Префект (Франция) - Prefect (France)
А префект (Французский: префект) в Франция является представителем государства в отделение или же область, край. Субрефекты (Французский: су-префеты) несут ответственность за подразделения отделов, округа. Офис префекта известен как префектура и заместителя префекта в качестве субпрефектура.
Префекты назначаются постановлением Президент Республики в Совете Министров по предложению премьер-министр и Министр внутренних дел.[1] Они действуют по усмотрению Правительства и могут быть заменены на любом заседании Совета.
С 1982 по 1988 годы назывались префектами. комиссары Республики (уполномоченные Республики) и заместители префектов комиссаров примыкает к de la République.[2]
Роли
Пост префекта был впервые создан в 1800 г.Первый консул Наполеон Бонапарт. Их роли изначально были похожи на роли дореволюционных интенданты.[3] Первоначально префектам было поручено контролировать местные органы власти в своих департаментах, обеспечивать поступление налогов в Париж и контролировать призыв на военную службу на местном уровне.[4]
В настоящее время основная роль префекта определена в статье 72 Закона. Конституция Франции:
В органах местного самоуправления Республики представитель государства, представляющий каждого члена правительства, отвечает за национальные интересы, административные проверки и соблюдение закона.
Точная роль и полномочия определены в указы, в первую очередь указы 1964, 1982, 2004 годов, каждый из которых заменяет предыдущий.
Префект департамент содержащий шеф-повар de région также префект региона, или префект область, край.
Префекты работают под Министр внутренних дел. Их основные миссии включают в себя.
- представление государства в органах местного самоуправления;
- безопасность
- координация полиция и жандармерия силы;
- обработка основных кризисы;
- чрезвычайная ситуация защита процедуры;
- безопасность
- решение об эвакуации из зон стихийных бедствий; организация операций по оказанию помощи;
- ответственность за официальные документы, такие как
- изготовление документов, удостоверяющих личность, в том числе удостоверяющие личность карточки и паспорта;
- выпуск водительские права, а также их административное изъятие в случае совершения определенных правонарушений;
- применение иммиграция правила;
- обеспечение уважения к законность: должностные лица, работающие на префекта, проверяют законность решений органов местного самоуправления и передают сомнительные дела в административные суды или в суды финансового аудита.
Префекты могут издавать административные приказы в областях, входящих в компетенцию национального правительства, включая общую безопасность. Например, они могут запретить использование определенных дорог без специальных шины во времена снег. Запрещение курить или оставлять двигатель работающим при заправке топливного бака автомобиля - еще один пример вопроса, который обычно решается административным приказом префектуры.
В официальных случаях префекты носят униформа.
На протяжении большей части времени после 1800 года департаменты в основном выполняли функции приводных ремней для политики, разработанной в Париже. Таким образом, префекты изначально обладали довольно широкими полномочиями по надзору и контролю над делами департаментов. Это было особенно актуально во время Первый и Второй Империи, когда даже самые мелкие местные дела приходилось доводить до префекта. С 1982 г. местные правительство был постепенно децентрализован, и роль префекта в значительной степени ограничивалась предотвращением конфликта местной политики с национальной политикой.
Особые случаи
- В Новая Каледония и Французская Полинезия роли префекта, с некоторыми различиями в статусе, исполняет верховный комиссар; в Уоллис и Футуна, вышестоящим администратором.
- В Французские южные и антарктические земли раньше управлялся старшим администратором, но с 2004 года им управляет префект. Префект, однако, базируется не на территориях, а в Реюньон.
- Париж, который одновременно является городом (коммуна ) и отдел является исключением. Хотя у него есть префект, который также является префектом Иль-де-Франс региона, другой префект отвечает за обеспечение правопорядка в Париже и некоторых прилегающих районах, а также многие другие административные обязанности: Префект полиции Парижа. В Париже правоохранительные органы осуществлялись в других французских городах и поселках мэр принадлежат префекту полиции. В 2012 г. Префектура полиции Буш-дю-Рон был также создан, сидящий в Марсель, с аналогичными полномочиями.
- Власть государства над морем осуществляется Приморский префект соответствующего региона.
Квебек
В Квебек, префект - неизбранный администратор Municipalité régionale de comté. Не существует эквивалента французского округа, и вместо этого слово «округ» всегда относится к субмуниципальному подразделению с избранным лидером.
Рекомендации
- ^ (На французском) Указ 64-805 от 29 июля 1964 г., текущая версия
- ^ Видеть Указ 1982 г. с изменениями, внесенными указом от 29 февраля 1988 г.
- ^ Префект в Энциклопедия Британника
- ^ Франция: наполеоновская эпоха в Энциклопедия Британника
- (На французском) Указ от 14 марта 1964 г. о полномочиях префектов
- (На французском) Указ от 10 мая 1982 г. о полномочиях префектов
- (На французском) Указ от 29 апреля 2004 г. о полномочиях префектов