Налоги на знания - Taxes on knowledge

Митинг об отмене налогов на знания, 1851 г.

Налоги на знания был лозунг определение расширенной британской кампании против пошлин и налогов на газеты, их рекламное содержание и бумагу, на которой они были напечатаны. Бумажный налог был рано определен как проблема: «Налог на бумагу - это налог на знания» - это высказывание, приписываемое Александр Адам (1741–1809), шотландский директор школы.[1]

Администрация лорда Ливерпуля и пресса

«Налоги на знания» достигли пика в 1815 г., когда Наполеоновские войны закончился. В Администрация Ливерпуля активно препятствовал определенным разделам прессы с привлечением к ответственности, в том числе за крамольная клевета, ориентированный на редакторов и писателей.[2] Принцип налогообложения публикаций и брошюр был введен Акт 1712 г., на уровне полпенни (½d.). Пошлина со временем выросла до 4d.[3]

В Закон о газетных и гербовых сборах 1819 г. не очень эффективно контролировал распространение новостей, но сдерживал развитие газет.[4] Он был направлен на журналистику Уильям Коббетт, братья Хант (Экзаменатор ), и Томас Джонатан Вулер (Черный карлик ).[5] С 1819 года понятие «газета» определялось тщательно, и фискальное бремя ложилось на все периодические издания, которые выходили чаще, чем ежемесячно, и стоили меньше 6.d. Это отрицательно сказалось на английской провинциальной прессе, то есть газетах за пределами Лондона; и выгнали дешевые политические газеты.[6]

Война без штампов

Гербовый сбор взимались сборы с газет, и первым этапом кампании было распространение газет без штампов и, следовательно, незаконных. Центральной фигурой этой "войны неизгладимых" был Генри Хетерингтон.[7] Его немаркированная бумага, Хранитель бедняка, был запущен в 1831 году. Он проверил границы готовности правительства обеспечить выполнение этой обязанности, наняв сотни продавцов бумаги и выставив напоказ свой незаконный статус.[8] В Национальный союз рабочих классов предпринял атаку на «налоги на знания»; у него был Овенит фон, с Британской ассоциацией по продвижению кооперативных знаний, основанной в 1829 году.[9][10]

Правительство вигов того времени столкнулось с мнением Лорд брум, Лорд-канцлер с 1830 по 1834 годы, что газеты должны быть доступны за 1d., а не 7d.[11] Джон Кроуферд в 1836 г. предпринял попытку подсчета общей суммы «налогов на знания», включая суммы налогов на бумагу и рекламу, а также почтовые расходы.[12]

Акт 1836 г.

«Война без клейма» привела к заключению почти 800 человек. В 1834 г. был отменен гербовый сбор на брошюры; а в 1836 г. газетная пошлина была снижена до 1d., из 4d., к Томас Спринг Райс в качестве Канцлер казначейства. С другой стороны, наказания за уклонение от исполнения служебных обязанностей были ужесточены, а определение периодических изданий в сфере ответственности было расширено. Меры не сделали ни дешевую, ни бесплатную прессу.[13]

Цифры по количеству выпущенных марок для газет: 1801 16 085 085; 1824 26 308 003; 1837 53 897 926; 1846 78 298 125.[14] В 1836 году также было создано Провинциальное газетное общество, торговая ассоциация позже назвал Газетное общество, которое выступило против дальнейшей налоговой реформы, как и Времена.[15][16]

Продолжающаяся кампания и чартизм знаний

Джон Фрэнсис из Атенеум был настойчивым борцом против налогов, влияющих на публикации, в том виде, в котором они стояли в конце 1830-х годов, включая бумажные сборы в размере 1½.d. на фунт, а также рекламный сбор по фиксированной ставке 1s. 6d.[17] Рекламный сбор был снижен в 1833 году: до этого он составлял 3s. 6d; бумажная пошлина была 3d. за фунт к 1837 г.[18][19] Чарльз Найт издатель Библиотека полезных знаний требовал отмены бумажной пошлины, но видел причину в обязанности газеты избегать популярной радикальной прессы.[20] Недолговечная Ассоциация рабочих по обеспечению дешевой и честной печати начала 1836 года, по сути, за несколько месяцев превратилась в Лондонская ассоциация рабочих.[21]

Хетерингтон и Уильям Ловетт выступал в рамках Чартистское движение, а Чартизм знаний, или постепенный подход к полной отмене налогов на знания и построение народного образования. Их руководство было решительно осуждено Фергус О'Коннор. В соответствии с взглядами О'Коннора, налоги на знания были второстепенными по отношению к главному движению чартистской агитации десятилетия, вплоть до конца 1840-х годов.[22] Разновидности чартизма знаний были продемонстрированы в 1840-х гг. Джозеф Баркер («Библиотека Баркера»), Сэмюэл Смайлс (самопомощь) и Джон Эппс (противостояние медицинскому жаргону).[23][24][25]

Кампания против «налогов на знания» получила дальнейшее развитие в 1850-х годах, после того как более фундаментальная чартистская политическая агитация отступила. Союз Народной хартии 1848 года был создан в первую очередь для противодействия О'Коннору.[26] Он был казначеем Ричард Мур, который проводил устойчивую активистскую роль в отмене гербового сбора газет. Через промежуточный Национальный комитет по отмене гербовых марок, сделав центральным организационным механизмом новую Ассоциацию по содействию отмене налогов на знания (APRTOK, также называемую Обществом отмены налогов на знания), он смог привлечь Ричард Кобден. Кобден еще в 1848 году объявил о своем желании отменить некоторые налоги.[27][28]

Успешное движение к реформам было признано Уильям Эдвин Адамс как «двенадцатилетнюю агитацию». Секретарь АПРТОК был Цанга Добсона Цанга.[29] Президент с 1850 г. Томас Милнер Гибсон.[30] Джон Уоттс исследовал парламентские вопросы для Милнера Гибсона, члена парламента, который председательствовал в Специальном комитете 1851 года по газетным маркам, но затем Иеремия Гарнетт, редактор Манчестер Гардиан. Милнер Гибсон заметил, что Гарнетт «был сторонником свободной торговли, которому не нравилась свободная торговля газетами».[31][32]

Конец «налогов на знания»

Сбор за рекламу был отменен в 1853 году, за ним последовал гербовый сбор за газеты в 1855 году. В 1861 году сбор за выпуск бумаги был отменен.[33] Уильям Гладстон, будучи канцлером казначейства, отменил бумажные пошлины, но только после неудачного старта в 1860 году, когда Палата лордов отклонила его законопроект против соглашений по финансовым вопросам. В следующем году Гладстон вернулся к мерам, объединившись в Законопроект о бюджетном финансировании, первое такое: лорды предпочли не отклонять бюджет в целом.[34]

Последствия

Отмена «налогов на знания» была одним из факторов, способствовавших росту публикаций в Соединенном Королевстве во второй половине 19 века.[35] Короче говоря, британская пресса взяла на себя роль СМИ.[2]

Первым документом, показавшим явную выгоду от бюджетных изменений, был Дейли Телеграф.[36] Он был запущен в 1855 году, это была копейка из многих появившихся. В Субботний обзор был еженедельным журналом, также основанным в 1855 г., и в него входили новые авторы.[37] Также были замечены новые провинциальные ежедневные газеты.[38]

Книготорговец в апреле 1861 года, незадолго до отмены бумажной пошлины, дал статистические данные по лондонским газетам: в 1830 году их было 64, из которых три были для читателей из рабочего класса; в 1860 году их было 177, из них восемь рабочих. Эти числа были приписаны Джону Фрэнсису. Общий еженедельный тираж (то есть выпуски, а не читатели) вырос с 399 747 до 2284 600.[39]

Изменились привычки чтения газет в сторону покупки и чтения дома. Старые привычки - использование читального зала, клуба или редакции с газетами, почасовая аренда газеты в трактире - начали исчезать.[40]

Примечания

  1. ^ Эдинбургское обозрение, или критический журнал. А. и К. Блэк. 1836. с. 126.
  2. ^ а б Салли Леджер; Холли Фюрно (2 июня 2011 г.). Чарльз Диккенс в контексте. Издательство Кембриджского университета. п. 110. ISBN  978-0-521-88700-7.
  3. ^ Penny Cyclopdia Общества распространения полезных знаний. К. Найт. 1839. с. 195.
  4. ^ Тим Холмс; Сара Хэдвин; Глин Моттерсхед (19 сентября 2014 г.). Справочник по журналистике 21 века: основные навыки для современного журналиста. Рутледж. п. 8. ISBN  978-1-317-86477-6.
  5. ^ Майкл О'Нил; Мадлен Каллаган (2013). Оксфордский справочник Перси Биши Шелли. ОУП Оксфорд. п. 90. ISBN  978-0-19-955836-0.
  6. ^ Лавровый тормоз; Мариса Демур (2009). Словарь журналистики XIX века в Великобритании и Ирландии. Academia Press. п. 454. ISBN  978-90-382-1340-8.
  7. ^ Винер, Джоэл Х. «Хетерингтон, Генри». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 13136. (Подписка или Членство в публичной библиотеке Великобритании требуется.)
  8. ^ Джосс Марш (15 августа 1998 г.). Словесные преступления: богохульство, культура и литература в Англии девятнадцатого века. Издательство Чикагского университета. С. 82–3. ISBN  978-0-226-50691-3.
  9. ^ Гарольд Сильвер (16 мая 2012 г.). Английское образование и радикалы (RLE Edu L): 1780-1850 гг.. Рутледж. п. 62. ISBN  978-1-136-46121-7.
  10. ^ Джордж Джейкоб Холиоук (1875). История сотрудничества в Англии: его литература и ее сторонники. Дж. Б. Липпинкотт и компания. п. 125.
  11. ^ Джон Кроуферд (1836). Налоги на знания. Финансовый и исторический взгляд на налоги, препятствующие образованию людей. Чарльз Эли. п. 37.
  12. ^ Джон Кроуферд (1836). Налоги на знания. Финансовый и исторический взгляд на налоги, препятствующие образованию людей. Чарльз Эли. п. 49.
  13. ^ Мартин Хьюитт (5 декабря 2013 г.). Рассвет дешевой прессы в викторианской Британии: конец «налогов на знания», 1849-1869 гг.. A&C Black. п. 5. ISBN  978-1-4725-1456-1.
  14. ^ Дейрдра Давид (18 октября 2012 г.). Кембриджский компаньон по викторианскому роману. Издательство Кембриджского университета. С. 46–7. ISBN  978-1-107-00513-6.
  15. ^ Джонатан Зильберштейн-Леб (24 февраля 2014 г.). Международное распространение новостей: Associated Press, Press Association и Reuters, 1848–1947 гг.. Издательство Кембриджского университета. п. 102. ISBN  978-1-107-72939-1.
  16. ^ Крис Уильямс (15 апреля 2008 г.). Товарищ Британии XIX века. Джон Вили и сыновья. п. 374. ISBN  978-1-4051-4309-7.
  17. ^ Шмидт, Барбара Куинн. «Фрэнсис, Джон». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 10075. (Подписка или Членство в публичной библиотеке Великобритании требуется.)
  18. ^ Росс Иман (12 октября 2009 г.). От А до Я журналистики. Scarecrow Press. п. 272. ISBN  978-0-8108-7067-3.
  19. ^ Пол Шлике (3 ноября 2011 г.). Оксфордский компаньон Чарльза Диккенса: юбилейное издание. ОУП Оксфорд. п. 407. ISBN  978-0-19-964018-8.
  20. ^ Митчелл, Розмари. «Рыцарь, Чарльз». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 15716. (Подписка или Членство в публичной библиотеке Великобритании требуется.)
  21. ^ Д. Г. Райт (6 июня 2014 г.). Народный радикализм: опыт рабочего класса 1780-1880 гг.. Рутледж. п. 99. ISBN  978-1-317-87065-4.
  22. ^ Мартин Хьюитт (5 декабря 2013 г.). Рассвет дешевой прессы в викторианской Британии: конец «налогов на знания», 1849-1869 гг.. A&C Black. п. 15. ISBN  978-1-4725-1456-1.
  23. ^ В. П. Макканн (15 апреля 2013 г.). Народное образование и социализация в девятнадцатом веке. Рутледж. п. 84. ISBN  978-1-135-03102-2.
  24. ^ Т. Х. Э. Трэверс, Самуэль улыбается и истоки «самопомощи»: реформа и новое Просвещение, Albion: Ежеквартальный журнал, посвященный британским исследованиям Vol. 9, No. 2 (Summer, 1977), pp. 161–187, at p. 176. Издатель: Североамериканская конференция по британским исследованиям. DOI: 10.2307 / 4048406
  25. ^ Логи Барроу (1986). Независимые духи: спиритуализм и английские плебеи, 1850-1910 гг.. Рутледж и Кеган Пол. п. 310 примечание 17. ISBN  978-0-7100-9883-2.
  26. ^ Тейлор, Майлз. «Цанга, Цанга Добсона». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 42336. (Подписка или Членство в публичной библиотеке Великобритании требуется.)
  27. ^ Ли, Мэтью. «Мур, Ричард». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 19145. (Подписка или Членство в публичной библиотеке Великобритании требуется.)
  28. ^ Мартин Хьюитт (5 декабря 2013 г.). Рассвет дешевой прессы в викторианской Британии: конец «налогов на знания», 1849-1869 гг.. A&C Black. п. 16. ISBN  978-1-4725-1456-1.
  29. ^ «Уильям Эдвин Адамс:« Мемуары социального атома »(12)». Получено 19 апреля 2016.
  30. ^ Мэтью, Х.С.Г. «Гибсон, Томас Милнер». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 10637. (Подписка или Членство в публичной библиотеке Великобритании требуется.)
  31. ^ Хьюитт, М. «Уоттс, Джон». Оксфордский национальный биографический словарь (онлайн-изд.). Издательство Оксфордского университета. Дои:10.1093 / ссылка: odnb / 28890. (Подписка или Членство в публичной библиотеке Великобритании требуется.)
  32. ^ Дэвид Эйерст (1971). Хранитель; биография газеты. Коллинз. п. 126.
  33. ^ Эдвард Ройл (1974). Неверные викторианской эпохи: истоки британского секуляристского движения, 1791-1866 гг.. Издательство Манчестерского университета. п. 261. ISBN  978-0-7190-0557-2.
  34. ^ L.G. Chiozza Money (17 марта 2016 г.). Финансовый словарь денег. Рутледж. п. 130. ISBN  978-1-317-29533-4.
  35. ^ Стефани Олсен (16 января 2014 г.). Юношеская нация: молодость, эмоции и становление современного британского гражданина, 1880-1914 гг.. A&C Black. п. 21. ISBN  978-1-4725-1009-9.
  36. ^ Джоэл Мокир (13 августа 2003 г.). Оксфордская энциклопедия экономической истории. Издательство Оксфордского университета. п. 79. ISBN  978-0-19-510507-0.
  37. ^ Джеймс Эли Адамс (17 января 2012 г.). История викторианской литературы. Джон Вили и сыновья. п. 143. ISBN  978-0-470-67239-6.
  38. ^ Патрик Брантлингер (1998). Урок чтения: угроза массовой грамотности в британской художественной литературе XIX века. Издательство Индианского университета. п. 148. ISBN  0-253-21249-9.
  39. ^ Книготорговец: орган книжной торговли. Дж. Уитакер. 1861. с. 215.
  40. ^ Мартин Хьюитт (5 декабря 2013 г.). Рассвет дешевой прессы в викторианской Британии: конец «налогов на знания», 1849-1869 гг.. A&C Black. п. 124. ISBN  978-1-4725-1456-1.