Арктическая политика Королевства Дания - Arctic policy of the Kingdom of Denmark

Государственный герб Дании.svg
Эта статья является частью серии статей о
политика и правительство
Дания

В Арктическая политика Королевства Дания определяет Королевство (Дания вместе с Гренландия и Фарерские острова ) международные отношения и политики с другими Арктический страны, а Королевства Стратегия Арктический по вопросам, возникающим в географических границах «Арктики» или связанным с Арктикой или ее народами. Королевство Дания - арктическое государство, имеющее важное значение Единство Царства с Дания в Европе и самоуправляющихся автономных странах - Гренландия в Арктике и Фарерские острова в Северной Атлантике.

Поскольку собственно Дания является государство-член Европейского Союза, (вместе с Финляндия и Швеция ) Арктическая политика Европейского Союза будет играть роль в арктической стратегии Королевства.

Арктическая политика Королевства Дания

Арктическая политика Королевства Дания касается национальной обороны область и блок предоставляет Гренландия и Фарерские острова, автономные датские зависимые территории. Это означает, что национальные правительства островов несут ответственность за ряд государственных органов, а правительство Дании, помимо других областей политики, отвечает за национальную оборону.

Дания является членом Арктический совет и принял председательство от Норвегия в 2009 году и передал его Швеция в 2011.[1][2]Тогдашний министр иностранных дел, Пер Стиг Мёллер, проиллюстрировал стремление Дании полагаться на международное сотрудничество, заявив, что «задача продвижения вопросов и выработки общих решений в значительной степени лежит в Арктический совет »- имея в виду Илулиссатская декларация.

Помимо границ датского королевства, Дания имеет территориальные претензии в областях за пределами исключительная экономическая зона в районах вокруг Фарерских островов и к северу от Гренландии, покрывающих часть Северный полюс, на что также претендует Россия. Несмотря на то, что Дания является одной из крупнейших арктических территорий, численность населения Арктики меньше всего. В 2018 году арктическое население Дании составляло около 107000 человек.[3][4][5]

История

Гренландия и Фарерские острова были колонизированный несколькими разными державами, но к 1814 г. находился под властью Дании, несмотря на протесты со стороны Норвегии.[6] Однако Датский парламент предоставил Фарерским островам самоуправление в 1949 году, а Гренландию - в 1979 году. [7]

География и демография

Гренландия

Гренландия - самый большой остров в мире, граничащий с Арктический океан на севере Гренландское море на востоке, залив Баффина на западе и Атлантический океан На юг. Несмотря на площадь 2166086 км2, в 2019 году здесь проживало всего около 56000 человек, из которых около 88% Гренландские инуиты, в основном вокруг юго-западных фьордов.[8]

Фарерские острова

Фарерские острова расположены примерно на полпути между Норвегией и Исландией и составляют примерно 1399 км2. Его население составляет около 52 000 человек.

Арктическая стратегия Королевства Дания на 2011-2020 годы

Дания запустила свою арктическую стратегию на основе Илулиссатской декларации 2008 года в 2010 году, которая должна быть обновлена ​​к концу 2020 года.[9] Стратегия придает важное значение пяти столпам: мирная и безопасная Арктика, самодостаточный рост и социальная устойчивость, развитие при уважении уязвимого климата, окружающей среды и природы Арктики и более тесное сотрудничество между международными партнерами.[10] В стратегии подчеркивается акцент Дании на важнейшее соблюдение международного права, в частности Конвенция ООН по морскому праву.[11]

Поскольку арктическое судоходство, туризм и активный поиск сырья, энергии и органических ресурсов становятся все более доступными с таянием льда, уважение к ЮНКЛОС становится для Дании все более важным. Из-за внешнего давления обеспечение безопасности морских судов, моряков и местного населения является обязательным условием поисково-спасательной готовности Датской обороны.[12]

Суверенитет, военное участие и дипломатия

Дания ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций по морскому праву в 2004 году и представила документацию по территориальным претензиям к северу от Гренландии среди других мест в Арктике. [13] Это влечет за собой серьезные проблемы, относящиеся к национальной безопасности, поскольку довольно маленькое государство должно поддерживать суверенитет огромной территории.

Дания заявляет о намерении работать в целях мирного сотрудничества между прибрежными арктическими государствами в Северном Ледовитом океане в соответствии с Декларацией Иллулиссата. Таким образом, отстаивание суверенитета на арене является одним из главных приоритетов Датская защита. Это влечет за собой определенную степень военного присутствия со стороны датской обороны, в которую входят арктическое командование в Нууке, база Туле на северо-западе Гренландии и станция Норд, самая северная военная база в мире.[14] В последнем датском соглашении об оборонном урегулировании на 2018–2023 годы приоритетными являются следующие инициативы, посвященные Арктике: дальнейшие усилия по расширенному наблюдению, управлению, контролю, связи и оперативной деятельности, поскольку 1,5 миллиарда датских крон выделяются на укрепление обороны Дании в Арктике. . Кроме того, 235 миллионов датских крон будет выделено в рамках Оборонного соглашения на следующие дополнительные инициативы.


  • Оборудование для предотвращения загрязнения вод вокруг Гренландии.
  • Сосредоточьтесь на разных методах обучения. Важными вопросами сейчас являются гражданская готовность и обучение на случай непредвиденных обстоятельств, а также другие проекты, такие как Гренландская гвардия.
  • Первоначальная оценка набора на военную службу будет проводиться в Гренландии для добровольцев, желающих записаться на национальную службу.
  • Схемы субсидирования проезда гренландских призывников домой.
  • Будет создано больше ученических должностей для учащихся средних школ в частях вооруженных сил.
  • Вклад в картографирование ледовой карты к северу от 62 ° с.ш. и новое картографирование суши Гренландии.
  • Минобороны профинансирует эксплуатационные расходы радиорубки морской аварийной радиостанции в Гренландии.[15]


Как маленькое государство, для Дании очень важно работать вместе с международными партнерами, чтобы активно сотрудничать в поддержании мира в Арктике и во избежание военной напряженности в этом районе. Таким образом, важным элементом участия Дании в Арктике является дипломатия, которая требует активного подхода к датскому членству в Арктике. Международная морская организация (ИМО), одним из трех ассоциированных членов которой являются Фарерские острова, и Арктический совет, а также другие международные организации. ИМО играет важную роль в поддержке усилий в масштабах всей страны по внедрению высочайших стандартов в области здравоохранения, безопасности и окружающей среды. В последние годы Дания специально работала в ИМО для обеспечения того, чтобы вопросы Арктики и Гренландии были предметом внимания в работе и решениях, касающихся возможностей добычи для морского бизнеса, повышения безопасности на море и защиты окружающей среды океана и прибрежные зоны.[16]

Арктический совет остается основной международной организацией, через которую Дания конкретно сотрудничает с региональными партнерами. Это относится к вопросам окружающей среды и распространяется на устойчивое развитие и качество жизни коренных народов.[17] Еще одним центральным аспектом участия Дании в Арктическом совете является обязательное соглашение между восемью странами-членами о поисково-спасательных миссиях. Хотя Арктический совет критиковали за его неспособность решать вопросы военного характера, другие институционализированные факторы активно снижают вероятность международных разногласий.

Новые возможности экономического развития в Гренландии привлекают иностранных инвесторов, поскольку Гренландия работает над диверсификацией своей экономики и созданием основы для экономической независимости и процветания. Открытие Северо-Восточного прохода также создаст новые возможности для Фарерских островов в связи с активизацией судоходства и парусного спорта. В этой связи настоятельно необходимы национальные усилия по созданию оптимальных рамок для иностранных инвестиций, с тем чтобы Гренландия и Фарерские острова соблюдали правила и обязательства в области международной торговли по мере выхода их экономики на новые рынки. Обе страны являются членами Мировая Торговая Организация в составе Датского королевства и Евросоюз, что также необходимо учитывать при рассмотрении других вопросов внешней политики в Арктике.

Кроме того, Дания уделяет большое внимание необходимости расширения двустороннего сотрудничества и подчеркивает Канада, то Соединенные Штаты, Норвегия и Исландия в качестве центральных партнеров по вопросам добычи ресурсов, безопасности на море, климата, окружающей среды, коренных народов, исследований, образования, здравоохранения и обороны. Одновременно Дания ведет постоянный диалог с Финляндией и Швецией по вопросам, связанным с Арктикой.[18]

Экономическое и социальное развитие

Необработанные минеральные ресурсы Возможности экономического роста за счет природных ресурсов газа, нефти и различных полезных ископаемых в этом районе являются одними из основных объектов национальной стратегии. Предполагается, что этими возможностями следует воспользоваться, но министерство иностранных дел Дании подчеркивает, что это необходимо регулировать и что оно должно быть экологически и социально устойчивым.[19] Добыча минералов сосредоточена вокруг золота, цинка, железа, меди, алмазов, рубинов и ряда важных металлов, таких как редкоземельные минералы. Ожидалось, что это послужит прочной основой для будущего экономического развития гренландского и фарерского обществ.

Органические ресурсы

Основой для эксплуатации органических ресурсов в Арктике является уважение к историческим, культурным и связанным с предложением соображениям, поскольку рыба и океанические млекопитающие составляют самый значительный экономический продукт для Гренландии и Фарерских островов. Постоянное устойчивое развитие арктического рыболовства имеет решающее значение, поскольку этот бизнес фактически покрывает почти 85% от общего экспорта Гренландии. [20] и 90% Фарерских островов.[21] Таким образом, структура, функции, разнообразие и целостность арктических экосистем имеют решающее значение с точки зрения производительности, поэтому устойчивость является ключом к использованию этих систем с целью получения экономической выгоды. Наиболее важными районами управления органическими ресурсами являются северная часть Атлантического океана, Датский пролив и Пролив Дэвиса. Управление этими территориями основано на системе квот, которая ежегодно корректируется по согласованию с частным бизнесом и международными органами, такими как Международный совет по исследованию моря (ICES), Комиссия по морским млекопитающим Северной Атлантики (NAMMCO), Комиссия по рыболовству в Северо-Восточной Атлантике (НЕАФК) и Международная китобойная комиссия (IWC) для обеспечения соблюдения международных конвенций в Гренландии, а также на Фарерских островах.

Новые возможности для экономического развития в Гренландии могут соблазнить иностранных инвесторов, поскольку Гренландия работает над диверсификацией своей экономики и созданием основы для экономической независимости и процветания. Открытие Северо-восточный проход аналогичным образом создаст новые возможности для Фарерских островов за счет расширения судоходства и парусного спорта. В этой связи настоятельно необходимы национальные усилия по созданию оптимальных рамок для иностранных инвестиций, с тем чтобы Гренландия и Фарерские острова соблюдали правила и обязательства в области международной торговли по мере выхода их экономики на новые рынки. Обе страны являются членами Всемирной торговой организации в составе Датского королевства и Европейского союза, который также считается неотъемлемым партнером в других арктических вопросах.

Здравоохранение

Гренландия страдает от предыдущих моделей болезней, таких как высокий уровень детской смертности, острых и хронических инфекционных заболеваний, таких как туберкулез, а также от новой западной модели болезней, связанных с болезнями образа жизни. [22] Таким образом, эта область подходит к вопросам здравоохранения и социальной устойчивости с точки зрения сотрудничества, чтобы использовать новые технологические возможности и знания в Северном регионе и новых партнеров в остальной части Арктики. Это также связано с социальными проблемами, где Гренландия работает вместе с канадским регионом Нунавут, в то время как Совет министров северных стран уделяет особое внимание гендерным вопросам.[23]

Наука и исследования

Дания активно занимается исследованиями в Арктике и Технический университет Дании продолжает проводить исследования по геологии и окружающей среде мирового значения.[24] Царство работало над созданием идеальных условий для ученых и исследователей для мониторинга и отслеживания последствий изменения климата в Арктике. Это пример глобальной проблемы, требующей глобального решения, почему правительства Гренландии, Фарерских островов и Дании давно выступают за международное сотрудничество от местного уровня до Организации Объединенных Наций, уважая при этом Декларация ООН о правах коренных народов 2007 г..

Дания, уже подвергшаяся воздействию последствий глобального потепления, считает, что защита биоразнообразия и окружающей среды имеет решающее значение для сохранения при изменении климата. Аналогичным образом, увеличение объемов судоходства может привести к более высокому риску появления инвазивных видов и загрязнения, а также к ряду других антропогенных воздействий на биоразнообразие. Чтобы обуздать эти тенденции, Дания работает с международными партнерами над защитой видов и местообитаний на основе наблюдения, исследовательского анализа и пропорционального регулирования.[25]

Как область, созревшая для международного сотрудничества, научные исследования приблизили Данию к северо-восточным штатам Китай, Япония и Южная Корея поскольку эти три страны постоянно увеличивают свои исследования в Арктике [26] Правительство Дании в 2003 году сформировало проект континентального шельфа, делегированный исследовательским учреждениям по всему королевству для создания дальнейшей научной основы для территориальных претензий.[27]

Смотрите также

Международные инициативы
Северные инициативы
Политика национальных государств
Международные отношения Королевства Дания
Влиятельные лица

Рекомендации

  1. ^ "FOU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 19: Redegørelse to Folketinget om det nordiske samarbejde 2010-2011". www.ft.dk. Получено 2020-05-28.
  2. ^ Совет, Датское председательство в Арктике (2009-04-29). «Королевство Дания. Председательство в Арктическом совете в 2009-2011 гг.». Цитировать журнал требует | журнал = (помощь)
  3. ^ "FOU, Alm.del - 2011-12 - Bilag 19: Redegørelse to Folketinget om det nordiske samarbejde 2010-2011". www.ft.dk. Получено 2020-05-28.
  4. ^ «Фарерские острова: население по островам в 2018 году». Statista. Получено 2020-05-28.
  5. ^ «Гренландия в цифрах» (PDF). Статистика Гренландии.
  6. ^ "Правовой статус Восточной Гренландии, Дания против Норвегии, решение, 5 сентября 1933 г., Постоянная палата международного правосудия (ППМП)". www.worldcourts.com. Получено 2020-05-28.
  7. ^ Udenrigsministeriet. "Den Arktiske Strategi". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  8. ^ «Население и прирост населения по времени, типу и месту рождения». Statistikbanken. Получено 2020-05-28.
  9. ^ Udenrigsministeriet. "Den Arktiske Strategi". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  10. ^ Udenrigsministeriet. "Et fredeligt og sikkert Arktis". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  11. ^ Udenrigsministeriet. "Et fredeligt og sikkert Arktis". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  12. ^ Udenrigsministeriet. "Et fredeligt og sikkert Arktis". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  13. ^ «Рецинформация». www.retsinformation.dk. Получено 2020-05-28.
  14. ^ "Opgaver i Arktis og Nordatlanten". www.fmn.dk. Получено 2020-05-28.
  15. ^ «Датское оборонное соглашение на 2018-2023 годы» (PDF). Форсварсминистериет.
  16. ^ Udenrigsministeriet. "Den Arktiske Strategi". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  17. ^ Udenrigsministeriet. "Den Arktiske Strategi". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  18. ^ Udenrigsministeriet. «Стыркет региональт самарбейде». Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  19. ^ Udenrigsministeriet. "Hoeje standarter for udnyttelse af raastofforekomster". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  20. ^ Udenrigsministeriet. "Bæredygtig udnyttelse af levende ressourcer". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  21. ^ "Aktuelle Tendenser i Færøsk Økonomi" (PDF). Nationalbanken.
  22. ^ Бьеррегор, Питер; Мулвад, Герт; Олсен, Йорн (2003-03-01). «Изучение здоровья в Гренландии: обязанности и проблемы». Международный журнал циркумполярного здоровья. 62 (1): 5–16. Дои:10.3402 / ijch.v62i1.17525. PMID  12725338.
  23. ^ Udenrigsministeriet. "Арктиск самарбейде ом сундхед ог социальный баредыгтигед". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  24. ^ Udenrigsministeriet. "Виденсбасерет ваэкст ог удвиклинг". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  25. ^ Udenrigsministeriet. "Beskyttelse af miljø og biodiversitet". Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  26. ^ Udenrigsministeriet. «Актив двусторонний интересеваретагельсе». Udenrigsministeriet (на датском). Получено 2020-05-28.
  27. ^ «Континентальсоккельпроектет». www.geus.dk (на датском). Получено 2020-05-28.

внешняя ссылка