Национальная ассоциация сельских почтальонов - National Rural Letter Carriers Association - Wikipedia

Национальная ассоциация сельских почтальонов

Основан	1903
Члены	115,104 (2019)
Ключевые люди	Ронни Статтс, президент Дональд Л. Мастон, вице-президент Клиффорд Д. Дейлинг, секретарь-казначей Дэвид Л. Хизер, директор по трудовым отношениям Сьюзан Т. Кнапп, директор по операциям стюарда Исполнительный комитет: Ширли Баффа, Деннис Коннелли, Джонни Миллер и Патрик Питтс
Расположение офиса	Александрия, Вирджиния
Страна	Соединенные Штаты
Интернет сайт	www.nrlca.org
Дон Кантриэль и его преемница Жанетт Дуайер

Национальная ассоциация сельских перевозчиков писем (NRLCA) американец профсоюз рабочих что представляет собой Сельские почтальоны из Почтовая служба Соединенных Штатов. Целью этой ассоциации является «совершенствование методов, используемых сельскими почтовыми перевозчиками, улучшение условий их работы в Почтовой службе США (USPS) и поощрение духа братства среди ее членов».

Членство

Чтобы присоединиться к NRLCA, человек должен быть нанят USPS в сельском перевозчике в качестве члена сельского перевозчика (RCA), замещающего сельского перевозчика, вспомогательного сельского перевозчика (RCR), гибкого неполного рабочего дня (PTF), помощника сельского перевозчика (ARC). ) или регулярного перевозчика (код обозначения 71).^[1] NRLCA предоставляет информацию и стипендии для своих членов на собраниях округа, округа, штата и страны, где все члены могут участвовать в демократичный процесс разработки политики ассоциации. NRLCA выпускает ежемесячную публикацию, Национальная сельская почтовая служба, чтобы держать своих членов в курсе почтовых и законодательных вопросов, представляющих интерес.

История

Бесплатная доставка почты началась в американских городах в 1863 году с ограниченным объемом. Вскоре после этого сельские жители начали подавать прошения о равном рассмотрении. Генеральный почтмейстер Джон Ванамейкер первый предложил сельская бесплатная доставка (RFD) почты в Соединенные Штаты в своем годовом отчете за 1891 финансовый год.^[2] Он начался в 1896 году с пяти маршрутов, и первые сельские перевозчики получали за свои услуги 300 долларов в год.^[3] Семь лет спустя он расширился до 15 119 маршрутов, покрывающих 322 618 миль, однако неадекватная оплата по-прежнему оставалась проблемой.^[4] NRLCA была образована в 1903 году за счет взносов в размере 50 центов в год для своих членов.

В 1906 году сельским перевозчикам было предоставлено шесть национальных праздников. Рождество не был одним из них и не стал праздником для сельских перевозчиков до 1923 года. В 1924 году специальный комитет ассоциации посетил Вашингтон, округ Колумбия. лоббировать пособие на техническое обслуживание оборудования (EMA). В следующем году он стал законом. В 1928 году NRLCA ввела ограничения на срок полномочий своих офицеров, однако в 1932 году ограничения сроков были отменены. В 1941 году бензин нормирование от Вторая Мировая Война пострадали сельские перевозчики. Президент NRLCA Уокер получил некоторые освобождения от нормирования для сельских перевозчиков. В 1946 г. Национальная ассоциация перевозчиков писем (NALC) выразила заинтересованность во включении RFD в свой союз. В 1947 году NRLCA отказалась.

Ронни Статтс и бывший Грузия Президент Даррелл Уайтхед

17 января 1962 г. Президент Джон Ф. Кеннеди подписал распоряжение № 10988 о взаимодействии сотрудников и руководства в федеральной службе.^[5] Сельские перевозчики выбрали NRLCA своим агентом,^[6] а 12 июля NRLCA стала первым почтовым союзом, подписавшим эксклюзивный национальный контракт с почтовым отделением. Чтобы пройти квалификацию, профсоюзы должны продемонстрировать, что они не проводят дискриминации по признаку расы. Таким образом, положение о том, что только белые делегаты могут занимать места в национальном собрании, было тихо снято из статьи 3 конституции NRLCA без принятия резолюции или постановления.^[7] Раздельная оплата труда мужчин и женщин также была отменена постановлением Генеральный прокурор Роберт Ф. Кеннеди.

8 сентября 1978 года NRLCA был первым почтовым союзом, который пришел к соглашению о новом контракте, когда переговоры по контракту между USPS и его профсоюзами чуть не привели к незаконной забастовке почты.^[8]

14 ноября 2008 г. NRLCA прекратил поддержку программы «Качество трудовой жизни / вовлечение сотрудников» (QWL / EI). Поскольку Почтовая служба финансировала всю деятельность QWL-EI, она стала уделять больше внимания вопросам поддержки корпоративных целей. NRLCA считает, что QWL / EI движется в другом направлении, нежели улучшение «качества работы» как для сельских перевозчиков, так и их менеджеров. 12 декабря 2008 года Почтовая служба подтвердила, что QWL / EI будет полностью закрыт. Как сказал президент NRLCA Дон Кантриэль: «Они искали предлог, чтобы избавиться от этого; мы дали им это».

19 августа 2011 года NRLCA стал первым профсоюзом в истории Почтовой службы США, избравшим президентом женщину. Жанетт Дуайер на 107-м Национальном съезде в Саванна, Джорджия.^[9] Она проработала до 2018 года, когда решила не баллотироваться на второй срок. Ее сменил ее вице-президент Ронни Статтс.

Конституция NRLCA

До создания Национальной системы стюардов Аллан Джонс (справа) работал стюардом штата Флорида. Джанет Томас и Линда Виерсема были его помощниками стюардами штата. В 2011 году Томас и Виерсема стали окружными представителями во Флориде, а Джонс был назначен специалистом по трудовым отношениям в национальной штаб-квартире.

NRLCA ратифицировала свою первую конституцию на второй день своего первого национального съезда в Чикаго, штат Иллинойс, 12 сентября 1903 года. Х. Х. Виндзор, редактор журнала Популярная механика журнал, а также RFD Новости (сейчас же Национальная сельская почтовая служба) и председатель комитета по конституции и уставу, представил отчет своего комитета, после чего состоялось обсуждение каждой статьи. Одной из многих обсуждаемых тем были профсоюзы. Первоначально NRLCA требовала от своих членов один доллар в год, однако к моменту ратификации конституции эта сумма была снижена до пятидесяти центов в год (в 1910 году взносы были увеличены до 75 центов в год. В следующем году это было снова снизился до 50 центов в год (до 1919 года, пока взносы не достигли первоначально искомого доллара). В статьи вносились поправки и утверждались по порядку, и после принятия каждой отдельной статьи проводилось голосование и принималась вся конституция целиком.

В 2007 году Устав был исключен из Конституции NRLCA, и национальное управление каждого штата поручило каждому штату сделать то же самое с конституциями штатов. NRLCA просто включил существующие подзаконные акты в конституцию в соответствующих местах. В результате существующая конституция NRLCA претерпела некоторое изменение нумерации. В 2011 году NRLCA ратифицировала национальную систему стюардов.^[10]

Национальная конвенция

Джонни Миллер и Жанетт Дуайер

NRLCA провела свой первый ежегодный национальный съезд в Чикаго, Иллинойс, 11–12 сентября 1903 г. Первыми офицерами, избранными для службы в NRLCA на второй день первого национального съезда NRLCA (12 сентября 1903 г.), были:

• Президент: Фрэнк Х. Каннингем (Омаха, Небраска )
• Вице-президент: Б. Питтс Вудс (Чероки, Айова )
• Секретарь: У. Ф. Тамбер (Локпорт, Нью-Йорк )
• Казначей: У. Л. Феттерс (Блаффтон, Индиана )
• Исполнительный комитет: Х. Э. Нивен (Берту, Колорадо ), Ф. А. Патнэм (Дадли, Массачусетс ) и Э. Дуайер (Аврора, Иллинойс )

В 1908 году женщины впервые приняли участие в национальном съезде NRLCA. Во время Второй мировой войны съезд ограничился небольшой конференцией в Сент-Пол, Миннесота в 1942 г. и Цинциннати, Огайо следующие два года. В 1945 году вместо собрания делегатов было проведено заседание Национального совета. Присутствовали 52 делегата из пятнадцати штатов. Принимающая страна была представлена ​​большинством делегатов - тринадцатью, за которыми следовали Мичиган с двенадцатью. Индиана и Небраска у обоих было по пять, Миссури было четыре, Айова было три, Миннесота, Нью-Йорк и Огайо у каждого было по два и Колорадо, Грузия, Массачусетс и Висконсин у всех был один. Несмотря на то, что она представлена ​​NRLCA, ни Канзас ни Оклахома присутствовал представитель.

Конвенция 2020 года, которая должна была пройти в Спокан, Вашингтон 18–21 августа отменено в связи с COVID-19. Это первый год без национального съезда NRLCA с 1918 года, когда он был отменен из-за Первая Мировая Война.

Контракт с USPS

Бывший директор по трудовым отношениям NRLCA Рэнди Андерсон и его преемник Джои Джонсон

NRLCA ведет переговоры обо всех трудовых соглашениях для сельских перевозчиков с почтовой службой, включая заработную плату. Сельские перевозчики считаются сотрудниками переговорной единицы в USPS. Это означает, что между Почтовой службой и NRLCA существует договор. Только NRLCA может представлять членов сельского перевозчика в процедуре рассмотрения жалоб, включая обеспечение защиты в дисциплинарных мерах.^[11]

После принятия в 1962 году указа 10988 NRLCA и USPS заключили первое национальное соглашение о контракте для сельских перевозчиков. В результате этого контракта было создано Соглашение о сверхмощных перевозках или оцененная система оплаты (сельским перевозчикам выплачивается заработная плата, основанная на оценке их конкретного маршрута. Кредит предоставляется на все обязанности перевозчиков и компенсируется соответственно). 12 августа 1970 г. Ричард Никсон подписал Закон о реорганизации почты (PRA). Почтовое отделение стало Почтовой службой США, а NRLCA - профсоюзом с правом коллективных переговоров о заработной плате и дополнительных льготах.

Когда истек срок контракта 2007 года между NRLCA и USPS, сельские перевозчики работали без контракта почти два года. Срок действия контракта истекает в декабре 2010 года, в полночь 20 ноября 2010 года, и переговоры между NRLCA и USPS по новому контракту зашли в тупик и перешли в третью сторону.^[12]

3 июля 2012 года арбитр Джек Кларк заключил новый контракт с NRLCA и USPS, который действовал до 2015 года.^[13] Уступки NRLCA в новом контракте отражают уступки, сделанные APWU годом ранее. Директор NRLCA по трудовым отношениям Джои Джонсон вместе с арбитром USPS проголосовал за принятие контракта, несмотря на двухлетнее замораживание заработной платы, двухуровневую структуру заработной платы и увеличение расходов на здравоохранение (с 19% до 24%). Замещающие сельские перевозчики и RCA, нанятые по новому контракту, столкнулись с 20-процентным сокращением заработной платы без повышения стоимости жизни. Заработная плата нового найма была снижена с 19,45 до 15,56 долларов в час.^[14]

25 апреля 2016 г. Жанетт Дуайер встретился с генеральным почтмейстером Меган Бреннан и другими почтовыми служащими в штаб-квартире USPS для подписания нового национального соглашения, которое будет действовать до 2018 года. Это первое согласованное соглашение между почтовой службой и NRLCA за более чем 20 лет, не допускающее обращения в арбитраж. Члены NRLCA ратифицировали соглашение в апреле 83% голосов.

Президенты NRLCA

Уильям Браун младший

Скотти Б. Хикс

Гас Баффа

Дон Кантриэль

Жанетт П. Дуайер

NRLCA-PAC

Дэвид Л. Хизер, директор по трудовым отношениям

Законодательный персонал ПКК (слева направо): Кевин Талли, Кен Пармели, Пол Шварц и Эллиот Фридман

Комитет политических действий (NRLCA-PAC) был создан в 1975 году для представления интересов сельских почтальонов на Капитолийский холм путем лоббирования ключевых государственных чиновников и сотрудников по вопросам приватизации почтовых услуг, пятидневной доставки и других вопросов, затрагивающих сельских операторов связи. NRLCA-PAC поддерживает членов, которые в настоящее время Конгресс кто дружественно относится к его позициям; получает доступ к членам, входящим в ключевые комитеты Конгресса, чья юрисдикция затрагивает вопросы, важные для сельского карьерного дела, и развивает отношения с действующими и новыми кандидатами в Конгресс. NRLCA-PAC также информирует и предупреждает членов NRLCA о ключевых проблемах и событиях, а также поощряет сельских перевозчиков к законодательному участию.

Шестидневная доставка

В 1970-е годы Генеральный почтмейстер Бенджамин Ф. Байлар предложила пятидневную доставку в качестве средства борьбы с высокими затратами на электроэнергию в результате Организация арабских стран-экспортеров нефти '(ОАПЕК) эмбарго что привело к всемирному нефтяной кризис.^[15] NRLCA выступила против пятидневной доставки;^[16] законопроект о блокировании пятидневной доставки был внесен республиканцем. Джеймс М. Хэнли (Д-Нью-Йорк).^[17]

28 января 2009 г. Джон Э. Поттер свидетельствовал перед Сенатом^[18] что, если Почтовая служба не в состоянии скорректировать свои платежи для предварительного финансирования пенсионных пособий по здоровью, как это предусмотрено Законом о почтовой отчетности и улучшении качества от 2006 года,^[19] USPS будет вынужден рассмотреть возможность сокращения доставки до пяти дней в неделю в летние месяцы июня, июля и августа.

10 июня 2009 г. с NRLCA, а также с другими профсоюзами и руководящими группами Почтовой службы США обратились с просьбой внести свой вклад в исследование влияния пятидневной доставки, а также разработать план реализации на пятидневный срок. план обслуживания. 30 июля 2009 г. президент Дон Кантриэль выступил против пятидневной доставки в подкомитете Палаты представителей по надзору и правительственной реформе.

30 сентября 2009 года Палата представителей и Сенат приняли и подписали закон H.R.22, уменьшающий сумму, выделяемую Почтовой службой США в Фонд медицинского страхования пенсионеров почтовой службы с 5,4 до 1,4 млрд долларов. PMG Potter продолжала обнародовать план по прекращению доставки почты по субботам, несмотря на это. В четверг, 15 апреля 2010 года, PMG Potter заявила перед комитетом Палаты представителей по надзору и правительственной реформе, что к 2020 году совокупные убытки USPS могут превысить 238 миллиардов долларов, а объем почты упадет на 15% по сравнению с 2009 годом.

Патрик Р. Донахью вторил взглядам своего предшественника на пятидневную доставку, когда он вступил в должность в 2011 году. 6 февраля 2013 года генеральный почтмейстер Донахью объявил, что Почтовая служба будет осуществлять пятидневную доставку почты начиная с 5 августа, что, по его словам, позволит сэкономить 2 миллиарда долларов ежегодно . Позже в тот же день национальный совет NRLCA единогласно проголосовал за его увольнение.^[20] как обязательство по предоставлению универсальных услуг^[21] и шестидневная доставка поддерживается Конгрессом в рамках законодательства об ассигнованиях. Следовательно, сокращение службы потребует действий со стороны Палаты представителей и Сената. 16 июля Палата представителей приняла закон о финансовых услугах и государственных ассигнованиях, который включал формулировку, защищающую шестидневную доставку почты, тем самым блокируя план Донахью. Ушел на пенсию 14 ноября 2014 года.^[22]

Его замена, первая женщина-почтмейстер-генерал Меган Бреннан, не обязывала к пятидневной поставке по сравнению с шестидневной. Хотя вопрос остается открытым в ее стремлении к пересмотру почтового законодательства, она заявила, что хочет сосредоточиться на «сходстве, а не различиях», работая с заинтересованными сторонами, включая профсоюзы почтовых служащих, чтобы выработать свой подход к Конгрессу.^[23] Президент Барак Обама Бюджет на 2016 финансовый год одобрил предложенный PMG Donahoe исходящий план по устранению шестидневной доставки почты.

Приватизация

Гас и Ширли Баффа. Гас был президентом NRLCA с 2001 по 2003 год. Ширли - член исполнительного комитета.

17 декабря 2017 г. Дональд Трамп критиковал отношения почтовой службы с Amazon. В сообщении на Twitter Президент заявляет: «Почему почтовое отделение США, которое теряет многие миллиарды долларов в год, взимая с Amazon и других так мало за доставку своих посылок, делает Amazon богаче, а почтовое отделение тупее и беднее? ГОРАЗДО БОЛЬШЕ!"^[24] 21 июня 2018 года президент предложил радикальную реорганизацию правительства, которая заострит внимание на подготовке кадров, консолидирует программы государственной помощи и сократит количество федеральных агентств. В рамках этого предложения он рекомендовал реструктуризацию почтовой службы с прицелом на приватизацию. Согласно его предложению, приватизация сократит расходы и предоставит финансово обремененному агентству большую гибкость в адаптации к цифровой эпохе.^[25]

Статья 8, часть 1, пункт 7 Закона Конституция Соединенных Штатов предусматривает создание почтовой службы, но не указывает, как она финансируется. NRLCA полностью выступает против приватизации почтовой службы и публично поддержал законопроект 993 Палаты представителей.^[26] и законопроект Сената № 933, запрещающий приватизацию.^[27]

CDS

Служба доставки по контракту (CDS) приобретается на договорной основе Почтовой службой США, при этом почта доставляется из одной указанной отправной точки USPS в другую по шоссе частными перевозчиками. Перевозчики CDS не являются сотрудниками USPS, а являются независимыми подрядчиками, которые предоставляют почтовые услуги на этих маршрутах. NRLCA считает, что выполнение контрактов препятствует безопасности, неприкосновенности и службе USPS, и считает, что Конгресс должен поддерживать H.Res. 282^[28] и С. 1457.^[29]

Ежегодный продовольственный драйв

День матери каждый год по выходным, доставляя почту, сельские и городские почтальоны собирают пожертвования нескоропортящихся продуктов питания, оставленные почтовыми ящиками на своем пути от почтовых клиентов, участвующих в NALC Искоренить голод - Продовольственный драйв.

Начиная с 1993 г.,^[30] НАЛК, Кэмпбелл суп, Валпак, United Way of America, Второй урожай, а AFL-CIO карикатурист Бил Кин стали партнерами для крупнейшего в стране сбора продуктов питания на один день. Он проводится в мае, потому что большинство продовольственных банков сталкиваются с истощением пожертвований из-за курортного сезона.

В 2010 году NRLCA стала полноправным партнером ежегодной кампании (хотя NRLCA участвовала в этой кампании с момента ее основания),^[31] и почтовые перевозчики собрала рекордные 77,1 миллиона фунтов нескоропортящихся продуктов питания для нуждающихся от почтовых клиентов. В результате общая сумма за первые восемнадцать лет превысила миллиард фунтов.^[32] Продовольственная кампания 2011 года принесла 70,2 миллиона фунтов еды, в результате чего общая сумма пожертвований за всю историю продовольственной кампании превысила 1,1 миллиарда фунтов. В 2012 году кампания по продвижению продуктов питания принесла более 70 миллионов фунтов еды за один день девятый год подряд.^[33] Программа Stamp Out Hunger Food Drive также получила два президентских сертификата успеваемости.^[32]

Другие союзы сельских операторов связи

Президент Флориды Наташа Паттерсон и Дон Мастон

В 1920 году отделение от NRLCA привело к образованию Национальной федерации сельских почтальонов.^[34] В Национальный альянс почтовых служащих был образован в 1913 году чернокожими служащими Железнодорожной почты. Хотя Союз был организован для предотвращения исключения чернокожих из железнодорожной почты, в 1923 году NAPE стал первым промышленным союзом в Соединенных Штатах, когда он открыл свое членство для любого почтового служащего, желающего вступить, независимо от расы, пола. , кредо или религия. NAPE разрешил членство всем правомочным почтовым служащим всех ремесел, включая сельских перевозчиков.^[35]

Смотрите также

• Национальная ассоциация перевозчиков писем
• Национальный союз почтовых операторов
• Национальный альянс почтовых и федеральных служащих
• Американский союз почтовых рабочих
• Канадская ассоциация почтмейстеров и помощников

Рекомендации