Пол Окалик - Paul Okalik

Пол Окалик
ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ
Пол Окалик.jpg
Окалик в январе 2001 г.
6-й спикер Законодательного собрания
В офисе
4 ноября 2010 г. - 6 апреля 2011 г.
ПредшествуетДжеймс Арреак
ПреемникОхотник Тотоу
1-й Премьер Нунавута
В офисе
1 апреля 1999 г. - 19 ноября 2008 г.
КомиссарХелен Мамаяок Максагак
Питер Ирник
Энн Микитюк Хэнсон
ПредшествуетПозиция создана
ПреемникЕва Аариак
Член Законодательное собрание Нунавута за Икалуит-Синаа
В офисе
28 октября 2013 г. - 24 сентября 2017 г.
ПредшествуетЕзда установлена
ПреемникЭлизапи Шутяпик
Член Законодательное собрание Нунавута за Икалуит Вест
В офисе
15 февраля 1999 г. - 6 апреля 2011 г.
ПредшествуетТерритория создана
ПреемникМоника Элль-Канаюк
Личная информация
Родившийся (1964-05-26) 26 мая 1964 г. (56 лет)
Пангниртунг, Северо-Западные территории (сейчас Нунавут ), Канада
Политическая партияЛиберальная партия Канады

Пол Окалик MLA (Инуктитут: ᐹᓪ ᐅᑲᓕᖅ, IPA:[pal ukaliq]; родился 26 мая 1964 г.)[1] канадский политик. Он первый В Великобритании быть вызванным в Нунавут Бар и первый премьер Нунавута.

4 ноября 2010 г. избран. Спикер Законодательного собрания Нунавута.[2] Окалик представлял избирательный округ Икалуит-Уэст в Законодательном собрании Нунавута до 6 апреля 2011 года, когда он объявил, что уходит в отставку, чтобы баллотироваться от Либеральной партии Канады на верховой езде. Нунавут в Канадские федеральные выборы 2011 г..[3] Он вернулся в Законодательное собрание в 2013 году, пока не потерпел поражение на всеобщих выборах 2017 года.

Ранние годы

Окалик родился 26 мая 1964 года в г. Пангниртунг, Северо-Западные территории (ныне Нунавут), младший из десяти детей, рожденных Ауюлук и Анни Окалик.[1][4] Его отправили в школа-интернат в Фробишер-Бэй Сейчас Икалуит, 15 лет, возвращается в Пангниртунг через год. Он начал ряд временных работ и занятий, включая время в качестве подмастерья в Шахта Нанисивик на севере Баффинова Земля.[5] В начале 1980-х он заинтересовался политическим развитием инуитских общин и начал работать на Федерация Туннгавик Нунавута, предшественник Нунавут Туннгавик Инкорпорейтед, в качестве заместителя переговорщика по инуитам земельный претензия, то Соглашение о земельных претензиях в Нунавуте. Это заявление, крупнейшее в истории Канады, было подписано в 1993 году после десятилетий переговоров между Канадой и инуитами Нунавута и привело к созданию Нунавута, премьер-министром которого он должен был руководить в течение первого десятилетия.

Окалик продолжил работу с претензиями и поступил в университет уже зрелым студентом, выступая в качестве представителя в Группе по реализации Нунавута. Окалик открыто признал ту роль, которую алкоголь играл в его ранние годы, и свое обязательство в течение университетских лет полностью отказаться от алкоголя.[4] Он продолжал получать Бакалавр искусств (BA) в Политическая наука в Карлтонский университет в Оттава, а бакалавр права (LL.B.) из Университет Оттавы.

В 1998 году он вернулся в Икалуит, чтобы писать статьи в адвокатском бюро Crawford, где некоторое время работал в Йеллоунайф и с клиникой юридической помощи Малиганик Тукисиняквик. В 1999 году его вызвали в коллегию адвокатов Северо-Западных территорий, и он стал первым юристом-инуком в СЗТ История Нунавута. Его мечтой было помочь своему народу в их отношениях с Канадская система правосудия.[4]

Политическая жизнь

На первые выборы в Нунавуте На состоявшемся 15 февраля 1999 г. Окалик был избран представлять Икалуит-Уэст в первом Законодательном собрании Нунавута, победив Бена Элла и Мэтью Спенса, набрав 51% голосов.[6] Первое собрание Нунавута собралось до официального создания территории, чтобы избрать первого премьер-министра и министров территории. В Нунавуте нет политических партий. Вместо этого все члены Ассамблеи избираются как независимые, а затем Ассамблея рекомендует министерство из числа своих избранных членов на основе модели консенсуса. В Комиссар Нунавута затем официально назначает их на должность.

Бывший федеральный депутат Джек Анавак широко разрекламировался как будущий премьер. Однако Анавак рассматривался как выбор Оттавы, в то время как Окалик был темной лошадкой и воспринимался как его собственный человек. 5 марта 1999 года, после продолжительного периода вопросов и ответов в Ассамблее, Окалик был избран первым премьер-министром Нунавута.[7] Его полномочия премьер-министра вступили в силу 1 апреля 1999 года, в день образования территории Нунавута.

Он баллотировался на переизбрание в Всеобщие выборы 2004 г., и был возвращен в Законодательное собрание. 5 марта 2004 года Законодательное собрание снова выбрало его премьер-министром, а не претендентом. Тагак Керли. К 2007 году Окалик занимал пост премьер-министра Канады дольше всех.[нужна цитата ]

в Всеобщие выборы 2008 года в Нунавуте он выиграл свои третьи выборы и баллотировался на третий срок в качестве премьер-министра. 14 ноября 2008 года Окалик потерпел поражение от Евы Аариак на посту премьер-министра.[8] Окалик отказался от назначения в кабинет и впоследствии стал постоянным членом Ассамблеи Нунавута.

Одна из основных целей Окалика как премьер-министра Нунавута состояла в том, чтобы сделать территорию экономически самодостаточной, поскольку в настоящее время 90% их бюджета поступает от Федеральное правительство. Несмотря на это, Окалик по-прежнему возлагает большие надежды на эту территорию и считает, что Нунавут имеет большой экономический потенциал. Он цитирует такие ресурсы, как бриллианты, а также Инуитское искусство и туризм как потенциальный источник дохода для территории.[9][10]

4 ноября 2010 года Окалик был избран спикером Законодательного собрания Нунавута, заменив Джеймс Арреак кто подал в отставку, чтобы стать кабинет министров.[11]

6 апреля 2011 года он объявил, что уйдет в отставку из Законодательного собрания, чтобы баллотироваться от Либеральной партии Канады в федеральном округе Нунавута в Канадские федеральные выборы 2011 г..[12] Он занял второе место на выборах позади Консервативный действующий Леона Аглюккак.[13]

Окалик вернулся в законодательный орган в 2013 всеобщие выборы в Нунавуте как член для Икалуит-Синаа, который включает в себя большую часть его старых поездок. Вскоре после этого он вернулся в кабинет в качестве министра юстиции. Однако в 2016 году Окалик ушел из кабинета министров из-за своего несогласия с предложением строительства винного магазина в Икалуите и отсутствия поддержки наркозависимых. Окалик сообщил Ассамблее, что как выздоравливающий алкоголик, последний раз выпивший в 1991 году, он не мог содержать винный магазин в столице территории без улучшенных условий для выздоравливающих алкоголиков.[14]

Вовремя 2015 канадские федеральные выборы, Окалик выразил протест против инцидента 2014 года, когда Аглюккак читал газету в период вопросов, в то время как оппозиционные партии спрашивали о непомерном цены на еду на Севере, читая газету всякий раз, когда Аглюккак выступал на Канадская радиовещательная корпорация предвыборный форум в Икалуите.[15]

Достижения в качестве премьер-министра

Первые два срока (1999–04, 2004–2008 годы) правительства Нунавута были определяющими для территории Нунавута. Создание нового правительства на территории, где ранее не существовало правительственных структур, было достижением, достигнутым упорным трудом, идеализмом и приверженностью многих людей, включая министров, MLA, государственных служащих, организации инуитов и муниципальных руководителей - но период вероятен можно рассматривать как наследие Окалика.

Первая Ассамблея изложила свои цели в заявлении о мандате:[16] с приоритетами образования и жилья. Вторая Ассамблея опубликовала заявление о своем мандате:[17] с приоритетами инуитской культуры и экономического роста. В системе консенсуса Нунавута, где члены собрания избираются на личных и индивидуальных платформах, заявление о мандате представляет собой коллективное утверждение целей, политической воли и ценностей для каждого собрания.

Сразу же в 1999 году новое правительство Нунавута возобновило строительство государственное жилье, от которого СЗТ отказались, предприняв первые шаги по решению проблемы массовой перенаселенности и серьезного жилищного дефицита, с которым сталкивается все сообщества Нунавута, а также разработка инноваций в помощь домовладельцам и покупателям, впервые покупающим жилье. Деньги, потраченные на жилье, неуклонно росли в течение этого периода, и настойчивые усилия в конечном итоге обеспечили 300 миллионов долларов в федеральных долларах для огромной строительной программы «Nunavut Housing Trust».[18]

Строительство школ было огромным ежегодным обязательством в течение этого десятилетия, и почти каждая община Нунавута в какой-то момент в течение десятилетия получала обновленные, новые и впечатляющие общественные школы. Нунавут разработал расширенный курс обучения для учителей,[19] создали программу Нунавута для дипломированных медсестер и поддержали очень успешные Юридическая школа Акицирак, построил первую профессиональную школу Нунавута в Ранкин Инлет, ввести в действие процесс и одобрения для Культурной школы Нунавута, намеченной для Клайд Ривер,[20] повышение уровня финансовой помощи учащимся послешкольного образования,[21] и финансировал инуитов и Инуктитут /Инуиннактун разработка учебных программ. В течение этого десятилетия количество выпускников 12-х классов среди молодежи Нунавумиут по всей территории постоянно увеличивалось, хотя и не достигало общенациональных показателей Канады.[22]

Построены давно назревшие медицинские учреждения в райцентрах г. Икалуит, Залив Ранкина и Кембриджский залив, увеличены показатели вакцинации младенцев и детей,[23] больше врачей поселились на территории, первые дипломированные инуиты закончили обучение[24] были спроектированы и построены несколько домов для престарелых. Ни одна из этих мер не сократила огромную пропасть между Нунавуммиутом и другими канадцами в отношении здоровья и благополучия. Особую озабоченность вызвали огромные последствия самоубийств среди молодежи, которые в конечном итоге привели к поддержке Нунавутом проекта по предотвращению самоубийств Нунавута.[25]

Соглашение о земельных претензиях в Нунавуте требует, чтобы правительства работали с государственными служащими, представляющими того общества, которому они служат.[26] В первые десять лет существования Нунавута уровень занятости инуитов намного превышал аналогичный показатель в бывших Северо-Западных территориях и с 1999 года показал устойчивое улучшение;[27] тем не менее, эти показатели по-прежнему были самыми высокими в категориях с самым низким уровнем образования и оплаты труда, квалифицированные должности оставались незаполненными во многих общинах, а классические вопросы, связанные с трудоустройством меньшинств, стали частью общественной повестки дня Нунавута.

Он проиграл переизбрание на всеобщих выборах 2017 года.

Законодательство

Законодательное наследие первых двух ассамблей Нунавута имеет существенное и фундаментальное влияние. Окалик представил первый Закон о правах человека Нунавута, которого никогда не было на территории бывшего Северо-Западного региона, и занял принципиальную позицию в отношении необходимости охвата гомосексуалисты. Новые структуры для производства и регулирования энергии были созданы с Qulliq Energy Закон о корпорациях (разделение активов совместного предприятия Nunavut / NWT Crown Energy и создание его преемника в Нунавуте) и Закон о Совете по пересмотру тарифов на коммунальные услуги. Региональные советы по образованию и здравоохранению были упразднены, и эти функции и сотрудники были переведены в департаменты образования и здравоохранения и социальных служб (соответственно).[28] Эти изменения и законы были оригинальными творениями, рассчитанными на скромный масштаб и ограниченные возможности Нунавута.

Консультативный процесс по Закону о дикой природе, который реализовал и поддержал права на охоту, изложенные в Соглашении о земельных претензиях Нунавута,[29] была обширной работой, которую часто предпринимали, но так и не завершили в бывших Северо-Западных территориях. Потребовалось две попытки, чтобы прийти к консенсусу по оригинальному, можно сказать, смелому и революционному Закону об образовании, который был настолько всеобъемлющим, что он все еще реализуется, и лингвистические, правовые и культурные ошибки Закона об официальных языках и Закона о защите инуитского языка гарантируют что эти законодательные акты будут формирующими документами на многие годы вперед.

Новаторские и строгие меры контроля за покупками и доступом молодежи были введены Законом о борьбе против табака, и уникальный набор своевременных и доступных средств правовой защиты был передан в руки мирового судьи и членов сообщества в соответствии с положениями Закона о борьбе с насилием в семье.

Полемика

Нунавуту удалось создать свой первый политический кризис по вопросу о часовых поясах в 1999 году, когда Окалик и большая часть кабинета министров поддержали единый часовой пояс для трех текущих часовых поясов и регионов Нунавута. Большинство муниципалитетов - несмотря на то, что изначально поддерживали объединение часовых поясов на своих ежегодных собраниях - ответили на инициативу правительства явным сопротивлением, что привело к противостоянию, когда Гамлетс запускал часы в свое предпочтительное время, а школы и аэропорты часто использовали другое. В конечном итоге Окалик и правительство отступили, и исторические три часовых пояса, Восточный часовой пояс для Qikiqtaaluk, Центральный часовой пояс для Киваллик и Горный часовой пояс для Китикмеот продолжают действовать.[нужна цитата ]

Объединение советов по здравоохранению и образованию было завершено в первый год первой Ассамблеи, когда ценность общих институтов была общепризнанной. Соответствующее изменение часто рекомендовалось, но еще не реализовано в СЗТ. Хотя советы по здравоохранению, как правило, не жалуются, потеря районных советов по образованию рассматривается в некоторых кругах как ведущая к менее гибкой и более загруженной учебной программе инуктитут и инуиннактун.[нужна цитата ]

Вопрос «децентрализации» или размещения государственных функций на уровне территории и штаб-квартиры в одном или нескольких из 10 «децентрализованных» сообществ Нунавута был неотъемлемой частью планирования Нунавута со времен Комиссии по осуществлению Нунавута, и Офис временного комиссара. Практические изменения были внесены в места, рекомендованные Канцелярией временного комиссара для выполнения многих функций в 1999 и 2000 годах, но многие другие должности были закреплены за общинами по соображениям общинного развития, а не функциональной основы. По-прежнему существуют серьезные разногласия относительно эффективности конкретных функций и общей ценности инициативы по децентрализации, но Окалик по-прежнему привержен принципу и добивается предоставления рабочих мест для сообществ за пределами крупных центров.[нужна цитата ]

Термины Окалика отличались общим отсутствием коррупции. Окалик вместе с коллегами Эд Пикко и Охотник Тотоу и Ребекка Уильямс[30] отказался принять дополнительную пенсию для членов, созданных Собранием, которую он считал «чрезмерной». Окалик по большинству счетов был скромным спонсором, а принятые финансовые и политические решения в значительной степени определялись политикой. В те годы министры, которые считались неработающими, были обвинены в уголовных преступлениях или обнаружены в конфликте интересов, потеряли свои портфели и / или сразу ушли в отставку, а в одном случае были отстранены Скупщиной после создания. Министр без портфеля.[31]

Окалик считался стратегом, умным, очень быстрым и тщательным исследователем в своей работе, в то время как его противники характеризовали его как вспыльчивого и агрессивного, особенно во время его второго срока. В течение почти десяти лет своего правления он был надежным защитником Нунавута среди первых министров Канады, выступая перед премьер-министром с публичным вызовом. Жан Кретьен об условиях доступа к медицинской помощи для Нунавута,[32] оживление форумов Северной Премьеры и членство-основатель Совет Федерации.

В течение последней недели июня 2007 года Окалик, как сообщается, сделал уничижительные комментарии мэру Икалуита. Элизапи Шутяпик о Линде Ганн, руководителе ассоциации муниципалитетов Нунавута, якобы назвавшей ее "гребаной сукой".[33] Хотя Окалик принес извинения, как публично, так и конфиденциально, в извинениях было отказано.[34] 17 сентября 2007 года ГНД проголосовали за осуждение Окалика. Сам Окалик воздержался при голосовании, но попросил своих коллег осудить его как формальное признание своей ошибки.[35] Впоследствии Шеутяпик бросил вызов Окалику на место Икалуит-Уэст на выборах 2008 года.[36] Окалик был переизбран.

В ноябре 2009 года в отчете Комиссара по неподкупности говорилось, что Окалик нарушил Закон о добросовестности путем сбора пожертвований на предвыборную кампанию у заместителей министров, которых назначают премьер-министры, и чтобы Окалик должен был извиниться.[37]

Избирательный протокол

Канадские федеральные выборы 2011 г. : Нунавут
ПартияКандидатГолоса%±%
КонсервативныйЛеона Аглюккак3,93049.85+15.07
ЛиберальныйПол Окалик2,26028.62−0.38
Новый ДемократическийДжек Хикс1,52519.44−8.18
ЗеленыйСкотт МакКаллум1602.1−6.27
Всего действительных голосов7,875100.0  
Всего отклоненных бюллетеней56 0.71
Оказаться7,93146.66
Правомочные избиратели16,998
Консервативный держатьКачать+7.73

Личная жизнь

18 июня 2005 г. Карлтонский университет пожаловал Окалика почетный доктор юридических наук.

24 ноября 2008 г. Окалик был единственным получателем на 16-м ежегодном Национальные награды за достижения аборигенов, теперь награда Indspire Awards, в категории «Политика».[38]

У Окалика трое детей, Шаста, Джордан и Беатрис, и две внучки, Бринн и Лейкли.[10]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б "Достопочтенный Пол Окалик, Нунавут". Архивировано из оригинал на 2015-09-24. Получено 2011-03-05.
  2. ^ Нунавут Hansard, 4 ноября 2010 г., стр. 7.[постоянная мертвая ссылка ]
  3. ^ Экс-премьер Нунавута назван кандидатом от либералов
  4. ^ а б c Премьер Пол Окалик - Учимся балансировать между традициями и современным миром В архиве 2011-01-26 на Wayback Machine
  5. ^ Пол Окалик В архиве 2012-05-26 в WebCite в Библиотека и архивы Канады
  6. ^ Нунавут голосов 2004
  7. ^ Политика Канады, верховая езда: углубленный анализ 301 федерального избирательного округа Канады Тони Л. Хилл
  8. ^ «Нунавут назначает нового премьера». Глобус и почта. 14 ноября 2008 г.. Получено 2015-10-15.
  9. ^ «Обращение премьера». Архивировано из оригинал на 2007-12-28. Получено 2007-12-11.
  10. ^ а б Биография Окалика В архиве 2010-11-12 на Wayback Machine
  11. ^ Nunavut MLA поместили Арреака в кабинет, а Окалика - в кресло докладчика. Новости Nunatsiaq. 4 ноября 2010 г.
  12. ^ Пол Окалик баллотируется от Либеральной партии в Нунавуте
  13. ^ История федеральных гонок с 1867 г. (по состоянию на 17 января 2012 г.)
  14. ^ «Меня зовут Пол, я алкоголик». Министр Нунавута ушел из-за плана по продаже спиртных напитков
  15. ^ Спонагл, Джейн (14 октября 2015 г.). «Зрители крадут зрелище на федеральном избирательном форуме CBC в Икалуите». CBC Новости. Получено 15 октября 2015.
  16. ^ «Пинасуактавут»
  17. ^ «Пинасуактавут II» В архиве 2011-06-10 на Wayback Machine
  18. ^ ""285 новых жилых домов отправятся в Нунавут"" (PDF). Архивировано из оригинал (PDF) на 2011-01-02. Получено 2010-09-07.
  19. ^ «Выпускники Нунавута - веха» В архиве 2010-10-23 на Wayback Machine
  20. ^ «Клайд Ривер выбран для школы культуры». CBC News. 26 сентября 2006 г.. Получено 2015-10-15.
  21. ^ «Министр объявляет новые ставки поддержки студентов» В архиве 2011-07-06 в Wayback Machine
  22. ^ «Нунавут достигает совершеннолетия». Здесь. Март 2009 г.. Получено 2015-10-15.[постоянная мертвая ссылка ]
  23. ^ ""Новые вакцины для младенцев нунавута"". Архивировано из оригинал на 2011-07-16. Получено 2010-09-06.
  24. ^ "Выпускник инуитских акушерок" В архиве 2011-07-06 в Wayback Machine
  25. ^ "Отчет о предотвращении самоубийств в Нунавуте" В архиве 2011-06-10 на Wayback Machine
  26. ^ «Соглашение о земельных претензиях в Нунавуте: статья 23 наемных работников»
  27. ^ «Генеральный аудитор Канады: Аудит людских ресурсов, 2009 г.»
  28. ^ Рассматривается упадок региональных советов Март 1999 г.
  29. ^ Инуитские организации работают с GN по вопросам регулирования дикой природы, июнь 2004 г.
  30. ^ «ГНД голосуют против пенсии, март 2002 г.». Архивировано из оригинал на 2011-10-08. Получено 2010-12-29.
  31. ^ "Будущее министра зависит от соискателей ГНД
  32. ^ «Северная Премьера берут Кретьена» В архиве 2006-06-28 на Wayback Machine
  33. ^ «Премьер Нунавута привлечен к ответственности за сквернословие». Cbc.ca. 2007-06-29. Получено 2017-10-30.
  34. ^ "Генеральный директор отклонил извинения премьер-министра Нунавута за" словесную атаку'". Cbc.ca. 2007-07-04. Получено 2015-10-15.
  35. ^ «Премьер Нунавута осудил грубые комментарии». CBC News. 17 сентября 2007 г.. Получено 2015-10-15.
  36. ^ «Мэр Икалуита нацеливается на кресло премьера». Cbc.ca. 2008-09-10. Получено 2010-10-31.
  37. ^ «Экс-премьер Нунавута нарушил Закон о неподкупности: отчет». CBC News. 27 ноября 2009 г.. Получено 2015-10-15.
  38. ^ Окалик отмечен на 16-й ежегодной премии NAAAwards Фонд NAA