Администрация Парижа - Administration of Paris - Wikipedia

Как столица Франции, Париж является резиденцией Франции национальное правительство. Что касается исполнительной власти, у каждого из двух главных должностных лиц есть свои официальные резиденции, которые также служат их офисами. В Президент Франции проживает в Елисейский дворец в 8-й округ,[1] в то время как премьер-министр место в Отель Матиньон в 7-й округ.[2][нужна цитата ] Правительственные министерства расположены в разных частях города; многие из них расположены в 7-м округе Парижа, недалеко от Матиньона.

Две палаты французского парламента расположены на левый берег. Верхняя палата, Сенат, встречается в Люксембургский дворец в 6-й округ, в то время как более важная нижняя палата, Assemblée Nationale, встречается в Palais Bourbon в 7-м округе. В Председатель сената, второе высшее должностное лицо во Франции после президента республики, проживает в Petit Luxembourg, небольшое приложение к Люксембургский дворец.[3]

Высшие суды Франции расположены в Париже. В Кассационный суд, высшая судебная инстанция, рассматривающая уголовные и гражданские дела, находится в г. Дворец правосудия на Иль-де-ла-Сите,[4] в то время как Государственный совет, который предоставляет юридические консультации исполнительной власти и действует как высшая судебная инстанция в административном порядке, рассматривая судебные споры против государственных органов, расположен в Пале-Рояль в 1-й округ.[5] В Конституционный Совет, консультативный орган с высшими полномочиями по вопросам конституционности законов и постановлений правительства, также заседает в крыле Монпансье Пале-Рояль.[6]

Правительство города

Париж был коммуна (муниципалитет) с 1834 г. (а также кратковременно с 1790 по 1795 г.). В дивизии 1790 г. (во время французская революция ) Франции в коммуны, и снова в 1834 году Париж был городом, составлявшим половину своего современного размера, и состоял из 12 округов,[нужна цитата ] но в 1860 году он присоединил к себе приграничные коммуны, некоторые полностью, чтобы создать новую административную карту двадцати муниципальные округа в городе все еще есть сегодня. Эти муниципальные подразделения описывают спираль по часовой стрелке, направленную наружу от его самого центрального, 1-го округа. Все районы следующие (см. Расположение на карте):

В 1790 году Париж стал префектура (место) Сена департамент, который охватывал большую часть Парижского региона. В 1968 году он был разделен на четыре меньших: город Париж стал отдельным городом. департамент собственный, сохраняя ведомственный номер Сены 75 (происходящий из Сены département 's место в алфавитном списке Франции), а три новых департменты из Hauts-de-Seine, Сен-Сен-Дени и Валь-де-Марн были созданы и получили номера 92, 93 и 94 соответственно. Результатом этого разделения является то, что сегодня пределы Парижа как департамент точно таковы его пределы как коммуна, уникальная ситуация во Франции.

Муниципальные учреждения

В каждом из двадцати округов Парижа есть собственная ратуша и избираемый напрямую совет (Consil d'arrondissement), который, в свою очередь, избирает мэра округа.[нужна цитата ] Избранные члены из совета каждого округа образуют Совет Парижа (Conceil de Paris), который, в свою очередь, выбирает мэр Парижа.

В средневековый временами Париж управлялся избранным купцами муниципалитетом, главой которого был ректор торговцев. Помимо регулирования городской торговли, ректор торговцев отвечал за некоторые гражданские обязанности, такие как охрана городских стен и уборка городских улиц. Создание ректор Парижа с 13-го века значительно уменьшили обязанности и полномочия купца-Провоста.[нужна цитата ]

'Состав Совета Парижа
ПартияСиденья
Социалистическая партия56
Союз за народное движение54
Зеленые16
Коммунистическая партия Франции13
Союз демократов и независимых16
Гражданское и республиканское движение5
Разное слева2
Левая партия2
Модем1

Прямой представитель короля в роли, несколько напоминающей префект более поздних лет, Провост (Prevôt) Парижа наблюдал за соблюдением и соблюдением закона и порядка в городе и его окрестностях. Prevôté (округ) из своего офиса в Гранд Шатле. Многие функции из обоих канцелярий были переданы в офис назначенного короной. генерал-лейтенант полиции после его создания в 1667 году. На протяжении веков Prevôt и магистраты Шатле столкнулись с администраторами Hôtel de Ville над юрисдикцией;[нужна цитата ] последние, в частности, включали квартиниеры, каждый из которых отвечал за одного из шестнадцати кварталы (которые, в свою очередь, были разделены на четырецинквантаины, каждый со своим cinquantainier, а те, в свою очередь, были разделены на dizainesпод управлениемdizainiers):

Все эти люди были в принципе избраны местными буржуа. Таким образом, в любой момент 336 человек несли общую административную ответственность за уборку и содержание улиц, за общественное здоровье, закон и порядок. В квартиниеры ведет официальные списки "буржуазной де Пари", проводит местные выборы, может налагать штрафы за нарушение устава и играет определенную роль в оценке налогов. Они собирались в Hôtel de Ville, чтобы обсудить вопросы общегородского значения, и каждый год выбирали восемь «самых известных жителей квартала», которые вместе с другими местными чиновниками избирали городской совет.[нужна цитата ]

Последний из Prévôt des Marchands Парижа был убит во второй половине дня французская революция Штурм Бастилии 14 июля 1789 года. Париж стал официальной «коммуной» после создания административного деления 14 декабря того же года, а его временная «Парижская коммуна» революционная муниципалитет была заменена первой городской конституцией и правительством с 9 октября 1790 года.[нужна цитата ] Через суматоху 1794 года Термидорианская реакция, стало очевидно, что политическая независимость революционного Парижа была угрозой для любой правящей власти:[нужна цитата ] В том же году была упразднена должность мэра, а годом позже - муниципальный совет.

В Hôtel de Ville, Париж (ратуша).

Хотя муниципальный совет был воссоздан в 1834 году, на протяжении большей части 19 и 20 веков Париж - вместе с более крупной Сеной. департамент из которых он был центром - находился под прямым контролем назначенных государством префект (префект) департамента Сены (до 1968 г.) и префект Парижа (1968-1977 гг.). В результате самый крупный город в стране остался единственным без мэра, а это означало, что Париж имел меньшую автономию, чем самая маленькая деревня. Назначенный государством Префект полиции руководил полицией той же юрисдикции. За исключением нескольких кратких случаев, с 1794 по 1977 год у города не было мэра.[нужна цитата ] и префектура полиции Парижа до сих пор находится под контролем государства.

Несмотря на его двойное существование как коммуна и департаментПариж имеет один совет, который управляет обоими; Совет Парижа под председательством мэра Парижа собирается как муниципальный совет (Консил муниципальный) или совет отдела (Consuil Général), в зависимости от обсуждаемого вопроса. Современная административная организация Парижа все еще сохраняет некоторые следы бывшей Сены. департамент юрисдикция. Префектура полиции (также руководящая пожарными командами Парижа), например, по-прежнему имеет юрисдикцию, распространяющуюся на Париж. Petite Couronne граничащих трех департменты для некоторых операций, таких как противопожарная защита или спасательные операции, и по-прежнему управляется национальным правительством Франции. В Париже нет муниципальной полиции,[нужна цитата ] хотя у него есть своя бригада инспекторов дорожного движения.

Столица Иль-де-Франс область, край

В рамках общенациональных административных усилий 1961 года по консолидации региональной экономики Париж как департамент стал столицей нового область, край округа Парижа, переименованный в Иль-де-Франс область, край в 1976 г.[нужна цитата ] Он охватывает Париж департамент и его семь ближайших департменты. Члены его регионального совета с 1986 года избираются путем прямых выборов. департамент (служивший префектом Сены департамент до 1968 г.) также является префектом Иль-де-Франс область, край, хотя офис потерял большую часть своей власти после создания офиса мэра Парижа в 1977 году.

Межобщинность

Некоторые из вышеупомянутых изменений учитывали существование Парижа как агломерация. В отличие от большинства крупных городских районов Франции, таких как Лилль и Лион, здесь нет межобщинный субъект в городской зоне Парижа, отсутствие межобщинного совета, занимающегося проблемами плотной городской застройки региона в целом; Отчуждение Парижа от его пригородов действительно является проблемой сегодня и одной из основных причин гражданских волнений, таких как беспорядки в пригородах в 2005 году.[нужна цитата ] Прямым результатом этих событий являются предложения о более эффективной структуре метрополии, охватывающей город Париж и некоторые пригороды, начиная с социалистической идеи свободной «столичной конференции» (конференция métropolitaine) к правой идее более интегрированной Grand Paris's '("Большой Париж").

Международные отношения

В Париже и его регионе расположены штаб-квартиры многих международных организаций, в том числе ЮНЕСКО, то Организация экономического сотрудничества и развития, то Международная Торговая Палата, то Парижский клуб, то Европейское космическое агентство, то Международное энергетическое агентство, то Международная организация франкофонии, то Институт исследований безопасности Европейского Союза, то Международное бюро мер и весов, то Международное бюро выставок и Международная федерация прав человека. Сегодня Париж является одним из ведущих мировых деловых и культурных центров, и его влияние в политике, образовании, развлечениях, средствах массовой информации, науке и искусстве способствует его статусу как одного из крупнейших в мире. глобальные города.[7]

Рекомендации

  1. ^ "Елисейский дворец и его история". Elysee.fr. Получено 16 июн 2013.
  2. ^ "Матиньон Отель". Посольство Франции, Вашингтон. 1 декабря 2007 г.. Получено 19 июн 2013.
  3. ^ "Le" Petit Luxembourg"" (На французском). Senat.fr. Получено 3 мая 2013.
  4. ^ "Вступление" (На французском). Париж: Кассационный двор. Получено 27 апреля 2013.
  5. ^ "История и Патримуан" (На французском). Париж: Conseil d'Etat. Архивировано из оригинал 10 апреля 2013 г.. Получено 27 апреля 2013.
  6. ^ "Le siège du Conseil конститунель" (PDF) (На французском). Париж: Конституционный совет. 16 сентября 2011. Архивировано с оригинал (PDF) 23 марта 2014 г.. Получено 26 апреля 2013.
  7. ^ В соответствии с :Глобализация и мировые города исследование Университета Лафборо, 2010 г. /Глобальный индекс городов В архиве 2013-10-20 на Wayback Machine автор A.T. Кирни, 2012 г. /Глобальный индекс властных городов Мемориального фонда Мори, 2011 г. / Отчет о богатстве В архиве 31 мая 2013 г. Wayback Machine от Knight Frank для CitiBank, 2012 г.