Поправка к башне - Tower Amendment

В Поправка к башне поправка 1975 года к США Закон о фондовых биржах 1934 года, он был назван в честь бывшего сенатора-республиканца от Техаса, Джон Тауэр.^[1] Поправка Башни была предложена как модификация Раздел IX.

Бывший сенатор-республиканец, Джон Тауэр, Выступление на приветственной церемонии, 1982 г.

Историческое прошлое

Поправка Башни, предложенная Сенату Соединенных Штатов в 1974 году, должна была ограничить силу Раздела IX, который был подписан бывшим президентом Ричардом Никсоном 23 июня 1972 года. Раздел IX гласит, что «Ни один человек в Соединенных Штатах не может быть исключен по признаку пола из участия, лишен преимуществ или подвергнут дискриминации в рамках любой образовательной программы или деятельности, получающей федеральную финансовую помощь» и был подписан в законе бывшим Президент Ричард Никсон Однако 23 июня 1972 года поправка так и не была ратифицирована.^[2] Сенатор Джон Тауэр, республиканец из Техаса, стремился исключить приносящие доход виды спорта из-под действия Раздела IX. Он был призван «обеспечить равный доступ учащихся мужского и женского пола к учебному процессу и внеклассным мероприятиям в школе, где нет таких уникальных аспектов, как футбол». ^[3] Однако его предложение было отклонено Сенатом, и поэтому он вместе с несколькими другими сенаторами начал групповое движение за принятие этой поправки. ^[1] Они считали, что требование равного федерального финансирования спорта для девочек и мальчиков сократит прибыль, получаемую от приносящих доход видов спорта. ^[1] Например, мужской вид спорта, такой как футбол, который требует больше денег на снаряжение и мероприятия, а также приносит больше доходов, чем такой вид спорта, как волейбол для девочек, может пострадать, если их финансирование будет значительно сокращено. Они твердо верили, что этот мандат нанесет вред школам и что федеральное правительство вышло за рамки своих конституционных полномочий, и что единственное «разумное решение [заключалось] в том, чтобы позволить спорту, приносящему доход, поддерживать себя, одновременно предоставляя избыточные средства другим видам спорта для мужчин и женщин. женщины". ^[3]

Несмотря на отклонение Сената, другие сенаторы, поддержавшие предложение Тауэра, объединили свои силы, создав Поправка Джавитса через месяц после отклонения Поправки Башни. Поправка Джавитса была похожа на Поправку о Башне и была предложена сенатором Джавитсом, республиканцем из Нью-Йорка. Он просил, чтобы Департамент здравоохранения, образования и социального обеспечения (HEW) издает правила Раздела IX, касающиеся межвузовской спортивной деятельности. ^[1] Он, как и Тауэр, считал, что приносящие доход виды спорта не следует принимать во внимание при рассмотрении соответствия Разделу IX. Однако его предложение также было отклонено, и вместо этого HEW потребовал, чтобы школы предоставляли мужчинам и женщинам равные возможности в спорте. Тем не менее, растущая группа сенаторов и представителей продолжала настаивать на ограничении Раздела IX. В 1975 году представитель О’Хара, республиканец из Мичигана, представил законопроект 8394 Палаты представителей, в котором предлагалось использовать доходы, полученные от определенного вида спорта, для оплаты дополнительных затрат на этот вид спорта, а затем использовать излишки для оплаты дополнительных затрат в других видах спорта. ^[4] Однако его законопроект умер в комиссии. ^[5] Затем, в 1977 году, Senators Tower, Bartlett и Hruska представили законопроект Сената 2106, который исключал бы приносящие доход виды спорта из Раздела IX. Хотя борьба продолжалась, Сенат отклонил эту последнюю попытку принять поправку. В постановлении 1984 г. Гроув Сити - Белл, Верховный суд постановил, что Раздел IX не применяется к спорту, за исключением случаев получения стипендии. ^[4] Это постановление было отменено Закон о восстановлении гражданских прав 1987 года, что требовало равенства в федеральном финансировании спорта. Тем не менее, противники Титула IX не сдавались, и Национальная ассоциация борьбы, то Ассоциация гимнастики колледжей, и Ассоциация тренеров по легкой атлетике США, представляющая мужской спорт, подали иск против Раздела IX, заявив, что правила противоречат Конституции. Министерство юстиции отклонило иск на узких основаниях, и правительство продолжило требовать равных расходов на спорт. Закон о раскрытии информации о равенстве в легкой атлетике был принят в 1994 году для усиления равенства в федеральном финансировании школ и требовал, чтобы колледжи и университеты с совместным обучением, которые использовали федеральные средства для программ финансовой помощи студентам, должны были представлять годовые отчеты с информацией о межвузовских программах легкой атлетики. ^[6]

Женщины, занимающиеся спортом 1970-е с бывшим сенатором-демократом Березовый залив. ^[7]

Сопротивление поправке к Башне

Поправка к Тауэру была названа в честь бывшего сенатора-республиканца от Техаса Джона Тауэра. Он был сотрудником избирательной кампании кандидата в президенты, Дуайт Д. Эйзенхауэр, и испытал много подвигов во время своего вступления в Сенат США. Он известен тем, что выступает против того, чтобы пройти Закон о гражданских правах 1964 года и Закон об избирательных правах 1965 года Поправка Башни ликвидировала правило, согласно которому как мужские, так и женские межвузовские виды спорта, проводимые в федеральных учреждениях, финансируемых из финансовых средств, должны приносить одинаковый доход. Многие сенаторы не согласны с поправкой к Башне, и их аргументация основана на аргументах бывшего сенатора-демократа, Березовый залив, что это создаст «полное исключение из Раздела IX» и предложения Подкомитета по образованию о том, что «все спортивные стипендии должны быть предоставлены только мужчинам». ^[8] Некоторые сенаторы думали, что это сведет на нет работу, проделанную с помощью раздела IX в 1972 году. ^[8] Усилия по сокращению правил, регулирующих приносящие доход виды спорта согласно Разделу IX, привели к ряду поправок, которые были предложены и отклонены Сенатом. Например, Поправка Джавитса, предложенный после того, как поправка Башни была отклонена Сенатом, предлагала правила межвузовского спорта от Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения в 1974 году. ^[1] Вдобавок Дом Билла 8394 в 1975 году постигла похожая судьба. ^[9]Как журналист Карен Блюменталь отметил: «Эти виды спорта, в основном футбол и баскетбол, уже имели огромные бюджеты для мужчин, которые тренеры не хотели, чтобы другие программы, особенно женские программы, не затрагивали. футбольная команда в то время - и 105 спортивных стипендий, которые шли вместе с ними - вообще не учитывались "? ^[10]

Некоторые сенаторы полагали, что принятие Поправки к Башне не повлияет на титул IX, который по-прежнему будет применяться соответствующим образом к остальной межвузовской легкой атлетике, включая производство денег для поддержания менее доходных видов спорта. Другие сенаторы посчитали поправку разбавленной. Поправка Башни призвала к спорту разделить доходы от своих основных видов спорта, приносящих доход, и применить их к другим видам спорта, приносящим меньший доход. ^[8] Сенатор-республиканец от Небраски, Роман Грушка обращает внимание на футбол Небраски и на то, как они заработали 800 000 долларов за сезон. ^[8] Он спрашивает, сколько денег правительство заставит его направить на женскую атлетику. Он также задается вопросом, что произойдет, если футбольная программа упадет и денег больше не будет, потому что они должны были их разделить. Он считает, что принятие закона избавит от путаницы и сложных мер, которые включает Раздел IX. Считалось, что Поправка о Башне помогает защитить доходы от основных видов спорта в каждом колледже. Другие колледжи, такие как Южный методистский университет выразил аналогичную озабоченность по поводу контроля доходов через Раздел IX. ^[8]

Смотрите также

• Раздел IX
• Поправка об образовании 1972 года

Рекомендации