Всепалестинский протекторат - All-Palestine Protectorate

Всепалестинский протекторат

فلسطين
1948–1959
Флаг Палестины
Сектор Газа после перемирия 1950 года.
Сектор Газа после 1950 перемирие.
Положение делЧастичное признание
Состояние клиента из Королевство Египет а позже Республика Египет
КапиталИерусалим (заявлено)
Город Газа (де-факто 1948)
Каир (де-факто 1949-59)
Общие языкиПалестинский арабский
Религия
Суннитский ислам, христианство
ПравительствоРеспублика
Президент 
• 1948
Хадж Амин аль-Хусейни
премьер-министр 
• 1948
Ахмед Хильми Паша
Историческая эпохаХолодная война
• Учредил
22 сентября 1948 г.
1949
• арабская лига помещает сектор Газа под официальную эгиду Египта[1]
1952
• Правительство распущено (кроме должности премьер-министра)[2]
1953
1956–1957
• Отменено
1959
ВалютаЕгипетский фунт
Код ISO 3166PS
Предшествует
Преемник
Обязательная Палестина
Оккупация сектора Газа Египтом
Сегодня часть сектор Газа

В Всепалестинский протекторат, или просто Все-Палестина, также известный как Протекторат Газа и сектор Газа, был недолгим состояние клиента с ограниченным признанием, соответствующее области современного сектор Газа, который был установлен в районе захвата Королевство Египет вовремя 1948 арабо-израильская война и разрешено работать как протекторат под Всепалестинское правительство. Протекторат был провозглашен 22 сентября 1948 г. Город Газа, и было сформировано Всепалестинское правительство. Премьер-министром администрации Газы был Ахмед Хильми Паша и президент был Хадж Амин аль-Хусейни, бывший председатель Высший арабский комитет.[3] В декабре 1948 года, всего через три месяца после объявления, Всепалестинское правительство было перемещено в Каир, и ему так и не разрешили вернуться в Газу, что сделало его правительство в изгнании. С дальнейшим решением Лиги арабских государств поставить сектор Газа под официальный протекторат Египта в 1952 году, всепалестинское правительство постепенно лишилось власти. В 1953 году правительство было формально распущено, хотя премьер-министр Палестины Хилми продолжал посещать заседания Лиги арабских государств от его имени.[2] В 1959 г. протекторат был де-юре слился с Объединенная Арабская Республика, в то время как де-факто превращение Газы в военная оккупационная территория Египта.

Существуют расхождения во мнениях относительно того, был ли Всепалестинский протекторат простой марионеткой или фасадом египетской оккупации с незначительным независимым финансированием или влиянием, или это была настоящая попытка создать независимое палестинское государство. Хотя Всепалестинское правительство заявленная юрисдикция над всем бывшим британским мандатом в Палестине никогда не распространялась эффективная юрисдикция за пределы сектора Газа, с Западный берег аннексирован Трансиорданией а Израиль держит остальных. Всепалестинский протекторат полностью полагался на финансирование египетского правительства и на БАПОР чтобы облегчить тяжелое положение Палестинские беженцы в секторе Газа. В действительности, на протяжении большей части своего существования Всепалестинский протекторат де-факто находился под управлением Египта, хотя Египет никогда не претендовал на какую-либо палестинскую территорию и не аннексировал ее. Египет не предлагал палестинцам Газы гражданство. Палестинцам, проживающим в секторе Газа и Египте, были выданы общегалестинские паспорта, а тем, кто проживал в секторе Газа, не разрешалось свободно въезжать в Египет. Однако эти паспорта признали только шесть арабских стран.

Имя

По словам Цви Эльпелега, термин Все-Палестина был придуман, чтобы предотвратить любую возможную критику со стороны иорданского короля Абдаллаха в отношении того, что создание палестинского правительства означало принятие плана раздела.[4]

История

Прелюдия

Египет руководил правительством Палестины в Газе в качестве попечителя от имени Лиги арабских государств.[5] Постановление египетского министра от 1 июня 1948 года провозгласило, что все законы, действовавшие во время действия мандата, будут продолжать действовать в секторе Газа. Другой приказ, изданный 8 августа 1948 года, наделил египетского генерального администратора полномочиями Верховного комиссара.

Формирование

Протекторат был установлен в районе анклава Газы, захваченного Королевство Египет вовремя 1948 арабо-израильская война. Всеобщая Палестина была объявлена ​​22 сентября 1948 г. Город Газа, и было сформировано Всепалестинское правительство. Премьер-министром администрации Газы был Ахмед Хильми Паша и президент был Хадж Амин аль-Хусейни, бывший председатель Высший арабский комитет.[3] В декабре 1948 года, всего через три месяца после объявления, Всепалестинское правительство было перемещено в Каир, и ему так и не разрешили вернуться в Газу, что сделало его правительство в изгнании.

Упадок и роспуск

С дальнейшим решением Лиги арабских государств поставить сектор Газа под официальный протекторат Египта в 1952 году, всепалестинское правительство постепенно лишилось власти. В 1953 году правительство было формально распущено, хотя премьер-министр Палестины Хилми продолжал посещать заседания Лиги арабских государств от его имени.[2] В 1959 г. протекторат был де-юре слился с Объединенная Арабская Республика, в то время как де-факто превращение Газы в военная оккупационная территория Египта.

Легальное положение

Эрнест А. Гросс, старший юрисконсульт Госдепартамента США, написал меморандум для правительства США под названием Признание новых государств и правительств в Палестинеот 11 мая 1948 года. Он выразил мнение, что "арабские и еврейские общины будут иметь законное право 15 мая 1948 года (дата истечения британского мандата) провозглашать государства и организовывать правительства на территориях Палестины, оккупированных соответствующие сообщества ". Гросс также сказал, что «право наций признает неотъемлемое право людей, не имеющих органов и институтов социального и политического контроля, на организацию государства и управление правительством».[6]

Хотя это общепринятый принцип международного права, мнение Гросса было лишь внутренней рекомендацией правительства США. В любом случае британский мандат действительно истек 15 мая 1948 года. Высший арабский комитет, который был восстановлен в 1945 г. арабская лига у палестинского арабского сообщества не было правительства, административной или единой военной структуры. Он опирался на цель, провозглашенную Лигой арабских государств 12 апреля 1948 г., и ожидание того, что арабские армии одержат верх над Палестинская еврейская община. Однако по мере развития войны неэффективность Комитета стала очевидной.

Когда стало ясно, что арабские силы не смогут победить израильские силы (а король Трансиордании Абдалла I предпринял шаги по аннексии Западного берега), были приняты новые политические меры в форме возрождения Всепалестинское правительство. Однако к концу войны Высший арабский комитет утратил политическую значимость.

Существуют разногласия относительно того, был ли Всепалестинский протекторат всего лишь марионеткой или фасадом египетской оккупации с незначительным независимым финансированием или влиянием, или это была подлинная попытка создать независимое палестинское государство. Хотя Всепалестинское правительство заявленная юрисдикция над всем бывшим британским мандатом в Палестине никогда не выходила за пределы сектора Газа, при этом Западный берег был аннексирован Иорданией, а остальная часть принадлежала Израилю. Всепалестинский протекторат полностью полагался на финансирование египетского правительства и на БАПОР чтобы облегчить тяжелое положение Палестинские беженцы в секторе Газа. Всепалестинское правительство переехало в Каир в конце 1948 г., когда он стал правительство в изгнании и постепенно развалился из-за своего бессилия, четыре года спустя став отделением Лиги арабских государств. Протекторат окончательно распался в 1959 году по указу Насера.

Международные отношения

Египет, который манипулировал его формированием, признал Всепалестину 12 октября, за ним следуют Сирия и Ливан 13 октября, Саудовская Аравия 14 и Йемен 16-го. Ирак Решение об этом было принято формально 12-го числа, но не было обнародовано. И Великобритания, и США поддержали Иорданию, США заявили, что муфтий роль России во Второй мировой войне нельзя было ни забыть, ни простить.[7]

Вскоре после этого Конференция Иерихона названный Король Абдулла I из Трансиордания, «Король арабской Палестины».[8] Конгресс призвал к объединению арабской Палестины и Трансиордании, и Абдулла объявил о своем намерении приложение то западное побережье. Другая Лига арабских государств Государства-члены выступил против плана Абдуллы.

Арабо-израильская война 1948 года закончилась Соглашение о перемирии между Израилем и Египтом от 24 февраля 1949 г., зафиксировавшего границы сектора Газа.[9] Всепалестинское правительство не участвовало в Соглашении и не участвовало в его переговорах.

1948 - Палестинский паспорт № 1 - Правительство всей Палестины

В действительности, на протяжении большей части своего существования Всепалестинский протекторат де-факто находился под управлением Египта, хотя Египет никогда не претендовал на какую-либо палестинскую территорию и не аннексировал ее. Египет не предлагал палестинцам Газы гражданство. Палестинцам, проживающим в секторе Газа и Египте, были выданы общегалестинские паспорта, и им не разрешили свободно въезжать в Египет. Однако эти паспорта признали только шесть арабских стран. Паспорта перестали выдаваться после роспуска Всепалестинского правительства, хотя некоторые страны продолжали их признавать в течение некоторого времени.

Правительство и политика

Правительство

В Всепалестинское правительство была создана арабская лига 22 сентября 1948 г. во время 1948 арабо-израильская война управлять Всепалестинским протекторатом. Вскоре его признали все члены Лиги арабских государств, кроме Трансиордания. Хотя было объявлено, что юрисдикция правительства распространяется на все бывшие Обязательная Палестина, его эффективная юрисдикция была ограничена Всепалестинским протекторатом (сектор Газа).[10] Премьер-министром администрации Газы был Ахмед Хильми Паша, а президент был Хадж Амин аль-Хусейни, бывший председатель Высший арабский комитет.[3]

У нового правительства не было администрации, государственной службы, денег и собственной армии. Он официально принял Флаг арабского восстания который использовался арабскими националистами с 1917 года и возродил Священная армия войны с заявленной целью освобождения Палестины. Правительство было распущено Египтом в 1953 году, оставив только должность премьер-министра.[2]

Национальный совет

В Всепалестинский национальный совет, официально Палестинский национальный совет (PNC).[11] был созван в Газе 1 октября 1948 г.,[11] под председательством Амин аль-Хусайни. Совет принял ряд резолюций, кульминацией которых стало провозглашение независимости всей Палестины 1 октября 1948 г. Иерусалим как его столица.[12] Совет служил законодательной ветви Всепалестинского протектората.

Военный

Всепалестинское правительство возродило Священная армия войны с заявленной целью "освобождения Палестина ". Армия, однако, так и не оправилась от поражения 1947–1949 Палестинская война и на самом деле был собранием Палестинские федаины ополченцы.

География

Сектор Газа был единственной территорией бывшей британской подмандатной территории, которая находилась под номинальным контролем правительства всей Палестины. Остальная часть территории под британским мандатом стала частью Израиля или Западный берег, аннексированный Трансиорданией (шаг, который не был признан на международном уровне, за исключением Великобритании).

Растворение и последствия

В 1959 г. протекторат был де-юре слился с Объединенная Арабская Республика, в то время как де-факто превращение Газы в военная оккупационная территория Египта.

В 1957 году Основной закон Газы установил Совет по вопросам законодательства это могло принимать законы, которые передавались на одобрение Верховному Генеральному Администратору.[13] В 1962 г. состоялись выборы в Газа, оккупированная Египтом и 22 палестинских члена были избраны в Совет.

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Кумарасвами, П. От А до Я арабо-израильского конфликта. 2009. 15 с.
  2. ^ а б c d Рекорд Ближнего Востока, том 1 - стр.128
  3. ^ а б c Спенсер К. Такер, Присцилла Мэри Робертс. Энциклопедия арабо-израильского конфликта: политическая, социальная и военная история: политическая, социальная и военная история 464 с.
  4. ^ [1]
  5. ^ Видеть Палестина и международное право, изд. Сэнфорд Р. Сивербург, МакФарланд и компания, 2002 г., ISBN  0-7864-1191-0, п. 11.
  6. ^ Памятка содержится в Международные отношения США 1948 г., том 5, часть 2, стр. 964 и цитируется Стефаном Талмоном в Признание правительств в международном праве (Oxford: Clarendon Press, 1998), стр. 36
  7. ^ Лоренс 2007, стр. 167–169.
  8. ^ См. Декларацию Иерихона, «Палестинская почта», 14 декабря 1948 г., первая страница.[постоянная мертвая ссылка ]
  9. ^ Соглашение о перемирии между Египтом и Израилем В архиве 25 мая 2014 г. Wayback Machine UN Doc S / 1264 / Corr.1 23 февраля 1949 года
  10. ^ Гелбер, Ю. Палестина, 1948 год.. Стр. 177-78
  11. ^ а б Эльпелег, З. Почему «Независимая Палестина» не была создана в 1948 году?. МИД. 01 апреля 1989 г.
  12. ^ Палестинский ежегодник международного права 1987-1988 годов, Том 4, Анис Ф. Кассим, Kluwer Law International (1 июня 1988 г.), ISBN  90-411-0341-4, стр 294
  13. ^ "От оккупации к временным договоренностям", Раджа Шехадех, Kluwer Law International, 1997, страницы 77–78; и исторический обзор, юридическая фирма A. F. & R. Shehadeh [2] В архиве 2009-05-09 на Wayback Machine

дальнейшее чтение