Внешняя политика администрации Джимми Картера - Foreign policy of the Jimmy Carter administration

JimmyCarterPortrait2 (обрезано) .jpg
Эта статья является частью
сериал о
Джимми Картер
76-й губернатор Грузии

39-й президент США

Назначения



Пост-президентство

Подпись Джимми Картера

В внешняя политика администрации Джимми Картера был внешняя политика США с 20 января 1977 г. по 20 января 1981 г., когда Джимми Картер служил Президент США. Картер занимал свой пост во время Холодная война, период устойчивой геополитической напряженности между США и Советский союз.

После вступления в должность Картер переориентировал внешнюю политику США на новый акцент на права человека, демократические ценности, ядерное нераспространение, и глобальная бедность. Картер прекратил поддержку США Сомоса режим в Никарагуа и сократить или прекратить военную помощь Аугусто Пиночет из Чили, Эрнесто Гейзель Бразилии и Хорхе Рафаэль Видела из Аргентина, всех которых он критиковал за нарушения прав человека. Он вел переговоры Договоры Торрихоса – Картера, который предусматривал возврат Панамский канал к Панама в 1999 году. Стремясь положить конец Арабо-израильский конфликт, он помог организовать Кэмп-Дэвидские соглашения между Израилем и Египтом. Он также стал первым президентом США, который посетил К югу от Сахары, отражение новой важности региона при администрации Картера.

Вступление в должность в период относительно теплых отношений с обоими Китай и Советский союз Картер первоначально продолжал примирительную политику своих предшественников. Он нормализовал отношения с Китаем и аннулировал оборонный договор с Тайвань. Он также продолжил Переговоры об ограничении стратегических вооружений с Советским Союзом, хотя он продолжал критиковать Советский Союз за его политику в области прав человека. После начала Советско-афганская война, он отказался от своей примирительной политики по отношению к Советскому Союзу, начал период наращивания военной мощи, начал зерновое эмбарго, и оказал помощь моджахеды повстанцы в Афганистане. Последние пятнадцать месяцев президентского срока Картера были отмечены несколькими серьезными кризисами, в том числе кризисом. Нефтяной кризис 1979 года, то Иранский кризис с заложниками, а последующие неудачные Операция Eagle Claw. Эти кризисы способствовали сокрушительному поражению Картера в 1980 президентские выборы.

Лидерство

На должности государственного секретаря и министра обороны Картер выбрал Сайрус Вэнс и Гарольд Браун оба были высокопоставленными чиновниками в администрациях Кеннеди и Джонсона.[1] Советник по национальной безопасности Збигнев Бжезинский стал одним из ближайших советников Картера, и Картер использовал как Совет национальной безопасности и Государственный департамент Вэнса в разработке и реализации внешней политики.[2] Вице-президент Уолтер Мондейл также был ключевым советником по вопросам внешней политики.[3]

Вэнс настаивал на разрядке с Советский союз, и часто сталкивался с воинственным Бжезинским. Вэнс пытался продвигать ограничения вооружений, работая над СОЛЬ II соглашение с Советским Союзом, которое он считал центральным дипломатическим вопросом того времени, но Бжезинский лоббировал более жесткую и агрессивную политику по отношению к Советам. Он выступал за решительное осуждение советской деятельности в Африке и в странах третьего мира, а также за успешное лоббирование нормализации отношений с Китайская Народная Республика в 1978 году. Когда Бжезинский взял под свой контроль переговоры с Пекином, Вэнс оказался на маргинализации, и его влияние начало ослабевать. Когда в конце 1978 года в Иране разразилась революция, они разделились во мнениях относительно того, как поддерживать союзника Соединенных Штатов - Шах Ирана. Вэнс выступал за реформы, в то время как Бжезинский призывал его принять решительные меры - подход «железного кулака». Не имея возможности получить прямой курс действий от Картера, неоднозначные сообщения, полученные шахом от Вэнса и Бжезинского, способствовали его замешательству и нерешительности, когда он бежал из Ирана в январе 1979 г. режим рухнул.[4] После того, как Вэнс ушел в отставку в 1980 году, Картер назначил Эдмунд Маски Уважаемый сенатор, с которым у Картера сложились дружеские отношения, на должность государственного секретаря.[5]

Холодная война

Карта геополитической ситуации 1980 г.

Картер вступил в должность во время Холодная война, длительный период геополитической напряженности между США и Советский союз. В конце 1960-х - начале 1970-х годов отношения между двумя сверхдержавы улучшилось благодаря политике, известной как разрядка. Отражая уменьшающееся значение холодной войны, некоторые из современников Картера называли его первым президентом после холодной войны, но отношения с Советским Союзом продолжали оставаться важным фактором американской внешней политики в конце 1970-х и 1980-е гг. Многие из ведущих должностных лиц администрации Картера, включая самого Картера, были членами Трехсторонней комиссии, которая принижала значение холодной войны. В Трехсторонняя комиссия вместо этого выступал за внешнюю политику, ориентированную на помощь Третий мир страны и улучшили отношения с Западной Европой и Японией. Центральное напряжение во внешней политике администрации Картера нашло свое отражение в разделении между госсекретарем Сайрусом Вэнсом, который стремился к улучшению отношений с Советским Союзом и странами третьего мира, и советником по национальной безопасности Збигневом Бжезинским, который выступал за конфронтацию с Советским Союзом. круг вопросов.[6]

Права человека

Встреча Картера с чилийским диктатором Аугусто Пиночет, Вашингтон, округ Колумбия, 6 сентября 1977 г.

Картер считал, что предыдущие администрации допустили ошибку, допустив опасения времен холодной войны и Realpolitik доминировать во внешней политике. Его администрация сделала новый акцент на права человека, демократические ценности, распространение ядерного оружия, и глобальная бедность.[7] Акцент администрации Картера на правах человека был частью более широкого всемирного внимания к правам человека в 1970-х годах, поскольку неправительственные организации Такие как Международная амнистия и Хьюман Райтс Вотч становился все более заметным. Картер назначен гражданские права активист Патрисия М. Дериан в качестве координатора по правам человека и гуманитарным вопросам, а в августе 1977 г. был повышен до должности Помощник государственного секретаря. Дериан основал Страновые доклады США о соблюдении прав человека, выходит ежегодно с 1977 года.[8] Латинская Америка было центральным в новом внимании Картера к правам человека.[9] Администрация Картера прекратила поддержку исторически поддерживаемой США Сомоса режим в Никарагуа и направил помощь новым Сандинистский фронт национального освобождения правительство, пришедшее к власти после свержения Сомосы. Картер также сократил или прекратил военную помощь Аугусто Пиночет из Чили, Эрнесто Гейзель Бразилии и Хорхе Рафаэль Видела Аргентины, всех которых он критиковал за нарушения прав человека.[10]

Посол Картера в Объединенные Нации, Эндрю Янг, был первым афроамериканцем, занявшим дипломатический пост высокого уровня. Вместе с Картером он стремился изменить политику США в отношении Африки, делая упор на проблемах прав человека в вопросах холодной войны.[11] В 1978 году Картер стал первый действующий президент совершит официальный государственный визит в К югу от Сахары,[12] отражение новой важности региона во внешней политике администрации Картера.[13] В отличие от своих предшественников, Картер занимал решительную позицию против правления белого меньшинства в России. Родезия и Южная Африка. При поддержке Картера Организация Объединенных Наций приняла Резолюция 418, который ввел эмбарго на поставки оружия в Южную Африку. Картер добился отмены Поправка Берда, что подорвало международные санкции против правительства Родезии Ян Смит. Он также заставил Смита провести выборы, что привело к 1979 выборы в Родезии и возможное создание Зимбабве.[14]

Более агрессивная политика в области прав человека, которую отстаивают Дериан и директор по планированию политики Государственного департамента Энтони Лейк был несколько притуплен противодействием Бжезинского. Политические споры достигли своей наиболее острой стадии осенью 1979 г. Пол Пот геноцидный режим Демократическая Кампучия после Вьетнамское вторжение в Камбоджу, когда Бжезинский добился того, чтобы администрация отказалась признать новое камбоджийское правительство из-за его поддержки Советским Союзом.[15] Несмотря на озабоченность по поводу прав человека, Картер продолжал поддерживать США Джозеф Мобуту из Заир, который победил Ангольский - поддерживаемые повстанцами в конфликтах, известных как Шаба I и Шаба II.[16] Его администрация также обычно воздерживалась от критики нарушений прав человека в Филиппины, Индонезия, Южная Корея, Иран, Израиль, Египет, Саудовская Аравия, и Северный Йемен.[17][18]

Оборонная политика и ракеты

Президент Джимми Картер и советский генеральный секретарь Леонид Брежнев подписать договор о переговорах об ограничении стратегических вооружений (ОСВ-2) 18 июня 1979 г. Вена

Хотя его предвыборная программа в 1976 году призывала к сокращению расходов на оборону, Картер призвал к увеличению оборонного бюджета на 3–3 процента.[когда? ] Он стремился занять более прочную оборонительную позицию, разместив в Европе ядерные ракеты средней дальности, нацеленные на Советский Союз.[19] Картер и Браун работали, чтобы сохранить баланс с Советским Союзом в области стратегических вооружений, совершенствуя межконтинентальные баллистические ракеты наземного базирования, оснащая стратегические бомбардировщики крылатыми ракетами и размещая гораздо больше ракет с подводных лодок, оснащенных MIRV или несколькими боеголовками, которые могут поражать несколько целей. Они продолжили разработку ракеты MX и модернизацию ядерных сил дальнего действия НАТО.[20][21]

В марте 1976 года Советский Союз впервые развернул SS-20 Sabre (также известный как RSD-10) на своих европейских территориях, мобильный, скрытый баллистическая ракета средней дальности (IRBM) с многоцелевой корабль с независимым наведением (MIRV) с тремя ядерными боеголовками мощностью 150 килотонн.[22] SS-20 заменил устаревшие советские системы SS-4 Сандалии и SS-5 Skean, которые, как считалось, представляли ограниченную угрозу для Западной Европы из-за их низкой точности, ограниченной полезной нагрузки (одна боеголовка), длительного времени подготовки, сложности скрытия и неподвижности (что подвергало их опасности упреждающий НАТО наносит удар перед запланированным нападением).[23] В то время как SS-4 и SS-5 рассматривались как оборонительное оружие, SS-20 рассматривалась как потенциальная наступательная система.[24] Вашингтон изначально считал стратегическое ядерное оружие и самолеты с ядерным оружием, которые должны быть адекватным противодействием SS-20 и достаточным средством сдерживания советской агрессии. Однако в 1977 году канцлер Гельмут Шмидт из Западная Германия В своей речи он утверждал, что следует изучить ответ Запада на развертывание SS-20, призыв, который был поддержан НАТО, учитывая предполагаемое неудобство Запада в отношении европейских ядерных сил.[25]

Пусковые установки СС-20

12 декабря 1979 года под давлением Европы с требованием дать ответ на SS-20, западные министры иностранных дел и обороны сделали Двустороннее решение НАТО.[25] Они утверждали, что Варшавский договор «развили большой и растущий потенциал ядерных систем, которые непосредственно угрожают Западной Европе»: ядерные системы «театра военных действий» (т.е. тактическое ядерное оружие.[26] Описывая эту «обостренную» ситуацию, министры прямо сослались на SS-20, отличающийся «значительными улучшениями по сравнению с предыдущими системами в плане обеспечения большей точности, большей мобильности и большей дальности, а также наличия нескольких боеголовок». Министры также объяснили изменившуюся ситуацию развертыванием советских войск. Туполев Ту-22М стратегический бомбардировщик, который, как они считали, демонстрирует «гораздо более высокую производительность», чем его предшественники. Кроме того, министры выразили обеспокоенность тем, что Советский Союз получил преимущество перед НАТО в "ядерных силах на ТВД большой дальности" (LRTNF), а также значительно увеличил ядерный потенциал ближнего театра военных действий. Для решения этих проблем министры приняли два политических "трека". Одна тысяча ядерных боеголовок театра военных действий из 7400 таких боеголовок будет удалена из Европы, и США будут проводить двусторонние переговоры с Советским Союзом, направленные на ограничение ядерных сил театра военных действий. Если эти переговоры потерпят неудачу, НАТО модернизирует свои собственные LRTNF или ядерные силы средней дальности (INF), заменив США. Першинг 1а ракет со 108 Першинг II пусковые установки в Западной Германии и развертывание 464 Крылатые ракеты наземного базирования BGM-109G (КРНБ) в Бельгию, Италию, Нидерланды и Великобританию, начиная с декабря 1983 года.[27][28][29][30]

Форд и Никсон стремились достичь соглашения о втором раунде Переговоры об ограничении стратегических вооружений (SALT), которые установили верхний предел количества ядерное оружие которыми владеют как Соединенные Штаты, так и Советский союз. Картер надеялся продлить эти переговоры, достигнув соглашения о сокращении, а не просто об установлении верхних пределов ядерных арсеналов обеих стран.[31] В то же время он критиковал достижения Советского Союза в области прав человека, отчасти потому, что он считал, что общественность не поддержит переговоры с Советами, если президент, казалось, был слишком готов пойти навстречу Советам.[32] Картер и советский лидер Леонид Брежнев достигли соглашения в июне 1979 года в форме ОСВ-2, но ослабевающая популярность Картера и сопротивление республиканцев и неоконсерватор Демократы затруднили ратификацию.[32] Советское вторжение в Афганистан положило конец разрядке и возобновило холодную войну, положив конец разговорам о ратификации ОСВ-2.[33]

Афганистан

Афганистан были неприсоединившимися на ранних этапах холодной войны, но Переворот 1973 года привел к власти прозападное правительство.[34] Спустя пять лет коммунисты под руководством Нур Мухаммад Тараки захватили власть.[35] Новый режим, разделенный на экстремистские тараки Хальк фракция и более умеренные Parcham - подписал договор о дружбе с Советским Союзом в декабре 1978 года.[35][36] Усилия Тараки по улучшению светского образования и перераспределению земель сопровождались беспрецедентными в афганской истории массовыми казнями и политическим притеснением, вызвавшим восстание моджахеды повстанцы.[35] После всеобщего восстания в апреле 1979 года Тараки был свергнут соперником Халка. Хафизулла Амин в сентябре.[35][36] Советские лидеры опасались, что исламистское правительство в Афганистане поставит под угрозу контроль над Советская Средняя Азия, и, поскольку беспорядки продолжались, они перебросили 30 000 солдат к советско-афганской границе.[37] И Картер, и Бжезинский видели в Афганистане потенциальную «ловушку», которая могла израсходовать советские ресурсы в бесплодной войне, и США начали посылать помощь моджахедам в начале 1979 года.[38] К декабрю правительство Амина потеряло контроль над большей частью страны, что побудило Советский Союз к вторгнуться в Афганистан, выполните Amin и установите лидер Parcham. Бабрак Кармаль как президент.[35][36]

Картер был удивлен советским вторжением в Афганистан, поскольку разведывательное сообщество США в 1978 и 1979 годах было единодушно в том, что Москва не будет вмешиваться силой.[39] Чиновники ЦРУ отслеживали переброску советских солдат к афганской границе, но они не ожидали, что Советы начнут полноценное вторжение.[40] Картер считал, что советское завоевание Афганистана представляет серьезную угрозу для Персидский залив региона, и он энергично отреагировал на то, что считал опасной провокацией.[41] В телевизионном выступлении Картер объявил о санкциях против Советского Союза, пообещал возобновить помощь Пакистан, и сформулировал Доктрина Картера, в котором говорилось, что США будут отражать любую попытку получить контроль над Персидским заливом.[42][43] Пакистанский лидер Мухаммад Зия-уль-Хак ранее имел плохие отношения с Картером из-за Ядерная программа Пакистана и выполнение Зульфикар Али Бхутто, но советское вторжение в Афганистан и нестабильность в Иране возродили традиционные Альянс Пакистана и США.[39] Совместно с Саудовская Аравия и Пакистан Межведомственная разведка (ISI), Картер увеличил помощь моджахедам через ЦРУ. Операция Циклон.[43] Картер также позже объявил о бойкоте США Летние Олимпийские игры 1980 года в Москве[44] и ввел эмбарго на поставку американской пшеницы в Советский Союз. Эмбарго в конечном итоге нанесло больше вреда американским фермерам, чем советской экономике, и Соединенные Штаты сняли эмбарго после того, как Картер покинул свой пост.[45]

Советское вторжение в Афганистан внесло существенные изменения во внешнюю политику Картера и положило конец периоду разрядки, начавшемуся в середине 1960-х годов. Возвращаясь к политике сдерживание Соединенные Штаты примирились с союзниками по холодной войне и увеличили оборонный бюджет, что привело к новой гонке вооружений с Советским Союзом.[46] Поддержка США моджахедов в Афганистане будет продолжаться до Советский Союз вышел из Афганистана в 1989 г.[39]

Средний Восток

Историк Йорген Йенсхауген утверждает, что к тому времени, когда Картер покинул свой пост в январе 1981 года, он:

оказался в странном положении - он попытался порвать с традиционной политикой США, но в итоге выполнил цели этой традиции, которые заключались в том, чтобы разрушить арабский альянс, оттеснить палестинцев, построить союз с Египтом, ослабить советский Союз и безопасность Израиля.[47]

Кэмп-Дэвидские соглашения

Анвар Садат, Джимми Картер и Менахем Бегин встречаются на Осина Патио ложи в Кэмп-Дэвиде, 6 сентября 1978 года.
Садат, Картер и Бегин пожали друг другу руки после подписания Мирного договора между Египтом и Израилем в белый дом, 27 марта 1979 г.

Вступив в должность, Картер решил попытаться урегулировать давнишний Арабо-израильский конфликт.[48] Он стремился к всеобъемлющему урегулированию между Израилем и его соседями посредством повторного созыва 1973 года. Женевская конференция, но к концу 1977 года эти усилия провалились.[49] Несмотря на неудачу в созыве конференции, Картер убедил Египтянин лидер Анвар Садат посетить Израиль в 1978 году. Визит Садата вызвал осуждение других арабская лига страны, но Садат и премьер-министр Израиля Менахем Бегин каждый выразил открытость к двусторонним переговорам. Бегин искал гарантии безопасности; Садат добивался вывода израильских войск из Синайский полуостров и домашнее правило для западное побережье и Газы, Оккупированные Израилем территории, которые в основном были населены Палестинские арабы. Израиль взял под свой контроль Западный берег и сектор Газа в 1967 г. Шестидневная война, а Синай был оккупирован Израилем с конца 1973 г. Война Судного дня.[50]

Стремясь к дальнейшим переговорам, Картер пригласил Бегина и Садата в резиденцию президента. Кэмп-Дэвид в сентябре 1978 года. Поскольку прямые переговоры между Садатом и Бегином оказались безрезультатными, Картер начал встречаться с двумя лидерами индивидуально.[51] Хотя Бегин был готов уйти с Синайского полуострова, он отказался дать согласие на создание палестинского государства. Израиль начал строительство расчеты на Западном берегу, что стало важным препятствием на пути к мирному соглашению. Не имея возможности прийти к окончательному урегулированию вопроса об уходе Израиля, обе стороны достигли соглашения, в котором Израиль дал расплывчатые обещания разрешить создание избранного правительства на Западном берегу и в секторе Газа. В свою очередь, Египет стал первым арабским государством, признавшим право Израиля на существование. В Кэмп-Дэвидские соглашения были предметом интенсивного внутреннего сопротивления как в Египте, так и в Израиле, а также в Арабский мир, но каждая сторона согласилась заключить мирный договор на основе договоренностей.[52]

26 марта 1979 г. Египет и Израиль подписали мирный договор в Вашингтоне, округ Колумбия[53] Картер сыграл важную роль в заключении договора. Автор Аарон Дэвид Миллер пришел к выводу: «Независимо от того, с кем я разговаривал - с американцами, египтянами или израильтянами - почти все говорили одно и то же: ни Картера, ни мирного договора».[54] Сам Картер считал это соглашение своим самым важным достижением в офисе.[52]

Иранская революция и кризис с заложниками

Иранский шах, Мохаммад Реза Пехлеви, встреча с Артур Атертон, Уильям Х. Салливан, Сайрус Вэнс, президент Джимми Картер и Збигнев Бжезинский в Тегеране, 1977 г.

Мохаммад Реза Пехлеви, то Шах из Иран, был надежным союзником США с 1953 Иранский государственный переворот. В течение нескольких лет после переворота США расточали помощь Ирану, в то время как Иран служил надежным источником экспорта нефти.[55] Картер, Вэнс и Бжезинский рассматривали Иран как ключевого союзника холодной войны не только из-за добываемой им нефти, но и из-за его влияния в ОПЕК и его стратегического положения между Советским Союзом и Россией. Персидский залив.[56] Несмотря на нарушения прав человека, Картер посетил Иран в конце 1977 года и разрешил продажу американских истребителей. В том же году в нескольких городах вспыхнули беспорядки, которые вскоре распространились по стране. Плохие экономические условия, непопулярность Пехлеви »Белая революция ", и Исламское возрождение все это привело к растущему гневу среди иранцев, многие из которых также презирали Соединенные Штаты за их поддержку Пехлеви и их роль в перевороте 1953 года.[55]

Новые требования администрации Картера в отношении прав человека разозлили шаха и раскололи его внутри. Вэнс и Госдепартамент сделали это своим приоритетом, а Бжезинский предупредил, что это подорвет силу самого важного союзника Америки в регионе. Бюро по правам человека Государственного департамента под руководством Дериана заняло активную позицию. Картер разрешил продажу оборудования для подавления беспорядков, чтобы подавить все более громкие и жестокие протесты, особенно со стороны религиозных элементов.[57][58]

К 1978 г. Иранская революция вырвался против правления шаха.[59] Госсекретарь Вэнс утверждал, что шаху следует провести серию реформ, чтобы успокоить голоса недовольства, а Бжезинский выступал за подавление инакомыслия. Смешанные сообщения, которые шах получал от Вэнса и Бжезинского, способствовали его замешательству и нерешительности. Шах ушел в изгнание, оставив власть временному правительству. Популярный религиозный деятель, аятолла Рухолла Хомейни, вернулся из ссылки в феврале 1979 года к всеобщему признанию. Поскольку беспорядки продолжались, Картер позволил Пехлеви въехать в Соединенные Штаты для лечения.[60] Картер и Вэнс изначально не хотели принимать Пехлеви из-за опасений по поводу реакции в Иране, но иранские лидеры заверили их, что это не вызовет проблем.[61] В ноябре 1979 года, вскоре после того, как Пехлеви разрешили въехать в США, группа иранцев штурмовала Посольство США в Тегеран и взял 66 американских пленных, начав Иранский кризис с заложниками.[60] Премьер-министр Ирана Мехди Базарган приказал боевикам освободить заложников, но подал в отставку после того, как Хомейни поддержал боевиков.[61]

Кризис быстро стал предметом международного и внутреннего внимания, и Картер пообещал освободить заложников. Он отклонил требование Ирана о возвращении Пехлеви в обмен на освобождение заложников. Рейтинг его одобрения повысился по мере того, как американцы сплотились вокруг его ответа, но по мере его продолжения кризис становился все более проблемным для его администрации.[62] Пытаясь спасти заложников, Картер запустил Операция Eagle Claw в апреле 1980 года. Операция была полной катастрофой, и она закончилась смертью восьми американских солдат. Провал операции укрепил позиции аятоллы Хоменеи в Иране и сильно подорвал положение Картера внутри страны.[63] Картеру был нанесен еще один удар, когда Вэнс, который постоянно выступал против операции, подал в отставку.[64] Иран отказался вести переговоры о возвращении заложников до тех пор, пока Ирак начал вторжение в сентябре 1980 г. Алжир выступая в качестве посредника, переговоры продолжались до достижения соглашения в январе 1981 года. В обмен на освобождение 52 пленников Иран принял денежную компенсацию в размере более 7 миллиардов долларов и разморозку иранских активов в Соединенных Штатах. Иран ждал освобождения пленных до тех пор, пока Картер покинул свой пост 20 января 1981 года.[65]

Латинская Америка

Договоры о Панамском канале

Картер и Омар Торрихос обменяться рукопожатием сразу после подписания договоров Торрихоса-Картера.

С 1960-х годов Панама призывала Соединенные Штаты уступить контроль над Панамский канал.[66] Двухпартийная национальная политика передачи канала Панаме была разработана президентами Джонсоном, Никсоном и Фордом, но переговоры затянулись на десяток лет. Картер сделал уступку Панамского канала своим приоритетом, полагая, что это осуществит призыв Картера к моральной очистке американской внешней политики и получит одобрение в Латинской Америке в качестве милостивого извинения за проступки Америки. Он также опасался, что очередная отсрочка переговоров может спровоцировать сильные волнения в Панаме, которые могут повредить канал или заблокировать его.[67]

Администрация Картера согласовала Договоры Торрихоса-Картера, два договора, которые предусматривали, что Панама получит контроль над каналом в 1999 году. Инициатива Картера встретила широкое сопротивление в Соединенных Штатах, и многие в обществе, особенно консерваторы, думали, что Картер «раздает» важный актив США.[68] Атака на договоры была организована многочисленными группами, особенно Американским консервативным союзом, Консервативным собранием, Комитетом за выживание свободного Конгресса, Гражданами за республику, Советом безопасности Америки, Молодыми республиканцами, Национальным консервативным политическим движением. Комитет, Совет национальной обороны, Молодые американцы за свободу, Совет межамериканской безопасности и Республиканская организация действий в кампусе.[69] В общей сложности двадцать организаций координировали свои атаки, используя две зонтичные группы: Комитет по спасению Панамского канала и Чрезвычайную коалицию по спасению Панамского канала. Это позволило оппозиции планировать стратегию и координировать тактику при разделении задач, обмене новой информацией и объединении ресурсов. Напротив, у сторонников не было координации.[70]

Во время дебатов о ратификации Сенат внес поправки, которые предоставили США право вмешаться в военном отношении, чтобы сохранить канал открытым, на что панамцы согласились после дальнейших переговоров.[71] В марте 1978 года Сенат ратифицировал оба договора с перевесом 68: 32. 31 декабря 1999 года зона канала и все ее объекты были переданы Панаме.[72][73]

Куба

Картер надеялся улучшить отношения с Куба после вступления в должность, но потеплению отношений помешали продолжающиеся споры времен холодной войны в Центральной Америке и Африке. В начале 1980 г. кубинский лидер Фидель Кастро объявил, что любому, кто пожелает покинуть Кубу, будет разрешено сделать это через порт Мариэль. После того, как Картер объявил, что Соединенные Штаты предоставят «распростертые объятия десяткам тысяч беженцев, ищущих свободу от коммунистического господства», Кубинские американцы организовал Лодочный подъемник Мариэль. В Закон о беженцах, подписанный ранее в этом году, предусматривал ежегодный лимит в 19 500 кубинских иммигрантов в Соединенные Штаты в год и требовал, чтобы эти беженцы прошли процесс рассмотрения. К сентябрю 125 000 кубинцев прибыло в Соединенные Штаты, и многие из них столкнулись с нехваткой еды и жилья. Картера широко критиковали за то, что он управлял лодочным подъемником, особенно в важном для избирателей штате Флорида.[74]

Азия

Имея дело с Азией, Картер изменил региональный ландшафт, нормализовав отношения с Китаем, сохранив при этом хорошие отношения с Японией.[75] С другой стороны, Тайвань чувствовал себя покинутым, а вывод войск из Южной Кореи был неудачным. Картер надеялся, что, улучшив отношения с Китаем, на Россию будет оказано давление, чтобы она умерила свои агрессивные отношения с Афганистаном, но безрезультатно. США враждебно относились к Вьетнаму, потому что были союзниками СССР. Картер поддерживал Китай в его короткой пограничной войне с Вьетнамом в 1979 году. Одним из сюрпризов было то, что он поддержал силы красных кхмеров в Камбодже, борющихся против вторжения во Вьетнам, несмотря на ужасающие показатели соблюдения прав человека.[76] Картер враждебно относился к Пакистану из-за его нарушений прав человека и усилий по созданию ядерного оружия. В одночасье он изменил курс в 1979 году после советского вторжения в Афганистан. Теперь Пакистан стал основным американским маршрутом для поддержки антисоветских боевиков в Афганистане.[77] Сначала Картер был особенно дружелюбен по отношению к Индии, но когда Индия стала больше поддерживать Москву, Картер отступил и отказался помочь с индийской ядерной энергетической программой. Соединенные Штаты увеличили свою военную мощь в Индийском океане, рассматривая его как продолжение Тихого океана и главную связь с поставками нефти в Персидский залив.[78][79] В конечном итоге Рейган и другие преемники подхватили цель Картера в области прав человека, и таким образом это оказалось важным нововведением в американской политике. Хорошие отношения с Китаем процветали еще десятилетие.[80][81]

Сближение с Китаем

Дэн Сяопин с президентом Картером

Продолжая драматическое сближение, начатое при администрации Никсона, Картер стремился к более тесным отношениям с Китайской Народной Республикой (КНР). Две страны все активнее сотрудничали против Советского Союза, и администрация Картера молчаливо соглашалась на Китайское вторжение Вьетнама. В 1979 году Картер впервые предоставил КНР официальное дипломатическое признание. Это решение привело к буму торговли между США и КНР, которая проводила экономические реформы под руководством Дэн Сяопин.[82] После советского вторжения в Афганистан Картер разрешил продажу военного снаряжения Китаю и начал переговоры по обмену военной разведкой.[83] В январе 1980 года Картер в одностороннем порядке отозвал Китайско-американский договор о взаимной обороне с республика Китай (ROC), которая потеряла контроль над материковый Китай в КНР в 1949 г., но сохранил контроль над островом Тайвань. Отмена договора Картером была оспорена в суде консервативными республиканцами, но Верховный суд постановил, что этот вопрос не подлежит судебному рассмотрению. политический вопрос в Голдуотер против Картера. США продолжали поддерживать дипломатические контакты с Китайской республикой в ​​течение 1979 г. Закон об отношениях с Тайванем.[84]

Южная Корея

Картер был возмущен нарушениями прав человека в Южной Корее при президенте Пак Чон Хи. В ответ он приказал вывести войска из Южной Кореи, в которой находились крупные силы, которые гарантировали защиту Америки от Северной Кореи. Противники вывода войск опасались вторжения Северной Кореи. Япония и Южная Корея протестовали против этого шага, как и многие члены Конгресса, Пентагона и Государственного департамента. После сильной реакции Картер отложил вывод войск, и в конечном итоге лишь небольшая часть сил покинула Корею. Попытка Картера ослабила правительство Пак Чон Хи, который был убит в 1979 г.[85][86]

Африка

Геополитическая ситуация на юге Африки, 1978-79 гг.
  Юго-Западная Африка (Намибия)
  СВАП союзники
  Южная Африка
  Союзники Южной Африки

В отличие от Никсона и Форда, Картер отдавал приоритет Африке к югу от Сахары.[87][88] Главным политическим деятелем был Эндрю Янг, лидер черной общины Атланты, ставший послом в Организации Объединенных Наций. Янг установил дружеские отношения с ключевыми африканскими лидерами, особенно в Нигерии. Весьма спорным вопросом были отношения США с Южная Африка, который подвергался критике со стороны других африканских государств за свою политику расовой сегрегации (апартеид ) и продолжала занимать Намибия, который был признан Организацией Объединенных Наций незаконным. Янг начал дискуссии в Организации Объединенных Наций о независимости Намибии, которые ни к чему не привели, и Южная Африка не предоставила этой территории независимость до 1991 года, спустя много времени после того, как Картер оставил свой пост.[89] Янг выступал за всеобъемлющие экономические санкции в отношении Южной Африки после убийства активиста, выступающего против апартеида Стив Бико в 1977 году, но Картер отказался и ввел ограниченное эмбарго на поставки оружия.[90]

До 1975 года Соединенные Штаты в основном игнорировали Южная Африка. Слабые мятежи, поддерживаемые Советским Союзом, существовали в Ангола, Мозамбик, Родезия, и Намибия, но, похоже, не представляли угрозы для колониальных правительств и правительств белого меньшинства этих стран. Распад Португальская империя в апреле 1974 г. означал конец колониального правления в Ангола и Мозамбик. Этот регион превратился в поле битвы холодной войны в 1976 году после того, как Куба направила большая военная сила что помогло марксисту МПЛА движение захватить власть в Анголе.

Администрация Картера безуспешно пыталась наладить диалог между ЮАР и Народная организация Юго-Западной Африки (СВАПО), которая была ведущей партией, выступавшей за независимость в Намибии. Вэнс и Бжезинский спорили из-за внешней политики в Анголе и Намибии, но США никогда не принимали прямого участия ни в одной из стран, и администрация Картера так и не нашла эффективного решения. Между тем Куба и Советский Союз оказали мощную военную поддержку МПЛА и СВАПО.[91][89]

Когда Сомали вторгся Эфиопия в июле 1977 г. Огаденская война, холодная война сыграла свою роль. Советы, которые традиционно поддерживали Сомали, теперь перешли на поддержку марксистского режима в Эфиопии. Соединенные Штаты оставались нейтральными, потому что Сомали явно была страной-агрессором, а в 1978 году с помощью 20 000 кубинских солдат Эфиопия победила Сомали. Самым важным успехом Америки был переход от Южной Родезии с преобладанием белых к правлению черных в Зимбабве. Соединенные Штаты поддержали резолюции и санкции ООН, которые оказались эффективными в апреле 1980 года.[92][93] Несмотря на озабоченность по поводу прав человека, Картер продолжал поддерживать США Джозеф Мобуту из Заир, который победил Ангольский - поддерживаемые повстанцами в конфликтах, известных как Шаба I и Шаба II.[94]

Историки в целом согласны с тем, что инициативы администрации Картера в Африке в значительной степени не увенчались успехом, но предлагают множество объяснений провалам политики.[95] Ортодоксальная интерпретация ставит Картера мечтательным идеалистом с звездными глазами. Ревизионисты сказали, что это не так важно, как ожесточенное соперничество между госсекретарем Сайрусом Вэнсом и ястребиным советником по национальной безопасности Збигневом Бжезинским.[96] Между тем, теперь есть постревизионистские историки, которые обвиняют в его неудачах его запутанный стиль управления и его отказ принимать жесткие решения.[97] Следуя пост-ревизионистским взглядам, Нэнси Митчелл в монументальной книге изображает Картера как решительного, но неэффективного воина холодной войны, который, тем не менее, добился некоторых успехов, потому что советская некомпетентность была еще хуже.[98]

Канада

Отношения с Канадой ухудшились под Администрация Никсона по многим вопросам, включая торговые споры, оборонные соглашения, энергетику, рыболовство, окружающую среду, культурный империализм и внешнюю политику. Они изменились к лучшему, когда премьер-министр Пьер Трюдо и Картер нашел лучшее взаимопонимание. В конце 1970-х гг. Американцы проявили более сочувственное отношение к политическим и экономическим потребностям Канады, помиловали уклонистов, переехавших в Канаду, и ушли в прошлое, такие как Уотергейт и война во Вьетнаме. Канада более чем когда-либо приветствовала американские инвестиции во время «стагфляции», которая нанесла ущерб обеим странам.[99]

Список международных поездок

Страны, которые посетил Картер во время его президентства

Картер совершил двенадцать международных поездок в 25 стран за время своего президентства.[100]

ДатыСтранаЛокацииПодробности
15–11 мая 1977 г. объединенное КоролевствоЛондон,
Ньюкасл
Присутствовал на 3-й саммит G7. Также встретился с премьер-министрами Греции, Бельгии, Турции, Норвегии, Нидерландов и Люксембурга, а также с президентом Португалии. Выступил на встрече министров НАТО.
9 мая 1977 г.  ШвейцарияЖеневаОфициальный визит. Встретился с президентом Курт Фурглер. Также встретился с президентом Сирии Хафез аль-Асад.
229–31 декабря 1977 г. ПольшаВаршаваОфициальный визит. Встречалась с первым секретарем Эдвардом Гереком.
31 декабря 1977 г. - 1 января 1978 г. ИранТегеранОфициальный визит. Встреча с шахом Мохаммедом Резой Пехлеви и королем Хусейн Иорданский.
1–3 января 1978 г. ИндияНью-Дели, Даулатпур Насирабад[101]Встретился с президентом Нилам Санджива Редди и премьер-министр Морарджи Десаи. На имя Парламент Индии.
3–4 января 1978 г. Саудовская АравияЭр-РиядВстретился с королем Халид и наследный принц Фахд.
4 января 1978 г. ЕгипетАсуанВстретился с президентом Анвар Садат и канцлер Германии Гельмут Шмидт.
4–6 января 1978 г. ФранцияПариж,
Нормандия,
Байе,
Версаль
Встретился с президентом Валери Жискар д'Эстен и премьер-министр Раймонд Барре.
6 января 1978 г. БельгияБрюссельВстреча с королем Бодуэном и премьер-министром Лео Тиндеманс. Участвовал в заседаниях Комиссии Европейских сообществ и Североатлантического совета.
328–29 марта 1978 г. ВенесуэлаКаракасВстретился с президентом Карлос Андрес Перес. На имя Конгресс и подписал морская граница соглашение.
29–31 марта 1978 г. БразилияБразилиа
Рио де Жанейро
Официальный визит. Встретился с президентом Эрнесто Гейзель и обратился к Национальному Конгрессу.
31 марта - 3 апреля 1978 г. НигерияЛагосГосударственный визит. Встретился с президентом Олусегун Обасанджо.
3 апреля 1978 г. ЛиберияМонровияВстретился с президентом Уильям Р. Толберт младший
416–17 июня 1978 г. ПанамаПанамаПриглашен президентом Деметрио Б. Лакас и общие Омар Торрихос подписать протокол об обмене ратификационными документами Договоры о Панамском канале. Также неофициально встретился с президентом Венесуэлы Карлосом Андресом Пересом, президентом Колумбии. Альфонсо Лопес Микельсен, Президент Мексики Хосе Лопес Портильо, Коста-риканец Родриго Карасо Одио и премьер-министр Ямайки Майкл Мэнли Ямайки.
514–15 июля 1978 г. Западная ГерманияБонн,
Висбаден-Эрбенхайм,
Франкфурт
Государственный визит. Встретился с президентом Вальтер Шил и канцлер Гельмут Шмидт. Адресовано военнослужащим США и Германии.
15 июля 1978 г. Западная ГерманияЗападный БерлинГоворил на Берлинский мемориал авиалайнера.
16–17 июля 1978 г. Западная ГерманияБоннПрисутствовал на 4-й саммит G7.
64–9 января 1979 г.Франция ФранцияBasse-Terre, ГваделупаНеформальная встреча с президентом Валери Жискар д'Эстеном, канцлером Германии Гельмутом Шмидтом и премьер-министром Великобритании. Джеймс Каллаган.
714–16 февраля 1979 г. МексикаМехикоГосударственный визит. Встреча с президентом Хосе Лопесом Портильо. Выступил перед Мексиканским Конгрессом.
87–9 марта 1979 г. ЕгипетКаир,
Александрия,
Гиза
Государственный визит. Встреча с президентом Анваром Садатом. На имя Народное собрание Египта.
10–13 марта 1979 г. ИзраильТель-Авив,
Иерусалим
Государственный визит. Встретился с президентом Ицхак Навон и премьер-министр Менахем Бегин. Обратился к Кнессет.
13 марта 1979 г. ЕгипетКаирВстреча с президентом Анваром Садатом.
914–18 июня 1979 г. АвстрияВенаГосударственный визит. Встретился с президентом Рудольф Кирхшлегер и канцлер Бруно Крайски. Встреча с генсеком СССР Леонид Брежнев подписывать Договор ОСВ-2.
1025–29 июня 1979 г. ЯпонияТокио,
Симода
Присутствовал на 5-й саммит G7. Государственный визит. Встретился с Императором Хирохито и премьер-министр Масаёши Тхира.
29 июня - 1 июля 1979 г. Южная КореяСеулГосударственный визит. Встретился с президентом Пак Чон Хи и премьер-министр Чой Гю-ха.
1119–24 июня 1980 г. ИталияРим,
Венеция
Присутствовал на 6-й саммит G7. Государственный визит. Встретился с президентом Сандро Пертини.
21 июня 1980 г.  ВатиканАпостольский дворецАудитория с Папа Иоанн Павел II.
24–25 июня 1980 г. ЮгославияБелградОфициальный визит. Встретился с президентом Цветин Миятович.
25–26 июня 1980 г. ИспанияМадридОфициальный визит. Встретился с королем Хуан Карлос I и премьер-министр Адольфо Суарес.
26–30 июня 1980 г. ПортугалияЛиссабонОфициальный визит. Встретился с президентом Антониу Рамальо Эанес и премьер-министр Франсиско де Са Карнейро.
129–10 июля 1980 г. ЯпонияТокиоОфициальный визит. Посещал поминальные службы бывшего премьер-министра Масаеши Тхира. Встреча с императором Хирохито, президентом Бангла Зиаур Рахман, Премьер-министр Австралии Малькольм Фрейзер, Премьер-министр Таиланда Прем Тинсуланонда и китайский премьер Хуа Гофэн.

Рекомендации

  1. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 30–32.
  2. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 43–44.
  3. ^ Джоэл Крамер Гольдштейн, Вице-президентство в Белом доме: путь к значимости, от Мондейла до Байдена (2016) глава 4.
  4. ^ Джастин Вайсс, Збигнев Бжезинский: великий стратег Америки (2018).
  5. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 224
  6. ^ Селедка, стр. 830–833.
  7. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 44–46.
  8. ^ Селедка, стр. 845–846.
  9. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 46–47.
  10. ^ Селедка, стр. 846–847.
  11. ^ Селедка, стр. 833
  12. ^ Оттауэй, Дэвид Б. (1 апреля 1978 г.). «Картер прибывает в Нигерию с государственным визитом». Нью-Йорк Таймс. Получено 4 мая 2018.
  13. ^ Селедка, стр. 842
  14. ^ Селедка, стр. 842–844.
  15. ^ Рад, Бетти (2009). Снаружи в Белом доме. Издательство Корнельского университета, 2009. С. 237–239. ISBN  978-0801448157.
  16. ^ Селедка, стр. 844–845.
  17. ^ Селедка, стр. 846
  18. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 46
  19. ^ Брайан Дж. Аутен, Обращение Картера: ужесточение американской оборонной политики (2009) выдержка.
  20. ^ Сэм С. Саркесян, изд. Оборонная политика и президентство: первые годы Картера (1980)
  21. ^ Роберт Д. Макфадден, «Гарольд Браун, министр обороны в администрации Картера, умер в возрасте 91 года» Нью-Йорк Таймс 5 января 2019.
  22. ^ Кант, Джеймс (май 1998 г.). «Развитие СС-20» (PDF). Служба дипломных работ в Глазго. Получено 9 января 2019.
  23. ^ Болен (2012), стр. 6-7.
  24. ^ «Пол Нитце и прогулка в лесу - неудачная попытка контроля над вооружениями». Ассоциация дипломатических исследований и обучения. 1998.
  25. ^ а б Болен (2012) стр.7.
  26. ^ Майкл Легге, «Ядерное оружие театра военных действий и стратегия гибкого реагирования НАТО» (RAND Corporation, 1983) онлайн
  27. ^ "Хронология ядерных сил средней и меньшей дальности [INF]". Федерация американских ученых. Получено 15 августа 2016.
  28. ^ НАТО, «Специальная встреча министров иностранных дел и обороны (« Двустороннее »решение по ядерным силам театра военных действий)» (1979) онлайн
  29. ^ Легге, «Ядерное оружие театра военных действий и стратегия гибкого реагирования НАТО» (1983 г.), стр. 1-2, 35-37.
  30. ^ Болен (2012), стр. 8-9.
  31. ^ Селедка, стр. 835–836.
  32. ^ а б Зелизер, стр. 57-58.
  33. ^ Зелизер, стр. 103
  34. ^ Селедка, стр. 852–853.
  35. ^ а б c d е Каплан, Роберт Д. (2008). Солдаты Бога: с исламскими воинами в Афганистане и Пакистане. Кнопф Даблдей. С. 115–117. ISBN  9780307546982.
  36. ^ а б c Кепель, Жиль (2006). Джихад: след политического ислама. И. Тавриды. С. 138–139, 142–144. ISBN  9781845112578.
  37. ^ Вайнер, стр. 422–423.
  38. ^ Селедка, стр. 853–854.
  39. ^ а б c Ридель, Брюс (2014). Что мы выиграли: секретная война Америки в Афганистане, 1979–1989 гг.. Институт Брукингса Нажмите. С. ix – xi, 21–22, 93, 98–99, 105. ISBN  978-0815725954.
  40. ^ Вайнер, стр. 423–425.
  41. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 197
  42. ^ Гейтс, Боб (2007). Из тени: история пяти президентов и того, как они выиграли "холодную войну", рассказ окончательного инсайдера. Саймон и Шустер. С. 145–147. ISBN  9781416543367.
  43. ^ а б Селедка, стр. 853–855.
  44. ^ Тухи, Кристина (8 ноября 2007 г.). Олимпийские игры: взгляд на социальные науки. КАБИ. п. 100. ISBN  978-1-84593-355-5.
  45. ^ Роберт Л. Паарлберг, «Уроки зернового эмбарго». Иностранные дела 59.1 (1980): 144-162. онлайн
  46. ^ Селедка, стр. 855–857.
  47. ^ Йорген Йенсхауген. Арабо-израильская дипломатия при Картере: США, Израиль и палестинцы (2018) стр. 178, цитируется на H-DIPLO )
  48. ^ Йорген Йенсхауген, Арабо-израильская дипломатия при Картере: США, Израиль и палестинцы (2018).
  49. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 53–56.
  50. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 104–106.
  51. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 150–151.
  52. ^ а б Селедка, стр. 841–842.
  53. ^ Бикертон и Клауснер, стр. 190–193; 198–200.
  54. ^ Аарон Дэвид Миллер, Земля слишком обетованная (Bantam Books, 2008), стр. 159.
  55. ^ а б Селедка, стр. 847–848.
  56. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 156
  57. ^ Хавьер Хиль Герреро, «Права человека и слезоточивый газ: вопрос официальных лиц администрации Картера, выступающих против шаха». Британский журнал ближневосточных исследованийс. 43.3 (2016): 285-301.
  58. ^ Александр Моэнс, «Советники президента Картера и падение шаха». Политология Ежеквартально 106.2 (1991): 211-237. онлайн
  59. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 155
  60. ^ а б Селедка, стр. 848–850.
  61. ^ а б Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 193–194.
  62. ^ Селедка, стр. 850
  63. ^ Селедка, стр. 858–859.
  64. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 211–213.
  65. ^ Паттерсон, стр. 125–126.
  66. ^ Роберт А. Стронг, «Джимми Картер и договоры о Панамском канале». Президентские исследования ежеквартально (1991) 21.2: 269-286 онлайн.
  67. ^ Гэддис Смит, Причина морали и власть: американская дипломатия в годы Картера (1986) стр 111-15.
  68. ^ Зелизер, стр. 69-70
  69. ^ Дэвид Скидмор, «Группы интересов внешней политики и президентская власть: Джимми Картер и битва за ратификацию договоров о Панамском канале» в Герберте Д. Розенбауме, Алексее Угринском, ред. Джимми Картер: внешняя политика и постпрезидентские годы (1994) стр. 297-327. онлайн
  70. ^ Майкл Хоган, Панамский канал в американской политике: внутренняя защита и эволюция политики (1986), стр. 120.
  71. ^ Селедка, стр. 837–838.
  72. ^ Зелизер, стр. 69-76.
  73. ^ Мэри С. Свиллинг, "Бизнес канала: экономика и политика инициативы администрации Картера по зоне Панамского канала, 1978". Очерки по истории экономики и бизнеса (2012) 22:275-89. онлайн
  74. ^ Кауфман и Кауфман, 2006, стр. 227–228.
  75. ^ Майкл Грин, Больше, чем провидение: великая стратегия и сила Америки в Азиатско-Тихоокеанском регионе с 1783 года (2019) стр 382-86.
  76. ^ Джон В. Гарвер, Китайские поиски: история международных отношений Китайской Народной Республики (2016) стр. 383–400.
  77. ^ Стэнли Вулперт, Корни противостояния в Южной Азии: Афганистан, Пакистан, Индия и сверхдержавы (1982).
  78. ^ Томас Перри Торнтон, «Между стульями ?: Политика США в отношении Пакистана при администрации Картера». Азиатский обзор 22.10 (1982): 959-977.
  79. ^ Томас Перри Торнтон, «Американский интерес к Индии при Картере и Рейгане». Обзор SAIS 5.1 (1985): 179-190.
  80. ^ Зеленый, Больше, чем Провидением С. 386.
  81. ^ Мэри И. Стаки, «Джимми Картер, права человека и инструментальные эффекты президентской риторики». Справочник по риторике и публичному обращению изд. Шон Дж. Парри-Джайлс и Дж. Майкл Хоган (2010): 291-312.
  82. ^ Селедка, стр. 839–840.
  83. ^ Селедка, стр. 855–856.
  84. ^ Сильный, Роберт А. "Джимми Картер: Иностранные дела". Миллер Центр. Университет Вирджинии. Получено 21 ноября 2017.
  85. ^ Лион Чой, «Права человека, народный протест и план Джимми Картера по выводу войск США из Южной Кореи». Дипломатическая история 41.5 (2017): 933-958.
  86. ^ Уильям Х. Глейстин младший, Массовое запутывание, маргинальное влияние: Картер и Корея в кризисе (2000).
  87. ^ Гэддис Смит, Разум морали и власть: американская дипломатия в годы Картера (1986) стр 133-56.
  88. ^ Подробное научное освещение см. У Нэнси Митчелл, Джимми Картер в Африке: гонка и холодная война (Стэнфордский университет, 2016), 913 стр. выдержка
  89. ^ а б Пьеро Глейхесес, «Проверка воли: Джимми Картер, Южная Африка и независимость Намибии». Дипломатическая история 34.5 (2010): 853-891.
  90. ^ Алекс Томсон, «Дипломатия тупика: администрация Картера и апартеид в Южной Африке». Дипломатия и управление государством 21.1 (2010): 107-124.
  91. ^ Джордж К. Херринг, От колонии к сверхдержаве: международные отношения США с 1776 г. (2008) стр. 844–845.
  92. ^ Эндрю Дж. ДеРош, Эндрю Янг: посол по гражданским правам (2003).
  93. ^ Роберт Шульцингер, изд., Соучастник американских международных отношений (2006), стр 115-17.
  94. ^ Джон Соарес, «Джимми Картер в Африке: гонка и холодная война». Президентские исследования ежеквартально 48.4 (2018): 865-866.
  95. ^ Франк Гериц, «Джимми Картер в Африке» История (2017) 102 # 351, стр 545-547.
  96. ^ Донна Джексон, Джимми Картер и Африканский Рог: политика холодной войны в Эфиопии и Сомали 2007)
  97. ^ Скотт Кауфман, Планы разоблачены: внешняя политика администрации Картера, (2008)).
  98. ^ Нэнси Митчелл, Джимми Картер в Африке: гонка и холодная война (2016) с. 688.
  99. ^ Лили Гарднер Фельдман, «Канада и Соединенные Штаты в 1970-е годы: раскол и примирение». Мир сегодня 34.12 (1978): 484-492. онлайн
  100. ^ «Путешествия президента Джимми Картера». Офис историка Государственного департамента США.
  101. ^ Джозеф, Иоиль (4 ноября 2010 г.). «Как Даулатпур Насирабад стал Картерпури». Таймс оф Индия. Получено Двадцать первое октября, 2013. Даулатпур Насирабад в Гургаоне был сонной невзрачной деревней на окраине Дели, но он занял видное место на глобальной карте после того, как Картер посетил эту деревню ... С тех пор эта деревня была переименована в Картерпури.

Библиография