Конституция Фолклендских островов - Constitution of the Falkland Islands

Герб Фолклендских островов.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Фолклендские острова

В Фолклендские острова Конституция это преимущественно кодифицированная конституция задокументировано в основном в Указ о Конституции Фолклендских островов 2008 года, а законодательный акт из объединенное Королевство. Конституция в ее нынешнем виде была принята 5 ноября 2008 г. Королева Елизавета II на встрече Тайный совет в Букингемский дворец. Это было заложено раньше Парламент 12 ноября 2008 г. и вступила в силу 1 января 2009 г., заменив конституцию 1985 г.

История

После восстановление британского суверенитета над Фолклендами в 1833 г., острова управлялись военное право посредством Британское Адмиралтейство. В начале 1840-х годов на островах стали селиться колонисты. В результате в 1842 году Фолклендские острова были переданы под контроль гражданского администратора (позже ставшего канцелярия губернатора ) под Колониальный офис а в 1843 году острова официально стали Коронная колония.[1] В 1845 г. Губернатор Фолклендских островов, Ричард Муди, официально открыла Исполнительный совет и Совет по вопросам законодательства в только что основанном городе Стэнли.[2]

Члены обоих советов назначались губернатором до 1949 года, когда прошли первые выборы четырех из двенадцати членов Законодательного совета. В 1964 году членский состав Законодательного совета был сокращен до восьми, а в 1977 году количество избранных членов было увеличено до шести, в результате чего были исключены все оставшиеся назначенные члены Совета и предоставлено избранным членам большинство мест. Был также обновлен состав Исполнительного совета: два места зарезервированы для избранных членов Законодательного совета.[1]

Фолкленды стали Британская зависимая территория в 1981 году с Закон о британском гражданстве 1981 г. а в 1983 году жители Фолклендских островов получили британское гражданство в соответствии с Закон о британском гражданстве (Фолклендские острова) 1983 года. 18 апреля 1985 г. Указ о Конституции Фолклендских островов 1985 года вступил в силу, что увеличило число избранных членов Законодательного совета до восьми и гарантировало права жителей Фолклендских островов и конституционные положения.[1] В 1997 году в конституцию были внесены поправки, касающиеся прав избирателей, и в 2002 году Фолклендские острова стали Британская заморская территория с имплантацией Закон о британских заморских территориях 2002 г..

1 января 2009 года действующая конституция вступила в силу с Указ о Конституции Фолклендских островов 2008 года, заменив версию 1985 года. Новая конституция модернизировала Глава об основных правах и свободах личности и встроенный самоопределение в основной части Конституции. Он также создал выборную Законодательное собрание, который заменил Законодательный совет, лучше определил роль Исполнительный совет и уменьшил полномочия Губернатор. Новая конституция также предусматривала финансы, государственную службу, управление юстиции, и комиссар по рассмотрению жалоб.[3]

Структура

Глава I: Защита основных прав и свобод человека

Первая глава Конституции, состоящая из разделов 1-22, излагает основные права и свободы лиц, проживающих в стране. Фолклендские острова. Формулировка в целом взята из таких документов, как Всеобщая декларация прав человека и Европейская конвенция о правах человека, хотя гораздо больший акцент делается на право на самоопределение.

Глава II: Губернатор

Во второй главе, состоящей из разделов 23-25, говорится, что будет Губернатор Фолклендских островов и описывает процесс назначения в этот офис. В главе также описывается, как определяются обязанности и полномочия губернатора, со ссылкой на роль Королевы через нее. государственный секретарь. В разделе 24 главы описываются случаи, когда требуется исполняющий обязанности губернатора, и процесс назначения на эту должность.

Раздел 25 описывает роль губернатора в защите и внутренней безопасности Фолклендских островов, наделяя его или ее большими полномочиями в таких вопросах (за исключением вопросов, связанных с полицейской деятельностью) по рекомендации командующего британскими вооруженными силами. В главе также говорится, что перед исполнением каких-либо полномочий офиса губернатор должен взять на себя присяга на верность и присяга которые оба изложены в Приложение В.

Глава III: Законодательное собрание

Третья глава, состоящая из разделов 26-36, определяет структуру и состав Законодательного собрания. Глава создает Законодательное собрание Фолклендских островов (который заменил Законодательный совет конституции 1985 года) и описывает членство в Законодательном собрании.

Раздел 26 (2) определяет состав Законодательного собрания, заявляя, что он должен состоять из восьми членов, избираемых всеобщим голосованием взрослых, спикера и двух. ex officio члены (Исполнительный директор и финансовый директор). Избирательные округа Законодательного собрания описаны в разделах 27, в которых говорится, что пять членов Законодательного собрания будут избраны из числа членов Законодательного собрания. Стэнли а остальные три из Лагерь. Раздел также позволяет изменять количество ГНД от каждого округа, но при условии проведения референдума, требующего одобрения двух третей голосов избирателей в каждом округе.

Квалификации (и дисквалификации) тех, кто претендует на избрание в Законодательное собрание, перечислены в разделах 28 и 29, а требования к избирателям перечислены в разделе 32. В разделе 30 описаны обстоятельства, при которых место в Законодательном собрании становится вакантным, и В разделе 31 описана процедура в случае приговора ВПП к лишению свободы судом.

Порядок всеобщие выборы, а также заполнение вакантных мест в период между всеобщими выборами изложено в разделе 32, а роспуск Законодательного собрания описан в разделе 33. В соответствии с этими разделами губернатор имеет право распустить Законодательное собрание в любое время. , но всеобщие выборы должны быть проведены в течение 70 дней после роспуска, а всеобщие выборы должны проводиться не реже одного раза в четыре года. Если в Законодательном собрании есть вакантное место в соответствии с разделом 32 (2), должно быть дополнительные выборы заполнить свободное место в течение 70 дней с момента появления вакансии (если роспуск не наступает в течение 126 дней).

Раздел 35 дает губернатору право отозвать Законодательное собрание после его роспуска, но только в случае крайней необходимости. В разделе 36 излагается процедура разрешения любых споров по поводу выборов или членства в Законодательном собрании с Верховный суд Фолклендских островов последнее слово по таким вопросам.

Глава IV: Полномочия и процедуры Законодательного собрания

Четвертая глава, состоящая из разделов 37-55, излагает полномочия и процедуры Законодательного собрания, давая Законодательному собранию право принимать законы, описывая заседания, голосование и кворум Законодательного собрания, а также детализирует роль и выборы Спикер Законодательного собрания Фолклендских островов.

Раздел 41 устанавливает участие лиц, не являющихся членами Законодательного собрания, и заявляет, что командующий британскими вооруженными силами, Генеральный прокурор и любое лицо, вызванное Законодательным собранием, имеет право участвовать в разбирательстве, но им не разрешается голосовать по любому вопросу Собрания.

Членам Законодательного собрания предоставляется свобода слова и выражения мнения во время судебного разбирательства Законодательного собрания в разделе 49, а привилегии членов Законодательного собрания подробно описаны в разделе 48.

В главе также говорится, что перед тем, как принимать участие в любом заседании Законодательного собрания, все члены Законодательного собрания должны принять участие в присяга на верность и присяга которые оба изложены в Приложение В. Командующий британскими войсками и генеральный прокурор должны только взять присяга на верность до участия в заседаниях Законодательного собрания.

Законодательное собрание уполномочено принимать законы в разделе 37, а процедура принятия законов описана в разделах 50-56. Губернатор имеет право давать Королевское согласие к любому закону, принятому Законодательным собранием, а также может отклонить любой закон и отложить любой законопроект, но в обоих случаях должен информировать государственный секретарь, кто может предотвратить такое действие.

Глава V: Исполнительная власть

Структура и полномочия исполнительной власти изложены в пятой главе, которая состоит из разделов 56-73. В главе говорится, что исполнительная власть на Фолклендских островах принадлежит Королева и осуществляется от ее имени губернатором.

Раздел 57 устанавливает Исполнительный совет Фолклендских островов, чтобы консультировать Губернатора по исполнению исполнительной власти. В главе также излагаются требования, предъявляемые к членству в Исполнительном совете, а также выборы, срок полномочий и кворум Исполнительного совета. Разделы 60-63 описывают процедуру созыва и проведения заседаний Исполнительного Совета, а раздел 69 требует: минут приниматься на каждой встрече. Раздел 64 гласит, что перед исполнением каких-либо полномочий Исполнительного совета советники должны взять клятва секретности который изложен в Приложение В.

В соответствии с разделами 66 и 67 губернатору разрешается идти против воли Исполнительного совета и действовать без консультации с ним, но если он или она это сделает, губернатор должен немедленно проинформировать государственный секретарь о причинах такого действия.

Раздел 70 устанавливает Консультативный комитет по прерогативе милосердия, и описывает его состав и возможности. Раздел 71 дает губернатору право помиловать по рекомендации Консультативного комитета. Раздел 72 подробно описывает роль Генеральный прокурор в отношении уголовного производства.

Глава VI: Финансы

Шестая глава, состоящая из разделов 74-81, описывает возможности Правительство Фолклендских островов над государственными финансами. Глава устанавливает Консолидированный фонд для хранения государственных средств, а в разделе 75 описана процедура вывода средств из Консолидированного фонда.

Раздел 76 описывает роль Финансовый директор Фолклендских островов который определяет доходы и расходы островов, которые затем должны быть санкционированы Законодательным собранием. Раздел 78 устанавливает Фонд непредвиденных расходов, для использования в случае срочной и непредвиденной необходимости в расходах. Использование фонда требует одобрения Законодательного собрания посредством законопроекта об ассигнованиях. Комитет по публичным счетам создается в соответствии с разделом 81, в котором также описывается членский состав, выборы и полномочия Комитета.

Глава VII: Государственная служба

Седьмая глава, состоящая из разделов 82-85, гласит, что будет Главный исполнительный директор Фолклендских островов и описывает процесс назначения в этот офис. Глава исполнительной власти назначается губернатором по рекомендации Исполнительного совета, и основная обязанность главы исполнительной власти - возглавлять государственную службу. Раздел 84 гласит, что назначения на такие государственные должности, которые возложены на губернатора, могут быть делегированы главе исполнительной власти.

Раздел 85 описывает процедуру дисциплинарного взыскания и отстранения от должности государственных служащих.

Глава VIII: Отправление правосудия

Восьмая глава, состоящая из статей 86–94, описывает структуру и состав судебной власти. Раздел 86 создает Верховный суд Фолклендских островов и дает ему неограниченную юрисдикцию для слушания и принятия решения по любым гражданским или уголовным делам. Согласно разделу 86 (2), Верховный суд состоит из Главный судья Фолклендских островов который определяется статьей 89.

Апелляционный суд учрежден статьей 87 и состоит из президента и двух апелляционных судей. Далее в разделе описываются полномочия и обязанности Суда, а в разделах 93 и 94 излагаются практика и процедуры Суда. Разделы 88-90 детализируют назначение, полномочия и срок пребывания в должности судей, исполняющих обязанности судей и старшего магистрата. В главе также говорится, что перед исполнением каких-либо должностных полномочий все судебные должностные лица должны принять присяга на верность и судебная присяга которые оба изложены в Приложение В.

Глава IX: Уполномоченный по рассмотрению жалоб

Девятая глава, состоящая из разделов 95 и 96, излагает процедуру назначения Уполномоченного по рассмотрению жалоб и описывает его процесс и функции. В соответствии с разделом 95 губернатор имеет право назначить комиссара по рассмотрению жалоб для расследования любой жалобы на Правительство Фолклендских островов.

Комиссар не может быть членом Законодательного собрания, и после своего назначения он не может подчиняться руководству или контролю со стороны любого другого лица или органа власти.

Глава X: Разное

Десятая и последняя глава, состоящая из разделов 97-100, описывает государственную печать, а также процедуру повторных назначений, одновременных назначений и отставок с любой должности или должности, установленной конституцией.

Раздел 100 дает список терминов, используемых в конституции, с их официальными толкованиями.

Приложения

В Приложении А подробно изложены правила принятия законов. В Приложении B даются формулировки клятв и заявлений, предусмотренных конституцией, которые являются присягой и подтверждением верности, присягой и подтверждением должного исполнения должности, присягой и подтверждением секретности, а также судебной присягой и подтверждением.

Аргентина

Против новой конституции выступили Аргентина, который утверждает Фолклендские острова быть частью его территории. Хорхе Тайана Министр иностранных дел Аргентины охарактеризовал конституцию как «нарушение суверенитета Аргентины и международного права», заявив, что «единственная цель, которую преследует Соединенное Королевство при утверждении того, что оно называет реформами, - это сохранение анахроничной колониальной ситуации».[4]

Рекомендации

  1. ^ а б c Лавер, Роберто (февраль 2001 г.). Дело о Фолклендских и Мальвинских островах: выход из тупика в споре о суверенитете англо-аргентинцев. Издательство Martinus Nijhoff. ISBN  9789041115348. Получено 20 апреля 2014.
  2. ^ Эллиот, Джеффри М. (1983). Буря в чайнике: Война на Фолклендских островах. ISBN  9780893701673. Получено 27 октября 2013.
  3. ^ «Конституция Новых Фолклендов согласована». Новости BBC. 2008-11-06. Получено 2010-06-07.
  4. ^ «Аргентина протестует против новой конституции Фолклендских островов». Ассошиэйтед Пресс. 2008-11-08. Получено 2010-06-07.

внешняя ссылка