Даруварское соглашение - Daruvar Agreement - Wikipedia

Даруварское соглашение
ЮНПА Западная Славония / Западный сектор (заштриховано зеленым) на карте Хорватии. Остальные РОООН / сектора выделены красным, синим и фиолетовым цветом.
Подписано18 февраля 1993 г.
Место расположенияДарувар, Хорватия
ПосредникиДжерард Фишер
ПодписавшиеВелько Джакула, Душан Эчимович Милан Влайсавлевич, Младен Кулич, Джордже Ловрич и Милан Радакович от RSK; Злако Кос, Здравко Сокич, Иван Вольф, Владимир Делач и Желимир Малнар от Хорватии
Стороны Хорватия
 Республика Сербская Краина

В Даруварское соглашение (хорватский, сербский: Даруварский споразум) был документом, согласованным хорватский и Республика Сербская Краина (RSK) местные власти в Район, охраняемый ООН (UNPA) для САО Западная Славония, также известный как Западный сектор 18 февраля 1993 г., во время Хорватская война за независимость. Соглашение предусматривало улучшение водоснабжения и электроснабжения, возвращение беженцев в свои дома и открытие транспортных маршрутов, охватывающих Западный сектор и соединяющих их. Хорватская армия -контрольные районы вблизи городов Новая Градишка и Новская. Он также обеспечил основу для дальнейшего улучшения условий жизни населения как в контролируемых Хорватией, так и в контролируемых RSK частях Западного сектора. Соглашение было названо в честь Дарувар, сайт его подписания.

Даруварское соглашение при посредничестве главы Объединенные Нации (ООН) Гражданские вопросы в Западном секторе Джерарда Фишера, переговоры велись в секрете. Когда центральные власти РСК в Книн Узнав об этой договоренности, лица, подписавшие от имени RSK, были уволены с официальных постов и арестованы. Само соглашение было объявлено центральными властями РСК как предательское. Фишер и другие официальные лица ООН, которые участвовали в посредничестве при заключении соглашения, подверглись критике со стороны ООН за чрезмерную настойчивость в этом вопросе. Вскоре Фишер покинул этот район.

Фон

В ноябре Хорватия, Сербия и Югославская Народная Армия (Югославская Народная Армия - JNA) согласовал План Вэнса, предназначенный для остановки боевые действия в Хорватская война за независимость и позволить переговоры о политическом урегулировании. Помимо прекращения огня, план предусматривал защиту гражданского населения в определенных районах, обозначенных как Районы, охраняемые ООН (ЮНПА) и миротворцы ООН в Хорватии -Силы ООН по охране (СООНО).[1] Прекращение огня вступило в силу 3 января 1992 года.[2] Вскоре после того, как план Вэнса был принят, европейское сообщество объявил о своем решении предоставить дипломатическое признание в Хорватию 15 января 1992 г.,[3] в то время как Серб - и контролируемые ЮНА территории в Хорватии были организованы как Республика Сербская Краина (RSK).[4]

Несмотря на Женевское соглашение, требующее немедленного вывода персонала и оборудования ЮНА из Хорватии, ЮНА оставалась на территории от семи до восьми месяцев. Когда ее войска в конце концов ушли, JNA оставила свое оборудование RSK.[5] Вследствие организационных проблем и нарушения режима прекращения огня СООНО начали развертывание только 8 марта.[6] На полную сборку СООНО в РОООН потребовалось два месяца.[7] Перед СООНО были поставлены задачи по демилитаризации РОООН, поддержанию режима прекращения огня, наблюдению за местной полицией и созданию условий для возвращения внутренне перемещенные лица и беженцы.[8] Таких было более 300 000 Хорваты которые были изгнаны с подконтрольной РСК территории,[9] и 20 000 сербов, бежавших из западных районов. Славония захвачен Хорватская армия (Hrvatska vojska - HV) в Операции Swath-10, Папук-91 и Ураган-91 в конце 1991 г.[10]

Часть Западной Славонии, охватывающая территорию размером примерно 90 на 45 километров (56 на 28 миль), была обозначена в мирном плане как РОООН Западной Славонии или Западный сектор. В отличие от других UNPA, RSK контролировал только часть территории - примерно треть UNPA, расположенную на юге, - с центром в городе Окучани. Зона, находящаяся под контролем РСК, включала участок Загреб-Белград шоссе.[11] СООНО, развернутые в Западном секторе, думали, что HV атакует этот район, чтобы контролировать автомагистраль.[12] В ответ СООНО разработали Операция Backstop была направлена ​​на защиту от нападения HV, предполагая, что его главная ось будет совмещена с автомагистралью.[13]

Схемы сотрудничества

Разделение Западного сектора на районы, контролируемые Хорватией и РСК, привело к фрагментации рынка местной сельскохозяйственной продукции, и предприятия по переработке продукции оказались недоступными для большинства фермеров. Кроме того, контролируемый RSK район Западного сектора испытывал острую нехватку топлива и электроэнергии, в то время как контролируемый Хорватией Пакрач был отрезан от систем водоснабжения, питаемых родниками, на территории РСК к югу от города. Ситуацию привел глава Управления ООН по гражданским вопросам в Западном секторе Жерар Фишер и Аргентина. Общий Карлос Мария Забала, командующий СООНО в Западном секторе, чтобы предложить степень сотрудничества между местными властями с обеих сторон в этом районе.[14]

Их усилия привели к созданию схемы, в которой зерновые культуры, выращенные в контролируемой RSK части Западного сектора, перемалывались в контролируемых Хорватией районах, а поставка питьевой воды в Пакрац была заменена на электроэнергию, поставляемую из Хорватии в южную часть Западного сектора. . Фишер также получил одобрение на ограниченное возвращение беженцев от местных властей. В схеме задействовано до 2500 беженцев, которым будет разрешено восстановить свои дома при финансовой поддержке правительства Австрии. Средства в размере 1,3 миллиона долларов были получены через Майкла Платцера, специального помощника генерального директора Отделение ООН в Вене.[15]

Официальное соглашение

Велько Джакула, подписавший Даруварское соглашение

Фишер попытался заручиться более широкой поддержкой уже действующих схем сотрудничества и расширить их масштабы в Западном секторе.[16] Фишер также заверил местные власти RSK, что такой шаг предотвратит возобновление боевых действий в этом районе.[17] Результатом усилий Фишера стало Даруварское соглашение.[16] Соглашение, подписанное в Дарувар 18 февраля включала реконструкцию сетей водоснабжения и электроснабжения, открытие участка автомагистрали Загреб-Белград в Западном секторе для некоммерческих перевозок, облегчение движения Железная дорога Новска – Новая Градишка, ремонт линий связи, создание совместной комиссии по нормализации условий жизни в Западном секторе, возвращение всех беженцев в свои дома, доступ к собственности, принадлежащей гражданским лицам за линией прекращения огня, и дальнейшие встречи с местными властями обсудить дальнейшее сотрудничество.[18]

От имени местных властей RSK соглашение подписали Велько Джакула, Душан Эчимович, Милан Влайсавлевич, Младен Кулич, Джордже Ловрич и Милан Радакович.[18] В то время Джакула занимал должность заместителя премьер-министра, а Эчимович был министром в РСК.[19] От имени хорватских местных властей подписали Златко Кос, Здравко Сокич, Иван Вольф, Владимир Делач и Желимир Малнар. Фишер подписал соглашение в качестве свидетеля.[18] Согласно Международный уголовный трибунал по бывшей Югославии показания Джакулы на суд над Миланом Мартичем, Иван Милас присутствовал при подписании соглашения в качестве представителя Правительство Хорватии в сопровождении Йошко Морича, хорватского Заместитель министра внутренних дел. По словам Джакулы, не было предпринято никаких попыток скрыть подписание соглашения, хотя заранее переговоры держались в секрете.[20]

Последствия

Центральные власти RSK в Книне узнали о соглашении из отчета, поданного 18-м корпусом Армия Республики Сербская Краина 26 февраля, через восемь дней после его подписания.[21] Основное сопротивление соглашению исходило от Милан Мартич, министр внутренних дел РСК. Лидерство правящей Сербская демократическая партия обвинил Джакулу в передаче территории РСК Хорватии.[22] Руководство RSK сочло Даруварское соглашение равносильно признанию экономической нецелесообразности RSK и акту государственной измены.[23] Районный совет Западной Славонии, контролируемой RSK, осудил соглашение, поскольку оно было принято только в Хорватский язык, и не упомянул о существовании RSK или его административных единиц.[24]

Джакула и Эчимович были уволены со своих государственных должностей,[19] и с позиций региональной власти в контролируемой РСК Западной Славонии. Остальные три лица, подписавшие RSK, также были уволены со своих официальных должностей. На местных выборах, состоявшихся в мае 1993 года, для заполнения освободившихся должностей Джакула был избран мэром муниципалитета Пакрач. 21 сентября Джакула и Эчимович были арестованы.[25] и доставлен в Книнскую тюрьму, а затем в Глина пока шло расследование.[26] 3 декабря они были освобождены только для того, чтобы узнать, что арест обоих и Кулича был отдан несколько дней спустя. Чтобы избежать ареста, все трое бежали из RSK в Сербию.[27] 4 февраля 1994 года Джакула был похищен в Белграде агентами RSK и доставлен обратно в RSK.[28]

Реакция RSK на соглашение положила конец усилиям Фишера. Более того, Фишер, Забала и Платцер подверглись критике со стороны ООН, сославшись на их чрезмерную напористость в этом вопросе. Фишер покинул Хорватию,[23] и иорданский генерал Шабшоу сменил Забалу в марте.[29] Автомагистраль Загреб-Белград была вновь открыта в декабре 1994 года по соглашению между правительствами РСК и Хорватии. Однако серия вооруженных инцидентов в конце апреля 1995 года привела к военному вмешательству Хорватии и захвату части Западного сектора, ранее контролируемой RSK в Операция Flash в начале мая.[30]

Смотрите также

Сноски

Рекомендации

Книги
Научные и профессиональные статьи
Новости новостей
Другие источники