Закон о военном строительстве и по делам ветеранов и связанных с ними агентств, 2014 г. - Military Construction and Veterans Affairs, and Related Agencies Appropriations Act, 2014 - Wikipedia

Эта статья посвящена ассигнованиям на 2014 финансовый год, с 1 октября 2013 г. по 30 сентября 2013 г. Информацию об ассигнованиях на 2015 финансовый год, с 1 октября 2014 г. по 30 сентября 2015 г., см. Закон об ассигнованиях на военное строительство и по делам ветеранов и связанных с ними агентств, 2015 г. (H.R. 4486; 113-й Конгресс).

Большая печать Соединенных Штатов
Полное названиеАссигнования на военное строительство, Департамент по делам ветеранов и связанные с ним агентства на финансовый год, заканчивающийся 30 сентября 2014 года, и на другие цели.
Представлено в113-й Конгресс США
Представлено на28 мая, 2013
При поддержкеКонгрессмен Джон Калберсон (штат Техас)
Количество соавторов0
Эффекты и кодификации
Затронутые действияЗакон о закрытии и переустройстве оборонной базы 1990 года, Закон об урегулировании претензий коренных жителей Аляски, Закон о бюджете Конгресса 1974 г., Закон Дункана Хантера о разрешении национальной обороны на 2009 финансовый год, и другие
U.S.C. затронутые разделы10 U.S.C.  § 2806, 10 U.S.C.  § 2883, 10 U.S.C.  § 2687 (примечание), 23 U.S.C.  § 210, и много других
Затронутые агентстваКонгресс США, Министерство юстиции США, Министерство военно-морского флота США, Корпус морской пехоты США, НАТО, Министерство армии США, Департамент США по делам ветеранов, Управление здоровья ветеранов, Национальная администрация кладбища, Управление пособий для ветеранов, Администрация общих служб, Департамент ВВС США, Авиация Национальной гвардии, Министерство транспорта США, Федеральное управление автомобильных дорог, Индийская служба здравоохранения, Инженерный корпус армии США, Министерство обороны США
АссигнованияМинимум $ 159 709 298 000,00 с дополнительной неограниченной суммой
[HR 2216 Законодательная история]

В Закон о военном строительстве и по делам ветеранов и связанных с ними агентств, 2014 г. (H.R. 2216 ) является счет ассигнований что было введено в Палата представителей США вовремя 113-й Конгресс США. В законопроекте будут выделены деньги различным государственным органам, связанным с Министерство обороны США и Департамент США по делам ветеранов. Это финансирование будет использовано в течение 2014 финансового года, который заканчивается 30 сентября 2014 года. Согласно отчету комитета, «цель законопроекта - поддержать наших военных и их семьи, а также предоставить льготы и медицинское обслуживание, за которые наши ветераны заработали. их услуги ".[1] В отчете также указано, что Комитет принимал свои решения с учетом государственного долга и бюджетного дефицита.

Согласно отчету комитета: «Комитет рекомендует выделить 157 782 090 000 долл. США на бюджетные программы и мероприятия 2014 финансового года, финансируемые в законопроекте. Кроме того, на медицинские программы Департамента по делам ветеранов на 2015 финансовый год предусмотрены авансовые ассигнования в размере 55 634 227 000 долл. США. Рекомендация на 2014 финансовый год - это увеличение на 12 939 319 000 долларов США по сравнению с установленным уровнем 2013 финансового года (определенным как сумма, предусмотренная в соответствии с Государственным законом 113-6, без учета чрезвычайного финансирования, корректировок для оказания помощи при стихийных бедствиях, секвестра 251A и раздела 3004 «Управление по управлению и корректировка бюджета ) и $ 1 370 117 000 ниже требования президента. В эту сумму входят 84 461 636 000 долларов в качестве обязательных бюджетных полномочий и 73 320 454 000 долларов в качестве дискреционных бюджетных полномочий ».[1]

Законопроект был позже включен как Дивизион J из Закон о консолидированных ассигнованиях, 2014 г., который вступил в силу в январе 2014 года.

Положения / Элементы законопроекта

Это резюме в значительной степени основано на резюме, предоставленном Исследовательская служба Конгресса, а всеобщее достояние источник.[2]

Раздел I: Министерство обороны выделит средства на 2014 финансовый год для Министерство обороны США (DOD) для: (1) военного строительства для Армия, военно-морской и Корпус морской пехоты, и Воздушные силы (военные ведомства), Минобороны, Армия Национальной гвардии и Авиация Национальной гвардии, а Резерв армии США, Резерв ВМС США, и резерв ВВС; (2) Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО) Программа инвестиций в безопасность; (3) строительство семейного жилья и соответствующая эксплуатация и обслуживание для военных ведомств и Министерства обороны США; (4) Фонд улучшения жилищных условий семей Министерства обороны; (5) строительство химической демилитаризации; и (6) Счет закрытия базы Министерства обороны.

Он также определяет ограничения и разрешения в отношении использования средств, предусмотренных в этом разделе и в других законах об ассигнованиях на военное строительство.

  • (Раздел 110) Запрещает использовать выделенные средства для запуска новой установки за границей без предварительного уведомления комитетов Конгресса по ассигнованиям.
  • (Раздел 113) Направляет министра обороны (Секретарь) уведомить соответствующие комитеты Конгресса за 30 дней о планах и масштабах любых предлагаемых военных учений с участием американского персонала, если ожидается, что затраты на строительство превысят 100000 долларов.
  • (Раздел 119) Разрешает перевод средств Министерства обороны США для покрытия расходов, связанных с Программа помощи домовладельцам под Закон о городских демонстрационных городах и развитии метрополий 1966 года.
  • (Раздел 122) Устанавливает определенные ограничения и ограничения на обязательство или расходование средств, предусмотренных в этом разделе или в любом другом Законе об ассигнованиях на военное строительство, для выполнения военного строительства, приобретения земли или проекта семейного жилья на военной базе или для нее. утвержден для закрытия или для поддержки функции, которая была утверждена для переназначения на другую установку в 2005 году в соответствии с Закон о закрытии и переустройстве оборонной базы 1990 года.
  • (Раздел 123) Предусматривает перевод истекших необязательных средств военного строительства и семейного жилья на счет колебаний иностранной валюты, счет обороны.
  • (Раздел 124) Запрещает использовать средства этого Закона для любых действий, которые связаны или способствуют расширению границ или размеров Место маневров в каньоне Пинон, Колорадо.
  • (Раздел 125) Запрещает Секретарь армии от использования выделенных средств для перемещения армейского подразделения, которое: (1) выполняет испытательную миссию или функцию, которая не выполняется никаким другим армейским подразделением и требуется по закону, и (2) находится на военной базе, на которой находится общее количество Армейские гражданские служащие и подрядный персонал превышает 10% от общего числа закрепленных за ними регулярных и резервных армейских кадров. Допускается исключение, если такой секретарь уведомляет комитеты по обороне о соблюдении такого перемещения Положения 5-10 армии, касающегося политики, процедур и ответственности за действия по размещению армии.
  • (Раздел 126) Аннулирует указанные фонды в соответствии с законами о предыдущих ассигнованиях на: (1) военное строительство для армии, флота и морской пехоты, Министерства обороны и Национальной гвардии авиации; и (2) Программа помощи домовладельцам Министерства обороны США. Исключает из такого аннулирования любые ассигнования, предназначенные для чрезвычайных операций, непосредственно связанных с глобальной войной с терроризмом или в качестве чрезвычайных требований.
  • (Раздел 133) Сокращает на 4,668 миллиона долларов дискреционные ассигнования в этом заголовке.
  • (Раздел 135) Выделяет средства, которые будут доступны в течение 2018 финансового года, для планирования и проектирования определенных строительных проектов, имеющих решающее значение для Вооруженных сил. Требует, чтобы Секретарь представлял комитетам по ассигнованиям план расходов в отношении таких фондов.

Раздел II: Департамент по делам ветеранов санкционирует ассигнования на Управление по делам ветеранов (VA) для: (1) Управление пособий для ветеранов, (2) корректирующие пособия, (3) страхование и компенсации ветеранам, (4) Фонд жилищной помощи ветеранам, (5) Программа ссуд на профессиональную реабилитацию, (6) Программа жилищной ссуды для ветеранов коренных народов Америки, (7) Управление здоровья ветеранов (в том числе для медицинских и протезных исследований и систем информационных технологий), (8) Национальная администрация кладбища, (9) Управление Генерального инспектора, (10) строительство для крупных и второстепенных проектов, и (11) гранты на строительство государственных учреждений длительного ухода и кладбищ ветеранов.

Он также определяет ограничения и разрешения в отношении использования средств, указанных в этом заголовке.

  • (Раздел 210) Делает средства из этого заголовка доступными для возмещения расходов Управление по разрешению споров и Рассмотрение жалобы Управления по вопросам дискриминации в сфере занятости, в указанных пределах.
  • (Раздел 216) Разрешает Секретарь по делам ветеранов (Секретарь, для целей данного титула) для заключения соглашений с некоторыми индейскими племенами и племенными организациями в сельских районах. Аляска для оказания медицинской помощи, включая психиатрическую и стоматологическую помощь.
  • (Раздел 219) Поручает секретарю ежеквартально отчитываться перед комитетами по ассигнованиям о финансовом состоянии Управления здравоохранения ветеранов (VHA).
  • (Раздел 223) Позволяет использовать определенные фонды VA для финансирования операций Федеральный центр здравоохранения капитана Джеймса А. Ловелла. Требует письменного уведомления Секретаря комитетам по ассигнованиям о любых переводах средств для этой цели.
  • (Раздел 226) Поручает Секретарю уведомлять комитеты по ассигнованиям обо всех сбережениях по заявкам в крупных строительных проектах, которые составляют не менее 5 миллионов долларов или 5% от запланированной суммы, в зависимости от того, что меньше.
  • (Раздел 228) Поручает Секретарю ежеквартально уведомлять комитеты по ассигнованиям о любой единой национальной информационно-пропагандистской кампании, обязательства по которой превышают 2 миллиона долларов.
  • (Раздел 229) Требует, чтобы Секретарь подал в комитеты по ассигнованиям запрос на перепрограммирование, если в любое время в течение 2014 финансового года финансирование, выделенное на инициативу в области здравоохранения, определенную в плане расходов на 2014 финансовый год, будет скорректировано более чем на 25 миллионов долларов из показанных ассигнований. в соответствующем бюджетном обосновании.
  • (Раздел 230) Отменяет указанные в этом заголовке: (1) дискреционные отчисления; и (2) средства, доступные в Закон о консолидированных и дополнительных непрерывных ассигнованиях, 2013 г. для счетов VA «Медицинские услуги», «Медицинская поддержка и соблюдение требований» и «Медицинские учреждения».

Раздел III: Связанные агентства выделит средства на: (1) Американская комиссия по боевым памятникам, (2) Апелляционный суд США по искам ветеранов, (3) затраты на кладбище, и (4) Дом престарелых военнослужащих.

Ну наконец то, Раздел IV: Общие положения укажет ограничения и полномочия в отношении использования средств, предусмотренных настоящим Законом.

  • (Раздел 407) Запрещает использование средств этого Закона для: (1) проекта или программы, названной в честь лица, выступающего в качестве члена, делегата или постоянного комиссара Палаты представителей США; (2) поддержание или создание компьютерной сети, если такая сеть не блокирует просмотр, загрузку и обмен порнография; (3) финансирование Ассоциация общественных организаций за реформы сейчас (ЖЕЛУДЬ); (4) использование власти выдающегося домена без выплаты справедливой компенсации; (5) оплата путешествие первым классом сотрудником агентства в нарушение требований к командировкам федеральных служащих; (6) ремонт, расширение или строительство любого объекта в Соединенных Штатах для размещения любого неамериканского гражданина, задержанного в Военно-морская база США, залив Гуантанамо, Куба; или (7) заключение контракта или соглашения с любой корпорацией, которая была признана виновной в совершении уголовного преступления в течение предшествующих 24 месяцев, или которая несет неуплаченное федеральное налоговое обязательство.
  • (Раздел 418) Запрещает применимому распределению новых бюджетных полномочий в соответствии с настоящим Законом от превышения суммы предложенных новых бюджетных полномочий.
  • (Раздел 419) Запрещает использовать средства для выплаты более 75% заработной платы любого высокопоставленного должностного лица VA в период с 1 июля по 30 сентября 2014 г., за исключением случаев, когда по состоянию на более раннюю дату процент требований о компенсации по инвалидности больше чем 125 дней меньше или равно 40.
  • (Раздел 420) Запрещает использование средств: (1) для любой конференции, стоимость которой превышает 500 000 долларов США; (2) выплачивать награды за результативность карьерным сотрудникам VA; (3) заключать контракты с юридическими или физическими лицами, осужденными в течение последних трех лет за мошеннические или антимонопольные действия в связи с государственным контрактом или субподрядом, которым в настоящее время предъявлено обвинение в любом из предшествующих случаев, или которые уплатили федеральные налоги на сумму более 3000 долларов; (4) предлагать, планировать или выполнять новую или дополнительную перестройку базы и раунд закрытия; (5) присуждать любой контракт на сумму более 1 миллиона долларов, по которому Министерство обороны не получило как минимум двух предложений; (6) увеличить финансирование строительных проектов крупных медицинских учреждений сверх установленных лимитов; (7) сдавать в аренду или покупать новые легковые автомобили для любого парка или инвентаря агентства, кроме как в соответствии с указанным президентским меморандумом; и (8) поддерживать или улучшать недвижимое имущество Министерства обороны США с нулевым процентом использования (с исключениями).

Процессуальная история

жилой дом

Закон об ассигнованиях на военное строительство и по делам ветеранов и связанных с ними агентств 2014 г. (HR 2216 ) была представлена ​​28 мая 2013 г. Комитет Палаты представителей США по ассигнованиям Председатель Представитель Джон Картер (R-TX).[3] Об этом сообщалось рядом с Отчет дома 113-90.[1] Этот 94-страничный отчет включает пояснительное резюме, мнения меньшинства от нескольких членов и различные диаграммы, в которых сравниваются бюджетные заявки с предлагаемым финансированием на 2014 финансовый год.[1] 28 мая 2013 г. счет был размещен на Календарь Союза, календарь 63.[4] 4 июня 2013 г. палата разрешила Комитет полного состава обсудить Закон об ассигнованиях на военное строительство и по делам ветеранов и связанных с ними агентств 2014 г. Представитель Илеана Рос-Лехтинен (R-FL) как назначенный председатель.[4] Комитет полного состава обсуждал законопроект и различные поправки до 20:06 4 июня, когда законопроект был принят. Перекличка 193 с голосом 421-4.[4]

Сенат

Закон об ассигнованиях на военное строительство и по делам ветеранов и связанных с ними агентств 2014 г. Сенат США 6 июня 2013 г., а затем передал Комитет Сената США по ассигнованиям.[4]

Президентский ответ

3 июня 2013 г. Президент США Барак Обама и его администрация опубликовали заявление на 2216 г.[5] В заявлении президента выражена надежда, что в законопроект могут быть внесены некоторые изменения. Одно изменение, которое президент хотел бы внести в закон, - это увеличение заработной платы на 1% для всех федеральных гражданских служащих.[5] Другая критика заключалась в том, что администрация «решительно выступает против раздела 413», раздела, который запрещает исполнительной власти использовать любые выделенные средства для «строительства, ремонта или расширения любого объекта в Соединенных Штатах для размещения лиц, содержащихся в следственном изоляторе. в заливе Гуантанамо ".[5] Администрация утверждает, что это слишком сильное ограничение их власти. В заявлении говорилось, что «старшие советники президента порекомендуют ему наложить вето на H.R. 2216», если не будут внесены различные изменения.[5] Та же угроза вето была высказана в отношении Закон о ассигнованиях Министерства внутренней безопасности, 2014 г. в стремлении президента принять меры по Федеральный бюджет США на 2014 год.[6] Несмотря на угрозу вето, на следующий день Палата представителей приняла закон 421-4.[4]

Дебаты и обсуждения

По данным веб-сайта организации Washingtonwatch.com, в случае принятия этого законопроекта средняя семья обойдется в 1481,10 доллара.[7]

Согласно Национальная коалиция бездомных ветеранов законопроект будет финансировать программы Департамента по делам ветеранов, направленные на борьбу с бездомностью среди ветеранов на самом высоком уровне в истории.[8]

Смотрите также

Примечания / ссылки

  1. ^ а б c d "H.R. 2216 - Отчет Дома 113-90" (PDF). Государственное издательство. Получено 1 июля, 2013.
  2. ^ "H.R. 2216 - Краткое содержание". Конгресс США. Получено 1 июля, 2013.
  3. ^ «H.R. 2216 - Все действия». Конгресс США. Получено 1 июля, 2013.
  4. ^ а б c d е "H.R. 2216 - Все действия Конгресса". Библиотека Конгресса. Получено 1 июля, 2013.
  5. ^ а б c d «ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПОЛИТИКЕ H.R. 2216 - Закон о военном строительстве и по делам ветеранов и связанных с ними агентств, 2014 г.» (PDF). Аппарат Президента. Получено 1 июля, 2013.
  6. ^ Монтгомери, Лори (3 июня 2013 г.). «Белый дом угрожает наложить вето на планы расходов, если не будет достигнута более широкая договоренность по бюджету». Вашингтон Пост. Получено 1 июля, 2013.
  7. ^ «HR 2216, Закон об ассигнованиях на военное строительство и по делам ветеранов и связанных с ними агентств, 2014 г.». Washingtonwatch.com. Получено 1 июля, 2013.
  8. ^ «Новости Конгресса: законопроект об ассигнованиях на военное строительство и дела ветеранов на 2014 финансовый год». Национальная коалиция бездомных ветеранов. Получено 1 июля, 2013.

внешняя ссылка

Эта статья включаетматериалы общественного достояния с веб-сайтов или документов Правительство США.