Управление классификации фильмов и литературы (Новая Зеландия) - Office of Film and Literature Classification (New Zealand)

Управление классификации кино и литературы
Те Тари Вакаропу Тукуата, Тухитухинга
Логотип OFLC 2020.svg
Логотип по состоянию на 2020 год
Обзор агентства
Сформирован1 октября 1994 г.; 26 лет назад (1994-10-01)
Предыдущие агентства
ТипКорона
ЮрисдикцияПравительство Новой Зеландии
Штаб-квартира1-й уровень
88 Терраса
Веллингтон, Новая Зеландия
41 ° 16′55 ″ ю.ш. 174 ° 46′29 ″ в.д. / 41,28194 ° ю.ш. 174,77472 ° в. / -41.28194; 174.77472Координаты: 41 ° 16′55 ″ ю.ш. 174 ° 46′29 ″ в.д. / 41,28194 ° ю.ш.174,77472 ° в. / -41.28194; 174.77472
ДевизСмотреть внимательно. Думайте критически.
Сотрудники24
Годовой бюджет$2,601,000 NZD (2019)[1]
Ответственный министр
Руководители агентства
Ключевой документ
Интернет сайтwww.classificationoffice.govt.nz

В Управление классификации кино и литературы (OFLC, Маори: Те Тари Вакаропу Тукуата, Тухитухинга) является независимым Корона создан под Закон о классификации фильмов, видео и публикаций 1993 г. ответственный за цензура и классификация публикаций в Новая Зеландия. «Публикация» в широком смысле определяется как любая вещь, которая показывает изображение, представление, знак, утверждение или слово.[2] Это включает в себя фильмы, видеоигры, книги, журналы, Компакт-диски,[3] Футболки, дорожные знаки, пазлы, банки для напитков, и кемперы.[4][5][6] Председателем OFLC является Главный цензор, позиция, выбранная Генерал-губернатор по рекомендации Министр внутренних дел с согласия Министр по делам женщин и Министр юстиции.[7] По состоянию на 8 мая 2017 г., нынешний главный цензор Дэвид Шанкс.

Фильмам необходимо присвоить классификацию, прежде чем они могут быть выставлены или представлены публике. Это делается либо Органом по маркировке фильмов и видео, либо OFLC.[нужна цитата ]

Главный цензор имеет право «вызывать» публикации, которые не поступили в Управление.

Любое лицо может представить любую публикацию для классификации OFLC с разрешения Главного цензора. Тем не менее Секретарь внутренних дел, то Контролер таможни, то Комиссар полиции Орган по маркировке фильмов и видеоматериалов может представлять публикации для классификации без разрешения главного цензора. Суды не обладают юрисдикцией засекречивать публикации. Если классификация публикации становится проблемой в рамках любого гражданского или уголовного процесса, суд должен передать публикацию в OFLC.

Любое лицо, которое не удовлетворено решением OFLC, может потребовать рассмотрения соответствующей публикации, но не решения OFLC. Наблюдательный совет по кино и литературе.

Управление также играет роль в предоставлении общественности информации о решениях по классификации и о системе классификации в целом. Он проводит исследования и создает ресурсы, основанные на фактах, для повышения медиаграмотности и помощи людям в принятии осознанного выбора в отношении потребляемого контента.[нужна цитата ]

Этикетки

Закон о FVPC дает OFLC право классифицировать публикации по трем категориям: неограниченные, ограниченные и «нежелательные» или запрещен. Фильмам без ограничений присваивается зеленый или желтый рейтинг. Фильмы с ограниченным доступом получают красный классификационный ярлык.

С начала 2013 года некоторые DVD и Blu-ray диски, выпущенные в Новой Зеландии, имеют маркировку на крышке, чтобы предотвратить ее удаление, что является незаконным.

Новая Зеландия использует систему маркировки с цветовым кодированием с 1987 года. Цвета призваны напоминать сообщения, передаваемые светофор: зеленая метка означает, что ничто в фильме, видео или DVD не должно препятствовать просмотру никому; желтый ярлык означает, что нужно действовать с осторожностью, потому что фильм, видео или DVD могут содержать контент, который молодые зрители не должны видеть; а красная этикетка означает остановку и гарантию того, что никто вне ограничения не просмотрит фильм, видео, DVD или компьютерную игру. Предоставление материалов с ограничениями по возрасту лицам, не достигшим возраста, указанного на этикетке, является правонарушением.

Нынешняя система классификации была введена в 1993 году и гармонизирует ранее существовавшие стандарты для фильмов и видео. В настоящее время используются следующие классификации:

меткаИмяОпределение
граммОбщееПодходит для широкой публики.
PGРодительское воспитаниеДля младших зрителей рекомендуется родительский контроль.
MЗрелыеПодходит (но не ограничивается) взрослой аудитории от 16 лет и старше.
RP13RP13Только для лиц от 13 лет и старше, если они не сопровождаются родителем или опекуном.
R13R13Только для людей от 13 лет.
R15R15Только для людей от 15 лет и старше.
RP16Только для лиц от 16 лет и старше, если они не сопровождаются родителем или опекуном.
R16R16Только для лиц от 16 лет и старше.
RP18Только для лиц в возрасте 18 лет и старше, если их не сопровождают родители или опекуны.
R18R18Только для лиц старше 18 лет.
рОграниченныйТолько для определенного класса людей или для определенных целей, или для того и другого, указанного Управлением классификации кино и литературы.

Рейтинг RP18 - это новейший рейтинг, созданный в апреле 2017 года специально для драматического сериала. 13 причин почему.[8]

Орган по маркировке фильмов и видео может присудить фильмам, видео и DVD неограниченную классификацию (G, PG или M) на основе их Австралийская классификация, или же Британская классификация если не существует австралийской классификации. OLFC - единственный орган, который может присваивать ограниченные рейтинги.

Красные этикетки были доступны для публикаций, не относящихся к фильмам, таких как журналы и видеоигры с 2005 года.[нужна цитата ]

Классификационный закон

OFLC классифицирует материал на основе того, является ли он «вредным» или «вредным для человека». общественное благо. "В частности (из Закона о FVPC):" публикация является нежелательной, если она описывает, изображает, выражает или иным образом касается таких вопросов, как секс, ужастик, преступление, жестокость, или же насилие таким образом, что доступность публикации может нанести ущерб общественному благу ». В 2000 г. Апелляционный суд Новой Зеландии решил в Living Word Distributors Limited v Human Rights Action Group (Веллингтон) [2000] NZCA 179 (дело с двумя видеороликами, созданными Jeremiah Films ), что словосочетание «секс, ужас, преступление, жестокость или насилие» имеет тенденцию указывать на деятельность, а не на выражение мнение или отношение. Согласно этой интерпретации, OFLC имел юрисдикцию ограничивать или запрещать публикации, описывающие или изображающие сексуальные действия, но не те, которые описывают только отношение или мнение о сексе. Такая же интерпретация требовала, чтобы публикации описывали или изображали ужасные действия, преступную деятельность, жестокие действия и насильственные действия, а не просто мнение или отношение к этим вещам, чтобы OFLC смог их классифицировать.

Апелляционный суд прямо постановил, что фраза «такие вопросы, как секс» явно указывает на сексуальные действия и не включает сексуальная ориентация. Это усложнило для OFLC ограничение или запрет публикаций, которые просто использовали нагота детей или изображали классы людей как по сути низший, но не проявлял ни одного из указанных видов деятельности, несмотря на то, что Закон о FVPC предписывает цензорам придавать «особый вес» этим вещам при принятии решения о том, ограничивать или запрещать публикацию. Это также затруднило для OFLC ограничение публикаций, содержащих просто ненормативную лексику, или запрет на видеозаписи лиц, снятых без их ведома или согласия, например "телок "видео, на основании вторжение в личное пространство, опять же, потому что ни один из типов публикации не демонстрирует ни один из указанных видов деятельности. В 2005 году парламент внес поправки в Закон о FVPC и начал вносить поправки в Закон о преступлениях, чтобы восстановить юрисдикцию OFLC по всем этим вопросам, за исключением публикаций, которые просто изображают классы людей как низшие по своей сути.

Согласно Закону о FVPC, материалы, которые продвигают, поддерживают или имеют тенденцию продвигать или поддерживать следующее, считаются нежелательными (запрещенными):

Подразделение по соблюдению цензуры Департамент внутренних дел несет ответственность за исполнение Закона о FVPC.

Правительство имеет объявил нормативное изменение для предоставления коммерческого видео по запросу контента из таких сервисов, как Netflix и Lightbox, в соответствии с Законом о классификации фильмов, видео и публикаций 1993 года. Провайдеры смогут самостоятельно классифицироваться в рамках Новой Зеландии.

В настоящее время стриминговые сервисы не подпадают под действие того же закона, что и кинофильмы или DVD, а это означает, что различные провайдеры используют информацию из других стран или создают свои собственные.

Тематические исследования

13 причин почему

Главный цензор Эндрю Джек использовал свою силу вызова, чтобы классифицировать Netflix серии 13 причин почему в 2017 году и его преемник Дэвид Шанкс вызвали во второй серии в 2018 году.[нужна цитата ]

Главные цензоры были обеспокоены тем, что новозеландскую аудиторию нужно было предупреждать об изнасилованиях и самоубийствах в сериале. В Новой Зеландии самый высокий уровень самоубийств среди молодежи ОЭСР.[9]

Сериалу была присвоена специально созданная классификация RP18, что означает, что человек младше 18 лет должен находиться под присмотром родителя или опекуна при просмотре сериала.[8] Опекун считается ответственным взрослым (18 лет и старше), например, членом семьи или учителем, который может дать рекомендации.[нужна цитата ]

Использование возможности вызова означало, что Netflix должен был четко отображать классификацию и предупреждение.[нужна цитата ]

Звезда родилась

Звезда родилась (2018) не был классифицирован OFLC, когда он был выпущен в Новой Зеландии. Ему был присвоен рейтинг M в Австралии, поэтому он автоматически получил перекрестный рейтинг M (без ограничений, подходит для 16 лет и старше) в Новой Зеландии органом по маркировке фильмов и видео. На этом этапе он содержал описательную пометку «Сексуальные сцены, ненормативная лексика и употребление наркотиков. »Главный цензор потребовал обновить предупреждение, включив в него слово« самоубийство », после получения жалоб от населения, включая поставщиков медицинских услуг.[10]

Метод самоубийства, использованный в Звезда родилась это самый распространенный метод самоубийства в Новой Зеландии.[11]

Орган по маркировке фильмов и видео выпустил новый сертификат для демонстрации и уведомил экспонентов об изменении примечания, чтобы они могли обновить свою информацию. По возможности, дистрибьютор должен обновлять этикетки на всей рекламе.

Публикации о нападении 15 марта

Главный цензор Дэвид Шэнкс вызвал прямую трансляцию Расстрел мечети Крайстчерч 15 марта 2019 года. 18 марта 2019 года OFLC классифицировало весь 17-минутный отснятый материал как нежелательный из-за его изображения и пропаганды крайнего насилия и терроризма.[12]

74-страничную публикацию (известную как «Великая замена»), якобы написанная виновником стрельбы в мечети Крайстчерча, также вызвал главный цензор Дэвид Шанкс. Он был официально признан нежелательным в Новой Зеландии 23 марта 2019 года.[12]

Было установлено, что публикация служит оправданием стрельбы в мечети Крайстчерча и пропагандирует новые убийства, террористическое насилие и крайнюю жестокость по отношению к определенным группам людей. Нежелательная классификация возникла не из-за расистских и экстремистских взглядов, выраженных в публикации, а из-за высокой вероятности серьезного и смертельного вреда в результате постоянного доступа к публикации.

Оба решения были рассмотрены Наблюдательным советом по кино и литературе, который также признал публикации нежелательными по той же причине, что и OFLC.[13] Нежелательная классификация означает, что для общественности Новой Зеландии незаконно владеть или распространять публикации без явного разрешения OFLC. Решения OFLC и Контрольного совета применимы только к Новой Зеландии, и публикации по-прежнему доступны на законных основаниях в других частях мира.

Исследование

Классификационный офис проводит исследования развлекательного медиа-контента, воздействия СМИ, классификации и цензуры.[14] Недавние проекты исследовались молодые новозеландец опыта и мнения о сексуальном насилии в развлекательной медиа и интернет-порнографии.

ОпубликованоЗаголовок
2020Растем с порно
2019Ломая Porn: классификационное бюро Анализ Обычно осмотрено порнографии в Новой Зеландии
2018NZ молодежи и Porn: Исследовательские результаты опроса о том, как и почему молодые новозеландцы смотреть онлайн порнографию
2016–2017Молодые новозеландцы наблюдают за сексуальным насилием
2017Воздействие медиа-контента на детей и подростков
2016Понимание системы классификации: взгляды новозеландцев
2016Стандартизированные классификации для разных платформ
2015Отношение к классификационным знакам 2015
2014Сравнение классификаций: художественные фильмы и видеоигры 2012 и 2013 гг.
2013Исследования молодых людей
2013Сравнение классификаций 2010 и 2011 гг.
2013Отношение к классификационным этикеткам
2012Что люди думают о системах классификации фильмов
2011Руководство и защита: чего новозеландцы хотят от системы классификации фильмов и игр
2011Понимание системы классификации: взгляды новозеландцев
2010Использование молодыми людьми средств развлечения 2010
2010Родители и игровая грамотность
2009Отчет общественного обсуждения о последнем доме слева
2009Обзор исследований сексуального насилия в аудиовизуальных СМИ
2009Общественное мнение о насильственной видеоигре Люди Икс: Происхождение: Росомаха
2008Просмотр насилия: восприятие аудиторией содержания насилия в аудиовизуальных развлечениях
2007Общественное восприятие крайне оскорбительной лексики
2007Общественное понимание цензуры
2006Использование молодыми людьми средств развлечения
2005Привычки просмотра пользователей фильмов откровенно сексуального характера: образец Хокс-Бей
2005Исследование игр для несовершеннолетних
2004Привычки просмотра пользователями фильмов откровенно сексуального характера
2003Руководство по исследованию влияния фильмов и видео откровенно сексуального характера
2002Исследование общественного мнения о видео откровенно сексуального характера
2001Общественные консультации по видео откровенно сексуального характера
2000Общественные и профессиональные взгляды на классификацию и рейтинг фильмов и видео

Вовлеченность сообщества

OFLC также регулярно созывает группы, которые демографически представляют Новую Зеландию в целом, чтобы помочь ей с классификацией отдельных публикаций.[нужна цитата ] Он созвал общественные группы, чтобы помочь ему с классификацией фильмов, таких как Baise-moi, Сало, Бал монстров, Необратимый, Молчащий Холм, Du er ikke alene, Лолита, 8 мм и Ганнибал.

Чаще всего OFLC консультируется с экспертами для помощи в классификации различных публикаций.[нужна цитата ] Например, были проконсультированы религиозные эксперты, чтобы помочь с классификацией Страсти Христовы, специалисты по безопасности дорожного движения получили консультации по Шалость Уничтожить, то Уполномоченный по делам детей на Кен Парк и Аристократы, гомеопатический практикующих по производству наркотиков книги, написанные Стив Прейслер[нужна цитата ], различные правозащитные организации и викарий Gisborne о публикации под названием Против гомосексуализма[1], и кризисные центры изнасилования и психологи на Необратимый и издание Университет Отаго студенческий журнал Критик.

Ежегодно OFLC консультирует студентов, изучающих средства массовой информации, в рамках своей школьной программы под названием Цензор на день, во время которого неизданный фильм демонстрируется старшеклассникам, которых затем просят классифицировать его в соответствии с критериями Закона о классификации фильмов, видео и публикаций 1993 года.[нужна цитата ] Классификация студентов сравнивается с фактической классификацией фильма и обычно совпадает с ней. Фильмы, используемые для Цензор на день включены BlacKkKlansman, Убирайся, Блокираторы, и Супер темные времена.

Офис работает с Молодежной консультативной группой, состоящей из разных молодых людей в возрасте 16-19 лет, которые обеспечивают голос молодежи в средствах массовой информации Новой Зеландии.[нужна цитата ] Встречи проходят раз в месяц и продолжаются около двух часов. Во время встреч члены группы выражают свои взгляды и взгляды на проблемы, связанные с потенциальным вредом СМИ, который влияет на молодых людей в Новой Зеландии, и на то, как Управление классификации реагирует на эти проблемы. После обстоятельного обсуждения члены группы проводят мозговой штурм, как могут выглядеть потенциальные ощутимые результаты.

Группа регулярно участвует в классификационных оценках будущих полнометражных фильмов. Недавно они помогли с классификацией Мальчик стерт, Хорошие парни, и Книжный магазин. Их обсуждение резюмируется в решениях по классификации этих фильмов.

Список главных цензоров

Главный цензор - это главный исполнительный директор и председатель Управления классификации фильмов и литературы.

Смотрите также

дальнейшее чтение

  • Анжела Карр: Интернет Торговцы детской порнографии и другие правонарушители Цензуры в Новой Зеландии: Департамент внутренних дел: Веллингтон: 2004 (доступно из Департамента внутренних дел [2]
  • Дэвид Уилсон: Цензура в Новой Зеландии: политические вызовы новой технологии. Журнал социальной политики Новой Зеландии 19 2002.[15]
  • Дэвид Уилсон: Отвечая на вызовы: последние изменения в политике цензуры в Новой Зеландии. Журнал социальной политики Новой Зеландии 30 2007.[16]

Рекомендации

  1. ^ Дэвид Шанкс (2019). Годовой отчет Управления классификации фильмов и литературы за год, закончившийся 30 июня 2019 г. (PDF) (Отчет). Управление классификации кино и литературы. п. 35 год. Получено 25 ноября 2020.
  2. ^ «Закон о классификации фильмов, видео и публикаций». Раздел 2, действовать из 1993.
  3. ^ Реестр классификационных решений (исх. Номер OFLC 9501954) (Отчет). Управление классификации кино и литературы. 20 февраля 1996 г.
  4. ^ "Злые туристы". Управление классификации кино и литературы. Получено 26 ноября 2020.
  5. ^ Уведомление о решении в соответствии с разделом 38 (1) (исх. Номер OFLC 1600221.000) (PDF) (Отчет). Управление классификации кино и литературы. 28 апреля 2016 г.
  6. ^ Генри (2 февраля 2015 г.). «Классификация одежды: как среда влияет на классификацию? (Часть 1)». Управление классификации кино и литературы. Получено 26 ноября 2020.
  7. ^ «Закон о классификации фильмов, видео и публикаций». Раздел 80 (1), действовать из 1993.
  8. ^ а б Вещи. «13 причин, по которым цензоры сделали новый рейтинг RP18 для скандального шоу Netflix». Материал - через www.stuff.co.nz.
  9. ^ "Социальный отчет 2016 - Te pūrongo oranga tangata". Министерство социального развития - через socialreport.msd.govt.nz/.
  10. ^ «Звезда родилась: главный цензор добавляет предупреждение после того, как молодые люди« сильно увлеклись »фильмом». Вещи. Вещи - через www.stuff.co.nz.
  11. ^ «Самоубийства по способу, возрасту и району». Вещи. Вещи - через www.stuff.co.nz.
  12. ^ а б Управление классификации кино и литературы. "Крайстчерч атакует классификационную информацию". Управление классификации фильмов и литературы - через www.classificationoffice.govt.nz.
  13. ^ New Zealand Herald. «Счетная комиссия отклонила обращение о снятии запрета на съемку видео в мечети». New Zealand Herald - через www.nzherald.co.nz.
  14. ^ "Исследование". Управление классификации кино и литературы. Получено 25 ноября 2020.
  15. ^ «Цензура в Новой Зеландии: политические вызовы новых технологий». Министерство социального развития - через www.msd.govt.nz.
  16. ^ «Отвечая на вызовы: последние изменения в политике цензуры в Новой Зеландии». Министерство социального развития - через www.msd.govt.nz.

внешняя ссылка