Лицензирование телевидения в Ирландии - Television licensing in the Republic of Ireland

Физическая лицензия - это документ, выданный An Post.

В Ирландия, а телевизионная лицензия требуется для любого адреса, по которому стоит телевизор. С 2016 года годовой лицензионный сбор составляет 160 евро.[1] Доход собирает Сообщение, Ирландская почтовая служба. Основная часть комиссии используется для финансирования Райдио Тейлифис Эйренн (RTÉ), государственный вещатель. Лицензия должна быть оплачена для любого помещения, в котором есть какое-либо оборудование, потенциально способное декодировать телевизионные сигналы, даже если оно не является RTÉ. Лицензия бесплатна для всех, кто старше 70 лет, кто-то старше 66, кто-то Социальное обеспечение получатели и слепой. Плата за лицензии таких бенефициаров оплачивается государством. Действующее регулирующее законодательство Закон о вещании 2009 г., в частности Часть 9 «Телевизионная лицензия» и Глава 5 «Выделение государственного финансирования RTÉ и TG4». Устройства, которые транслируют телевидение через интернет не нужны лицензии, как и небольшие портативные устройства, такие как мобильные телефоны.[2]

В 2011–16 правительство планируется заменить телевизионную лицензию на Сбор за общественное вещание на все основные места проживания и некоторые предприятия.[3] Документ для общественных консультаций по плану был опубликован в августе 2013 года.[3] На вопрос в декабре 2014 г. о задержке перехода с лицензии на новую плату, Государственный министр Джо Макхью сказал, что правительству «потребуется больше времени, чтобы разработать очень сложную систему».[4] Введение платы за вещание было отложено в 2015 году, но вернулось в политическую повестку дня в 2017 году.[5] В августе 2019 г. Ричард Брутон, то Министр связи, объявила, что с 2024 года лицензионный сбор будет заменен на «плату за вещание, не зависящую от устройства», а детали реализации и правоприменения должны быть проработаны в промежуточный период.[6][7]

Сбор и уклонение

Почта несет ответственность за сбор лицензионных сборов и начало судебное преследование производство по делам о неуплате. Лицензии можно приобрести и продлить в почтовых отделениях (лично или по почте), с помощью кредитной карты или дебетовая карточка через колл-центр или же через Интернет.[1] Почта получает комиссию для покрытия стоимости услуг по сбору. В 2004 году An Post заявила о своем намерении выйти из бизнеса,[8] но все еще был агентом в 2017 году.[9][10] В 2012 г. 10,25% лицензиатов оплачивали прямой дебет и 11,5% используют сберегательные марки.[10] Закон о вещании (поправка) 2017 г. предлагает разрешить открытый тендер для дополнительных агентов по сбору платежей, которые не будут иметь полномочий по преследованию.[9] В отчете комитета Oireachtas за 2017 год рекомендуется передать ответственность за сбор Уполномоченные по доходам.[11] В 2019 году министр Брутон объявил открытый тендер на сбор всех лицензионных сборов за пять лет до 2024 года.[7][12] Даже если An Post потеряет контракт, все равно можно будет оплачивать телевизионные лицензии в почтовых отделениях.[7] Тем не менее, комментаторы предположили, что потенциальная потеря дохода может поставить под угрозу коммерческую жизнеспособность сельских почтовых отделений, которые считаются социально важными в изолированных сообществах.[13][14]

Почта ведет базу данных адресов и использует ее для проверки предполагаемых случаев неуплаты. По состоянию на 2019 год базе 30 лет, не содержит Eircode данных и не имеет сбор данных возможности.[13] Телевизионные дилеры должны предоставлять подробную информацию о людях, покупающих или арендующих телевизоры; это больше не применяется, поскольку предоставленные данные были ненадежными.[15] Нет никаких обязательств по кабельные и спутниковые провайдеры предоставить реквизиты подписчиков;[16] в ноябре 2012 г. законопроект чтобы изменить это было введено.[17] Министр связи Пэт Рэббитт объявил о запланированном правительственном законопроекте на тот же эффект в июле 2014 года.[18] В апреле 2015 года было предложено предоставить An Post доступ к базам данных о кабельных и спутниковых абонентах в тандеме с сокращением затрат в RTÉ;[19] в октябре 2015 года сообщалось, что план был отложен.[20]

В сборе лицензий работают более 90 сотрудников An Post, включая инспекторов, которые посещают помещения для проверки наличия телевизионного приемного оборудования.[13] Если после проверки не будет произведена быстрая оплата лицензии, An Post начинает судебное разбирательство.[21] В 2002 году уровень уклонения от уплаты лицензионных сборов оценивался в 12%.[22] в Дублин регионе в том году примерно 21% обнаруженных уклонистов были вызванный для судебного преследования (6000 дел);[23] примерно одна треть этих дел закончилась штрафами в размере 174 евро.[24] Только 4% оштрафованных лиц, за которыми последовали три месяца спустя, купили лицензию.[25] В 2012 году было возбуждено 11 500 уголовных дел, что на 10% больше, чем в 2011 году.[10] Из осужденных 242 были отправлены в тюрьму, большинство - на несколько часов, шесть - на ночь.[10] Это по сравнению с 49 заключенными в тюрьму в 2008 году.[10] The Irish Times сообщил в 2019 году, что бремя доказательства поскольку судимость была высокой, так как доказательство проживания необходимо до выдачи повестки, которая затем должна быть вручена лично.[13]

В 2010 году генеральный секретарь Департамент связи, энергетики и природных ресурсов сказал Комитет государственных счетов Oireachtas что уровень уклонения оценивается в 12%, а возобновленный контракт с An Post будет включать резерв на 1 процентный пункт ежегодное снижение этого.[26] В сентябре 2016 года уровень уклонения оценивался в 13,75%, что составляет примерно 40 млн евро ежегодной упущенной выгоды.[27] Расчетный уровень уклонения составил 14,1% в 2017 году и 12,83% в 2018 году.[12]

Выплата

Плата за телевизионные лицензии составляет 50% дохода RTÉ. Большая часть остального приходится на вещание RTÉ. рекламные ролики на своих радио и телеканалах.[28] RTÉ также продает программы для другого вещания. Некоторые службы RTÉ, например RTÉ 2fm, RTÉ Aertel, rte.ie, а сеть передачи работают исключительно на коммерческой основе.

Лицензионный сбор не полностью идет в RTÉ. Первоначально вычитаемые расходы включают стоимость инкассо (оплачивается An Post).

7% остатка используется для «схемы звука и зрения» BAI, которая обеспечивает фонд для производства программ и восстановления архивных материалов, открытый для заявок из любого квартала.[29] TG4 не получает доход от лицензионных сборов напрямую,[30] но делает это косвенно, поскольку RTÉ требуется для обеспечения одного часа программирования в день,[31] а также другая техническая поддержка. Счета RTÉ выражают стоимость этого как процент от дохода от лицензионных сборов,[32] составив 5,3% в 2006 г.[33] Остальная часть финансирования TG4 - это прямые государственные гранты.[34] и коммерческий доход.[32] 2009 год Отчет Маккарти, сдано в эксплуатацию в ответ на нарастающий экономический кризис рекомендовал, чтобы в будущем финансирование TG4 составило 10 млн евро за счет лицензионных сборов;[35] без увеличения платы это повлечет за собой соответствующее сокращение финансирования RTÉ.[36] Это сокращение включено в государственный бюджет введен в декабре 2010 г.[37] В отчете комитета Oireachtas за 2017 год рекомендовалось, чтобы любое увеличение доходов от сокращения уклонения от уплаты пошлин распределялось между TG4 и независимыми вещательными компаниями, предоставляющими общественные программы.[38]

Орган RTÉ был заменен Управление вещания Ирландии который регулирует как частные, так и государственные вещательные компании. Он не финансируется напрямую из лицензионных сборов; Однако RTÉ, как и другие вещательные компании, платит Органу сбор за свои услуги.[39] Закон о вещании (поправка) 2019 года позволит до 50% финансирования BAI поступать непосредственно из телевизионной лицензии.[7][40]

Критика

Лицензия подверглась критике как в принципе, так и в части ее реализации.

Он выступает против того, чтобы быть устаревшим в мире с растущим разнообразием телеканалов и аудиовизуальных технологий.[41] Коммерческие телекомпании утверждали, что RTÉ несправедливо использует лицензионные сборы, чтобы перебить их цену за права на трансляцию иностранных фильмов, сериалов и спортивных мероприятий. RTÉ это отрицает.[нужна цитата ] Закон о конкуренции Европейского сообщества препятствует государственному финансированию коммерческой деятельности, а счета RTÉ взимают за не- "Государственная служба "программирование за счет своего коммерческого дохода, а не субсидии на лицензионные сборы.

Лицензия осуждается как регрессивный налог,[42] где большинство преследований совершается в отношении лиц с низкими доходами.

Высокая стоимость сбора представляется неэффективной.[43] Призыв лицензионных инспекторов к дверям людей воспринимается как навязчивый.[43] Считается, что низкий уровень судебного преследования неплательщиков позволяет уклоняющимся получить «бесплатную поездку».[42][43] Отсутствие исключения (как существует в Великобритании) для тех, кто может доказать, что не использует свое оборудование для приема RTÉ (или любого другого телевидения), считается несправедливым. Предлагаемые альтернативные методы финансирования включают прямое финансирование из общих доходов казначейства,[42][43] или взимать по счетам за электроэнергию по образцу Кипр.

Лицензия требуется на адрес, а не на человека или набор. Было сочтено несправедливым, что к отдельному частному жилью применяется такая же плата за лицензию, что и к крупному коммерческому адресу, например, к гостинице или частному бизнес-парку. В 2003 году был отрицательный комментарий после преследования нелицензионных телевизоров в домах отдыха.[44] и предложения по льготной лицензии на редко используемые помещения.[45]

Журналисты RTÉ в значительной степени поддерживают существование лицензии и лоббируют более значительное увеличение платы, поскольку это независимый от правительства поток доходов, гарантирующий свободу от политического влияния и связанной с этим редакционной предвзятости.[46] Высказывалось и противоположное утверждение: ежегодный пересмотр правительством размера лицензионных сборов оставляет на RTÉ возможность политического давления.[42]

Исследование отношения общественности к государственному вещанию было проведено Институт экономических и социальных исследований в 2004 г.[47] Авторы отмечают, что «общественное недовольство на уровне и по своей сути регрессивный характер ad rem лицензионный сбор заметно по его отсутствию, особенно в отличие от трудностей, связанных с введением некоторых сборов за рекламные услуги, например мусорное ведро и воды обвинения ".[47] Сопутствующий опрос общественного мнения согласился: несогласные проценты 54:29 для утверждения «Общественное вещание должно финансироваться за счет лицензионных сборов».[48] Респондентов спросили, какой уровень ежемесячной платы они были бы готовы платить за получение RTÉ, если бы доступ по подписке гипотетически заменял лицензионную плату: годовой иметь в виду и медиана данные по домохозяйствам составляли 180 и 252,60 евро по сравнению с тогдашним лицензионным сбором в 150 евро, причем те, кто часто смотрел программы RTÉ, были готовы платить больше.[49]

История

Введены телевизионные лицензии для создания Telefís Éireann (ныне RTE) в 1962 году. Радио лицензии, отмененные в 1972 году, были введены Парламент Соединенного Королевства в 1904 г.[50] до создания Ирландское свободное государство в 1922 году. Несоблюдение было широко распространено до принятия Закона о беспроводной телеграфии 1926 года, когда Министр почты и телеграфа был уполномочен преследовать без лицензии.[51][52]

Хотя до 1962 года телевизионной лицензии как таковой не было, телевизор подпадал под определение «беспроводной приемник»; таким образом, кому-то, у кого есть телевизор, но нет радио, потребовалась бы лицензия на беспроводную связь по той же цене, что и тому, у кого есть радио.[53] И наоборот, в период с 1962 по 1972 год обладатель телевизионной лицензии не нуждался в дополнительной лицензии на радио.

В 1975 году члены Conradh na Gaeilge, Ирландский язык группа активистов начала кампанию за телеканал на ирландском языке. Они приняли тактику, извлеченную из Уэльский язык активисты Cymdeithas yr Iaith Gymraeg, в том числе неуплата телевизионной лицензии и неуплата штрафов, наложенных за отсутствие лицензии. С 1973 по 1993 год в общей сложности 15 человек были заключены в тюрьму на срок от 2 до 14 дней за неуплату лицензионного сбора и связанного с этим штрафа.[54] Среди них были Алан Хьюзафф[55] и Шон Мак Стиофайн.[56] Эта кампания гражданское неповиновение закончился в 1996 году учреждением Telefís na Gaeilge (ныне TG4 ).[57]

Век Радио Первая в Ирландии лицензированная национальная компания, работающая исключительно в частном секторе, начала вещание в 1990 году. Рэй Берк предложила направить 25% доходов от телевизионных лицензий частным вещателям. Правительство отклонило это, но вместо этого согласилось ограничить доход RTÉ от рекламы. Позднее был учрежден следственный суд который Оливер Бэрри, инвестор Century Radio, сделал Бёрку политическое пожертвование в размере 30 000 фунтов стерлингов. Ограничение на рекламу было снято в 1993 году.[58]

В середине 1990-х годов были выдвинуты предложения о распределении финансирования (доходов от лицензионных сборов или иным образом) между вещательными компаниями на основе производства контента, на модель Новой Зеландии. RTÉ успешно уговорил министра Майкл Д. Хиггинс против такого изменения;[59] хотя сейчас эффективно работающая схема Sound & Vision обеспечивает это на низком уровне. RTÉ обеспечивает 7% (рост с 5% в 2009 г.[60]) лицензионного сбора в фонд Sound and Vision, которым управляет Управление вещания Ирландии (BAI). Закон требует, чтобы RTÉ заказывал для TG4 независимое производство с использованием не менее 20% от общей лицензии и 365 часов программирования в год.

Конвергенция СМИ

Определение телевидения в первоначальном законодательстве о лицензировании предполагало приемник беспроводного радиовещания, и было неясно, распространяется ли оно на компьютеры, интернет-устройства, Мобильные телефоны 3G или другие новые технологии. В апреле 2007 г. Министр связи, энергетики и природных ресурсов Ноэль Демпси предложил модернизировать определение, чтобы включить новые технологии[61] В Объединенный комитет Oireachtas по коммуникациям, морским и природным ресурсам предостерегал от слишком широкого определения:[62]

Объединенный комитет отмечает, что предлагаемые изменения в определении и толковании того, что представляет собой телевизор, могут оказать неблагоприятное воздействие на восприятие Ирландии как мирового лидера в области технологических разработок. Объединенный комитет признает, что введение дополнительных форм сбора лицензионных сборов в этом отношении может негативно повлиять на деловой сектор.

В 2009 году министерский приказ в соответствии с Законом 2009 года прямо освободил два класса устройств от требования иметь лицензию; а именно портативные устройства с маленькими экранами, такие как телефоны 3G или КПК, и устройства, получающие доступ потоковое видео услуги через Интернет.[2] Однако компьютеры с Карты ТВ-тюнера не исключены.[2]

Закон 2009 г. также предусматривает штрафы и гражданские иски будет использоваться против тех, у кого нет телевизионной лицензии, в ответ на негативное мнение о предыдущем использовании возбуждение уголовного дела, в том числе тюремное заключение.[63][64]

Программа согласована Коалиционное правительство Файн Гаэль-лейборист сформированный после Всеобщие выборы 2011 г. состояния:[65]

Мы рассмотрим роль и сбор телевизионной лицензии [sic ] в свете существующей и планируемой конвергенции технологий вещания, преобразовать лицензию на телевидение в плату за общественное вещание для домашних хозяйств, применяемую ко всем домашним хозяйствам и применимым предприятиям, независимо от устройства, которое они используют для доступа к контенту, и изучить новые способы сбора телевизионных лицензий. , включая возможность оплаты в рассрочку через другой счет за коммунальные услуги (электричество или связь), сбор местными властями, доход или новый контракт с An Post.

В январе 2012 г. Пэт Рэббитт сказал Dáil, что существующая модель лицензирования неадекватна как потому, что она не учитывает новые медиа, так и потому, что уровень уклонения составляет 15%.[66] Он сказал, что его отдел изучает методы финансирования нескольких зарубежных стран и рассматривает возможность использования базы данных, создаваемой для бытовые расходы взимать плату за вещание.[66] Департамент заказал отчет о соотношении цены и качества, завершенный в апреле 2013 года, который показал, что уклонение от уплаты лицензионных сборов увеличивается и что «наиболее серьезная угроза будущей эффективности существующей системы, вероятно, возникнет из-за пропускной способности и конвергенции. новых технологий ».[67] На основе отчета департамент подготовил консультационный документ по предлагаемой новой «Плате за общественное вещание», которая была опубликована 27 августа 2013 года.[3] В апреле 2015 года преемник Раббитта на посту министра, Алекс Уайт, сказал: «Мы не можем заменить плату за телевизионную лицензию платой за общественное вещание, пока не добьемся понимания и поддержки общественностью такого шага».[68] Отчет за сентябрь 2015 г. Кевин Рафтер Независимые телерадиовещатели Ирландии пришли к выводу, что «изменение привычек зрителей будет и дальше подрывать модель лицензионных сборов».[69]

В ноябре 2017 года в отчете комитета Oireachtas рекомендовалось установить «плату за общественное вещание, не зависящую от устройства» для каждой семьи,[70] для финансирования «авторитетных, беспристрастных, коренных, пользующихся доверием и уважаемых общественных СМИ Ирландии».[71] Обзор 2018 г. Кроу Хорват в BAI, финансирующем общественные вещатели, отметили, что переход на такую ​​плату поднимет «по крайней мере два фундаментальных вопроса»: кто и сколько должен платить (частные лица, домохозяйства, коммерческая недвижимость, отели) и кто должен иметь право на получение финансирования (только эфирные вещатели или провайдеры кабельного / интернет-контента).[72] В июле 2018 года правительство создало межведомственную рабочую группу по будущему финансированию общественного вещания для рассмотрения отчета комитета Oireachtas за 2017 год.[7] В апреле 2019 г. Ричард Брутон, то Министр связи, а в августе 2019 года Брутон объявил, что с 2024 года лицензионный сбор будет заменен «платой за вещание, не зависящее от устройства», а детали реализации и правоприменения будут проработаны в промежуточный период.[7][6] В СМИ отмечалось, что 2024 год будет после следующие всеобщие выборы, и что, в зависимости от выбранного метода сбора, плата может быть «неработоспособной без согласия общественности».[6]

Лицензионный сбор

Плата за лицензию увеличивалась нерегулярно. Только один случай произошел между 1986 и 2001 годами. индексированный,[73] ни с одним с тех пор Ирландский финансовый кризис который начался в 2008 году. Раздел 124 Закона 2009 года закрепляет в законе возможность индексирования ссылок, хотя и только в качестве рекомендации. RTÉ в 2017 году предложил немедленное повышение до 175 евро в связи с ежегодным повышением, которого не было с 2009 года.[74] Комитет Oireachtas 2017 рекомендовал проводить пересмотр каждые два года на основе чистой формулы ИПЦ.[75] Годовая плата устанавливается законодательный акт (SI), который остается в силе до тех пор, пока его не заменит более поздний SI. Соответствующие сборы и SI следующие:

годДатателевидениерадиостатут
цветмонохромный
20081 января€ 160S. I. No. 851/2007
20061 октября€158S.I. № 404/2006
20051 апреля€155S.I. № 165/2005
20041 января€152S.I. № 720/2003
20031 января€150[а 1]S.I. № 608/2002
2002[а 2]1 января€107.00€84.00S.I. № 396/2001
20011 сентября£ 84.50 (€107.29)£66.50 (€84.44)
19961 сентября£70£52S.I. № 249/1996
19861 марта£62£44S.I. № 37/1986
19841 ноября£57£39S.I. № 248/1984
19831 апреля£52£34S.I. № 83/1983
19801 декабря£45£27S.I. № 359/1980
19781 декабря£38£23S.I. № 319/1978
19771 апреля£31£18.50S.I. № 76/1977
19741 октября£20£12S.I. № 270/1974
19731 октября£15[а 3]£9[а 4]S.I. № 274/1973
19721 сентября£7.50[a 5]отмененS.I. № 210/1972
19711 сентября£7·50[6]£1.50[7]S.I. № 241/1971
19701 июля£6£1 10sS.I. № 141/1970
19631 ноября£5£ 1 5 шиллинговS.I. № 199/1963
19621 января£4[8]£1[9]S.I. № 279/1961
19611 сентября£1S.I. № 174/1961
19531 апреля17с 6dS.I. № 55/1953
19401 июня12с 6дS.I. № 117/1940
19341 октября10 с[10]S.I. № 249/1934
19271 июлябесплатно (слепой)S.I. № 54/1927
19273 января10с (обыкновенная);

£ 1 (учреждения[а 11]);
£ 5 (общежития[12]);
£ 1 / неделя (развлечения[а 13]);
5 фунтов стерлингов (публичная реклама[а 14])

S.I. № 1/1927
1926Где-то между 5 мая[76]
и 6 июля[77]		£1 (набор клапанов )

10 с (хрустальный набор )[76][77]

1924Где-то между 8 мая[78]
и 19 ноября[79]		£1[78][79]
1922июльВсе лицензии отозваны
должен Гражданская война в Ирландии[80]
До июля 1922 г.10 с[80]
Примечания
  1. ^ Цена на «Телевизионную лицензию»: отменено различие между монохромным и цветным.
  2. ^ Цены округлены в меньшую сторону переход на евро
  3. ^ «Лицензия на вещание (телевидение) (цветное и монохромное)»
  4. ^ "Лицензия на вещание (телевидение) (только монохромное изображение)"
  5. ^ "Лицензия на вещание (телевидение)" [sic ]"
  6. ^ «Лицензия на вещание (телевидение) (включая звуковое радиовещание)»
  7. ^ Комиссия не изменилась с 1970 г., но валюта была десятичной
  8. ^ «Лицензия на вещание (включая телевидение)»
  9. ^ «Лицензия на прием вещания (кроме телевидения)»
  10. ^ то есть более дорогие категории 1927 года были отменены; слепое исключение осталось.
  11. ^ S.I. № 1/1927 §1 (b): "Школы и учреждения, как, например, Колледжи, Монастыри, Больницы, Дома для престарелых, Пансионаты, так далее."
  12. ^ S.I. № 1/1927 §1 (c): "Отели, Рестораны, Кафе, Клубы, Общественные дома, так далее."
  13. ^ S.I. № 1/1927 §1 (d): «Общественные развлечения, например, общественные залы, Кинотеатры, Базары и т. д., открытые для публики за дополнительную плату "
  14. ^ S.I. № 1/1927 §1 (e): "Громкоговоритель для внешнего бесплатного общественного приема вещания в качестве рекламное объявление или же демонстрация "

Выданных лицензий

ГодВсего лицензийПроданные лицензииСоциальные лицензииПоступления млн евро[l 1]Ссылка
2014213.2[81]
2013216.4[81]
20121,411,7871,003,860407,927215.0[81][82]
20111,425,2581,021,443403,815217.8[81][82]
20101,431,7161,038,665393,051222.4[81][82]
2009226.2[81]
198862.3[83]
198758.4[83]
198653.8[83]
1985755,09548.5[83][84]
1984720,93443,4 (39,2 нетто)[85]
1970429,719[86]
1964231,845[87]
Примечания
  1. ^ Поступления до 2001 г. являются брутто и пересчитываются из Ирландские фунты в евро. Последующие поступления не включают стоимость инкассо.

Смотрите также

Рекомендации

Источники

  • "Закон о вещании 2009 г.". Ирландский статут. Правительство Ирландии. 12 июля 2009 г.. Получено 9 декабря 2010.
  • Коркоран, Фаррел Джон (2004). RTÉ и глобализация ирландского телевидения. Книги интеллекта. ISBN  1-84150-090-9.
  • Делани, Лиам; О'Тул, Фрэнсис (зима 2004 г.). "Ирландское общественное вещание: анализ условной оценки" (PDF). Экономический и социальный обзор. ESRI. 35 (3): 321–350. Архивировано из оригинал (PDF ) 18 ноября 2007 г.
  • Объединенный комитет по коммуникации, климату и окружающей среде (JCCCAE) (28 ноября 2017 г.). «Будущее финансирование общественного вещания» (PDF). Oireachtas. Получено 28 ноября 2017.
  • Перселл, Джон (22 января 2004 г.). "Сбор телевизионных лицензионных сборов" (PDF ). Контролер и генеральный аудитор. Получено 21 сентября 2007.

Цитаты

  1. ^ а б «Личные клиенты / ТВ лицензия». Сообщение. Получено 2 мая 2008.
  2. ^ а б c "S.I. № 319/2009 - Приказ 2009 о телевизионной лицензии (исключение для классов телевизоров)". Ирландский статут. 31 июля 2009 г.. Получено 28 октября 2010.
  3. ^ а б c «Консультация по оплате общественного вещания». Департамент связи, энергетики и природных ресурсов. 27 августа 2013 г.. Получено 27 августа 2013.
  4. ^ «Сбор телевизионных лицензионных сборов (продолжение)». Дебаты Дайля Эйрианна. 11 декабря 2014. с. 8. Получено 11 декабря 2014.
  5. ^ JCCCAE 2017; "'Мы либо ценим журналистов, либо не ценим »: плата за телевизор и устройство может вырасти до 175 евро». Ирландский экзаменатор. 10 ноября 2017 г.. Получено 10 ноября 2017.
  6. ^ а б c Ó Cionnaith, Fiachra (2 августа 2019 г.). "'Этого нельзя избежать »: все, что вам нужно знать о новой« плате за вещание ».'". Ирландский экзаменатор. Получено 3 августа 2019.
  7. ^ а б c d е ж «Министр Брутон издает закон о вещании» (Пресс-релиз). Департамент связи, защиты климата и окружающей среды. 2 августа 2019 г.. Получено 3 августа 2019.
  8. ^ Перселл 2004, §2.12
  9. ^ а б «Законопроект о генеральной схеме вещания (поправка) 2017 года» (PDF). 7 июня 2017. с. 11; Глава 5. Получено 15 ноября 2017.; «Информационная записка для Объединенного комитета Oireachtas по коммуникациям, климатическим действиям и окружающей среде - закон о радиовещании (поправка) 2017 года» (PDF). 7 июня 2017. С. 3–4. Раздел 145 (Агент по выдаче телевизионных лицензий). Получено 15 ноября 2017.
  10. ^ а б c d е Диган, Гордон (6 сентября 2013 г.). «Подавляющее большинство людей, попавших в тюрьму за штрафы за телевизионную лицензию, освобождаются в считанные часы». The Irish Times. п. 8. Получено 6 сентября 2013.
  11. ^ JCCCAE 2017 стр.6 Рекомендация 3
  12. ^ а б Лайнотт, Лаура (3 августа 2019 г.). «Почта защищает запись о сборе лицензионных сборов». Irish Independent. Получено 4 августа 2019.
  13. ^ а б c d Хорган-Джонс, Джек (3 августа 2019 г.). «Победитель тендера по взысканию лицензионного платежа за ТВ получит концессию на пять лет». The Irish Times. Получено 4 августа 2019.
  14. ^ "'По словам почтмейстеров, крупномасштабное закрытие почтовых отделений неизбежно, «если An Post потеряет контракт на оплату лицензии на телевидение».. Последние новости. 2 августа 2019 г.. Получено 4 августа 2019.
  15. ^ Перселл, §2.35
  16. ^ Перселл, §2.37
  17. ^ «Закон о вещании (возмещение телевизионных лицензионных сборов) за 2012 год (PMB)». Счета 1992–2012 гг.. Oireachtas. Получено 27 ноября 2012.
  18. ^ Калнан, Дениз (8 июля 2014 г.). «Новые меры пресечения лиц, уклоняющихся от уплаты лицензионных сборов, с целью сосредоточить внимание на абонентах кабельного и спутникового телевидения». Irish Independent. Получено 8 июля 2014.
  19. ^ «Министр связи Алекс Уайт предлагает бороться с уклонением от телевизионных лицензий, разрешив An Post доступ к данным клиентов Sky и UPC». Irish Independent. 21 апреля 2015 г.. Получено 6 октября 2015.
  20. ^ Келли, Фиах; Мэри Минихан (6 октября 2015 г.). «Планируйте использовать Sky, данные UPC для сбора отклоненных лицензий». The Irish Times. Получено 6 октября 2015.
  21. ^ Перселл, стр. 34, рисунок 3.5
  22. ^ Перселл, §2.5
  23. ^ Перселл, §3.62
  24. ^ Перселл, §3.68
  25. ^ Перселл, §3.70
  26. ^ «По оценкам, 12% не имеют телевизионной лицензии - Новости RTÉ». RTÉ.ie. 9 декабря 2010 г.. Получено 9 декабря 2010.
  27. ^ "Письменный ответ № 1704: Плата за телевизионную лицензию". Дайл Эйрианн: дебаты. Oireachtas. 16 сентября 2016. с. 67. Получено 27 сентября 2016.
  28. ^ «Лицензионный сбор: часто задаваемые вопросы». Райдио Тейлифис Эйренн. Получено 21 сентября 2007.
  29. ^ "Закон о вещании (финансировании) 2003 года". 23 декабря 2003 г.. Получено 6 ноября 2007.
  30. ^ «Представление в Объединенный комитет Oireachtas по связи, морским и природным ресурсам по Закону о радиовещании». Производители экранов Ирландия. 13 июля 2005 г. Архивировано с оригинал 17 июля 2007 г.. Получено 6 ноября 2007. Однако, работая под законным зонтиком RTÉ, TG4 получает финансирование не за счет лицензионных сборов, а за счет дискреционных расходов Департамента финансов.
  31. ^ "Закон о радиовещании 2001 г., §47". 14 марта 2001 г.. Получено 6 ноября 2007.
  32. ^ а б Экономика Европы; Куртин Дорган Ассошиэйтс; PricewaterhouseCoopers (1 декабря 2004 г.). «Влияние доходов RTĒ от лицензионных сборов на вещателей и рынок рекламы в Ирландии» (PDF). Департамент связи, энергетики и природных ресурсов. с. 10, §3.9. Получено 6 ноября 2007. Он зависит от сочетания государственного финансирования, коммерческого дохода (продажа эфирного времени) и поддержки натурой, а не наличными от RTÉ. Принимая во внимание информацию от TG4, RTÉ решает, какой контент (всего 365 часов) будет предоставлять TG4, и предоставляет TG4 этот контент ежегодно. Также предоставляется техническая поддержка TG4. Затем RTÉ увеличивает стоимость этих взносов и выражает их как процентную долю доходов от лицензионных сборов по отношению к TG4.
  33. ^ "ГОДОВОЙ ОТЧЕТ Radio Telefís Éireann И ФИНАНСОВАЯ ОТЧЕТНОСТЬ ГРУППЫ ЗА 2006" (PDF). Райдио Тейлифис Эйренн. 22 марта 2007 г. с. 25. Получено 6 ноября 2007.
  34. ^ "Закон о радиовещании 2001 г., §51". 14 марта 2001 г.. Получено 6 ноября 2007.
  35. ^ «Таблица 3.3.2 Меры по экономии средств связи, энергии и природных ресурсов». Отчет Специальной группы по номерам государственных услуг и программам расходов (PDF). 1. Дублин: Управление государственных публикаций. 2009. с. 36. Архивировано с оригинал (PDF) 21 июля 2011 г.. Получено 9 декабря 2010.
  36. ^ «TG4 задумался, ожидая постбюджетной судьбы». The Irish Times. 18 ноября 2010 г.. Получено 9 декабря 2010.
  37. ^ «Бюджет 2011 года - как это было». .ie. 7 декабря 2010 г.. Получено 9 декабря 2010. 1753 RTÉ получит сокращение доходов от лицензионных сборов на 10 млн евро в 2011 году, сокращение на 5% = PDF по сравнению с показателем 2010 года. По сообщению Департамента коммуникаций, это должно заменить часть центрального финансирования TG4 финансированием лицензионных сборов.
  38. ^ JCCCAE 2017, стр. 6–7 Рекомендация 4
  39. ^ «О нас: Леви». Управление вещания Ирландии. Архивировано из оригинал 30 августа 2010 г.. Получено 9 декабря 2010.
  40. ^ «Закон о вещании (поправка) 2019 - № 64 от 2019 года». Счета. Oireachtas. 31 июля 2019 г.. Получено 3 августа 2019.
  41. ^ О'Мэлли, Фиона (10 января 2007 г.). «Предлагаемый законопроект о вещании: слушания». ОБЪЕДИНЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО КОММУНИКАЦИЯМ, МОРСКИМ И ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ. п. 2. Получено 28 ноября 2007. Ф. О'Мэлли: Разве для Департамента не является анахронизмом навязывать телевизионную лицензию? Мы вышли за рамки лицензирования? Учитывая, что правительство всегда заинтересовано в доходах, есть ли альтернативное предложение относительно того, как мы могли бы увеличить доход, если лицензирование больше не возможно?
  42. ^ а б c d Правительство Ирландии (26 ноября 2003 г.). Законопроект о вещании (финансировании) 2003 г. [Seanad]: второй этап (возобновление). Дайль Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 575, с.439. Архивировано из оригинал 7 июня 2011 г.. Получено 28 ноября 2007. Мистер Имон Райан: ... Исторически 8% поступлений лицензионных сборов приходилось на сборы An Post. Это очень дорогое удовольствие. Лишь 92% от суммы более 100 евро, которую мы платим за телевизионную лицензию, будет потрачено на вещание. Это то, к чему мы должны серьезно отнестись. Я предлагаю гораздо более простую систему финансирования, которая гарантируется государством через общую систему налогообложения на основе индексации. Фонд будет высечен из камня и не будет открыт для политического вмешательства в бюджет каждый год. Деньги будут предоставлены из расходов центрального казначейства. Аспекты сбора средств и распределения такой системы были бы более эффективными. Не было бы огромных затрат на сбор лицензионных сборов и не нужно было бы оплачивать бесконечную телевизионную рекламу. Такая реклама напоминает людям, например, о том, что они должны иметь лицензию на четвертое телевидение в их загородном доме. Невероятно громоздкая нынешняя система сбора лицензий больше не понадобится. Предлагаемая мною система была бы намного более справедливой. При нынешней системе, например, безработный или человек с очень низким доходом должен платить точно такой же лицензионный сбор, как и их ближайший сосед, который может зарабатывать 500 000 евро в год. Плата за лицензию - это регрессивный налог на скрытность.
  43. ^ а б c d МакДонах, Патрисия (16 ноября 2007 г.). "'От системы лицензионных сборов следует отказаться'". Irish Independent. Получено 28 ноября 2007. Fine Gael пресс-секретарь по связям с общественностью, Саймон Ковени, сказал, что людей заставляют платить за 16% домашних хозяйств, которые не готовы платить лицензионный сбор. ... Вместо нынешней назойливой и неэффективной системы сбора денег для финансирования общественного вещания, правительство могло бы финансировать его за счет общих налогов, сказал г-н Ковени.
  44. ^ «Предлагаемый законопроект о вещании: определение телевидения и взимание лицензионных сборов». ОБЪЕДИНЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО КОММУНИКАЦИЯМ, МОРСКИМ И ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ. 10 января 2007 г.. Получено 28 ноября 2007. Г-н Хейс: Когда я пришел в RTÉ, я спросил, требуется ли телевизионная лицензия для дома для отдыха. ... До 2003 года это толковалось иначе, потому что люди не понимали, что это закон. ... Сенатор Финукейн: Несмотря на то, что этими телевизорами можно пользоваться только два месяца в году [...] я считаю это несправедливым.
  45. ^ Правительство Ирландии (24 апреля 2007 г.). Письменные ответы. - Плата за телевизионную лицензию. Дайль Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 636, с.439. Архивировано из оригинал 7 июня 2011 г.. Получено 28 ноября 2007.
  46. ^ «Плата за заботу журналистов RTÉ». The Irish Times. 7 июля 2001 г.. Получено 28 ноября 2007.
  47. ^ а б Делани и О'Тул 2004, стр. 323
  48. ^ Делани и О'Тул, стр. 333
  49. ^ Делани и О'Тул 2004, стр. 347-348.
  50. ^ Закон о беспроводной телеграфии 1904 г. (4 Эдв. 7, c. 24); возобновлено Законом о беспроводной телеграфии 1906 г. (6 Эдв. 7, с. 13); продолжено Законами об истекающих сроках действия 5/1922, 47/1923, 60/1924, и 41/1925
  51. ^ Правительство Ирландии (16 декабря 1926 г.). Законопроект о беспроводной связи 1926 года - ВТОРОЙ ЭТАП. Шонад Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 8, стр.81–82. Архивировано из оригинал 9 июня 2011 г.. Получено 20 сентября 2007. Мистер. WALSH: ... У меня не было другого выхода, кроме как принять меры для ускорения сбора лицензионных сборов, которые являются основным источником дохода. Я полагаю, что в этом штате около 40 000 пользователей беспроводной связи. Во всяком случае, мы подсчитали это количество, и из них только около 4000 пока достаточно хороши, чтобы заплатить небольшой лицензионный сбор в размере 10 шилл.
  52. ^ "Закон о беспроводной телеграфии 1926 года". 24 декабря 1926 г.. Получено 21 сентября 2007.
  53. ^ Правительство Ирландии (19 июня 1957 г.). Ceisteanna - Вопросы. Устные ответы. - Доходы Radio Éireann. Дайль Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 162, с.1094. Архивировано из оригинал 9 июня 2011 г.. Получено 21 сентября 2007. Министр почты и телеграфа (Мистер Блейни ): Отдельной телевизионной лицензии нет; на телевизор распространяется обычная лицензия на беспроводной прием.
  54. ^ Ни Чатаил, Каоимхе; Ó Маолагайн, Фиргал (26 октября 2016 г.). "TG4 ag ceiliúradh 20 bliain". Меон Эйл (на ирландском). Получено 10 ноября 2017. Bhí sé tuillte go géar ag 15 acu a chaith idir 2 agus 14 lá i bpríosún idir 1973 agus 1993 as diúltú ceadúnas teilifíse a íoc le RTE.
  55. ^ Breathnach, Диармуид; Ní Mhurchú, Máire. "Heusaff, Алан (1921–1999)". ainm.ie (на ирландском). Cló Iar-Chonnacht. Получено 10 ноября 2017.
  56. ^ Breathnach, Диармуид; Ní Mhurchú, Máire. "Mac Stíofáin, Seán (1928–2001)". ainm.ie (на ирландском). Cló Iar-Chonnacht. Получено 10 ноября 2017.
  57. ^ Хуриган, Ниам (2007). «Роль сетей в телевизионных кампаниях на языках меньшинств». У Майкла Дж. Кормака; Ниам Хуриган (ред.). СМИ на языках меньшинств: концепции, критика и примеры из практики. Многоязычные вопросы. С. 74–77. ISBN  1-85359-963-8.
  58. ^ Коркоран 2004, стр.46
  59. ^ Коркоран 2004, стр.47–52
  60. ^ Dáil дебаты 24 января 2012 г. с.270
  61. ^ "Предложения по законодательству в отношении вещания ЧАСТЬ 6: Телевизионная лицензия 51: Устный перевод". Архивировано из оригинал 24 августа 2007 г.. Получено 21 сентября 2007.
  62. ^ «Десятый отчет Объединенного комитета Палаты представителей по коммуникациям, морским и природным ресурсам: соображения, рекомендации и выводы по консультации Объединенного комитета по проекту Общей схемы законопроекта о вещании» (PDF ). Апрель 2007. С. 59–61.. Получено 21 сентября 2007.
  63. ^ Письменные ответы. - Плата за телевизионную лицензию В архиве 22 сентября 2012 г. Wayback Machine Dáil Debates Vol.682 cc.260–1, 12 мая 2009 г.
  64. ^ Закон о вещании 2009 г. §§149, 150 (c); Ирландский статут
  65. ^ «Программа для правительства 2011» (PDF). Департамент Даосич. 6 марта 2011. Архивировано с оригинал (PDF) 7 июня 2011 г.. Получено 5 февраля 2012.
  66. ^ а б Дебаты 18 января 2012 г. стр.21
  67. ^ Группа по обзору политики оплаты услуг общественного вещания (апрель 2013 г.). «Отчет об обзоре политики соотношения цены и качества при введении платы за общественное вещание» (PDF). п. 6. Архивировано из оригинал (PDF) 8 сентября 2013 г.. Получено 27 августа 2013.
  68. ^ «Министр Алекс Уайт публикует обзор эффективности RTÉ и отчет о рынке вещательной рекламы» (Пресс-релиз). Дублин: Департамент связи, энергетики и природных ресурсов. 21 апреля 2015 г.. Получено 10 ноября 2017.
  69. ^ Стропила, Кевин (30 сентября 2015 г.). «Плата за телевизионную лицензию» (PDF). Дублин: Независимые вещательные компании Ирландии. п. 13. Получено 13 ноября 2017.
  70. ^ JCCCAE 2017 стр.6 Рекомендация 2
  71. ^ JCCCAE 2017 стр.11
  72. ^ Кроу Хорват (23 мая 2013 г.). Заключительный отчет: Управление телерадиовещания Ирландии обзор финансирования общественных вещателей (PDF). Дублин. п. 38. Получено 3 августа 2019 - через opac.oireachtas.ie.
  73. ^ Департамент связи, энергетики и природных ресурсов (29 мая 2006 г.). «Обзоры телевизионных лицензионных сборов». Получено 8 октября 2007. В рамках Программы реформирования общественного вещания правительство решило, что корректировка лицензионных сборов RTÉ будет пересматриваться ежегодно. Механизм, позволяющий ежегодно изменять лицензионный сбор с использованием формулы CPI-X (т. Е. Индекс потребительских цен за вычетом указанной цифры) был внесен Правительством в 2002 г.
  74. ^ JCCCAE 2017 стр.43
  75. ^ JCCCAE 2017 стр.7 Рекомендация 6
  76. ^ а б Правительство Ирландии (5 мая 1926 г.). ФИНАНСОВЫЕ РЕШЕНИЯ - ОТЧЕТ. - ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 9. Дайль Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 15, с.1121. Архивировано из оригинал 9 июня 2011 г.. Получено 24 сентября 2007. Г-н БЛАЙТ: ... По этой причине я выступаю за снижение лицензионного сбора за набор кристаллов до десяти шиллингов.
  77. ^ а б Правительство Ирландии (6 июля 1926 г.). СЧЕТ О ЧАСЕ МАГАЗИНОВ (ОДЕЖДЫ, ДУБЛИН И РАЙОНА), 1926. - АППАРАТНЫЙ СЧЕТ, 1926. - ВТОРОЙ ЭТАП. Шонад Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 7, с.742–3. Архивировано из оригинал 9 июня 2011 г.. Получено 24 сентября 2007. Министр почты и телеграфа (Г-н Уолш ): ... В случае лицензионного сбора бедняк, который покупает набор за 10 / - или 12 / -, должен платить ежегодный сбор в размере 10 / -
  78. ^ а б Правительство Ирландии (19 мая 1925 г.). CEISTEANNA - ВОПРОСЫ. УСТНЫЕ ОТВЕТЫ. - ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НА БЕСПРОВОДНЫХ КОМПЛЕКТАХ. Дайль Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 11, с. 1728. Архивировано из оригинал 9 июня 2011 г.. Получено 21 сентября 2007. Министр почты и телеграфа (Г-н Уолш ): ... Ежегодный лицензионный сбор в размере одного фунта был санкционирован Министр финансов в соответствии с рекомендация Специального комитета Dáil по вещанию, чей отчет был принят Dáil [8 мая 1924 г.].
  79. ^ а б Правительство Ирландии (19 ноября 1924 г.). CEISTEANNA - ВОПРОСЫ. УСТНЫЕ ОТВЕТЫ. - БЕСПРОВОДНОЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛИЦЕНЗИЙ. Дайль Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 9, с.1192. Архивировано из оригинал 7 июня 2011 г.. Получено 24 сентября 2007. Министр почты и телеграфа (Г-н Уолш ): Плата за обычную лицензию на беспроводной прием в Саорштате составляет 1 фунт стерлингов в год.
  80. ^ а б Правительство Ирландии (3 августа 1923 г.). ОПТИКАЮЩИЙ СЧЕТ. - БЕСПРОВОДНАЯ ТРАНСЛЯЦИЯ. Дайль Эйренн Парламентские дебаты. С. Том 4, стр.1953–4. Архивировано из оригинал 7 июня 2011 г.. Получено 21 сентября 2007. Президент: После переноса почтовых услуг из Британское правительство 1 апреля 1922 г. Генеральный почтмейстер Ирландии выдал разрешения на установку и работу беспроводного приемного устройства экспериментаторам и другим лицам, которые выполнили условия, изложенные в отношении устройства и воздушный будет использоваться и при уплате сбора в размере 10 шилл. год. Когда в июле 1922 г. в стране вспыхнули волнения, эти разрешения были отозваны по требованию военные власти и все лица, владеющие беспроводным устройством, были обязаны сдать его на почту для безопасного хранения. Продажа, импорт или производство беспроводных устройств также были запрещены. Этот общий запрет на использование беспроводных устройств еще не снят. Однако в последнее время на определенных условиях с одобрения военных властей выдавались специальные разрешения для демонстраций беспроводного приема в праздники и другие развлечения для благотворительных и общественных объектов.
  81. ^ а б c d е ж «Письменные ответы: размер платы за телевизионную лицензию». Дело Дайля Эйриана. KildareStreet.com. 15 июля 2015 г.. Получено 10 ноября 2017.
  82. ^ а б c "Письменные ответы 173: Статистика телевизионных лицензий". Dáil дебаты. 22 мая 2013. Получено 2 сентября 2013.
  83. ^ а б c d «Письменные ответы. - Доход от телевизионных лицензий». Dáil дебаты. 12 июля 1990 г.. Получено 2 сентября 2013.
  84. ^ «Вопросы. Устные ответы. - Увеличение лицензии RTE». Дайл Эйрианн: дебаты. 19 февраля 1986 г. Том 363 №14 стр.8 c.3098. Получено 15 ноября 2017.
  85. ^ «Устные ответы 6. Телевизионные лицензии». Dáil дебаты. 20 февраля 1985 г.. Получено 2 сентября 2013.
  86. ^ «Устные ответы 37 - Телевизионные лицензии». Dáil дебаты. 9 июня 1970 г.. Получено 2 сентября 2013.
  87. ^ «Устные ответы 46 - ТВ-лицензии». Dáil дебаты. 1 июля 1964 г.. Получено 2 сентября 2013.

внешняя ссылка