольку правительство стремилось уравновесить свои собственные интересы с интересами более могущественного Марокко. До 1974 года правительство Дадды поддерживало самоопределение для Западной Сахары - посредством референдума, исходя из предположения, что сахарцы предпочтут присоединиться к Мавритании. Это предположение было разумным: между сахарцами и морями существовали тесные этнические связи; большое количество сахарских кочевников мигрировало в Мавританию; и многие Моры жили в Западной Сахаре. Однако в период с 1974 по 1975 год, после того как Марокко ясно заявило о своем намерении оккупировать Западную Сахару, Мавритания проводила политику, чреватую противоречиями. Чтобы угодить международному сообществу, от которого Мавритания зависела в плане экономической помощи, Даддах продолжал поддерживать политику самоопределения населения Сахары. Но, чтобы угодить доминирующему Морю Мавритании, правительство вновь ввело концепцию Большая Мавритания, отстаивая права страны на всю Западную Сахару. Третья политика, признавшая реальность могущества Марокко, призывала к разделу Западной Сахары, что привело Мавританию к долгой и дорогостоящей партизанская война с ПОЛИСАРИО.^[6]

Мавританская кампания по аннексии Тирис-аль-Гарбийя (южная провинция Западной Сахары) не пользовалась большой поддержкой в Мавритании. Некоторые мавританцы вместо этого выступали за полную интеграцию Западной Сахары, в то время как другие, считавшие себя сахарскими беженцами, поддерживали независимость. Абсолютно противником поглощения было чернокожее население юга Мавритании, которое рассматривало рост численности мавров как угрозу. Для чернокожих конфликт в Западной Сахаре был войной между арабами.^[6]

Мадридские соглашения

В начале 1975 года и Марокко, и Мавритания согласились соблюдать решение Международный суд о статусе испанской Сахары, но когда в октябре 1975 года суд постановил, что ни одна из стран не имеет права требовать суверенитета над территорией, оба правительства предпочли проигнорировать это решение. В ноябре 1975 г. они заключили Мадридские соглашения с Испанией, в рамках которой Марокко приобрело северные две трети территории, а Мавритания получила южную треть. Соглашение также включало оговорку, что Испания сохранит акции горнодобывающего предприятия Bu Craa. Мавритания согласилась с соглашениями, предположив, вероятно, правильным, что Марокко с его превосходящей военной мощью в противном случае поглотило бы всю территорию.^[7]

Борьба с войной в пустыне

В 1976 году, когда мавританские войска оккупировали провинцию Тирис-эль-Гарбийя в Западной Сахаре, в соответствии с условиями Мадридских соглашений, они сразу же столкнулись с ожесточенными боями с партизанами ПОЛИСАРИО. Боевые действия продлятся два года, истощая и без того импровизированную экономику, спровоцировав этнический конфликт и приведя к большому количеству жертв. Прямые издержки колониального предприятия Мавритании оказались непомерными. Мавритания быстро увеличила вооруженные силы всего с 3000 в начале 1976 г. до примерно 12000 в начале 1977 г .; к середине 1978 г. численность вооруженных сил Мавритании составляла от 15 000 до 17 000 человек. Между 1975 и 1977 годами расходы правительства увеличились на 64 процента, большая часть которых была направлена на оборону. Это наращивание военной мощи ложилось тяжелым бременем на слабую экономику и отвлекало средства, остро необходимые для проектов развития. Дальнейшее отчуждение населения вызвало введение специального налога на оборону, который правительство взимало со всего населения; несмотря на налоги, страна была на грани банкротство к концу 1977 года. Более того, по мере развития войны мощь мавританских вооруженных сил росла, что способствовало внутренней разобщенности и слабому гражданскому правительству, неспособному решить проблемы государственного строительства.^[8]

Имея более 6400 километров незащищенных границ с Мали и Алжир, Мавритания была очень уязвима для нападений партизан ПОЛИСАРИО, которые были вооружены и поддержаны Алжиром. Неспособность правительства защитить крупные города Мавритании, даже Нуакшот, который подвергся нападению в июне 1976 года, вызвали опасения, что марокканские войска двинутся в Мавританию якобы для пресечения партизан, но также как экспансионистские авангард. Существовали также опасения относительно возможного плана со стороны врага Марокко, Алжира, по замене правительства Дадда марионеточный режим.^[8]

Вовлечение зарубежных стран

Со своей стороны, стратеги ПОЛИСАРИО стремились сначала вывести Мавританию из конфликта, а затем направить свои усилия против гораздо более сильных марокканских сил. В середине 1977 года ПОЛИСАРИО начало общее наступление на Мавританию, чтобы подорвать ее экономику и спровоцировать внутреннюю оппозицию войне, надеясь тем самым, что правительство либо выйдет из конфликта, либо будет свергнуто еще одним сторонником ПОЛИСАРИО. В мае партизаны ПОЛИСАРИО атаковали операции СНИМ на Zouîrât, убив двух французских техников и захватив еще шестерых. Остальные экспатрианты в Зуира немедленно ушел, и Мавритания немедленно запросила помощи у Марокко. В июне 1977 г. военное командование Марокко объединилось с командованием Мавритании. Высший совет обороны, и 600 марокканских солдат прибыли, чтобы защитить Зуира. После дальнейших атак на железную дорогу, связывающую железорудные рудники СНИМ с портом в Нуадибу, правительство Мавритании изменило прежнюю позицию и запросило - и получило - военную помощь от Франции. В декабре 1977 года французская авиация в своем первом бою атаковала партизан ПОЛИСАРИО, возвращавшихся после рейдов в Мавританию.^[9]

Несколько богатых арабских нефтедобывающих государств, таких как Саудовская Аравия, Кувейт, и Абу Даби также оказал Мавритании значительную помощь, чтобы сдержать революционный пыл, за который выступает ПОЛИСАРИО. В период с 1976 по 1978 год Саудовская Аравия, в частности, предоставила средства, превышающие годовой бюджет Мавритании в два раза.^[9]

Несмотря на полученную военную помощь, Мавритания не смогла помешать ПОЛИСАРИО второй раз обстрелять Нуакшот в июле 1977 года. Ракетная атака на столицу ошеломила Даддаха, который немедленно реорганизовал и армию, и правительство, назначив для впервые военнослужащий на посту министра обороны. Даддах ранее сопротивлялся включению военных в свое гражданское правительство, опасаясь военного переворота.^[9]

К концу 1977 года Даддах столкнулся с растущим сопротивлением войне и своей администрации. В вооруженных силах чернокожие новобранцы с юга, которые присоединились к армии из-за отсутствия других возможностей трудоустройства и составляли большинство наземных войск, мало интересовались борьбой с партизанами Полисарио на севере. Более того, чернокожие граждане возмущались необходимостью платить налог для поддержки войны между арабами. Вдобавок многие солдаты Мор сочувствовали целям ПОЛИСАРИО, с которым у них были этнические связи. Наконец, антимарокканские националисты в PPM выступили против войны на том основании, что она дает Марокко возможности для расширения своего влияния.^[9]

Свержение режима Ульд Дадда

Экономические трудности также тяжело сказались на режиме Дадда. В течение 1977 года расходы на оборону увеличились, поскольку международный спрос на железная руда (Основной источник иностранной валюты в Мавритании, см. Горное дело в Мавритании ) упал. Условия засухи, опустошившие посевы и стада, усугубили экономику. Мавритания выжила только благодаря грантам и займам Саудовской Аравии, Франции, Марокко и других стран. Ливия.^[10]

В январе 1978 года во время специального съезда ПНД Даддах безуспешно пытался найти выход из войны в Западной Сахаре; однако все более изолированный лидер оказался неспособным предпринять какие-либо дипломатические или политические инициативы. Кроме того, отношения между Даддахом и старшими армейскими офицерами были натянутыми, потому что президент постоянно переводил старших офицеров с должности на должность, чтобы защититься от возможного переворота.^[10]

В феврале 1978 года Даддах в отчаянии назначил полковника Мустафа Ульд Салек быть командующим армией. В конце 1960-х Даддах отправил Салека, подозреваемого в профранцузских настроениях, в резервный корпус. (Салек вернулся на действительную службу только в 1977 г., когда его назначили командиром Третий военный округ, в Атар, и отношения между Даддахом и Салеком все еще оставались натянутыми.) 10 июля 1978 года вновь назначенный командующий армией возглавил группу младших офицеров в бескровном свержении восемнадцатилетнего правительства Даддаха.^[10]