Профсоюз общественного сектора - Public-sector trade union

А профсоюз общественного сектора (или же профсоюз государственного сектора) это профсоюз который в первую очередь представляет интересы сотрудников внутри государственный сектор или правительственные организации.

История и недавние события

Коста-Рика

Основная статья: Профсоюзы Коста-Рики

В конце 1800-х годов профсоюзы впервые появились для поддержки рабочих, занятых на различных городских и промышленных работах.[1] Столкнувшись с жестокими репрессиями, например, во время забастовки United Fruit Strike в 1934 году, профсоюзы получили больше власти после 1948 года. Гражданская война в Коста-Рике, и профсоюзы государственного сектора появились.[1] Предыдущие администрации и ассамблеи уделяли очень мало внимания профсоюзам Коста-Рики;[2] однако когда Луис Гильермо Солис и Законодательное собрание 2014 вступило в должность, Солис и восемь членов Партия Гражданского Действия и Широкий фронт обещал послушать союзы. Либертарианец Отто Гевара выразил озабоченность.[2] Сегодня профсоюзы Коста-Рики наиболее сильны в государственном секторе, в том числе в сфере образования и медицины.[1] Профсоюзы также широко представлены в сельскохозяйственных секторах.[1] В целом профсоюзы Коста-Рики поддерживают государственное регулирование в банковской, медицинской и образовательной сферах, а также повышение заработной платы и условий труда.[3]

Одним из важных вопросов для профсоюзов государственного сектора является принятие Código Procesal Laboral (процессуального закона о труде), который бывший президент Лаура Шиншилла наложено вето.[4] В случае принятия, Chinchilla заявила, что это позволит работникам экстренных служб, таким как полиция, медицинский персонал и врачи, бастовать. Президент Луис Гильермо Солис сказал, что вопрос Закона о процессуальном труде должен быть завершен в течение первого года его пребывания в должности.[5] Законодательное собрание президент Генри Мора Хименес, также поддержали закон, как и профсоюзы государственного сектора.[4]

Европа

В Европе есть профсоюзы государственного сектора, которые заключают соглашения между государственными служащими и учреждениями, в которых они работают. В 2010 году серьезный финансовый кризис вынудил несколько правительств сократить заработную плату и пособия в рамках мер жесткой экономии, что привело к протестам, особенно в Греции. В Греции была проведена однодневная акция протеста из-за требований ЕС в отношении государственных расходов Греции.[6]

Соединенные Штаты

Основная статья: Профсоюзы государственного сектора в США

Профсоюзы обычно обходили стороной государственных служащих, потому что они контролировались в основном системой патронажа, используемой политическими партиями до прихода на государственную службу. Работники почты создавали союзы. В Национальная ассоциация авиаперевозчиков началась в 1889 году и быстро росла. К середине 1960-х у нее было 175 000 членов в 6 400 местных отделениях.[7]

Несколько конкурирующих организаций почтовых служащих возникли, начиная с 1890-х годов. Обсуждения слияния тянулись годами, пока, наконец, NFPOC, UNMAPOC и другие не объединились в 1961 году в Объединенную федерацию почтовых служащих. В результате очередного раунда слияний в 1971 г. Американский союз почтовых рабочих (APWU). В 2012 году в APWU входило 330 000 членов.[8] Различные почтовые союзы не участвовали в забастовках.

Основная статья: Забастовка полиции Бостона

Историк Джозеф Слейтер говорит: «К несчастью для профсоюзов государственного сектора, самым ярким и стойким образом их истории в первой половине двадцатого века была забастовка полиции Бостона. На забастовку обычно ссылались суды и официальные лица до конца 1940-е ».[9] Губернатор Кэлвин Кулидж сорвали забастовку, и законодательный орган взял под контроль полицию у городских властей.[10]

В 1920-е годы полиция сдерживала интерес профсоюзов к государственному сектору. Основным исключением было появление союзов учителей государственных школ в крупнейших городах; они сформировали Американская федерация учителей (AFT), связанный с AFL. В пригородах и небольших городах Национальная ассоциация образования (NEA) активизировалась, но настаивала на том, что это не профсоюз, а профессиональная организация.[11]

Эпоха Нового курса

В середине 1930-х годов были предприняты усилия по объединению рабочих WPA в профсоюзы, но против них выступил президент Франклин Д. Рузвельт.[12] Мо отмечает, что Рузвельт, «яростный сторонник коллективных переговоров в частном секторе, был противником коллективных переговоров в государственном секторе».[13] Рузвельт в 1937 году сказал нации, какова позиция его правительства: «Все государственные служащие должны понимать, что процесс коллективных переговоров, как обычно понимается, не может быть перенесен на государственную службу ... Сама природа и цели правительства определяют для административных должностных лиц невозможно полностью представлять или связывать работодателя во взаимных обсуждениях с организациями государственных служащих.[14]

Эпоха "маленького нового курса"

Изменения произошли в 1950-х годах. В 1958 году мэр Нью-Йорка Роберт Вагнер-младший. издал указ, названный «маленький закон Вагнера», дающий городским служащим определенные права на ведение переговоров и предоставил их профсоюзам исключительное представительство (т. е. только профсоюзы имели законное право говорить от имени всех городских рабочих, независимо от того, рабочие были членами.) Руководство жаловалось, но профсоюзы имели власть в городской политике.[15]

К 1960-м и 1970-м годам профсоюзы государственного сектора быстро расширились, охватив учителей, служащих, пожарных, полицейских, тюремных охранников и других. В 1962 году президент Джон Ф. Кеннеди изданный Распоряжение 10988, повышение статуса профсоюзов федеральных работников.[16]

Последние годы

После 1960 года профсоюзы государственного сектора быстро росли и обеспечивали своим членам хорошую заработную плату и высокие пенсии. В то время как обрабатывающая промышленность и сельское хозяйство неуклонно сокращались, занятость в государственных и местных органах власти увеличилась в четыре раза с 4 миллионов рабочих в 1950 году до 12 миллионов в 1976 году и 16,6 миллионов в 2009 году.[17]

В 2009 году членство в профсоюзах государственного сектора США впервые превысило количество членов профсоюзов частного сектора, составив 7,9 и 7,4 миллиона соответственно.[18]

В 2011 году штаты столкнулись с нарастающим финансовым кризисом, и республиканцы добились значительных успехов на выборах 2010 года. Профсоюзы государственного сектора подверглись сильной атаке особенно в Висконсине, а также Индиана, Нью-Джерси и Огайо от консервативных республиканских законодательных органов.[19][20] Обновление 2012 г.[21] Консервативные законодательные органы штатов пытались резко ограничить возможности профсоюзов вести коллективные переговоры. Консерваторы утверждали, что общественные союзы были слишком влиятельными, поскольку они помогали избирать своих боссов, и что чрезмерно щедрые пенсионные системы слишком сильно истощали государственный бюджет.[22]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d "Historia del Sindicalismo". Сайт SITRAPEQUIA (на испанском). Сан-Хосе: Синдикато де Трабахадорес (as) Petroléros Químicos y Afines. 2014. Архивировано с оригинал 5 мая 2014 г.. Получено 4 мая 2014.
  2. ^ а б Секейра, Аарон (2 июня 2014 г.). "Sindicalismo gana voces en el Congreso e Impulsa su повестка дня" (на испанском). Сан-Хосе: Ла Насьон. Получено 2 июн 2014.
  3. ^ Эррера, Мануэль (30 апреля 2014 г.). "Sindicatos alzarán la voz contra modelo neoliberal enestivraciones del 1 ° de mayo". La Nacion (на испанском). Сан - Хосе. Получено 7 мая 2014.
  4. ^ а б Секейра, Аарон (2 мая 2014 г.). "Presidente del Congreso se reúne con sindicatos y promete cambios al Código de Trabajo". La Nacion (на испанском). Сан - Хосе. Получено 5 мая 2014.
  5. ^ Овейдо, Эстабан (6 мая 2014 г.). "Луис Гильермо Солис имеет доступ к площади для решения проблемы, вето в лаборатории". La Nacion (на испанском). Сан - Хосе. Получено 6 мая 2014.
  6. ^ См. «Грецию поразила общенациональная забастовка из-за мер жесткой экономии» BBC News 10 февраля 2010 г.
  7. ^ Моррис С. Огул (15 мая 1976 г.). Конгресс наблюдает за бюрократией. U. of Pittsburgh Press. п.65. ISBN  9780822976097.
  8. ^ Гэри М. Финк, изд., Профсоюзы (1977) стр. 291-94
  9. ^ Джозеф Слейтер, "Забастовка полиции Бостона" в Aaron Brenner et al. ред. Энциклопедия забастовок в американской истории (2011) [1]
  10. ^ Фрэнсис Рассел, Город в ужасе: Кэлвин Кулидж и забастовка полиции Бостона в 1919 году (Beacon Press, 1975)
  11. ^ Марджори Мерфи, Blackboard Unions: AFT и NEA, 1900-1980 гг. (1992)
  12. ^ Чад Алан Голдберг, "Оспаривание статуса спасателей во время Нового курса: Союз рабочих Америки и Управление прогресса работ, 1935-1941 гг." История социальных наук (2005) 29 # 3 стр: 337-371.
  13. ^ Мо (2011). Особый интерес: союзы учителей и государственные школы Америки. п. 33. ISBN  978-0815721307.
  14. ^ видеть "Письмо о постановлении Федерации федеральных служащих против забастовок в Федеральной службе от 16 августа 1937 г."
  15. ^ Энтони К. Руссо, "Взгляд руководства на опыт Нью-Йорка", Труды Академии политических наук Vol. 30, № 2, «Профсоюзы муниципальных служащих» (декабрь 1970 г.), стр. 81-93. в JSTOR
  16. ^ Дэвид Шульц, Энциклопедия государственного управления и государственной политики (2004) стр. 143
  17. ^ Бюро переписи населения США, "Бюро переписи населения сообщает, что занятость в государственных и местных органах власти остается на уровне 16,6 миллионов" (пресс-релиз от 10 августа 2010 г.)
  18. ^ "Проблемы с профсоюзами государственного сектора".
  19. ^ Джон Логан, "Это конец профсоюзов в США?" guardian.co.uk, 11 марта 2011 г.
  20. ^ видеть «Государственные служащие»
  21. ^ видеть «Бюджетный кризис»
  22. ^ Теда Скочпол; Ванесса Уильямсон (2012). Чаепитие и переделка республиканского консерватизма. Оксфорд UP. п.192. ISBN  9780199912834.

дальнейшее чтение

  • Бах, Стивен и др., Ред. Трудовые отношения на государственной службе в Европе: трансформация, модернизация или инерция? (Рутледж, 2005)
  • Картер, Боб и Питер Фэйрбратеры. «Трансформация производственных отношений в государственном секторе Великобритании: от« образцового работодателя »к рыночным отношениям». Исторические исследования производственных отношений 7 (1999): 119-146.
  • Чунг, Энтони и Ян Скотт, ред. Управление и реформа государственного сектора в Азии: смена парадигмы или бизнес как обычно? (Рутледж, 2012)
  • Гаррет, Джеффри и Кристофер Уэй. «Профсоюзы государственного сектора, корпоративизм и макроэкономические показатели». Сравнительные политические исследования 32.4 (1999): 411-434.
  • Грегори, Роберт Г. и Джефф Борланд. «Последние события на рынках труда в государственном секторе» в Справочник по экономике труда 3 (1999): 3573-3630.
  • Ламо, Ана, Хавьер Х. Перес и Людгер Шукнехт. «Лидерство в сфере заработной платы в государственном или частном секторе? Международная перспектива», Скандинавский журнал экономики 114.1 (2012): 228-244. онлайн
  • Люцифора, Клаудио и Доминик Мёрс. «Разрыв в оплате труда в государственном секторе во Франции, Великобритании и Италии». Обзор доходов и богатства 52.1 (2006): 43-59.
  • Терри, Майк, изд. Новое определение профсоюзов в государственном секторе: UNISON и будущее профсоюзов Рутледж, 2012.
  • Visser, Jelle. «Статистика членства в профсоюзах в 24 странах». Ежемесячный обзор труда 129 (2006): 38.