Торговля людьми в Центральноафриканской Республике - Human trafficking in the Central African Republic - Wikipedia

В Центральноафриканская Республика (ЦАР) является страной происхождения и назначения для детей, ставших жертвами торговли людьми, в частности, различных форм принудительный труд и принудительная проституция. Большинство детей-жертв становятся жертвами торговли людьми внутри страны, но меньшее количество перемещается туда и обратно из Камерун, Чад, Нигерия, Республика Конго, Демократическая Республика Конго, и Судан. Правонарушители, занимающиеся торговлей людьми, в том числе члены общин экспатриантов из Нигерии, Судана и Чада, а также временные торговцы и пастухи, подвергают детей принудительный домашний труд, сексуальная эксплуатация в коммерческих целях, или принудительный труд в сельском хозяйстве, алмазные рудники, и уличная торговля. К группам наибольшего риска торговли людьми относятся дети, предназначенные для принудительного труда, представители меньшинств баака (пигмеи), занимающиеся принудительными сельскохозяйственными работами, и девочки, занимающиеся секс-торговлей в городских центрах. В Армия сопротивления Господа продолжает похищать и укрывать порабощенных детей Судана, Конго, Центральной Африки и Уганды в ЦАР для использования в качестве поваров, носильщиков и комбатантов; некоторых из этих детей также вывозят туда и обратно через границы в Судан или Демократическую Республику Конго.[1]

Наблюдатели за соблюдением прав человека сообщили, что отряды оппозиционных ополченцев на севере страны продолжали незаконно призываемых детей всего 12 лет на вооруженной службе. Однако две из основных повстанческих группировок Союз демократических сил за единство (UFDR) и Армия за восстановление демократии (APRD), прекратила вербовку детей в течение отчетного периода в результате мероприятий по разоружению, демобилизации и реинтеграции. ЮНИСЕФ сообщил, что APRD освободил 711 детей-солдат в 2009 году; примерно 30 процентов были в возрасте от 10 до 14 лет, из них 70 процентов участвовали в вооруженных боях. В течение года СДСД демобилизовало 180 детей-солдат. Хотя UFDR и APRD отрицают наличие дополнительных детей в своих рядах, некоторые наблюдатели полагают, что они по-прежнему имеют детей в возрасте от 15 до 17 лет. Деревенские отряды самообороны, некоторые из которых поддерживаются государством, использовали детей в качестве комбатантов, наблюдателей и носильщиков в течение года; По оценкам ЮНИСЕФ, дети составляют треть отрядов самообороны.[1]

В Правительство Центральноафриканской Республики не полностью соответствует минимальным стандартам по искоренению торговли людьми; тем не менее, она прилагает значительные усилия для этого, несмотря на ограниченные ресурсы, трансграничные вторжения из трех соседних стран и хроническую политическую нестабильность. В 2010 году правительство приняло поправку к своему уголовному кодексу, запрещающую и предписывающую наказания за преступления, связанные с торговлей людьми. В Министр юстиции, однако приостановили деятельность Межведомственный комитет по борьбе с эксплуатацией детей до рассмотрения проекта Семейного кодекса, чтобы гарантировать, что законодательство разрешает такому комитету существовать и действовать эффективно; этот новый кодекс определит правовые рамки работы межведомственного комитета. В течение отчетного периода власти не принимали правоохранительных мер против торговцев людьми, не выявляли и не предоставляли услуги защиты жертвам торговли детьми, а также не повышали осведомленность общественности об этом явлении.[1]

Государственный департамент США Управление по мониторингу и борьбе с торговлей людьми поместил страну в «Уровень 3» в 2017 году.[2]

Обвинение

Хотя в течение отчетного периода правительство не расследовало, не привлекало к уголовной ответственности и не осуждало виновных в преступлениях, связанных с торговлей людьми, оно предприняло усилия по укреплению правовых положений о борьбе с торговлей людьми. В сентябре 2009 г. Парламент принял пересмотренный Уголовный кодекс, содержащий положения о борьбе с торговлей людьми; Кодекс был официально принят в январе 2010 года. Согласно статье 151 новых положений, предусмотренное наказание за торговлю людьми составляет от пяти до 10 лет лишения свободы; однако, если ребенок стал жертвой торговли людьми в целях сексуальной эксплуатации или принудительного труда, подобного рабству, наказание составляет пожизненное заключение с тяжелый труд. Эти наказания достаточно строги и соразмерны наказаниям, предусмотренным за другие серьезные правонарушения, такие как изнасилование. Статьи 7 и 8 Трудового кодекса от января 2009 года запрещают принудительный и кабальный труд и предусматривают наказание в виде лишения свободы сроком от пяти до десяти лет. Однако эти положения редко соблюдаются, и за отчетный период не было расследовано ни одного дела о предполагаемых преступлениях, связанных с торговлей людьми.[1]

Защита

В течение отчетного периода правительство оказывало минимальную защитную помощь жертвам торговли людьми. Крайняя нехватка ресурсов не позволяет ответственным должностным лицам из Центральной Африки оказывать многие базовые услуги по защите жертв. Министерство по делам семьи и социальных дел продолжало работу приюта (Центр матери и ребенка) в г. Банги для детей, находящихся в бедственном положении, некоторые из которых могли стать жертвами торговли людьми, в приюте часто не было места, чтобы принять дополнительных клиентов. Правительство не создало систему для выявления жертв торговли людьми среди уязвимых групп населения, и у них не было возможности предоставлять финансирование или поддержку в натуральной форме местным или иностранным партнерам для услуг, предоставляемых жертвам. Правительство поддерживало партнерские отношения с ЮНИСЕФ и двумя разработчиками программ ЮНИСЕФ по защите демобилизованных детей-солдат, некоторые из которых, вероятно, подверглись незаконному призыву. Например, в течение отчетного периода су-префеты Пауа и Бокаранга способствовали общению между двумя международными НПО и НАВД, что позволило эффективно демобилизовать 623 ребенка-солдата из группы повстанцев. Местный представитель Министерства образования в г. Бокаранга приветствовал демобилизованных детей в школе, несмотря на местные подозрения. В сентябре 2009 г. министр внутренних дел посетил Paoua, в сотрудничестве с полицией, и убедил местных жителей мирно разрешить продолжение программы одной НПО по демобилизации и реабилитации детей-солдат, в том числе незаконно призванных, из НАВД. В январе 2010 года заместитель министра обороны поручил высокопоставленному должностному лицу жандармерии расследовать ситуацию с вербовкой и использованием детей-солдат в поддерживаемых правительством ополченских формированиях самообороны с целью немедленного прекращения этой практики; Результат этого расследования неизвестен.[1]

Министерство юстиции следило за тем, чтобы выявленные жертвы не подвергались наказанию за противоправные действия, совершенные непосредственно в результате торговли людьми. Он утверждал, что побуждает жертв помогать в расследовании и судебном преследовании торговцев людьми, а также подавать против них иски о возмещении ущерба; По всей видимости, эти варианты не использовались в течение отчетного периода. Правительство не предоставляет правовых альтернатив высылке иностранных жертв в страны, где они сталкиваются с трудностями или возмездием, и не предлагает помощь своим собственным гражданам, репатриированным в качестве жертв торговли людьми.[1]

Профилактика

Правительство признало, что торговля людьми является проблемой для страны, и в отчетный период предприняло мало усилий по предотвращению торговли людьми. Наиболее заметно то, что официальные лица начали кампанию по повышению осведомленности о торговле людьми в июне 2009 г., приуроченную к ежегодному День африканского ребенка, хотя по темам, представленным после дня мероприятия, было ограничено обсуждение. В январе 2010 года министр внутренних дел рассказал по национальному радио об общей плохой ситуации с правопорядком в стране, упомянув, в частности, проблемы торговли детьми. Межведомственный комитет по борьбе с эксплуатацией детей, деятельность которого была приостановлена ​​министром юстиции в начале 2008 года в ожидании рассмотрения проекта Семейного кодекса, чтобы гарантировать, что закон разрешает существование такого комитета, не был восстановлен в 2009 году. не принимать никаких мер по снижению спроса на принудительный труд или коммерческий секс в течение года.[1]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм "Центрально-Африканская Республика". Отчет о торговле людьми 2010 г.. Государственный департамент США (14 июня 2010 г.). Эта статья включает текст из этого источника, который находится в всеобщее достояние.
  2. ^ «Отчет о торговле людьми за 2017 год: размещение на разных уровнях». www.state.gov. Архивировано из оригинал на 2017-06-28. Получено 2017-12-01.