Земельный вопрос (Остров Принца Эдуарда) - Land Question (Prince Edward Island) - Wikipedia

В «Земельный вопрос», поскольку это относится к истории Остров Принца Эдуарда, Канада, связанные с вопросом о системе владения земельные участки на острове. Собственники, владельцы земельных участков на острове Принца Эдуарда, отдавали предпочтение системе сдачи в аренду арендаторам, в то время как арендаторы предпочитали систему безусловное право собственности. В 1767 году британское правительство разделило всю землю на острове Принца Эдуарда на участки, которые принадлежали «владельцам», которые собирали арендную плату с поселенцев или «арендаторов». Вскоре с этой схемой возникли проблемы, и небольшое количество арендаторов привело к тому, что собственники собирали небольшую арендную плату, что, в свою очередь, привело к тому, что многие собственники не выполнили свои обязательства по своим обязательствам. обрывки. Попытка принудительного выкупа земли правительством острова Принца Эдуарда у неплательщиков арендной платы в 1781 году привела к Колониальный офис интервенция в 1783 г. В 1786 г. губернатор Уолтер Паттерсон, инициировавший принудительное приобретение, был отстранен от должности.

В 1797 году зародилось движение Escheat с целью убедить корону приобрести землю у владельцев и продать ее обратно арендаторам. В 1803 году члены этого движения завоевали места в Генеральная ассамблея острова Принца Эдуарда, но их попытки привести в действие схему выкупа были заблокированы британским правительством. В последующие годы ряд Генеральных ассамблей пытались выкупить землю у владельцев, но британское правительство неоднократно блокировало их. После неудачной попытки гражданское неповиновение в 1864–1865 годах собственники постепенно уходили с рынка недвижимости, продавая свою землю по частям обратно местным органам власти острова для продажи жителям своей земли. В 1873 году остров Принца Эдуарда присоединился к Канадская Конфедерация при условии, что система собственников / арендаторов будет отменена, что положит конец «земельному вопросу» в провинции.

Фон

В 1763 г. Парижский договор привел к передаче острова принца Эдуарда из Франции в Соединенное Королевство. В 1767 году была установлена ​​система землевладения, при которой остров был разделен на 67 участков площадью около 20 000 акров (81 км.²) каждый, с поселенцами, проживающими на земельных участках, сдаваемых в аренду собственниками, или собственниками земельных участков. Право собственности на земельные участки было определено лотереей, проведенной в Лондоне, победителями которой были в основном политические, деловые и военные деятели, связанные с представителями британского правительства. В 1769 году под давлением владельцев, обеспокоенных тем, что Новая Шотландия законодательный орган вынудил бы их отказаться от своих прав собственности, британское правительство предоставило острову принца Эдуарда автономию.^[1][2]

Первоначальный конфликт

Практически сразу после создания новой системы возник конфликт. В Американская революционная война выгнал потенциальных поселенцев с острова Принца Эдуарда. Это вызвало две проблемы: во-первых, владельцам было сложно выполнить обязательства, связанные с их грантами, заселить одного человека на 200 акров (81 га) в течение десяти лет после запуска системы, а во-вторых, это означало, что владельцы им не платили много арендной платы, так как арендаторов было немного. Это означало, что собственники были не в состоянии или, по крайней мере, не хотели платить требуемую бросить аренду к короне. Конфликт возник и между арендаторами и собственниками. Поскольку лотерея на землю острова Принца Эдуарда проводилась в Лондоне, и большинство владельцев были важными фигурами из Соединенного Королевства, большинство собственников фактически не проживали в Британская Северная Америка. Это означало, что многие пренебрегли своими обязательствами перед поселенцами.^[1][2]

В 1774 г. правительство острова принца Эдуарда принял Закон о прекращении аренды 1774 года, чтобы заставить владельцев платить взносы за содержание гражданской инфраструктуры на острове. Однако многие собственники продолжали просто не платить оброк. В 1781 году правительство во главе с губернатором Уолтер Паттерсон, принудительно приобрела примерно половину острова с помощью процесса, известного как вымогать.^[3] В том же году правительство провело открытый аукцион по продаже принудительно приобретенной земли. Однако после согласованных усилий владельцев, направленных на то, чтобы Колониальный офис отменил действия, корона отменила продажи, проведенные на аукционе в 1783 году. Владельцы потребовали, чтобы губернатор Паттерсон был уволен из его офиса, и Колониальное управление сделало это в 1786.^[4]

Движение выкупа

В 1797 году зародилось движение Escheat. Согласно схеме, предложенной движением, земля будет конфискована в пользу короны в случае неисполнения собственниками своих обязательств по сдаче внаем, а арендаторам будет предоставлена ​​возможность либо купить часть конфискованной земли, либо сдать ее в аренду у короны. Члены движения завоевали подавляющее большинство в Генеральная ассамблея острова Принца Эдуарда в 1802 году, а в 1803 году законодательный орган принял закон о выкупе. Однако правительство Соединенного Королевства не отказалось от своего принципа поддержки прав собственности и отказалось удовлетворить законопроект. Королевское согласие.^[4]

В 1832 г. был введен налог на землю, принадлежащую собственникам. В обмен на сбор налога правительство пообещало отказаться от попыток принудить к уплате квитрентов. В 1836 году был принят закон о введении штрафного налога на незанятую землю. Хотя Управление по делам колоний первоначально отказалось рекомендовать Королевское согласие, комментарии Лорд дарем возглавил Тайный совет чтобы дать королевское согласие на законопроект в 1838 году. Несмотря на изменение порядка собственности на острове Принца Эдуарда с введением этих налогов, арендаторы все еще не могли вступить во владение своей землей. В 1830 г. право голоса получили католики, а в 1838 г. Партия вымогательства получила значительное большинство в Генеральной Ассамблее. Еще один законопроект о введении выкупа прошел нижнюю палату, но был отклонен Законодательным советом. Лидер партии Escheat Уильям Купер приехал в Лондон, чтобы встретиться с Колониальный секретарь, но его отвергли без встречи. Вместо этого секретарь посоветовал Вице-губернатор острова Принца Эдуарда что правительство не рекомендует соглашаться ни с одним законопроектом, защищающим вымогательство. Движение Escheat распалось.^[4][2]

Поселение (Суливан и Стюарт)

В 1851 г. Либералы получил офис на острове Принца Эдуарда. Они немедленно приступили к принятию мер по постепенному демонтажу системы собственник / арендатор, хотя их усилия в целом имели ограниченный эффект, в основном потому, что Сэмюэл Кунард, владевший шестой частью острова, отказался продавать свою землю. В 1864 году арендаторы объединились в Лигу арендаторов и поклялись сопротивляться взиманию арендной платы своими собственниками. Усилия правоохранительных органов по подавлению этого восстания малоэффективны, поэтому правительство острова обратилось за помощью к британским войскам для обеспечения сбора ренты. В 1865 году британские войска прибыли в колонию и успешно добились сбора невыплаченной ренты, и Лига арендаторов распалась.^[1] Оказалось, что деятельность Лиги арендаторов была вопросом принципа, а не практической необходимости; арендная плата, выплачиваемая арендаторами собственникам, составляла один шиллинг за акр, и собственники позволяли арендной плате оставаться невыплаченной в течение многих лет.^[5]

В последующие годы многие собственники ушли с рынка недвижимости и добровольно продали свою собственность правительству, чтобы облегчить продажу землевладельцам. В 1873 году остров Принца Эдуарда присоединился к Канадская Конфедерация. Одним из условий присоединения острова к Конфедерации была продажа земельных владений их оккупантам. Соглашение о присоединении к Конфедерации содержало пункт, предусматривающий возможность того, что федеральный правительство Канады может предоставить грант в размере до CA 800 000 долларов правительству провинции для облегчения покупки земли у владельцев. В 1875 году через «Уполномоченных, назначенных в соответствии с положениями Закона о купле-продаже земли 1875 года» вся оставшаяся в обращении земля, находящаяся в собственности владельцев, была в принудительном порядке куплена провинциальным правительством по ставкам, установленным «Следственной комиссией».^[1][2][4]

Два крупнейших землевладельца, которые были «выкуплены» новой канадской провинцией в 1875 году, с трудом согласились с их принудительной продажей, чему способствовали статьи Закон о покупке земли (1875 г.). В понедельник, 23 августа 1875 года, «Комиссия по расследованию» начала расследование в отношении самого крупного поместья «отсутствующего» землевладельца - (Лоуренс Суливан ) Шарлотта Антония Суливан площадью около 66 937 акров. Ей было присуждено: 81 500 канадских долларов 1875 по цене 1,22 доллара за акр, мисс Суливан оспорила авторитет уполномоченных в их судебном разбирательстве, увидев, что награда отменена по апелляции в Верховный суд PEI. Она потребовала 239 185 канадских долларов 1875, провинция, подав апелляцию, для Уполномоченного по государственным землям, подала жалобу в Верховный суд Канады, это было первое дело Суда. Келли против Суливана, выдержал принудительную продажу и награду. ^[6][7][8]

В пятницу, 27 августа 1875 года, «Комиссия по расследованию» запросила поместье Роберта Брюса Стюарта, в то время крупнейшего «резидента» собственника PEI, владевшего примерно 66 727 акрами. После смерти отца в 1852 году, Роберт Брюс Стюарт унаследовал, по названию, Лоты 7, 10, 12 и 30, а также части Лотов 27, 46 и 47. Он сразившись долго и упорно против законодательства, позволяющего выкуп земельного участка В соответствии с Законом 1875 года против иска в размере 240 905 долларов «Комиссия по расследованию» присудила ему всего 76 500 канадских долларов 1875 канадских долларов, самую низкую компенсацию за акр, из расчета 1,15 доллара за акр. ^[9][10]>^[11]

Рекомендации