Канадско-карибские отношения - Canada–Caribbean relations

Карта Канада (зеленым) и Карибский бассейн (оранжевым)

Канадско-карибские отношения давние отношения между Канада и многие государства Карибский бассейн или же Вест-Индии. Эти связи продолжались на протяжении всей истории обоих регионов. Первоначально эти отношения основывались на политике Европейские колониальные державы в Америке. Совсем недавно и Канада, и большинство Карибских островов достигли самоуправление, переводя их отношения в другую фазу. Дипломаты КАРИКОМ назвали Канаду «особым другом» Карибского бассейна на региональном и двустороннем уровнях ».[1]

История

Новая Франция и Французские колонии в Карибском море пользовался процветающей торговлей в первой половине восемнадцатого века, с крепость Луисбург выступая в качестве важного торгового центра, связывающего Новую Францию, Карибский бассейн и Франция. Когда Великобритания получила контроль над северной половиной континент, эти отношения были в значительной степени разорваны в результате торговли между Северной Америкой и Британские Карибские холдинги прошли почти исключительно через порты США, особенно Бостон.

С Американская революция, теоретически американцы должны были быть не допущены к британским колониям. Акты навигации и другие Британские законы. Канадские торговцы, особенно те, которые базируются в Галифакс, Новая Шотландия, стремились стать новым ведущим торговля партнеры. Торговля с Карибским регионом действительно стала важной для Галифакса, но британские законы мало что могли сделать, чтобы помешать американским торговцам продолжать играть центральную роль. Торговцы Вест-Индии предпочитали иметь дело с Соединенные Штаты, который производил большее разнообразие товаров по более низким ценам, чем канадцы. Слабые Испанская Империя могли сделать даже меньше, чем британцы, чтобы не допустить иностранных торговцев, и канадская торговля с Кубой и другими испанскими холдингами также приобрела известность. Пик торговли пришелся на годы, непосредственно предшествующие Канадская Конфедерация. Отправлено в Канаду мука, кукуруза, древесина, и рыбы в Карибское море, а сахар и ром двинулся на север. в Морские Благодаря этому импорту возникла процветающая промышленность по переработке сахара и рома.

Также историческое значение имел военный отношения между британскими колониями в Карибском бассейне и Канадой. Галифакс был главным Североамериканская британская военно-морская база, и британский военные корабли часто путешествовал между ним и Карибским морем. Во время Первой и Второй мировых войн канадские войска были переброшены в Карибский бассейн, чтобы заменить британские войска, которые были необходимы на других театрах военных действий. Канадские войска, в частности, были размещены в Сент-Люсия для защиты от нападений немецких военных во время Первой мировой войны.[нужна цитата ]

В то время как отношения с Соединенными Штатами и с Великобританией по-прежнему оставались наиболее важными для британских колоний Вест-Индии, росли опасения по поводу американского господства, а Канада рассматривалась как важный противовес. Соединенные Штаты ввели высокие импортные пошлины и значительно отдали предпочтение своей сахарной промышленности по сравнению с ее южными соседями.

Предложения политического союза

Между Канадой и Вест-Индией продолжались политические и культурные связи. Это привело к тому, что ряд карибских колоний совершили короткие передвижения, чтобы войти в Канадская Конфедерация.[2] Некоторые из этих предложений никогда серьезно не рассматривались в Канаде, и лишь немногие в Вест-Индии действительно считали их действительными решениями.

Ямайка

В политическом кризисе, который ударил Ямайка в 1882 году одним из предложенных решений было присоединение к Канаде. Майкл Соломон возглавлял фракцию, выступающую за Конфедерацию, но когда он внес предложение по этому поводу в Законодательный совет, все, кроме него, проголосовали против.[2]

Барбадос

Видный барбадосец Р. П. Эллиотт написал канадскому правительству от имени элиты ряда островов с просьбой присоединиться к Канаде.[нужна цитата ]

Британская Вест-Индия

В годы после Первой мировой войны британцы начали искать пути консолидации Британской империи. Например, несколько британских владений в Океания были переданы под защиту Австралия и Новая Зеландия, а британские правительство Ллойд Джорджа решительно рассматривал возможность передачи ответственности за все британские колонии в Карибском бассейне, а также Ньюфаундленд и Фолклендские острова, канадскому правительству, но большинство канадцев не были заинтересованы из-за сильных убеждений, что Канада должна придерживаться политики не становиться колонизирующей силой в мире.[3]

Это получило некоторую поддержку в деловом сообществе Канады, некоторые из которых только что открыли свой бизнес, расширяющийся в регионе Вест-Индии. Среди них был канадский бизнесмен Т. Маколей, сын основателя Канадская компания Sun Life Assurance. Томас Бассет Маколей очень любил работать с правительствами Вест-Индии. Он стал президентом группы, известной как The Канадско-Вест-Индская лига[4] который он был соучредителем и существовал до 1934 года. Кроме того, в Вест-Индии он выступал в качестве представителя Подветренные острова на Канадско-Вест-Индской торговой конференции.

Канадский бизнесмен Гарри Кроу произвел впечатление на премьер-министра Канады Роберт Борден направлять Сэр Джозеф Поуп выпустить отчет под названием Конфиденциальный меморандум по вопросу присоединения Вест-Индских островов к Доминиону Канады в котором были очерчены пять основных преимуществ для Канады при рассмотрении возможности союза с территориями Вест-Индии.[2]

  • Это даст Канаде увеличение территории до 113 000 квадратных миль (290 000 км2).2) и с населением 2 300 000 человек, что значительно увеличивает важность и влияние Доминиона.
  • Тропические продукты, доступные на новой территории, сделают Доминион более самодостаточным и дадут нам практически все преимущества разнообразия климата и продуктов, которые дает этой великой республике южная часть Соединенных Штатов.
  • Важность морской мощи станет настолько очевидной в новых условиях, что не останется места для аргументов об обратном.
  • Конфедерация предоставит нашим производителям и производителям более широкий рынок, что должно привести к очень большому развитию торговли, поскольку мы производим именно то, что им требуется, и наоборот.
  • Это уравновесило бы присоединения, которые достанутся другим самоуправляющимся владениям по окончании войны, единственным способом, которым Канада может получить эквивалент, и, таким образом, в некоторой степени компенсировать Доминиону жертвы, которые она принесла. сделано в защиту Империи.

Багамы

После поражения ямайской меры правительство Багамы представил аналогичную инициативу в 1911 году. Маколей призвал членов Законодательного совета Багамских островов также рассмотреть возможность политического союза с Канадой, это предложение политического союза было в конечном итоге отклонено канадской стороной.[2]

Федерация Вест-Индии

Во время Второй мировой войны торговля между Карибскими островами и Великобританией была в основном прервана из-за затопления многих британских торговых судов в Атлантике. Однако канадская торговля продолжала расти, и Канада стала крупнейшим торговым партнером островов. В конце войны были сделаны предложения о создании договор о свободной торговле следует сделать вывод, хотя эта идея также не была реализована.

В 1950-х годах несколько политиков, участвовавших в Федерация Вест-Индии снова поднял идею политической ассоциации с Канадой. Одно из предложений руководителей стран Карибского бассейна заключалось в том, чтобы Вест-Индская федерация сначала стала полностью функциональной единицей, а через пять лет блок должен рассмотреть возможность получения статуса доминиона с Великобританией и, возможно, в то время искать политическую ассоциацию с Канадой. Канадское правительство представило новому правительству Вест-Индии два торговых корабля. Корабли-близнецы, названные Федеральная пальма и Федеральный клен плавал во все порты между Ямайкой на севере и Тринидадом и Тобаго на юге и был ключевым аспектом налаживания торговых связей между островами. Несколько встреч продолжались в Карибском регионе и в Оттава сформулировать структуру и точную форму будущей политической ассоциации с Канадой, но постоянные торги в Федерации между главами правительств блокировали движение. Спустя 4 года вся Вест-Индская федерация развалилась, и глава Ямайки публично заявил, что «один из десяти не оставляет ничего», а Ямайка представляет собой цифру «1» в числе десять, оставляя ноль (представляющий остальные острова) . Лидер Тринидада и Тобаго быстро последовал за уходом Ямайки, заявив, что если Ямайка представляет 1, то они сами являются 0, оставив «нет», завершив эксперимент Федерации. Остальные острова попробовала группа «Маленьких 8», заявила, что хочет идти в своем направлении и Барбадос затем отказался от идеи меньшей группы. Остальные острова придумали Соединенные Штаты Вест-Индии, но в конце концов они тоже вернулись на свой суверенный путь. В целом 1960-е ознаменовали десятилетие политической независимости большого числа карибских стран от Великобритании.[2]

Острова Теркс и Кайкос

В течение 1970-х и 1980-х годов идея политического союза снова была кратко поднята с некоторым обсуждением Острова Теркс и Кайкос присоединение к Канаде. Он получил некоторый политический диалог в правительствах обеих стран, однако Канада заколебалась, когда стало известно, что на островах Теркс и Кайкос должны были пройти всеобщие выборы. Согласно выводам канадской комиссии, правительство Канады должно отказаться от участия, чтобы не повлиять на свободный исход выборов на Терксе и Кайкосе. Комиссия утверждала, что если какой-либо регион хотел начать диалог о политической ассоциации с Канадой, то это должно было происходить исключительно по доброй воле местного населения. Однако в исследовании рекомендовалось, чтобы канадцы рассмотрели вопрос об увеличении помощи островам для поддержки жителей Теркс и Кайкос и в то же время помогли повысить их уровень жизни на островах.

Это утихло примерно в 1987 году, но снова возродилось на канадской стороне в 2003 году, когда в телепрограмме было показано, как Канада в прошлом флиртовала с предложениями политического союза. 2004 г. Питер Голдринг, МП для Эдмонтон Центр-Восток предложил провести исследовательские диалоги на Карибских островах, чтобы выяснить, есть ли у Канады еще какой-либо интерес к заключению политического союза. Он лоббировал в палате общин Канады, что, если какая-либо нация в Карибском бассейне пожелает продолжить, это государство должно быть повышено до уровня провинции, а не территории, и таким образом регион станет 11-й провинцией Канады.

Электронная переписка с мистером Голдрингом в 2009 году

В переписке по электронной почте с г-ном Голдрингом в 2009 году он отметил, что «я ... не защищаю« аннексию »островов Теркс и Кайкос, поскольку этот термин ассоциируется с колониализмом», и не защищал союз с островами, если только не было «явного и решительного подавляющего большинства граждан обеих стран, выступающих за такое объединение», и вместо этого выступал за экономический союз, будь то через соглашение о свободной торговле или таможенный союз.[5]

Торговля

Во второй половине XIX века британская система имперское предпочтение был в значительной степени демонтирован, и канадские торговцы потеряли свое преимущество в Карибском бассейне. Экономическая и политическая мощь Соединенных Штатов в регионе росла, поскольку они также устранили многие тарифные барьеры с регионом. В конце века Соединенные Штаты получили политический контроль над рядом стран Карибского бассейна, такими как Датские Виргинские острова, Куба, и Пуэрто-Рико и американские деловые отношения имели почти монополию на торговлю в этих областях. Структура торговли также изменилась, поскольку рынок западно-индийского сахара исчез. К Второй мировой войне боксит заменил сахар в качестве основного экспорта в Канаду, а Ямайка и Гайана стали наиболее важными торговыми партнерами, в то время как импорт с небольших островов значительно снизился.

В то время как торговля между регионами снизилась, канадские инвестиции увеличились. По мере того, как британские компании уходили из региона после деколонизации, туда приходили канадские компании. Это особенно верно в отношении банковского и страхового секторов. Правительства стран Карибского бассейна приветствовали канадские инвестиции как инструмент предотвращения тотального экономического господства Соединенных Штатов. Это, пожалуй, наиболее очевидно в Куба которая поддерживала тесные экономические связи с Канадой после Кубинская революция.

Сотрудничество

Канада и многие страны Карибского бассейна имеют особые отношения, основанные на долгой истории тесных коммерческих, инвестиционных, культурных и политических связей, а также на многих общих ценностях и сходстве институтов.

Канада была одним из основателей Карибский банк развития (CDB) в январе 1970 г.,[6] и внес 181,5 миллиона долларов в течение первых шести циклов Специального фонда развития CDB. Эти взносы оказали поддержку устойчивому социально-экономическому развитию с упором на сокращение бедности и, в последнее время, укрепление демократии и региональной экономики.[7]

Несколько агентств канадского правительства на протяжении десятилетий играли широкую роль, предлагая сотрудничество во многих странах региона. Некоторые из этих агентств включают Канадское агентство международного развития, то Департамент иностранных дел и международной торговли, то Агентство возможностей Атлантической Канады, то Канадский торговый комиссар, то Транспорт Канады, то Канадская комиссия по радио, телевидению и связи и другие агентства.

В последнее время Канада взяла на себя ведущую роль в оказании помощи Гаити в возвращении к нормальной жизни после восстания в феврале 2004 года. Правительство Канады предоставило большую часть этой помощи через Миссию Организации Объединенных Наций по стабилизации в Гаити. МООНСГ в дополнение к прямому сотрудничеству.

Авиация

Канадская помощь в области авиационных услуг в регионе осуществлялась на протяжении второй половины 20 века. В конце 1960-х годов канадская помощь через Transport Canada была направлена ​​на создание новых площадок для обучения жителей Карибского бассейна. Авиадиспетчеры.[8]

Совсем недавно Услуги в аэропорту Ванкувера также управляет многими аэропортами в Карибском регионе и его окрестностях.

Последнее время

В настоящее время, Банки Канады играют особенно большую роль в коммерческой банковской сфере Карибского бассейна. Канадским банкам принадлежат три крупнейших банка в англоязычных странах Карибского бассейна.[9]

Кроме того, несколько канадских энергетических компаний имеют значительные доли в поставщиках электроэнергии в Карибском бассейне.

В 2006 году несколько канадских политиков переехали в Парламентскую группу дружбы Канада-Карибский бассейн.

В 2007 году в рамках более масштабной поездки в Латинскую Америку и Карибский бассейн премьер-министр Стивен Харпер посетил Барбадос и Гаити. Наблюдатели заявили, что это было сделано с целью повысить заметность Канады в регионе и напомнить канадцам о важности региона.[13]

В феврале 2009 года правительство Канады объявило, что добавляет Карибский бассейн в список предпочтительных получателей внешняя помощь. В этот список вошли 18 стран и западное побережье, а также Карибский бассейн.[14]

В 2010 году Канада была специально исключена (вместе с США) из нового регионального органа, Сообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна это включает в себя все другие суверенные государства Америки.

Миграция

После либерализации иммиграционных законов Канады в 1960-х годах иммиграция из Карибского бассейна резко увеличилась. По состоянию на 2001 год из 783 795 человек в Канаде Черное население (2,5% населения Канады) почти 40% имеют Ямайское наследие,[15] и еще 32% имеют наследие где-то в Карибском бассейне или на Бермудских островах.[16] Вдобавок многие Канадцы южноазиатского происхождения имеют непосредственное происхождение в Карибском бассейне.

Канадский Программа сезонных сельскохозяйственных рабочих (SAWP) состоит из ежегодного набора примерно 15000 человек из Карибского бассейна и Мексики для временная работа в Канаде.[17]

В то же время многие канадские снежные птицы переехать на Карибские острова по сезону или выйти на пенсию.

Смотрите также

Рекомендации

  • Брайан Дуглас Теннисон. изд. Канадско-карибские отношения: аспекты отношений.
  • Labelle, M .; Лароз, Серж; Пиче, В. (3 мая 2019 г.). «Карибские канадцы». Канадская энциклопедия (онлайн-изд.). Historica Canada.
  • Кармайкл, доктор Тревор А. 2001. Паспорт в сердце: размышления об отношениях Канады и Карибского бассейна. Ian Randle Publishers, Kingston 6, Ямайка. ISBN  976-637-028-1 Отрывок из книги, синопсис
  1. ^ Сотрудники Stabroek (11 октября 2009 г.). «Кэррингтон хвалит Канаду как« особого друга »региона». Stabroek. Гайана, Южная Америка. Генеральный секретарь КАРИКОМ Эдвин Кэррингтон, советник-посланник (по вопросам развития), Верховная комиссия Канады в Гайане Дуглас Уильямс и постоянный секретарь Министерства финансов Барбадоса Уильям Лейн поставили свои подписи под поправкой к Соглашению. В кратких комментариях на подписании Генеральный секретарь Кэррингтон выразил признательность правительству Канады за его поддержку и отметил, что на протяжении многих лет Канада зарекомендовала себя как «особый друг» Карибского бассейна на региональном и двустороннем уровнях. «Наши отношения с Канадским агентством международного развития (CIDA) расширились до такой степени, что теперь оно считается высоко ценимым партнером по международному развитию для региона. Среди многих важных областей, в которых CIDA предоставила региону грантовую помощь, была сфера торговли и конкурентоспособности, наиболее важной области, поскольку регион стремится закрепить свое место на международной экономической и торговой арене », - цитируется в пресс-релизе Генеральный секретарь.
  2. ^ а б c d е Кармайкл, доктор Тревор А. 2001. Паспорт в сердце: размышления об отношениях Канады и Карибского бассейна. Ian Randle Publishers, Kingston 6, Ямайка. ISBN  976-637-028-1
  3. ^ Винкс, Робин В. 1997. Черные в Канаде: история. McGill-Queen's Press, Монреаль, Квебек, Канада. ISBN  0-7735-1632-8
  4. ^ Анатомия большого бизнеса, 1973, Либби Парк, Фрэнк Парк, - Бизнес и экономика, стр. 142
  5. ^ Видеть Файл: T & C-Kissin.pdf для текста
  6. ^ «Карибский банк развития». Министерство иностранных дел и международной торговли Канады. 6 июня 2011. Архивировано с оригинал на 2011-08-15. Получено 12 июн 2011.
  7. ^ «В Канаде в Галифаксе проходит 38-е ежегодное собрание Совета управляющих Карибского банка развития». Министерство иностранных дел и международной торговли Канады. 23 мая 2008 г.. Получено 12 июн 2011.
  8. ^ Учебный центр гражданской авиации Барбадоса - наша история
  9. ^ Экономист- «Канадская связь»
  10. ^ The Barbados Light and Power Company Limited - Наша история (1990-е годы) В архиве 2008-11-21 на Wayback Machine
  11. ^ Канадское коммунальное предприятие приобретает долю в электроэнергетической компании Сент-Люсии В архиве 2008-10-12 на Wayback Machine The CaribbeanNetNews Среда, 17 января 2007 г.
  12. ^ Fortis Inc. через дочернюю компанию, находящуюся в полной собственности, приобрела все выпущенные акции P.P.C. Limited («PPC») и Atlantic Equipment and Power (Turks and Caicos) Limited («Atlantic») 28 августа 2006 г. В архиве 21 июня 2008 г. Wayback Machine Фортис Теркс и Кайкос
  13. ^ Экономист - «Харпер выходит»
  14. ^ Александр Панетта, «Канада ограничивает основных получателей иностранной помощи 20 странами», Веб-сайт Canada East (по состоянию на 3 марта 2009 г.)
  15. ^ Население по избранному этническому происхождению, по провинциям и территориям (перепись 2001 года) В архиве 2008-05-30 на Wayback Machine
  16. ^ CST.SP04.qxd
  17. ^ Программа для сезонных сельскохозяйственных рабочих - Правительство Канады - Программа для иностранных рабочих В архиве 2008-12-08 на Wayback Machine

внешняя ссылка

Политический союз