Целевая область занятости - Targeted Employment Area - Wikipedia

А Целевая область занятости (ЧАЙ) является областью Соединенные Штаты для которого порог инвестиций для инвестора, чтобы иметь право на Виза EB-5 составляет 900 000 долларов (в отличие от обычного порога в 1 800 000 долларов для США в целом). Существует два типа TEA: районы с высоким уровнем безработицы (определяемые как районы, в которых уровень безработицы превышает 150% от среднего показателя по стране, рассчитанный Бюро статистики труда ) и сельской местности (определяется как районы за пределами Столичный статистический район ).[1]

Определение

USCIS признает два типа TEA: сельские районы и районы с высоким уровнем безработицы.[2]

Сельские районы

Район может быть обозначен как ТЭА, если на момент подачи заявления это сельская местность. Это определяется как область, не входящая ни в одну из столичный статистический район (MSA) (как определено Управление управления и бюджета ) или внешняя граница любого города или поселка с населением 20 000 и более человек.

Районы с высоким уровнем безработицы

Район может быть обозначен как TEA на основании высокого уровня безработицы, если уровень безработицы в нем составлял не менее 150% средняя ставка по стране как определено Бюро статистики труда. В 2018 году этот средний показатель составлял 3,9%, поэтому в настоящее время, чтобы квалифицироваться как TEA на основании высокого уровня безработицы, в районе должен быть уровень безработицы не менее 5,9% (3,9 * 150%).

Определение ЧАЯ

Если местонахождение предлагаемого нового бизнеса еще не определено как TEA, инвестор имеет возможность самостоятельно собрать соответствующую общедоступную государственную или федеральную статистику и подать ее вместе со своей петицией для USCIS о вынесении нового определения TEA. .[3]

Централизованного списка целевых областей трудоустройства нет, но государственные агентства в разных штатах поддерживают свои собственные списки или критерии для определения TEA, а также информацию о местных уровнях безработицы, которую можно указать в заявках. Различные штаты США облегчают этот процесс, позволяя людям подавать заявки на сертификацию для определенных областей, обозначенных как TEA. USCIS откладывает определение штата, но периодически пересматривает критерии, используемые штатами, чтобы подтвердить, что они соответствуют его руководящим принципам.[4]

Кроме того, существуют источники информации о безработице по переписным участкам, собранные в частном порядке, включая интерактивные карты, которые могут помочь инвесторам идентифицировать TEA.[5][6]

Обозначения TEA в различных состояниях

Гавайи

В соответствии с Гавайи на официальном веб-сайте, следующие части штата являются ЧВП:[7]

  • В Остров Гавайи
  • В Остров Кауаи
  • Некоторые области Остров Оаху (однако остров является мегаполисом и не полностью соответствует критериям)
  • Небольшие части островов Мауи, Молокаи, и Ланаи (однако эти острова являются статистическими районами мегаполисов, поэтому большая часть этих островов не подходит).

Калифорния

В Калифорнии инвестор может обратиться в правительство штата с ходатайством о выделении определенного подразделения района как района с высоким уровнем безработицы (более 150% в среднем по стране).[8] В Департамент жилищного строительства и общественного развития Калифорнии предоставляет список участков и участков переписи для ЧВП.[9]

Флорида

Штат Флорида ведет список целевых областей занятости, которых в настоящее время насчитывается 33.[10][11]

Включены сельские районы: Брэдфорд Каунти, Calhoun County, Citrus County, Округ Колумбия, Округ ДеСото, Округ Дикси, Округ Франклин, Glades County, Gulf County, Гамильтон Каунти, Hardee County, Хендри Каунти, Округ Джексон, Округ Лафайет, Графство Леви, Liberty County, Мэдисон Каунти, Округ Монро (без учета Ки-Уэст ), Округ Окичоби, Округ Патнэм, Округ Самтер, Suwannee County, Округ Тейлор, Юнион Каунти, Уолтон Каунти, и Округ Вашингтон.

Список несельских районов с высоким уровнем безработицы подлежит регулярному изменению в зависимости от колебаний уровня безработицы. В список августа 2012 г. вошли Столичный статистический район Палм-Кост (Flagler County ), Округ Эрнандо, Город Хайалиа (в Округ Майами-Дейд ), Город Майами Гарденс (в Округ Майами-Дейд ), и Город Форт-Пирс (в Округ Сент-Люси ).

Техас

Город Остин в Техас перечислил 31 определенную TEA, а также обеспечил сокращение безработицы на 11,1% (150% от национального уровня безработицы 7,4%, как определено Бюро статистики труда ) для несельских территорий, чтобы квалифицироваться как TEA.[12]

Вашингтон

Вашингтон, штат США, ведет свой собственный список TEA.[13]

Миннесота

Штат Миннесота заказал исследование Carlson Consulting Enterprise чтобы лучше понять, как штат может использовать программу инвесторов EB-5 для стимулирования роста занятости в штате, особенно в районах с высоким уровнем безработицы.[14] Программа также была выделена как способ улучшить занятость чернокожих жителей Северного Миннеаполиса (обозначенный TEA) путем сопоставления их с инвесторами EB-5 из Азии.[15]

Прием

Статья 2011 года в Нью-Йорк Таймс утверждал, что районы в Нью-Йорк был странным образом спланирован так, что относительно высококлассные и богатые места могли претендовать на статус TEA, а также отмечен протест местных жителей против финансируемой EB-5 программы для предлагаемой программы China City в северной части штата Нью-Йорк.[16][17] Аналогичным образом, строительные проекты, финансируемые EB-5, осуществлялись Marriott, в том числе в Вашингтон, округ Колумбия., встретили критику за то, как они добивались статуса TEA для богатых и благополучных регионов, что противоречит изначальному духу обозначения TEA.[18][19]

В Вашингтонская газета процитировал Американская ассоциация иммиграционных юристов о легкости обозначения вашего района как TEA, написав: «Простота получения права на получение TEA - это такой секрет полишинеля, что в информационном бюллетене Американской ассоциации иммиграционных юристов по EB-5 просто говорится:« Каждый инвестор-иммигрант должен создать 10 рабочих мест в США. с инвестициями в размере 500 000 долларов или более "- в отличие от 1 миллиона долларов, необходимых за пределами TEA".[18][20]

Подобный скептицизм по поводу TEA был выражен в статье в Удача, в котором говорилось: «Важной частью получения одобрения USCIS было создание приемлемой« целевой области занятости », или TEA. Закон EB-5 требует инвестиций в сельский район или в районе, где уровень безработицы составляет 150% от в среднем по стране. Но после многих лет отраслевого давления политика USCIS заключается в том, чтобы автоматически принимать любое определение штата как TEA, даже несмотря на то, что штаты обычно одобряют неземные районы, которые прикрепляются к отдаленным районам с высоким уровнем безработицы, чтобы позволить EB-5 начинать работу в богатых районах ".[19]

Рекомендации

  1. ^ «Иммигрант-инвестор EB-5». Служба гражданства и иммиграции США. Получено 3 марта, 2015.
  2. ^ «§ § 204.6. Ходатайства о трудоустройстве иностранцев». РАЗДЕЛ 8 КОДЕКСА ФЕДЕРАЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ (8 CFR) 8 CFR ЧАСТЬ 204 - ИММИГРАНТОВЫЕ ПЕТИЦИИ. USCIS. Архивировано из оригинал на 2012-01-18. Получено 2012-02-08.
  3. ^ "Процесс инвестирования иммигрантов EB-5". Служба гражданства и иммиграции США. Получено 3 марта, 2015.
  4. ^ «Политический меморандум» (PDF). Служба гражданства и иммиграции США. 30 мая 2013 г.. Получено 3 марта, 2015.
  5. ^ «Оценка целевой области занятости (TEA)». Источник данных воздействия. 20 апреля 2014 г.. Получено 3 марта, 2015.
  6. ^ https://mangomap.com/blacksl55amg/maps/15170ec6-d710-11e8-a18a-06765ea3034e/tea-map#
  7. ^ "Целевые области занятости Гавайев (EB-5)". Департамент бизнеса, экономического развития и туризма, правительство Гавайев. Получено 3 марта, 2015.
  8. ^ «Сертифицированный список целевой области занятости (TEA) в Калифорнии». Управление бизнеса и экономического развития при губернаторе Калифорнии. Получено 3 марта, 2015.
  9. ^ «Зоны предприятия». Департамент жилищного строительства и общественного развития Калифорнии. Получено 3 марта, 2015.
  10. ^ "Флорида нацелена на рабочие места". Получено 2012-02-08.
  11. ^ "Целевые области занятости Флориды для инвестиций EB-5". Visa EB-5, Иммиграционный фонд США. Получено 3 марта, 2015.
  12. ^ "Программа для иммигрантов-инвесторов EB-5". Получено 3 марта, 2015.
  13. ^ «Вашингтон нацелился на рабочие места».
  14. ^ Умарджи, Бхарат; Дайер, Скотт; Мейерс, Алекс; Шей, Лиззи. «Программа для инвесторов EB-5 и штат Миннесота» (PDF). Carlson Consuting Enterprise в сотрудничестве с Министерством занятости и экономического развития Миннесоты.
  15. ^ «Могут ли иностранные инвесторы спасти Северный Миннеаполис?». Представитель Миннесоты-регистратор. Получено 10 марта, 2015.
  16. ^ Макгиэн, Патрик; Семпл, Кирк (19 декабря 2011 г.). «Правила, распространяемые при переходе грин-карт к инвесторам». Нью-Йорк Таймс. Получено 10 марта, 2015.
  17. ^ Уолш, Джордж М. (19 января 2014 г.). «Скептицизм окружает план Чайна-сити для северной части штата Нью-Йорк». Вашингтон Пост. Получено 10 марта, 2015.
  18. ^ а б «Зеленое строительство: как богатые иностранные инвесторы финансируют строительный бум округа Колумбия в обмен на правовой статус в США». Вашингтонская газета. 27 июня 2014 г.. Получено 10 марта, 2015.
  19. ^ а б Элкинд, Питер; Джонс, Марти (24 июля 2014 г.). «Темный, тревожный мир программы продажи виз». Удача. Получено 10 марта, 2015.
  20. ^ «Основные сведения о программе EB-5». Американская ассоциация иммиграционных юристов. Получено 10 марта, 2015.

внешняя ссылка