Альфред Милнер, первый виконт Милнер - Alfred Milner, 1st Viscount Milner


Виконт Милнер

The Rt. Достопочтенный Виконт Милнер
Государственный секретарь по делам колоний
В офисе
10 января 1919 - 13 февраля 1921
ПредшествуетУолтер Лонг
ПреемникУинстон Черчилль
Государственный секретарь по вопросам войны
В офисе
18 апреля 1918 - 10 января 1919
МонархГеорг V
премьер-министрДэвид Ллойд Джордж
ПредшествуетГраф Дерби
ПреемникУинстон Черчилль
1-й Губернатор Трансвааля и колония Оранжевой реки
В офисе
23 июня 1902 г. - 1 апреля 1905 г.
МонархЭдуард VII
ПредшествуетСам
в качестве администратора Трансвааля и колонии Оранжевой реки
ПреемникГраф Селборн
Администратор Трансвааля и колония Оранжевой реки
В офисе
4 января 1901 - 23 июня 1902
МонархКоролева Виктория
Эдуард VII
ЛейтенантГамильтон Джон Гулд-Адамс
ПредшествуетОфис открыт
Кристиан де Вет
В качестве Государственный президент Оранжевого Свободного Государства (31 мая 1902 г.)
Шалк Виллем Бургер
В качестве Президент Южно-Африканской Республики (31 мая 1902 г.)
ПреемникСам
Как губернатор Трансвааля и колонии Оранжевой реки
Губернатор Капской колонии
и
Верховный комиссар юга Африки
В офисе
5 мая 1897 - 6 марта 1901
МонархКоролева Виктория
Эдуард VII
премьер-министрДжон Гордон Спригг
Уильям Филип Шрайнер
Джон Гордон Спригг
ПредшествуетСэр Уильям Хоули Гуденаф
ПреемникСэр Уолтер Фрэнсис Хели-Хатчинсон
Личная информация
Родившийся
Альфред Милнер

23 марта 1854 г.
Gießen, Верхний Гессен, Великое Герцогство Гессен
Умер13 мая 1925 г.(1925-05-13) (71 год)
Великий Вигселл, Восточный Сассекс, Англия
Место отдыхаЦерковь Святой Марии Богородицы, Салехерст, Восточный Сассекс, Великобритания
Национальностьобъединенное Королевство Британский
Супруг (а)Вайолет Милнер
Альма-матерТюбингенский университет
Королевский колледж Лондона
Баллиол Колледж, Оксфорд
Род занятийКолониальный администратор, государственный деятель
Окруженный подвязками щит Альфреда Милнера, 1-го виконта Милнера, KG, изображенный на его табличке киоска Ордена Подвязки в часовне Святого Георгия.

Альфред Милнер, первый виконт Милнер, КГ, GCB, GCMG, ПК (23 марта 1854 - 13 мая 1925) был британцем государственный деятель и колониальный администратор которые сыграли роль в разработке внешней и внутренней политики в период с середины 1890-х до начала 1920-х годов. С декабря 1916 года по ноябрь 1918 года он был одним из самых важных членов Дэвид Ллойд Джордж Русский военный кабинет.

ранняя жизнь и образование

Частичное немецкое происхождение Милнера восходит к его бабушке по отцовской линии, замужем за англичанином, который поселился в Великое Герцогство Гессен (современное состояние Гессе в западно-центральной Германии). Их сын Чарльз Милнер, получивший образование в Гессене и в Англии, зарекомендовал себя как врач с практикой в ​​Лондоне, а затем стал Читатель на английском в Тюбингенский университет в Королевство Вюртемберг (современное состояние Баден-Вюртемберг ). Его жена была дочерью Генерал-майор Джон Готов, бывший Лейтенант-губернатор из Остров Принца Эдуарда а позже Остров Мэн. Их единственный сын, Альфред Милнер, родился в гессенском городке Гиссен и получил образование сначала в Тюбинген, затем на King's College School, дневная а с 1872 по 1876 год как ученый Баллиол Колледж, Оксфорд, учится у классика богослова Бенджамин Джоветт. Выиграв стипендии Хертфорда, Крейвена, Элдона и Дерби, он окончил университет в 1877 году с первый класс по классике и был избран в стипендию в Новый Колледж, уехав, однако, в Лондон в 1879 году.[1] В Оксфорде он подружился с молодым историком-экономиком. Арнольд Тойнби, написав статью в поддержку своих теорий социальной работы и в 1895 году, через двенадцать лет после его смерти в возрасте 30 лет, сочинив дань уважения, Арнольд Тойнби: Воспоминание.[2]

Журналистика, политика и служба в Египте

Хотя уполномочен заниматься юридической практикой после позвал в бар на Внутренний Храм в 1881 году он присоединился к коллективу Pall Mall Gazette под Джон Морли, став помощником редактора Уильям Томас Стед. В 1885 году он отказался от журналистики ради потенциальной политической карьеры. Либеральный кандидат в Харроу отдел Миддлсекс, но проиграл на всеобщих выборах. Занимал должность личного секретаря Джордж Гошен, он повысился в должности, когда в 1887 году Гошен стал Канцлер казначейства и, два года спустя, использовал свое влияние, чтобы назначить Милнера заместителем министра финансов в Египет. Он оставался в Египте в течение четырех лет, период его пребывания в должности совпал с первыми крупными реформами, после того как опасность банкротства была устранена. Вернувшись в Англию в 1892 году, он опубликовал Англия и Египет[3] который сразу же стал авторитетным отчетом о работе, проделанной после британской оккупации. Позже в том же году он был назначен председателем правления Внутренних доходов. В 1894 г. он был произведен CB и в 1895 г. KCB.[2]

В Южной Африке

Альфред Милнер оставался в Совете по внутренним доходам до 1897 года. Он считался одним из самых здравомыслящих и разумных чиновников на британской службе, и его позиция как человека умеренных либеральных взглядов, который был так тесно связан с Goschen в казначействе, Cromer в Египте и Хикс-Бич (лорд Сент-Олдвин) и Сэр Уильям Вернон Харкорт в то время как в Налоговом управлении, отметил его как человека, которому все стороны могли бы доверять. Настал момент проверить свои способности в высшей степени.[2]

В апреле, Лорд Росмид оставил свои посты Верховный комиссар юга Африки и Губернатор Капской колонии. Ситуация, возникшая в результате Джеймсон рейд была одной из величайших деликатностей и трудностей, и Джозеф Чемберлен, ныне министр по делам колоний, избрал Милнера преемником лорда Росмида. Выбор был сердечно одобрен лидерами Либеральной партии и тепло встречен на прощальном обеде 28 марта 1897 года под председательством будущего премьер-министра. Х. Х. Асквит. Назначение было открыто для того, чтобы приемлемый британский государственный деятель, пользующийся всеобщим доверием, мог поехать в Южную Африку, чтобы рассмотреть все обстоятельства и сформулировать политику, которая должна сочетать отстаивание британских интересов с попыткой справедливого решения то Трансвааль и Orange Free State правительства.[4]

Мильнер достиг мыса в мае 1897 г., а к августу, после трудностей с Президент Крюгер Поскольку Закон об иностранцах был исправлен, он мог свободно лично знакомиться со страной и народами, прежде чем принимать решение о направлениях политики. С августа 1897 по май 1898 он путешествовал через Капскую колонию, Протекторат Бечуаналенд, Родезия, и Basutoland. Чтобы лучше понять точку зрения Cape Dutch и бюргеры Трансвааля и Оранжевого Свободного государства, Милнер также в этот период узнал и нидерландский язык и южноафриканский "Таал" Африкаанс. Он пришел к выводу, что не может быть никакой надежды на мир и прогресс в Южной Африке, пока сохраняется «постоянное подчинение британцев голландцам в одной из республик».[5]

Милнер имел в виду ситуацию в Трансваале, куда после открытия золота стекались тысячи искателей счастья со всей Европы, но в основном из Великобритании. Этот приток иностранцев, именуемый "Uitlanders ", угрожали их республике, а президент Трансвааля Крюгер отказался предоставить" уитландцам "право голоса. Африканер фермеры, известные как Буров, объявили Трансвааль своей землей обетованной после того, как Великий поход из Капской колонии, поход, целью которого было уйти как можно дальше от британского владычества. Они уже успешно защищали аннексию Трансвааля Британской империей во время первого Англо-бурская война, конфликт, который придал им смелости и привел к мирному договору, который, не имея весьма убедительного предлога, очень затруднил для Великобритании дипломатическое оправдание еще одной аннексии Трансвааля.

Таким образом, независимый Трансвааль препятствовал амбициям Британии контролировать всю Африку от Мыса до Каира. Милнер осознал, что с открытием золота в Трансваале соотношение сил в Южной Африке изменилось. Кейптаун к Йоханнесбург. Он опасался, что, если вся Южная Африка не будет быстро передана под британский контроль, недавно разбогатевший Трансвааль, контролируемый африканерами, может объединиться с африканцами мыса и поставить под угрозу все британские позиции в Южной Африке.[нужна цитата ] Милнер также осознал - как показало триумфальное переизбрание Пола Крюгера на пост президента Трансвааля в феврале 1898 года, - что Претория правительство никогда бы по собственной инициативе не разрешило недовольство Uitlanders.[5] Это дало Милнеру повод использовать «айтлендский» вопрос в своих интересах.

В речи, произнесенной 3 марта 1898 г. Графф Рейнет, оплот африканерских бондов на контролируемом британцами мысе, Милнер выразил свою решимость обеспечить свободу и равенство британских подданных в Трансваале и призвал голландских колонистов побудить правительство Претории ассимилировать свои институты, а также характер и дух своих администрации, тем из свободных сообществ Южной Африки. Эффект от этого заявления был велик, и оно встревожило африканеров, которые в это время с опасением наблюдали за фактическим возобновлением Сесил Родс руководства Прогрессивной (британской) партии Кейптауна.[5]

Позже в 1899 году Милнер встретится Вайолет Сесил, жена майора лорда Эдварда Сесила. Эдвард Сесил был направлен в Южную Африку после службы в гренадерской гвардии. У Милнера и Вайолет начнется секретный роман, который продлится до ее отъезда в конце 1900 года обратно в Англию. Она оказала заметное влияние на его характер, сам Милнер писал в дневнике, что чувствовал себя «действительно очень плохо». Эдвард Сесил узнал об этом деле и настаивал на отправке в Египет после того, как Вайолет попыталась вернуться в Южную Африку. Позже Милнер женится на Вайолет Сесил.[6]

Милнер отрицательно относился к африканерам и, с точки зрения философии, видел в англичанах «высшую расу».[нужна цитата ] Таким образом, имея ограниченный интерес к мирному разрешению конфликта, он пришел к мнению, что британский контроль над регионом может быть достигнут только с помощью войны.

Как известно, после первой встречи с Милнером Ян Смэтс предсказал, что он будет «опаснее, чем Родос "и стал бы" вторым Бартл Фрер ".[7]

Милнер школы

Чтобы англицировать область Трансвааля во время англо-бурской войны, Милнер намеревался повлиять на британское образование в этой области для англоговорящего населения. Он основал в Южной Африке серию школ, известных как «Школы Милнера». Эти школы включают современные Средняя школа Претории для девочек, Средняя школа мальчиков Претории, Jeppe High School для мальчиков, Школа короля Эдуарда VII (Йоханнесбург), Potchefstroom High School для мальчиков и начальная школа Гамильтона.

Хотя не все Африкандер Бонд лидерам нравился Крюгер, они были готовы поддержать его вне зависимости от того, давал он реформы или нет, и тем же самым умудрялись сделать позицию Милнера несостоятельной. Его трудности усугубились, когда на всеобщих выборах в Капской колонии Бонд получил большинство. В октябре 1898 г., действуя строго в соответствии с конституцией, Милнер призвал Уильям Филип Шрайнер сформировать министерство, хотя и осознавая, что такое министерство будет против любого прямого вмешательства Великобритании в Трансвааль. Убежденный, что существующее положение дел, если оно будет продолжено, приведет к потере Британией Южной Африки, Милнер посетил Англию в ноябре 1898 года. Он вернулся в Капскую колонию в феврале 1899 года, полностью уверенный в поддержке Джозефа Чемберлена, хотя правительство все еще цеплялось. к надежде, что умеренная часть Голландского мыса и Оранжевого Свободного государства побудит Крюгера отдать голос Uitlanders. Он нашел ситуацию более критической, чем когда он уезжал десятью неделями ранее. Йоханнесбург был в брожении, в то время как Уильям Фрэнсис Батлер, который в отсутствие Милнера исполнял обязанности верховного комиссара, позволил сделать вывод, что он не поддерживает Uitlander обиды.[5]

Защита уитландцев в Трансваале

Карикатура на Милнера из Ярмарка Тщеславия в 1897 г.

4 мая Милнер написал памятную депешу в Управление по делам колоний, в которой настаивал на том, что средством от беспорядков в Трансваале было уничтожить корень зла - политическое бессилие раненых. Uitlanders. «Это может показаться парадоксом, - писал он, - но это правда, что единственный способ защитить наших подданных - это помочь им перестать быть нашими подданными». Политика оставлять дела в покое ведет только к худшему, и «есть веские основания для вмешательства». Милнер чувствовал, что только предоставление избирательных прав Uitlanders в Трансваале придаст стабильность ситуации в Южной Африке. Он не основывал свои доводы против Трансвааля буквой Конвенций и считал употребление слова "сюзеренитет «просто как« этимологический вопрос », но он остро осознавал, что зрелище тысяч британских подданных в Трансваале в состоянии»илоты «(как он это выразил) подрывает престиж Великобритании во всей Южной Африке, и он призвал к« некоему яркому доказательству »намерения британского правительства не быть свергнутым с его доминирующего положения. Это послание было телеграфировано в Лондон. и предназначалась для немедленной публикации, но какое-то время хранилась в тайне правительством страны.[5]

Однако его содержание было известно ведущим политикам на мысе, и по настоянию Ян Хендик Хофмейр мирная конференция проходила (31 мая - 5 июня) в г. Блумфонтейн между верховным комиссаром и президентом Трансвааля Крюгером.[5] Милнер выдвинул три требования, которые, как он знал, не могут быть приняты Крюгером: принятие Трансваалем закона о франшизе, который сразу же обеспечил бы Uitlanders голосование; использование английского языка в парламенте Трансвааля; и что все законы парламента должны проверяться и утверждаться британским парламентом. Осознавая несостоятельность своего положения, Крюгер покинул собрание в слезах.

Вторая англо-бурская война

Когда Вторая англо-бурская война Вспыхнув в октябре 1899 года, Милнер оказал военным властям «неизменную поддержку и мудрые советы», будучи, по выражению лорда Робертса, «человеком, чье мужество никогда не поколебалось». В феврале 1901 года его призвали взять на себя управление двумя бурскими государствами, которые теперь были присоединены к Британской империи, хотя война все еще продолжалась. После этого он оставил пост губернатора Капской колонии, сохранив за собой пост верховного комиссара.[5] За это время у руля был создан ряд концентрационных лагерей, в которых погибли 27 000 бурских женщин и детей и более 14 000 чернокожих южноафриканцев.[нужна цитата ] Работа по реконструкции гражданской администрации в Трансваале и Колония Оранжевой реки можно было продолжать только в ограниченном объеме, пока продолжались операции в полевых условиях. Поэтому Милнер вернулся в Англию, чтобы провести «тяжелый отпуск», который, однако, был в основном занят работой в Колониальном управлении. Он прибыл в Лондон 24 мая 1901 года, имел аудиенцию у Эдуард VII в тот же день получил GCB[8] и был сделан тайным советником,[9] и был возведен в звание пэра Барон Милнер, Святого Джеймса в графстве Лондон и Кейптаун в колонии мыса Доброй Надежды.[10] Выступая на следующий день на обеде, устроенном в его честь, отвечая критикам, которые утверждали, что с большим количеством времени и терпением со стороны Великобритании можно было бы избежать войны, он утверждал, что то, что их просили «примирить», было «явной ненавистью». бесчувственное честолюбие, непобедимое невежество ».[5] В конце июля Милнер получил Почетная свобода лондонского Сити, и произнес еще одну речь, в которой защищал политику правительства.[11]

Мир

Между тем дипломатия 1899 г. и ведение войны вызвали большие изменения в отношении Либеральная партия в Англии к лорду Милнеру, видному члену парламента, Леонард Кортни, даже охарактеризован как «потерявший рассудок». Была организована жестокая агитация за его отзыв, к которой присоединился лидер Либеральной партии. Генри Кэмпбелл-Баннерман. Однако это не увенчалось успехом, и в августе Милнер вернулся в Южную Африку, погрузившись в титаническую задачу по перестройке администрации.[5] Он ожесточенно сражался с лордом Китченером, который в конечном итоге победил.[12] Однако Милнер составил условия капитуляции, подписанные в Претории 31 мая 1902 года. В знак признания его заслуг 15 июля 1902 года он был сделан Виконт Милнер, Сент-Джеймс в графстве Лондон и Кейптаун в Капской колонии.[13] Примерно в это же время он стал членом Обеденный клуб Coefficients социальных реформаторов, созданных в 1902 г. Фабианское общество участники кампании Сидни и Беатрис Уэбб.

Детский сад Мильнера
Министр по делам колоний Джозеф Чемберлен и лорд Милнер в Южной Африке

21 июня, сразу после завершения подписания и церемониальных событий, связанных с окончанием боевых действий, Милнер опубликовал патентный документ, устанавливающий систему правления колонией Короны в колониях Трансвааля и Оранжевой реки, и изменяя свой титул администратора на губернатора.[14] Восстановительные работы, необходимые после разрушительных войн, были огромны. Он обеспечивал стабильный доход за счет взимания 10% налога с годовой чистой продукции золотых приисков и уделял особое внимание репатриации буров, заселению земель британскими колонистами, образованию, правосудию, полиции и развитию. железных дорог.[5] По предложению Милнера британское правительство прислало Генри Бирчено бизнесмен и старый друг Милнерса в качестве специального уполномоченного по торговле в Южной Африке с задачей подготовки Синей книги о торговых перспективах после войны. Чтобы помочь ему в его задаче, Милнер нанял команду талантливых молодых юристов и администраторов, большинство из которых Оксфорд выпускников, которых стали называть "Детский сад Мильнера ".[15]

В то время как эта работа по восстановлению продолжалась, внутренняя политика в Англии была потрясена движением за реформу тарифов и неожиданной отставкой Джозефа Чемберлена 18 сентября 1903 года по состоянию здоровья. Милнера, который в то время проводил короткий отпуск в Европе, убеждал Артур Бальфур занять вакантную должность государственного секретаря по колониям. Он отклонил предложение 30 сентября 1903 года, посчитав более важным завершить свою работу в Южной Африке, где экономическая депрессия становилась все более очевидной. Пообещав остаться на последний год в Южной Африке, протеже Альфред Литтелтон был выбран в Управление по делам колоний. В декабре 1903 года Милнер вернулся в Йоханнесбург, размышляя о кризисе в золотодобывающей промышленности, вызванном нехваткой местной рабочей силы. С неохотой он согласился, с согласия правительства страны, на предложение горняков импортировать китайские кули, каждый по трехлетнему контракту. Первая партия рабочих достигла Рэнд в июне 1904 г.[16]

Во второй половине 1904 года и в первые месяцы 1905 года Милнер занимался разработкой плана по обеспечению Трансвааля системой представительного правительства, промежуточным звеном между администрацией колонии Короны и самоуправлением. Письма патента Предоставление представительного правительства было выпущено 31 марта 1905 г.[17]

В течение некоторого времени он страдал от проблем со здоровьем из-за непрекращающегося напряжения на работе и решил, что ему необходимо выйти на пенсию, выехав из Претории 2 апреля и отплыв на следующий день в Европу. Говоря в Йоханнесбург Накануне своего отъезда он рекомендовал всем заинтересованным сторонам содействовать материальному процветанию страны и относиться к голландцам и британцам на основе абсолютного равенства. Ссылаясь на свою долю в войне, он добавил: «Что я предпочел бы, чтобы меня запомнили, так это огромные усилия, предпринятые после войны, не только для устранения разрушительных последствий этого бедствия, но и для того, чтобы восстановить колонии на более высоком уровне. цивилизации, чем они когда-либо достигли ».[17] Всего лорд Милнер произнес три прощальных речи в Трансваале. 15 марта 1905 г., в Претории 22 марта 1905 г., а в Йоханнесбурге 31 марта 1905 г.. Времена также высоко оценил достижения лорда Милнера на 4 апреля 1905 г..

Он покинул Южную Африку, когда экономический кризис был еще острым и в то время, когда голос критика был слышен повсюду, но, по словам министра колоний Альфред Литтелтон За восемь богатых событиями лет своего правления он заложил глубокий и прочный фундамент, на котором возникнет объединенная Южная Африка, которая станет одним из великих государств империи. По возвращении домой университет присвоил ему почетную степень DCL.[17]

Опыт Южной Африки показал ему, что в основе сложившейся ситуации лежала более широкая проблема имперского единства. В своей прощальной речи в Йоханнесбурге он закончил ссылкой на эту тему. «Когда мы, называющие себя империалистами, говорим о Британской империи, мы думаем о группе государств, связанных не союзом или альянсами, которые могут быть созданы и расторгнуты, а в постоянном органическом союзе. Для такого союза владения суверена в том виде, в каком они существуют сегодня, являются лишь сырьем ». Этот тезис он развил в журнальной статье, написанной в связи с колониальной конференцией, состоявшейся в Лондоне в 1907 году. Он выступал за создание постоянного совещательного имперского совета и выступал за преференциальные торговые отношения между Соединенным Королевством и другими членами империи; и в более поздние годы он принимал активное участие в отстаивании дела тарифная реформа и Императорское предпочтение.[17]

Лорд Милнер был основателем Круглый столЕжеквартальный обзор политики Британской империи, который помог продвинуть дело имперской федерации. Считалось, что только элита в Англии понимает причину империализма, и миссия Круглого стола заключалась в устранении этой слабости путем распространения информации как среди политиков, так и среди основных британцев. Введение в журнал, впервые опубликованное в ноябре 1910 г., гласит:

«Как в Великобритании, так и в доминионах часто жалуются, что практически невозможно понять, как обстоят дела с Британской империей. Люди чувствуют себя принадлежащими к организму, который больше, чем определенная часть владычество короля, в котором они живут, но у которого нет правительства, парламента и даже прессы, чтобы объяснить им, в чем заключаются его интересы или какой должна быть его политика. Речь и писания об Империи нет конца. Но у кого есть время выбрать то, что стоит прочитать из множества газет и обзоров? У большинства людей нет доступа к лучшим из них, и таких, как они, преследует страх, что то, что они читают, окрашено какой-то местной партийной проблемой в стране. о чем они не заботятся. Никто не может путешествовать по Империи, не будучи глубоко впечатленным невежеством, которое преобладает в каждой части, не только о делах других частей, но и о судьбах целого ".

Журнал, который еще издается, в 1966 году был переименован. Круглый стол: журнал Содружества по международным делам.

Вотум недоверия

20 марта 1906 г. было принято решение об осуждении лорда Милнера за нарушение постановления о труде в Китае, не запрещающего свет. телесное наказание из кули за мелкие правонарушения вместо тюремного заключения был предложен радикальным членом палата общин.[18] От имени Либеральное правительство была внесена поправка, гласящая, что «Эта палата, осуждая порку китайских кули в нарушение закона, желает в интересах мира и примирения в Южной Африке воздерживаться от высказываний порицания отдельным лицам». Поправка была принята 355 голосами против 135. В результате этого левостороннего порицания была организована контрдемонстрация во главе с Сэр Бартл Фрер и публичное обращение, подписанное более чем 370 000 человек, было представлено лорду Милнеру, в котором выражалась высокая оценка заслуг, оказанных им в Африке короне и империи.[17] Порицание было высказано Уильямом Байлзом и исправлено молодым депутатом по имени Уинстон Черчилль, который добавил:

"Лорд Милнер уехал из Южной Африки, вероятно, навсегда. Государственная служба больше его не знает. Обладая большим авторитетом, он теперь не пользуется авторитетом. Заняв высокую должность, он теперь не имеет работы. После того, как он избавился от событий, которые сформировали ход жизни истории, теперь он не может ни в малейшей степени отклонить политику дня. Будучи в течение многих лет или, по крайней мере, в течение многих месяцев арбитром судьбы людей, которые «богаты сверх мечтаний алчности», он сегодня беден, и по достоинству беден. После двадцати лет изнурительной службы под властью Короны он сегодня является государственным служащим в отставке, без пенсии или каких-либо пособий… Лорд Милнер перестал быть фактором общественной жизни ».

Проблема, с которой столкнулась Южная Африка после англо-бурской войны, заключалась в том, что она нуждалась в восстановлении. Страна была опустошена войной, ее крупнейшим природным ресурсом были золотые прииски, и восстановление должно было происходить изнутри. Самым быстрым и простым способом восстановления было бы получение доходов от золотых приисков, а рабочая сила была в дефиците. План, осуществленный лордом Милнером, он назвал «Лифт и перебор».[19] Этот двухэтапный процесс требовал использования экономических ресурсов для наполнения государственной казны, а затем государственных расходов и экономического роста для распространения благосостояния. Потребность в рабочей силе была существенной, если этот план должен был работать, и с помощью парламента Постановление о труде был принят, чтобы разрешить рекламу и ввоз китайских рабочих для выполнения этой задачи. Рабочих наняли, их отправили в Южную Африку, они жили в рабочих лагерях недалеко от шахт, а после истечения трехлетнего контракта их отправили домой. Это было общепринятой практикой в ​​Британской империи, а также в Соединенных Штатах, куда китайские кули были импортированы для строительства Трансконтинентальной железной дороги. Возникшие проблемы были связаны с отсутствием удобств, ограничением на рабочем месте и неподчинением. Китайские рабочие в Южной Африке не были исключением. Известно, что они убегали и бастовали с требованием повышения заработной платы. Порка использовалась для борьбы с неподчинением, и знал ли он об этом в то время или нет, лорд Милнер принял на себя всю ответственность за случившееся и сказал, что это плохая практика.

Бизнесмен

Тесно сотрудничая с Сесилом Роудсом в Южной Африке, он был назначен попечителем Воля Родоса после смерти Сесила в марте 1902 года.

По возвращении из Южной Африки Милнер занялся в основном бизнес-интересами в Лондоне, став председателем Рио Тинто Цинк горнодобывающей компании, хотя он оставался активным в кампании за имперскую свободную торговлю. В 1906 году он стал директором Акционерного банка, предшественника Midland Bank. В период с 1909 по 1911 год он был ярым противником бюджета Дэвид Ллойд Джордж и последующая попытка либерального правительства ограничить власть Дом лордов.

Политика

Из письма, опубликованного в Времена на 27 мая 1915 г. Лорду Милнеру было предложено возглавить Лигу национальной службы. Как группа сторонников призыва в армию в то время, когда она не существовала (она не вступала в силу до 1 января 1916 г.), Милнер настаивал на всеобщей воинской повинности.[20] Его сильная позиция вынудил встречу с королем в Виндзорском замке 28 августа 1915 г.[21]

Известные как «собрания имбирных групп», лорд Милнер проводил небольшие собрания на Грейт-Колледж-стрит, 17 (принадлежит Лиге национальной службы), чтобы обсудить войну. 30 сентября 1915 года Ллойд Джордж, тогдашний министр боеприпасов и сторонник призыва в армию, посетил одно из этих собраний. Эти двое стали друзьями. Лорд Милнер также был откровенным критиком Дарданелльской кампании, выступая в Палате лордов 14 октября 1915 г. и 8 ноября 1915 г. и предлагая отвод. Начиная с 17 января 1916 года, участники группы имбиря (Генри Уилсон, Ллойд Джордж, Эдвард Карсон, Уолдорф Астор и Филип Керр) обсуждали устройство нового небольшого военного кабинета. Лорд Милнер, полагая, что возглавляемая либералами коалиция Асквита может быть побежден, также предвидел новую политическую партию, состоящую из торговых работников, под названием «Национальная партия». Несмотря на свою слабость в социальном плане, Национальная партия подчеркивала имперское единство и служение гражданам. Воодушевленная группой имбиря, Национальная партия в 1916 году медленно начала движение, выставив только одного кандидата, но в конечном итоге на выборах 1918 года она выдвинула 23 кандидата.

Необходимость смены руководства войной резюмировал Лео Амери, который описал старый военный кабинет как «собрание двадцати трех джентльменов, не имеющих никакого представления о том, о чем они собирались говорить, которые в конечном итоге рассредоточились на обед без всяких разговоров. представление о том, что они на самом деле обсуждали или решили, и, конечно же, без каких-либо воспоминаний по любому из пунктов через три месяца ".[22]

Речь лорда Милнера в Палате лордов 19 апреля 1916 г. усилил закон о воинской повинности, «обязывая всех мужчин призывного возраста быть призванными на службу до окончания войны».[23] После затопления Хэмпшира 5 июня 1916 года газета The Times (8 июня 1916 г. ) и Morning Post поддержали замену лорда Милнера лорда Китченера в военном министерстве, хотя должность государственного секретаря по вопросам войны перешла к Ллойд Джорджу. После этого Бонар Лоу попросил лорда Милнера возглавить Дарданелльскую комиссию по расследованию.[24] Однако Милнер ранее по просьбе лорда Роберта Сесила взял на себя руководство тремя правительственными угольными комитетами. Его отчет, касающийся проблем добычи угля, был представлен 6 ноября.[25]

С главным внутренним критиком правительства, Ллойд Джорджем, теперь занимавшимся обязанностями государственного секретаря по вопросам войны, лорд Милнер стал теперь самым яростным критиком правительства вне правительства и за кулисами.[26] Группа имбиря пыталась убедить членов коалиционного правительства Асквита уйти в отставку. С этим им не повезло. Затем они попытались свергнуть коалицию Асквита двойным подходом: лорд Милнер выступал с речами в Палате лордов, а сэр Эдвард Карсон, лидер оппозиции, выступал с речами в Палате общин. Двумя столпами коалиции Асквита были консерватор, Бонар Лоу, и либерал, Ллойд Джордж. Группа ничего не знала о Бонаре Лоу, но и Милнер, и Карсон поддерживали контакты с Ллойд Джорджем, поэтому они сосредоточились на нем. 2 декабря 1916 года лорд Милнер обедал с Артуром Стил-Мейтлендом, председателем Консервативной партии, где его попросили написать письмо с описанием военного кабинета, который он представлял. Это письмо было затем отправлено Бонару Лоу.[27]

На следующий день Ллойд Джордж встретился с премьер-министром Асквитом, и считалось, что была достигнута договоренность о примирении, в соответствии с которой был создан небольшой военный кабинет во главе с Ллойд Джорджем, а премьер-министр Асквит все еще оставался во главе. Однако The Times опубликовала передовую статью о 4 декабря 1916 г., «Реконструкция», провозгласившая реформирование коалиционного правительства, и позиция Ллойд Джорджа.[28] Асквит обвинил в этом выпуске новостей лорда Нортклиффа (из «Таймс») и Ллойда Джорджа. Он прервал будущие переговоры, в результате чего Бонар Лоу и Ллойд Джордж ушли из правительства. Чтобы выразить свое неодобрение и избежать возможности того, что ему, возможно, придется служить под одним или другим из двух, Асквит подал королю о своей отставке и отставке своего кабинета 6 декабря 1916 года. Король немедленно вызвал Бонара Лоу. сформировать правительство. Ему это не удалось. Затем король обратился к Дэвиду Ллойд Джорджу, который справился с поставленной задачей и вступил в должность в тот же день.

8 декабря 1916 года лорд Милнер получил письмо от премьер-министра Ллойд Джорджа, в котором он просил его встретиться с ним и присоединиться к новому военному кабинету, который должен был собраться на следующий день в военном министерстве. Милнер с радостью согласился.[29] Насколько влиятельным был лорд Милнер при назначении Ллойда Джорджа следующим премьер-министром, может быть указано его зарплатой, которая была неслыханной суммой в 5000 фунтов стерлингов (350 000 фунтов стерлингов в 2020 году).[30]

Первая мировая война

Поскольку Милнер был британцем, имевшим наибольший опыт гражданского руководства войной, Ллойд Джордж обратился к нему 9 декабря 1916 года.[31] когда он сформировал его национальное правительство. Его сделали членом пятерки Военный кабинет. В качестве министра без портфеля обязанности Мильнера варьировались в соответствии с пожеланиями премьер-министра. Секретарь военного кабинета Морис Хэнки:

"За исключением Бонара Лоу, все члены военного кабинета были министрами без портфеля. Теория заключалась в том, что они должны были посвятить все свое время и энергию центральному направлению британских военных усилий, на которое вся энергия нации должны были быть сосредоточены. Чтобы они могли сосредоточить свое внимание на этой центральной проблеме, они были полностью освобождены от ведомственных и административных обязанностей ».[32]

Помимо военных вопросов, ему приходилось решать все внутренние вопросы, связанные с войной, такие как заключение контрактов с шахтерами, сельское хозяйство и нормирование продуктов питания. Учитывая его прошлое, бывшего Верховного комиссара в Южной Африке и интеллектуального лидера тори, эти другие вопросы не подходили для него идеально. Тем не менее, он оставался одним из ближайших советников премьер-министра Ллойд Джорджа на протяжении всей войны, уступая только Бонар Ло.

По завершении первого заседания военного кабинета министров 9 декабря 1918 года, которое длилось семь часов, Ллойд Джордж очень хорошо ладил с лордом Милнером. Он сказал своему представителю прессы Джорджу Ридделлу: «Он сразу выделил самые важные моменты» и: «Мы с Милнером выступаем за одни и те же вещи. Он бедный человек, и я тоже. капиталистические классы не больше, чем я. Он заинтересован в социальных реформах, и я тоже ".[33] Чтобы заполнить Гарден-пригород (младшие должности на Даунинг-стрит, 11, которые помогали военному кабинету), Ллойд Джордж обратился к лорду Милнеру, который заполнил вакансии способными людьми из своего прошлого: Лео Амери, Уолдорф Астор, Лайонел Кертис и Филип Керр. Именно эта связь породила слухи в либеральной прессе о зловещей стороне лорда Милнера, долгоживущие слухи из-за кулис, "проникновение милнерита", влияющее на принятие важных государственных решений.

Миссия лорда Мильнера в Россию.
Имперский военный кабинет в 1917 году. Лорд Милнер сидит 2-м слева.

После смерти Лорд Китченер на борту HMS Hampshire 5 июня 1916 г., 20 января 1917 г. Милнер возглавил британскую делегацию (с Генри Уилсон в качестве главного военного представителя, включая банкира и двух экспертов по боеприпасам) с миссией в Россию на борту Замок Килдонан. Всего было 50 делегатов, включая французов (во главе с де Кастельно ) и итальянцы. Объект миссии, подчеркнутый на втором Шантильи Конференция в декабре 1916 г. он должен был сдерживать русских по крайней мере противостоящие им силы, чтобы поднять боевой дух русских и посмотреть, какое оборудование им нужно для координации атак. Однако чувство обреченности преобладало над встречами, когда было обнаружено, что у России огромные проблемы с оборудованием, и что союзник Англии действовал далеко позади союзника Запада, что сводило на нет ее преимущество в людях. Вместо того, чтобы помогать своему союзнику, помощь Англии сводилась к вмешательству с оперативной группой для предотвращения попадания арсеналов союзников в руки революционеров в порту Архангел. Официальный отчет в марте[34] сказал, что даже если царь будет свергнут - что на самом деле произошло всего через 13 дней после возвращения Милнера, - Россия останется в войне, и они разрешат свой «административный хаос».[35] Фактически, русская революция продолжалась до 1923 года, когда верные царю силы Белое движение, были окончательно побеждены.


Это было Идея Милнера создать Имперский военный кабинет, похожий на Военный кабинет в Лондоне, в который вошли главы правительств основных колоний Великобритании. Имперский военный кабинет был продолжением имперского видения Британии лордом Милнером, в соответствии с которым Доминионы (ее основные колонии) имеют равное право голоса в ведении войны. Здесь заключены проблемы Имперской Федерации: если все колонии Англии будут подняты до того же статуса, что и метрополия, ее мнение будет разбавлено иностранцами с разными точками зрения.[36] В последние дни конференции 1917 года Имперский военный кабинет решил отложить написание имперской конституции до окончания войны. Это была задача, которой он никогда не брался.

Из-за блокады подводных лодок и попытки Кайзера морить англичан голодом в начале 1917 года лорд Милнер помогал Королевское сельскохозяйственное общество в закупке 5000 Тракторы Fordson для вспашки и посадки лугов и напрямую связан с Генри Форд к телеграф.[37] Говорят, что без помощи Англия, возможно, не справилась бы со своим продовольственным кризисом.

Милнер стал пожарным Ллойд Джорджа во многих кризисных ситуациях и одним из самых влиятельных участников войны. Он также постепенно разочаровался в военачальниках, чьи наступления привели к большим потерям без видимого результата, но которые по-прежнему пользовались поддержкой многих политиков. Он поддержал Ллойда Джорджа, который еще больше разочаровался в вооруженных силах, в успешных шагах по устранению гражданских и военных глав армии и флота: Граф Дерби в качестве государственного секретаря по вопросам войны, Генерал Уильям Робертсон как глава армии, сэр Эдвард Карсон как первый лорд Адмиралтейства,[38] и Адмирал Джон Джеллико в качестве главы ВМФ. В первом случае проблема заключалась в неспособности Робертсона согласиться с союзной структурой командования, созданной в Версале, Франция, а во втором - отказ Джеллико объединять корабли в конвои, чтобы уменьшить угрозу со стороны подводных лодок. Печально известно, что адмирал Джеллико получил свои приказы в канун Рождества 1917 года.

По крайней мере, в одном случае консерватор Милнер приходил на помощь людям с другого конца политического спектра. Он был старым другом семьи Маргарет Хобхаус, матери заключенного борца за мир. Стивен Генри Хобхаус - фактически, он был крестным отцом Стивена по доверенности. В 1917 году, когда Маргарет работала над тем, чтобы ее сын и другие британские отказники по убеждениям Освободившись из тюрьмы, Милнер незаметно помогал, вмешиваясь в дела высоких правительственных чиновников. В результате в декабре 1917 г. более 300 СО были освобождены из заключения по состоянию здоровья.[39]

Милнер принимал участие во всех важных политических решениях, принятых правительством премьер-министра Джорджа во время войны, в том числе во Фландрии 1917 года, против которой он первоначально выступал вместе с Бонаром Лоу и Ллойд Джорджем. Ллойд Джордж провел большую часть 1917 года, предлагая планы отправки британских войск и орудий в Италию для оказания помощи в итальянском наступлении (в конце концов, этого не произошло до тех пор, пока после войны не пришлось послать подкрепление. Итальянская катастрофа в Капоретто в ноябре). Военный кабинет не настаивал на прекращении Третья битва при Ипре наступление в 1917 году, когда первоначальные цели не были достигнуты, и действительно мало времени уделяли обсуждению этого вопроса - примерно в это время CIGS Общий Робертсон послал Хейг (CinC британских войск во Франции) резкое описание членов военного кабинета, которые, по его словам, все боялись Ллойд Джорджа - он описал Милнера как «усталого и диспептический старик".[40] К концу года Милнер убедился, что решающая победа на Западном фронте маловероятна, и написал Керзон (17 октября) выступил против политики «Молота, Молота, Молота на Западном фронте», и стал убежденным »Житель Востока ", желая приложить больше усилий на других фронтах.[40][41] Как опытный член военного кабинета, Милнер был ведущим делегатом на ноябрьской конференции 1917 г. Рапалло конференция в Италии, который создал Высший военный совет союзников. Он также присутствовал на всех последующих встречах в Версале для координации войны.

Милнер был также главным автором Декларация Бальфура 1917 г.,[42] хотя он был выпущен на имя Артур Бальфур. Он был очень откровенным критиком Австро-венгерская война в Сербии утверждая, что «там причинено более широкое запустение, чем мы были знакомы в случае Бельгия ".

Конференция Дуллена

Государственные деятели Первой мировой войны Лорд Милнер сидит между премьер-министром Ллойд Джорджем и Уинстоном Черчиллем.
Витраж в ратуше Дулленса, посвященный конференции Дулленса. Лорд Милнер стоит, в центре

21 марта 1918 г. Немецкое весеннее наступление. В течение первых трех дней наступления военный кабинет не был уверен в серьезности угрозы. Генерал Петен ждал, ожидая, что основная атака будет нанесена в его секторе Компьень, примерно в 75 милях к югу от того места, где происходила настоящая атака. Одержав победу на Восточном фронте в 1917 году, немцы обратили внимание на Западный фронт зимой 1917-18 годов, перебросив свои боевые дивизии с востока по железной дороге во Францию. Считалось, что к весне 1918 года Германия располагала на Западном фронте более 200 дивизий (по сравнению с 100 дивизиями во Франции и 50 в Англии). Когда 21 марта немецкие войска нанесли удар, они сконцентрировали свои силы и нанесли удар по союзникам в их самое слабое место, на стыке английской и французской линий. Им помог ряд факторов: 1) недавнее передислокация B.E.F. 2) отсутствие центрального резерва солдат, которое было приказано гражданским руководством, но которое военные проигнорировали, 3) размещение дивизионных резервов, которые действительно существовали, в местах, противоположных там, где они были необходимы; 4) отсутствие единого лидера союзников, что во время кризиса могло заставить военачальников заботиться о своих интересах, а не в целом; 5) интенсивная переподготовка немецких пехотных дивизий в новая форма позиционной войны, называемая «обучение штурмовиков», 6) сухая погода, которая сделала бы проходимыми в противном случае болотистую местность, 7) сильный туман утром в первые два дня штурма и 7) полная неожиданность.

Артиллерийский обстрел начался в 4:45 утра, продолжался четыре часа, а когда он закончился, немецкая пехота продвинулась через нейтральную территорию и незаметно подошла к окопам. Они легко разгромили 5-ю британскую армию и часть 3-й армии слева от нее. В течение дня они открыли брешь шириной 50 миль и проникли на глубину 7 миль. Через неделю они были на полпути в Париж. Генералы союзников были парализованы. 25 марта генерал Хейг из B.E.F. передал французам приказ о том, что он медленно отступает к портам Ла-Манш, и попросил 20 французских дивизий прикрыть его правый фланг, чтобы предотвратить немецкое окружение.[43] Генерал Петен днем ​​ранее приказал своей армии отступить и прикрыть Париж. Отсутствие союзного лидера и отсутствие резервов, чтобы заполнить брешь, заставили генералов заботиться о своих отдельных интересах. В результате дыра в фронте расширилась, и немцы хлынули внутрь.[44]

В Лондоне британский военный кабинет не осознавал серьезности проблемы. На третий день сражения с фронта прилетел офицер, который рассказал им о ситуации. После этого тон военного кабинета изменился с оценки войны в целом на как можно быстрее направить на фронт людские ресурсы. Лорд Милнер писал: «23 марта, в мой день рождения, мне позвонил премьер-министр и попросил меня приехать во Францию ​​и лично доложить о положении дел там. Я уехал на следующий день. 26 марта, в 8 часов. утром я поехал на встречу в Doullens, Франция, прибытие в 12:05. Я сразу же встретил генерала Хейга, Петена, Фош, Першинг, их штабные офицеры и президент[а] Клемансо. Перед нами широко распахнулся фронт, угрожая Парижу. В рядах царила неразбериха в том, что делать и кто за это отвечает. Я немедленно отвел генерала в сторону и, используя полномочия, предоставленные мне как представителю премьер-министра, назначил генерала Фоша командующим союзников на фронте и приказал ему выступить. «Эта позиция была занята в Амьене, город с важнейшей железнодорожной станцией, который, если бы он был взят, мог бы разделить союзников пополам, вытеснив британцев в море и оставив Париж и остальную Францию ​​открытыми для поражения. Когда Милнер вернулся в Лондон, военный кабинет дал ему его официальная благодарность.[45] 19 апреля он был назначен Государственный секретарь по вопросам войны вместо Граф Дерби, который был верным союзником фельдмаршала Хейга и руководил Армейский совет до конца войны.

Капитану Лео Амери, который в то время дислоцировался в Париже, было приказано забрать Милнера в порту Булони и отвезти его в Париж. Он сделал это и на следующее утро, 25 марта, отвез лорда Милнера на встречу с премьер-министром Клемансо. Эми ждала возле офиса Клемансо. Когда Милнер вернулся через 30 минут, он рассказал Эймери, что произошло. Клемансо настаивал на единственной команде, но предпочитал генерала Петена. Милнер предпочел Фоша, он был тверд в этом, и Клемансо согласился. Затем он сказал Эймери: «Надеюсь, я был прав. Вы с Генри всегда говорили мне, что Фош - единственный большой солдат».[46] Генрихом был генерал Генри Вильсон, недавно назначенный лордом Милнером начальник имперского генерального штаба (CIGS), который, как и Милнер, находился во Франции для оценки военной ситуации. Хотя премьер-министр Клемансо попытался организовать встречу во второй половине дня, чтобы завершить работу, британские генералы были слишком далеко, и встреча была отложена до следующего утра в ратуше Дулленса, Франция.

Назначение Фердинанда Фоша имело немедленные последствия. Перед тем, как собрание Дулленов разошлось, он приказал союзным генералам выступить и соединить фронт. Какая бы паника ни была, закончилась. Приказы генерала Петэна и генерала Хейга были аннулированы назначением Фоша. Фронт медленно вернулся вместе. К концу июля 1918 года ситуация настолько улучшилась, что генерал Фош приказал перейти в наступление. Немцы сначала медленно отбрасывались, пока не уступили место союзникам. Эта часть войны стала известна как 100-дневное наступление. Это закончилось тем, что немцы были отброшены в Германию и потребовали перемирия. Это произошло в 11 часов утра 11 ноября 1918 года. Наконец, война закончилась. Решение лорда Милнера лучше всего резюмируется надписью на фасаде ратуши Дулленса, которая гласит: «Это решение спасло Францию ​​и свободу мира».

После войны

После хаки выборы декабря 1918 г., Был назначен лорд Милнер Колониальный секретарь и в этом качестве посетил 1919 г. Парижская мирная конференция где от имени Соединенного Королевства он стал одним из подписантов Версальский договор, в том числе "Орты -Мильнерское соглашение », позволяющее Бельгия администрация Руанда и Урунди территории в награду за белго-африканскую армию ("Force publique ") за военные усилия, которые во многом способствовали вытеснению немецких войск из будущего Территория Танганьика, как в победном Табора и Махендж сражения.[47]

Мирный договор

Знаменитая картина Уильяма Орпена о подписании Версальского договора. Лорд Милнер сидит третьим справа.

Из-за своих обязанностей в Колониальном управлении Милнер ездил туда и обратно во Францию ​​в качестве делегата Парижского мирного плана. С февраля 1919 года до подписания договора он совершил пять поездок в Версаль, каждая продолжительностью в среднем от одной до двух недель. 10 мая 1919 года он впервые прилетел в Париж. Поездка заняла два с половиной часа, что вдвое сократило время поездки на поезде, лодке и машине. В составе делегации Британской империи (более 500 членов британских колоний и доминионов прибыли в Париж) премьер-министр попросил лорда Милнера и Артура Бальфура заменить его, когда он будет возвращаться в Англию по политическим делам. Как государственный секретарь по делам колоний, Мильнер был назначен главой мандатной комиссии Большой четверкой, которая решала судьбу заморских колоний Германии.

Милнер присутствовал на важной встрече на улице Нито, 25, в квартире Ллойд Джорджа в Париже, 1 июня 1919 года, когда имперская делегация обсуждала встречные предложения Германии в отношении мирного договора. В последнюю минуту попытавшись улучшить условия, навязанные Германии, Ллойд Джордж вернулся к премьер-министру Клемансо и президенту Вильсону с просьбой о внесении изменений. Он сказал им, что без существенных изменений, направленных на приведение договора в соответствие с 14 пунктами, Англия не будет принимать участие в оккупации Германии, а ее флот не возобновит блокаду Германии, если она не подпишет договор. Однако президент Вильсон устал от всей тяжелой работы, которую он вложил в первоначальный проект (все решения и работа были приняты наверху Большой четверкой), а премьер-министр Клемансо отказался сдвинуть с места положение о виновности в войне и огромные финансовые репарации. , которые в 2020 году составили около триллиона долларов (и не входили в 14 баллов). В конце концов, были сделаны незначительные территориальные уступки, самая важная из которых заключалась в сокращении оккупации Рейнской области союзниками с 20 до 15 лет.

16 июня союзники поставили Германии ультиматум и назначили дату подписания договора на 28 июня. Это вызвало крах консервативного правительства в Германии 21-го и подъем либерального. Двое делегатов были отправлены в Версаль 27-го числа. Когда церемонии заключения мирного договора начались в 15:00 28-го числа, и немецкие делегаты вошли в Зеркальный зал, Ллойд Джордж не был уверен, подпишут они их или нет, поэтому он попросил их сначала подписать документ. Вся церемония длилась час, договор подписали 65 полномочных представителей. Лорд Милнер, со своей стороны, провел утро на заседании со своим мандатным комитетом (колониальные владения были разрешены после подписания договора), а после обеда поехал в Зеркальный зал. Он приехал чуть позже 14:00 и подписал договор раньше. Британцы были третьей группой делегатов, подписавшейся после немцев и американцев, а лорд Милнер стал восьмой стороной, подписавшей Версальский мирный договор. Он вспоминает это переживание таким образом: «Хотя событие было таким торжественным и собралось огромное количество людей, я подумал, что все это на удивление не впечатляет».[48] Маршал Фош прокомментировал: «Это не мир. Это перемирие на двадцать лет».[49]

О мыслях об устойчивом мире лорд Милнер говорит:

"Если человечество должно быть спасено от кошмара нового Армагеддона, это будет только путем создания нового мирового порядка. Эти с лишним миллион слов Мирного договора со всеми его печатями и подписями ничего не значат, если будет не перемена в сердце не только в Германии, но и во всех странах. Лига Наций, которой мы так дорожим, станет бессильной, если она не будет поддержана моральными силами просвещенного общественного мнения ... "[50]

В мае 1919 года, вскоре после того, как немцы ответили на предложения мирного договора, делегат американского мирного плана доктор Джеймс Шотвелл записал в своем дневнике:

31 мая 1919 г .:

«День был потрачен в основном на переговоры с Германией; тяжелый день работы над составлением ответа. Я попросил комитет по репарациям снова заняться вопросом открытия австрийских архивов и потратил часть оставшегося дня на текст ответа немцам, который должен быть обсужден с (Джорджем) Барнсом сегодня вечером за обедом. . »

1 июня 1919 г .:

«Вещи здесь находятся в очень плохом состоянии. Это не секрет ... часть британского кабинета ополчилась ». «Вчера вечером мне было сделано замечание, что точно так же, как лорд Милнер пришел в критический момент войны и прорвался через Единое командование, возможно, именно Милнер снова спасет ситуацию. В любом случае, что бы из этого ни вышло, это заседание британского кабинета министров имеет большое историческое значение. Трудно сказать, как сейчас будет развиваться конференция. Возможно, у нас может быть совершенно новая мирная конференция ».[51]

Член британского военного кабинета Джордж Барнс так сказал о лорде Милнере:

«Лучшего выбора в качестве британского представителя, когда пришло время обеспечить единоначалие во Франции, было невозможно. Он так и не получил признания из-за той роли, которую он сыграл в слушаниях в Дулленсе, когда генерал Фош был назначен генералиссимусом союзных войск. Было сказано, что к тому времени все были за этот шаг, но даже если бы это было так - а Даунинг-стрит это никоим образом не прояснили - лорду Милнеру принадлежит заслуга в том, что он дал ему последний толчок. На конференции в Дуллене именно он вывел Хейга, а затем Клемансо и получил их согласие, одного за другим, тем самым подготовив почву для окончательного и единодушного принятия предложения ».[52]

Писатель Эдвард Крэнкшоу резюмирует:

«Возможно, самым поразительным из всех его упражнений ... и, безусловно, одним из самых плодотворных, было то, когда он, будучи членом военного кабинета в 1918 году, подписал Фоша верховным командованием, как бы между обедом и чаем».[53]

Благодаря тесным личным отношениям лорда Милнера с Жоржем Клемансо,[54][55] возможно, они вдвоем смогли бы убедить президента Вильсона привести мирный договор в соответствие с 14 пунктами, принадлежащими президентам.Конечно, в Англии были те, кто считал, что премьер-министру следовало остаться дома, и делегировал подробные миротворческие задачи своим подчиненным. Среди союзников французы были основным препятствием на пути к более справедливому миру, поэтому такие люди, как лорд Милнер, могли стать катализатором постоянного мира, который позволил бы избежать прихода к власти Адольфа Гитлера. всего три месяца спустя.

В последние годы

Вплоть до конца своей жизни лорд Милнер называл себя «патриотом британской расы» с грандиозными мечтами о глобальном имперском парламенте со штаб-квартирой в Лондоне, вмещающим делегатов британского происхождения из Канады, Австралии, Новой Зеландии и Южной Африки. Он вышел в отставку в феврале 1921 года и был назначен Рыцарь Подвязки (Кг) на 16 февраля 1921 г..[56] На 26 февраля 1921 г. он женился Леди Вайолет Джорджина Гаскойн-Сесил, вдова Лорд Эдвард Сесил, и продолжал активно участвовать в работе Родос Траст, принимая, по указанию Премьер-министра Стэнли Болдуин, председательство в комитете по рассмотрению нового имперского преференциального тарифа. Однако его работа оказалась неудачной, когда после выборов Рамзи Макдональд вступил в должность премьер-министра в январе 1924 г.

Смерть

Через семь недель после своего 71-го дня рождения Милнер умер в Грейт-Вигселле, Восточный Сассекс, из сонная болезнь, вскоре после возвращения из Южной Африки. Его виконтант, лишенный наследников, умер вместе с ним. Его тело было похоронено на кладбище церкви Святой Марии Богородицы, в г. Салехерст в графстве Восточный Сассекс.[57]

Лорд Милнер сидит вторым слева в этом культовом Изображение имперского военного кабинета, сделанный 22 марта 1917 года. Это была его идея создать военный кабинет, заседавший два года, в 1917 и 1918 годах.[58]Связь.

Это была его идея разработать резолюцию Бальфура, которая в конечном итоге привела к созданию государства Израиль. Ссылка на доказательства, стр. 116 и 117.

Правда о конференции Дулленса, сама по себе загадка, пока 30 марта 1918 г., начал появляться в Лондонская Таймс газета на 22 апреля 1918 г., за которыми следуют новости о 13 ноября 1920 г., 8 января 1921 г., 14 мая 1925 г., 16 мая 1925 г., и 26 марта 1926 г. (столбцы 3, 4 и 6). Отчет лорда Милнера военному кабинету можно найти здесь (страницы с 407 по 423), окончательные доказательства можно найти в протоколах военного кабинета 27 марта 1918 г. (стр. 396, минута 9), а копия Соглашения Дулленса была опубликована в Времена на 22 мая 1928 г..

После своего назначения государственным секретарем по военным вопросам лорд Милнер поддерживал контакты с британским военным кабинетом и премьер-министром Ллойд Джорджем, создав «Комитет Х». Эта секретная организация, эвфемизм для «Исполнительного комитета», состояла из четырех человек: Ллойд Джордж, Милнер, Генри Уилсон (CIGS) и Лео Амери (секретарь). Они встречались по утрам в будние дни перед заседаниями военного кабинета, чтобы решить военную политику.[59]

После капитуляции Германии лорд Мильнер предложил Лео Амери двухминутным молчанием каждую годовщину перемирия.[60]

Лорд Милнер, восьмой участник Версальского договора, сидит третьим справа в знаменитом произведении Уильяма Орпена. Зеркальный зал росписи. Он также подписал Сен-Жерменский договор, заключивший мир с Австрией 10 сентября 1919 г.

Город Милнертон, Южная Африка названа в его честь.

В годовщину Дулленсской конференции в Вестминстерском аббатстве ему было посвящено: Связь

Он был изображен львом вместе с другими членами британского военного кабинета на картине маслом, Государственные деятели Первой мировой войны, демонстрируется сегодня в Национальной портретной галерее в Лондоне.

Кредо

Отель The Lord Milner в Matjiesfontein, Южная Африка

Среди бумаг Милнера был найден его Кредо, который был опубликован в The Times, переиздан в виде брошюры и распространен в школах и других государственных учреждениях с большим успехом:[61]

"Я националист, а не космополит ... Я британский (в первую очередь английский) националист. Если я тоже империалист, то это потому, что судьба английской расы, в силу ее изолированного положения и длительного господства в море, укоренился в разных частях мира. Я империалист, а не житель маленькой Англии, потому что я британский расовый патриот ... Британское государство должно следовать за расой, должно понимать ее, где бы она ни обосновывалась. значительного числа в качестве независимого сообщества. Если стаи, постоянно отбрасываемые родительским ульем, будут потеряны для государства, государство будет непоправимо ослаблено. Мы не можем позволить себе расстаться с такой большой частью нашей лучшей крови. Мы уже расстались с большей частью это, чтобы сформировать миллионы другого отдельного, но, к счастью, дружественного государства. Мы не можем допустить повторения этого процесса ». Ссылка на новость.

О войне в Южной Африке:

«Голландцы никогда не смогут стать идеальной преданностью только Великобритании. Британцы никогда не могут без морального вреда принять верность какому-либо политическому телу, которое исключает их родину. Но британцы и голландцы в равной степени могли бы без морального вреда, без каких-либо жертв для своих несколько традиций, объединившихся в лояльной преданности государству-империи, в котором Великобритания и Южная Африка были бы партнерами и могли бы дружно работать вместе на благо Южной Африки как члена этого великого целого. И так вы видите истинного империализма также лучший южноафриканец ». Из введения к истории войны в Южной Африке «The Times», том VI (1909). Связь.

Оценка

Согласно Биографическому словарю Первой мировой войны:

«Мильнер 24 марта 1918 года пересек Ла-Манш и через два дня в Дуллене убедил своего старого друга премьер-министра Жоржа Клемансо, что маршал Фердинанд Фош будет назначен главнокомандующим союзными армиями во Франции». Сегодня у входа в ратушу Дуллена стоят две мемориальные доски, одна на французском, а другая на английском, с надписью: «Это решение спасло Францию ​​и свободу мира».[62]

Согласно Британской энциклопедии, издание 1922 года:

Во многом благодаря его влиянию генерал Фош был назначен генералиссимусом союзных войск во Франции. Поскольку этой критической весной 1918 года крайне важно иметь в Военном министерстве человека необычных способностей и энергии, 19 апреля ему были вручены печати государственного секретаря по вопросам войны; и именно он председательствовал в Армейском совете в последующие месяцы года, закончившегося победой *. [63]

По словам Колина Ньюбери:

Влиятельный государственный служащий в течение трех десятилетий, Милнер был дальновидным сторонником имперского единства в то время, когда империализм начинал подвергаться сомнению. Его репутация превышала его достижения: на него возложили должности и почести, несмотря на то, что он не отождествлял себя ни с одной из основных политических партий.[64]

Почести

Рекомендации

Примечания

  1. ^ «Президент» в этом контексте означает «Председатель Совета министров», официальное название Премьер-министр Франции, не Президент Республики. Последнюю должность занимал Раймон Пуанкаре который также присутствовал в Дулленсе.

Цитаты

  1. ^ Бюллетень New College, ноябрь 2008 г.
  2. ^ а б c Чисхолм 1911, п. 476.
  3. ^ Милнер 1894.
  4. ^ Чисхолм 1911 С. 476-477.
  5. ^ а б c d е ж грамм час я j Чисхолм 1911, п. 477.
  6. ^ Хохшильд 2011 С. 28–32.
  7. ^ Smuts 1966, п. 95.
  8. ^ а б «№ 27264». Лондонская газета. 8 января 1901 г. с. 157.
  9. ^ «№ 27338». Лондонская газета. 26 июля 1901 г. с. 4919.
  10. ^ «№ 27318». Лондонская газета. 28 мая 1901 г. с. 3634.
  11. ^ «Лорд Милнер в городе». Времена (36515). Лондон. 24 июля 1901 г. с. 12.
  12. ^ Surridge 1998 С. 112-154.
  13. ^ «№ 27455». Лондонская газета. 18 июля 1902 г. с. 4586.
  14. ^ «№ 27459». Лондонская газета. 29 июля 1902 г. с. 4834.
  15. ^ Дубов 1997.
  16. ^ Чисхолм 1911 С. 477-478.
  17. ^ а б c d е Чисхолм 1911, п. 478.
  18. ^ Голлин, стр. 84
  19. ^ Амери, том I, стр. 174
  20. ^ Лондонская "Таймс", 20 августа 1915 г., стр. 7
  21. ^ Лондонская "Таймс", 31 августа 1915 г., стр. 9
  22. ^ Амери, Том II, стр. 93
  23. ^ Законопроект принят парламентом 4 мая 1916 г.
  24. ^ Томпсон, стр. 327
  25. ^ Марлоу, стр. 250
  26. ^ Марлоу, стр. 246
  27. ^ Томпсон, стр. 329
  28. ^ Гаечный ключ, Доусон и наше время, стр. 140-141
  29. ^ Гаечный ключ, лорд Милнер, стр. 317
  30. ^ Парламентские дебаты, 13 февраля 1917 г., стр. 479-485
  31. ^ "Документы военного кабинета" (PDF). 9 декабря 1916 г.
  32. ^ Hankey, Vol. II, стр. 579
  33. ^ Гаечный ключ, лорд Милнер, стр. 317
  34. ^ Отчеты военного кабинета G-130 и 131, стр. От 300 до 311
  35. ^ Джеффри 2006, стр. 182–183, 184–187.
  36. ^ Эмери, Дж., Стр. 1001
  37. ^ Ford 1923 года, п. 198.
  38. ^ Охота 1982, п. 70.
  39. ^ Хохшильд 2011, п. 328.
  40. ^ а б Голлин 1964, п. 448.
  41. ^ Вудворд 1998 С. 148–149.
  42. ^ Штейн 1961 С. 310–311.
  43. ^ Мемуары Ллойд Джорджа о войне, Том V, стр. 387-388
  44. ^ там же, стр. 389
  45. ^ Протокол Военного Кабинета, CAB 23-5, стр. 396 и 397 из 475
  46. ^ Амери, Том II, стр. 146-147
  47. ^ Жалюзи 1958 С. 909–920.
  48. ^ Гаечный ключ, лорд Милнер, стр. 360
  49. ^ Черчилль, стр. 7
  50. ^ там же.
  51. ^ Шотвелл, стр. 347
  52. ^ Барнс, стр. 177–178
  53. ^ Crankshaw, стр. 11
  54. ^ Томпсон, Забытый Патриот, стр. 334
  55. ^ Виконтесса Милнер, «Национальное обозрение», июль 1940 г., стр. 41-46.
  56. ^ «№ 32232». Лондонская газета. 18 февраля 1921 г. с. 1367.
  57. ^ Альфред Милнер в Найти могилу
  58. ^ Хэнки, Том II, стр. 657
  59. ^ Национальный архив Великобритании, протокол X комитета
  60. ^ Амери, Том II, стр. 173
  61. ^ Голлин, стр. 129
  62. ^ Хольгер, Хервиг и Хейман, Нил 1989.
  63. ^ "Милнер, Альфред Милнер, виконт". Британская энциклопедия (12-е изд.). 1922 г.
  64. ^ Ньюбери 2008.

Источники

дальнейшее чтение

Основные источники

  • Альфред Милнер, Англия в Египте (1894) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Арнольд Тойнби: Воспоминание (1895) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Выступления виконта Милнера (1905) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Речь о потных предприятиях (1907) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Конструктивный империализм (1908) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Речи, произнесенные в Канаде осенью 1908 года (1909) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Нация и Империя; Сборник речей и обращений (1913) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Жизнь Джозефа Чемберлена (1914) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Хлопковая контрабанда (1915) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Вопросы часа (1923) онлайн бесплатно
  • Альфред Милнер, Документы Милнера: Южная Африка 1897-1899 гг. под редакцией Сесила Хедлама (Лондон, 1931 г., том 1)
  • Альфред Милнер, Документы Милнера: Южная Африка, 1899-1905 гг. под редакцией Сесила Хедлама (Лондон, 1933, том 2) бесплатно онлайн
  • Альфред Милнер, Жизнь в суете: советы молодежи (2016), Лондон: Пушкин Пресс, OCLC 949989454

Смотрите также

внешняя ссылка

Государственные офисы
Предшествует
Лорд Росмид
Губернатор Капской колонии и Верховный комиссар юга Африки
1897–1901
Преемник
Достопочтенный Сэр Уолтер Хели-Хатчинсон
Политические офисы
Предшествует
Граф Дерби
Государственный секретарь по вопросам войны
1918–1919
Преемник
Уинстон Черчилль
Предшествует
Уолтер Лонг
Государственный секретарь по делам колоний
1919–1921
Преемник
Уинстон Черчилль
Пэра Соединенного Королевства
Новое творение Виконт Милнер
1902–1925
Вымерший
Барон Милнер
1901–1925