Азартные игры в Макао - Gambling in Macau

Азартные игры в Макао был законным с 1850-х годов, когда португальский Правительство легализовало деятельность в автономной колонии. С того времени, Макао стала известна во всем мире как «Мировая столица азартных игр»[1][2] или же "Монте-Карло Востока ».

Игорный туризм является крупнейшим источником доходов Макао, составляя около 50% от экономия. Посетители в основном состоят из граждан Китая из материковый Китай и Гонконг. С приходом крупных зарубежных казино из Лас Вегас и Австралия, Макао обогнал Лас Вегас Стрип в доходах от азартных игр в 2007 году.

До западного стиля казино игры были введены в 20 веке, играли только в китайские игры, самые популярные из которых Фан-Тан. В целом азартные игры в Макао можно разделить на четыре категории: казино игры, собачьи бега, ставки на спорт, и лотереи. В настоящее время Макао не лицензирует азартные игры онлайн операции.

Макао, особый административный район вроде Гонконг, является единственным местом в Китае, где казино легальны, и бизнес рос поразительными темпами с 2001 года, когда правительство положило конец четырехлетней монополии на азартные игры гонконгского миллиардера. Стэнли Хо.

Макао - выдающаяся мировая столица азартных игр, приносящая самый высокий доход от азартных игр / игр и значительно превосходящая все другие игорные центры / города.[1][2][3]

История

В 1849 году правительство Португалии легализовало азартные игры в Макао, пытаясь принести доход государству.[4] В конце 19 века правительство ввело систему лицензирования для фантан домики (китайские игорные дома). Сообщается, что более 200 игорных домов были обязаны платить правительству за аренду азартных игр.[5] Вторая концессия на монополию казино была предоставлена ​​Tai Heng[6] Компания в 1937 году.[7] Однако компания была слишком консервативной, чтобы полностью использовать экономический потенциал гемблинга.

В 1962 году в отрасли произошел крупный прорыв, когда правительство предоставило монопольные права на все формы азартных игр. Sociedade de Turismo e Diversões de Macau (STDM), синдикат, совместно созданный бизнесменами Гонконга и Макао. STDM представил игры в западном стиле и модернизировал морской транспорт между Макао и Гонконгом, ежегодно собирая миллионы игроков из Гонконга.[5] Лицензия была продлена в 1986 году еще на 15 лет, но истекла в конце 2001 года.

Макао был переведен к Китайская Народная Республика в 1999 году и стал специальный административный район Китая. Во время этого перехода в политику в отношении азартных игр в Макао не вносилось никаких изменений.[8]

В 2002 году правительство Макао отменило монопольную систему и предоставило 3 (позже 6) концессии (и субконцессии) на деятельность казино: Sociedade de Jogos de Macau (SJM, 80% дочерняя компания STDM), Wynn Resorts, Las Vegas Sands, Galaxy Entertainment Group, партнерство MGM Mirage и Панси Хо Чиу Кинг, и партнерство Melco и PBL. 18 мая 2004 г. Sands Macau казино открылось возле Паромный терминал Макао. Сегодня STDM управляет 16 казино, и они по-прежнему играют решающую роль в индустрии казино в Макао.

Экономические аспекты

Золотые слитки в казино Emperor в Макао

Так называемой "Монте-Карло Востока »экономика Макао в значительной степени зависит от азартных игр. В настоящее время игорная индустрия генерирует более 40% ВВП Макао. С начала 1960-х годов около 50% официальных доходов Макао приходилось на азартные игры. Этот процент оставался неизменным до тех пор, пока в конце 1990-х годов. В 1998 году 44,5% общих государственных доходов было произведено за счет прямого налога на азартные игры. Затем в 1999 году произошло снижение на 9,1%, вероятно, из-за интернет-игр. После передачи Макао из Португалии в Китай SAR предоставила другим компаниям лицензии на азартные игры, чтобы ликвидировать монополию, которую играет STDM. В 2002 году правительство подписало концессионные контракты с двумя игровыми компаниями Макао, Wynn Resort Ltd. и Galaxy Casino. Это открыло рынок азартных игр для конкуренции и увеличило правительство налоговые поступления значительно. Это также привлекло больше туристов в Макао. На данный момент, согласно официальной статистике, налоги на азартные игры составляют 70% государственных доходов Макао.[9]

Тем не менее, индустрия азартных игр также является источником нестабильности в экономике Макао, поскольку природа игорного бизнеса не зависит от технического прогресса или роста производительности. Игорный бизнес по-прежнему зависит от процветания других азиатских стран, особенно Китая. Из-за Си Цзиньпин обещание о борьбе с коррупцией в материковом Китае, прибыль казино по всему Макао сообщила о снижении ежемесячной прибыли[10] Кроме того, распространение других игорных заведений в регионе отвлекает целевую аудиторию. По данным Fitch Ratings, в Макао в 2018 году рост на 13% по сравнению с предыдущим годом, но это отставало от роста на 41% на развивающихся рынках казино в Сингапуре, Южной Корее, Филиппинах и Австралии. В 2019 году прибыль казино достигла самого низкого уровня за три года.[11]

Формы для азартных игр

Казино

В Макао 41 казино (по состоянию на 2019 г.), из которых самое большое - Венецианский Макао. Двадцать четыре казино расположены на Полуостров Макао и 17 на Остров Тайпа или Котай Стрип. Все они работают в рамках государственной франшизы и по общему набору правил.

Основные операторы казино в Макао: SJM Holdings, Галактика Развлечения и Las Vegas Sands с доходами 9,7, 4,8 и 4,2 миллиарда соответственно в 2011 году.[12]

Доступен широкий выбор игр, в том числе рулетка, Блэк Джек, баккара, буль, Сик бо, Фан Тан, кено и игровые автоматы.

Покер был представлен только в августе 2007 года в формате электронного стола в казино Galaxy Starworld. Первым живым покерным турниром стал Азиатско-Тихоокеанский Покерный Тур Мероприятие в Макао в ноябре 2007 г. Вскоре после этого, в январе 2008 г., правительство Макао опубликовало официальные правила для Техасский холдем покерные игры в Макао. В феврале 2008 г. Гранд Лиссабон Казино добавило первые столы для кэш-игр с живыми дилерами. В мае 2008 г.PokerStars Макао »открылся в казино Grand Waldo. В ноябре 2008 г. Техасский холдем «Покер открылся в Wynn Macau. 'PokerStars Макао »переехал на новое место в казино Grand Lisboa в марте 2009 года. Винн Макао, StarWorld и Venetian предлагают покерные столы с живыми дилерами.[13]

Огни казино в Макао
Список казино в Макао
имяЧасы работыРазмерОсобые возможности
Казино Лиссабон24 часа107 слотов и 146 настольных игр (190 000 кв. Футов)Отель на 1000 номеров и 6 ресторанов
Казино Casa Real24 часа123 слота и 53 настольные игры (36 000 кв. Футов)Отель на 381 номер и 2 ресторана
Казино Грандвью24 часа51 настольная играОтель на 407 номеров и 2 ресторана
Казино Macau Palace24 часа51 игровой автомат и 12 настольных игр (11 120 кв. Футов)Никто
Альтира Макао24 часа550 слотов и 220 настольных игрОтель на 216 VIP номеров
Казино Джай Алай24 часа208 слотов и 61+ настольных игр, 4 VIP-зала (67075 кв. Футов)Никто
Кам Пек Казино24 часа71 игровой автомат и 24 настольные игры; 4 VIP-зала (34 320 кв. Футов)Никто
Kingsway Hotel & Casino12:00 – 04:0020 слотов и 8 настольных игр (11755 кв. Футов)Гостиница на 410 номеров
Гранд Лапа Макао12:00 – 04:0059 игровых автоматов и 11 настольных игр (12140 кв. Футов)Отель на 437 номеров и 6 ресторанов
Мокко клубы24 часа1000 слотов (количество столов неизвестно)Никто
New Century Hotel & Casino24 часа19 настольных игрГостиница на 554 номера
Легендарный клуб24 часа108 слотов и 12 настольных игр; 1 VIP-зал (15000 кв. Футов)Никто
Пески Макао24 часа405 слотов и 270 игровых столов (165 000 кв. Футов)51 люкс VIP отель
Казино Золотой Дракон24 часа137 слотов, 123 игровых автомата и 85 игровых столов, 15 VIP-залов483 номера Делюкс, включая 84 номера с видом на гавань и 45 авторских люксов.
Казино греческой мифологии24 часа228 столов (будет увеличено до 500), 100 игровых автоматов (160000 кв. Футов)554 номера в отеле New Century
MGM Macau24 часа345 игровых столов и 1035 игровых автоматовГостиница на 600 номеров
Винн Макао24 часа375 игровых автоматов и 212 игровых столов (246 000 кв. Футов)Интегрированный курорт на 600 номеров и ресторанов
Венецианский Макао, Котай Стрип24 часа3400 игровых автоматов и 800 игровых столов (550 000 квадратных футов площади казино)Интегрированный курорт с 3000 сьютами, конференц-залом и торговыми площадями
Казино Вавилон - Рыбацкая пристань11:00 – 23:00
Казино Кристал Палас в отеле Лиссабон36 столов (14 100 кв. Футов)Столы Makccarat
Казино Diamond в Holiday Inn6 + 1 VIP-зал, 32 игровых автомата (6900 кв. Футов)
Казино Императорского дворца64 игровых стола на 3 этажах зала казино и 8 VIP-залов, 365 игровых автоматов
Казино Фортуна24 часа35 игровых столов
Казино Галактика Рио80 столов, 150 слотов, 4 VIP комнаты450 номеров, 65 апартаментов
Галактика Звездный мир24 часа300 столов, 371 слотОтель StarWorld
Галакси Вальдо Отель и Казино24 часа63 стола, 8 VIP-залов, 100 слотов161 номер
Казино Pharaoh's Palace24 часа109 столов 5 VIP-залов, 383 слота (9000 кв. Футов)3 президентских люкса, 448 номеров и люксов в отеле Landmark
Ponte 1624 часа150 столов, 5 VIP-залов и 20 комнат
Казино Марина на Тайпе20 столов, 4 VIP-зала, 37 слотов 45900312 номеров и люксов в отеле Марина
Crown Casino, Тайпа - u / c220 (80 VIP), 183000 кв. Футов (17000 м2) игровое пространство 500 слотов
Казино MJC, Тайпа19 столов, 2 VIP-зала, 15800 кв. Футов (1470 м2)3 номера Делюкс и 22 полулюкса, 1 президентский люкс, 352 стандартных номера и 26 люксов.
Город мечтаний24 часа420,000 квадратных футов (39,000 м2) игровая площадка на 550 игровых столов и 1500 автоматов; 85000 квадратных футов (7900 м2) торговых площадей; Театр Мечты (1700 мест)366-комнатный Hard Rock Hotel и 290 люксов Crown Towers Hotel, Котай. Гранд Хаятт Макао (971 номер).
Galaxy Cotai Mega Resort, Котай450 столов, 1000 слотов2000 гостиничных номеров, 50 ресторанов, искусственный пляж, волновой бассейн.
Галактика Гранд Вальдо, Котай168 столов, 25 машин, 350 слотов (120000 кв. Футов)
Казино Oceanus24 часа32000 м2 на 3 этажах, 269 игровых столов и 569 автоматов[14]особый фасад, ближайшее к паромному терминалу казино, напрямую соединенное пешеходным мостом


карта


Расположение ипподрома и Канидрома

Скачки

Помимо казино, есть ставки на Жокейский клуб Макао и собачьи бега Canidrome.

Скачки в основном проходят каждый вторник и субботу или воскресенье на ипподроме на острове Тайпа в Макао. Ипподром имеет площадь 450 000 квадратных метров и 18 000 мест для игроков и открыт только для людей старше 18 лет.

Жокей-клуб Макао раньше назывался «Клубом рыси Макао». В 1991 году он был приобретен консорциумом во главе с Стэнли Хо. Жокей-клуб Макао - один из крупнейших частных работодателей Макао, в котором работает около 1400 сотрудников и около 1100 человек, работающих неполный рабочий день.

Немного статистики по скачкам в Макао
ГодКоличество посетителейобщий оборот ставок
89/90268,561462,642,000
90/91305,957637,308,000
91/92349,845979,940,000
92/93353,7301,296,616,000
93/94324,9531,296,133,000
94/95367,1851,521,334,000
95/96376,4872,285,331,000
96/97352,4402,635,168,000
97/98369,9573,421,173,000
98/99325,4443,576,040,000
99/00306,3193,567,430,000
00/01284,5694,019,742,000
01/02330,2983,263,321,000
02/03308,1683,297,540,000
Способы ставок
  • Ставки на курс

«На ходу» работает более 210 букмекерских терминалов. Все терминалы могут выполнять функции продажи и оплаты. Игроки могут делать ставки в гонконгских долларах или патаках Макао. Ставки принимаются до начала каждой гонки. Игроки могут сделать ставку по устной инструкции или заполнив билет.

  • Ставки вне курса

В центрах приема ставок вне курса имеется более 80 терминалов для ставок. 14 центров ставок вне курса расположены в популярных районах Макао и Тайпа.

  • Интернет-ставки

Служба ставок через Интернет начала работать 20 сентября 2003 года. Клиенты могут просмотреть веб-сайт Клуба по размещению ставок в Интернете по адресу www.macauhorsebet.com.

  • Телефонные услуги

Имеется более 600 терминалов телефонного обслуживания и в общей сложности более 38 000 счетов для телебетов. Выигравшие дивиденды владельцев счетов могут по их указанию автоматически переводиться на их банковские счета.

  • Терминалы быстрого доступа (FAT)

Запущенный в июне 1997 года персональный терминал для ставок, FAT (Терминал быстрого доступа), предлагает ставки, расчет единиц ставок, отслеживание записи ставок, запрос счета, инструкции по снятию средств и другую связанную информацию о гонках, такую ​​как объявление и коэффициенты забега. Около 1000 клиентов в настоящее время используют FAT.

  • Сервисные центры Гонконга

В настоящее время в Гонконге открыты три сервисных центра, включая сервисный центр Shaukeiwan, сервисный центр Sheung Wan и сервисный центр Mongkok.

Гонки борзых

Гонки борзых проходит в Канидром на Авениде Генерал Каштелу Бранко. Эти гонки проводятся по понедельникам, четвергам, пятницам и выходным, начиная с 19:45, и каждый вечер гонок проводится по 16 игр. Вход в общественный стенд составляет 10 патак Макао (можно использовать для ставок).

Игроки могут делать ставки внутри гоночного центра борзых или в центрах ставок вне поля, расположенных в отелях Lisboa, Jai-Alai Palace и Kam Pek Casino.

Азартные игры и общество

Некоторые считают, что индустрия казино вредна для общества. Высокий уровень преступности был одной из самых больших проблем, с которыми пришлось столкнуться португальскому колониальному правительству Макао. После возвращения Макао под власть Китая в 1999 году ситуация с общественной безопасностью заметно улучшилась. С ростом индустрии казино был разработан бизнес под названием «батэ-фича», которым обычно управляют разные компании. триада общества. В батэ-фича Бизнес - это элемент триады игорной индустрии Макао. Бате-фича предполагает продажу клиентам «мертвых фишек», которые нельзя обменять на наличные в казино, но только мужчинам или женщинам-батэ-фича, которые официально известны как «игровые промоутеры» или «посредники» за комиссию.

Участие триады в казино Макао оказывает серьезное социальное влияние на местность. Он привлекает внимание китайских гангстеров, чьи смертельные битвы за состояния, которые можно заработать на рэкете и вымогательстве на территории, являются постоянной проблемой. Поскольку различные общества триады конкурируют за контролируемую территорию в казино и на улицах, время от времени между обществами возникают споры. Они часто решаются насильственным путем. Хуже того, общества триады стали настолько могущественными в Макао, что появилась тенденция, что люди пытались обращаться за помощью к этим обществам, а не к полиции. Хотя ситуация улучшилась после передачи в 1999 г. Китаю, проблема по-прежнему сохраняется на местном уровне.

Игровое право

Играть в азартные игры не разрешается лицам младше 21 года.

Подробный закон применяется в Макао для обеспечения «квалифицированного ведения азартных игр» в Макао. Подробности перечислены в Законе 16/2001 (режим jurídico da exploração de jogos de fortuna ou azar em casino) и других законах, регулирующих деятельность организаторов игр и кредит на азартные игры.

Бюро по контролю и координации игровой индустрии (известное как DICJ) - это главное правительственное учреждение, которое наблюдает за различными видами игровой деятельности.

Согласно законодательству Макао, разрешение, выдаваемое Бюро по контролю и координации азартных игр, необходимо для проведения лотерейных продаж, розыгрыша счастливых розыгрышей или аналогичных мероприятий, а также начальной процедуры в заявке, касающейся операций по продаже лотерей, розыгрышу счастливых случайностей или аналогичные действия заключаются в подаче уведомления в соответствующий государственный департамент за десять дней до подачи заявления.

В правовой системе Макао игровое право не считается отраслью права в традиционном смысле. Напротив, его можно рассматривать как сквозное собрание ряда юридических тем, более или менее непосредственно связанных с играми, в том числе: конституционное право, административное право, налоговое законодательство, корпоративное право, договор закон и уголовное право. Таким образом, вопросы публичного права, а также частного права имеют отношение к играм.

Вопросы налогового права

Налогообложение субподрядчиков / концессионеров состоит из фиксированной и переменной части. Переменная часть приходится на валовой доход от игр. Ставка налога в настоящее время составляет 35%, плюс два взноса до 2% и 3% для социальных и экономических целей. Таким образом, максимальный налог составляет 40%. Кроме того, выплачивается фиксированная премия, плюс премия за VIP-стол, другой стол и игровой автомат. Игровые промоутеры платят налоги с полученных комиссий.

Вопросы договорного права

С точки зрения договорного права, азартные игры и ставки - это договоры, которые могут или не могут порождать гражданские или естественные обязательства для сторон. Этот вопрос регулируется Гражданским кодексом 1999 г. (статья 1171), в котором говорится, что на основании Римское право, что азартные игры и ставки создают естественные обязательства, за исключением спортивных соревнований и когда законом предусмотрено иное. Проблема в том, что в настоящее время игорное законодательство не предусматривает этого.

Что касается кредит на игры, Закон Макао с 2004 г. гласит, что предоставление кредита на азартные игры в казино порождает гражданские обязательства, которые полностью подлежат исполнению в судах Макао. Кредит на азартные игры в казино определяется как любой случай, когда фишки передаются игроку без немедленной выплаты таких фишек наличными; это намеренно широкое понятие. Кредит на игры регулируется Законом № 5/2004 от 14 июня.

Вопросы уголовного права

С точки зрения уголовного права, существуют определенные уголовные преступления, связанные с азартными играми; см. Закон 8/96 / M от 22 июля и Закон 9/96 / M от 22 июля. Другие вопросы уголовного права регулируются более широкими законами: Уголовным кодексом и законом о Организованная преступность. Обман в игре упоминается в ст. 6 Закона 8/96 / М от 22 июля. Кроме того, общие законы о предотвращении и пресечении отмывание денег и финансирование терроризм через казино подать заявку.

Игровые приставки

С ноября 2011 года исключение игроков из игорных заведений является добровольным. Если человек понимает, что его азартные игры начинают доставлять проблемы, он может обратиться в Управление по контролю и координации азартных игр, чтобы запретить ему вход в казино. Правительство Макао хочет узнать мнение граждан о возможности создания программы, которая позволит исключить проблемных игроков из всех казино без их согласия. В Законодательное собрание В настоящее время[когда? ] анализируем новый законопроект, который также касается проблемы исключения из игорных заведений. Закон предполагает, что человек может быть исключен из казино, если он подаст собственный запрос или утвердит запрос своих родственников.[15]

Прочие вопросы

Имеет значение закон о конкуренции и закон о рекламе, а также влияние ВТО закон об азартных играх, также можно указать как часть закона об азартных играх. Что касается онлайн-игр, то в настоящее время ОАР Макао не предоставляет концессий для онлайн-казино. Текущие концессии казино распространяются только на наземные игры, но не на онлайн-игры.

Академические исследования и обучение

Преподавание игрового права Макао началось в 2005 году на факультете делового администрирования Университет Макао по программе бакалавриата по игровому менеджменту. С 2007 года он также включен в магистерскую программу международного коммерческого права, предлагаемую юридическим факультетом Университета Макао. [1], в котором уже защищены различные диссертации по тематике игрового права.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Браниган, Таня (11 мая 2011 г.). «Макао - игровая столица мира». Хранитель.
  2. ^ а б «Макао: мировая столица азартных игр». Новости BBC.
  3. ^ Райли, Чарльз (6 января 2014 г.). «Игорная индустрия Макао сейчас в 7 раз больше, чем Вегас». CNNMoney.
  4. ^ Годиньо, Хорхе (2012) «История азартных игр в Макао, Часть 1: Введение», в Обзор игрового законодательства и экономики, Vol. 16, нет. 10, стр. 552-556, и (2013) «Часть 2: Основы игровой индустрии Макао», Обзор игрового законодательства и экономики, Vol. 17, нет. 2, стр. 107-116.
  5. ^ а б Чан, С. С. (2000). Экономика Макао. Макао: Центр публикаций Университета Макао. ISBN  99937-26-03-6.
  6. ^ "Обзор игр в Макао". Центр игровых исследований UNLV. Получено 19 апреля 2012.
  7. ^ Ежегодник Макао 2007. Правительственное информационное бюро ОАР Макао. 2007 г. ISBN  978-99937-56-09-5.
  8. ^ «Все, что вам нужно знать, отель Макао». Информация об азартных играх. Получено 27 июн 2011.
  9. ^ Bloomberg, Лучшие казино в Макао в Лас-Вегасе, как Адельсон, Винн, Батл Стэнли Хо, 1 марта 2007 г.
  10. ^ "Снижение игорного бизнеса в Макао". Yahoo Finance. Получено 21 декабря 2015.
  11. ^ Эсе Эрхериене (7 мая 2019 г.). "Бум казино в Азии оказывает давление на операторов Вегаса: регионновые площадки призваны привлечь игроков за пределы Макао, давнего центра американских гигантов ". Журнал "Уолл Стрит. п. B5.
  12. ^ «Основные операторы казино в Макао». Интернет-журнал Travel & Gamble. Архивировано из оригинал 24 июня 2017 г.
  13. ^ «Лучшие покерные комнаты в Макао - Macau Poker обновлен в январе 2014 года».
  14. ^ видео на www.oceanus.asia В архиве 1 февраля 2011 г. Wayback Machine
  15. ^ Macau Daily Times: правительство рассматривает вопрос о запрете проблемных игроков

дальнейшее чтение

  • Хорхе Годиньо, «Казино в Макао: эволюция, регулирование и проблемы», в Журнал UNLV Gaming Law Journal, т. 5 (1), 2014, стр. 1 и след. [2]
  • Хорхе Годиньо, «История азартных игр в Макао: Часть 1 - Введение», в Обзор игрового законодательства и экономики, т. 16 (10), октябрь 2012 г., стр. 552 и сл. [3]
  • Хорхе Годиньо, Деловое право и правовая система Макао, LexisNexis, Гонконг, 2007 г. (ISBN  9789628937271) [4]
  • Губернаторство Макао, О Джого эм Макао, 1985 год.
  • Анжела Леонг, «Бизнес« батэ-фича »и триады в казино Макао», QUEENSLAND U. OF TECH. L. & JUST., 84 (2002)
  • Метаксас Теодор и Фолинас Сотирис (2016) «Игорный туризм и экономическое развитие: некоторые уроки из Макао», MPRA Paper 72397, Университетская библиотека Мюнхена, Германия.

внешняя ссылка