Сумма государственной власти - Sum of public power - Wikipedia

В нейтралитет этой статьи оспаривается. Соответствующее обсуждение можно найти на страница обсуждения. Пожалуйста, не удаляйте это сообщение, пока условия для этого выполнены. (Январь 2013) (Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения)

Сумма государственной власти
Постановление Законодательного собрания
Созданный	1835
Подписавшие	Законодательное собрание Буэнос-Айреса

В сумма государственной власти (испанский: Suma del poder público) - это юридический термин из Аргентины, включенный в его конституция. Он представляет собой сумму три силы, и считает полное делегирование их исполнительная власть как преступление государственная измена.

Термин был создан в 1835 году, когда губернатор Хуан Мануэль де Росас получил такие полномочия законодательным собранием Буэнос-Айреса. Хусто Хосе де Уркиса возглавил армию, чтобы свергнуть Росаса, чтобы принять Конституцию, которую Росас откладывал на годы, а Конституция 1853 года юридически запретила подобное повторение.

Исторический контекст

Смерть каудильо федералистов Факундо Кирога вызвал большую озабоченность в Аргентинская Конфедерация, и вскоре законодательный орган Буэнос-Айреса избрал Росаса губернатором. Закон от 3 августа 1821 г. разрешил законодательному органу предоставить эти полномочия.^[1] Эти полномочия были полностью делегированы ему, с единственными исключениями: сохранение, защита и защита Римская католическая церковь, а также сохранение и защита дела Конфедерации.^[2] В срок полномочий губернатора, срок от трех лет был продлен до пяти лет. Законодательный орган трижды переизбирал Росаса, дав ему три полных мандата сроком на 5 лет, и он был свергнут в течение четвертого. Росас мог использовать всю совокупность государственной власти в течение любого периода времени, который он считал удобным в течение своего мандата.^[1]

Чтобы подтвердить легитимность своего мандата, Росас запросил голосование, чтобы одобрить или отклонить его. Хотя не было всеобщее избирательное право в Аргентине к тому времени Росас потребовал, чтобы всем жителям Буэнос-Айреса было разрешено голосовать, независимо от материального положения или социальных условий. На это предложение повлияли Жан-Жак Руссо с Общественный договор. Единственными, кто не мог голосовать, были женщины, рабы, дети до 20 лет (если только эмансипированный ) и иностранцы без постоянного проживания в стране. Окончательный результат составил 9720 голосов за Росаса и только 8 против него.^[3]

Природа

Хотя Росас получил всю общественную власть, он не стал абсолютный монарх. У него все еще был ограниченный срок полномочий, а законодательный орган и другие республиканский учреждения сохранились.^[4]

Это не было тирания также, поскольку у него не было обычных черт тирании. Он не взял власть незаконным путем, например государственный переворот, но путем назначения законодательного органа, и никакой закон не препятствовал законодательному органу делать то, что он делал. Он не стал губернатором против воли населения, что было подтверждено всенародным голосованием. Он также правил не от имени социального меньшинства.^[4]

Его назначение соответствовало идеям Руссо, который считал, что "Если, с другой стороны, опасность такова, что атрибуты законов являются препятствием для их сохранения, метод состоит в том, чтобы назначить верховного правителя, который должен заставить замолчать все законы и временно приостановить действие верховной власти. . В таком случае нет сомнений в общей воле, и ясно, что первое намерение народа состоит в том, чтобы государство не погибло.".^[5] Этот принцип также повлиял на концепцию чрезвычайное положение, включенный в конституцию 1853 г. и в большинство правовых систем по всему миру.^[6]

Фактическое использование

Росас не в полной мере использовал наделенные им полномочия. Он не закрыл законодательный орган, который продолжал работать во время его правления. Его не интересовали задачи судебной власти, поэтому он не воспользовался никакими судебными полномочиями после окончания судебного процесса по делу о смерти Факундо Кирога. Более того, губернатор раньше был высшая апелляционная инстанция со времен испанской власти, поэтому в 1838 году законодательный орган утвердил закон об учреждении «Высшего суда рекурсивных дел», так что высшая судебная инстанция по-прежнему находилась вне исполнительной власти. Росас немедленно дал согласие на новый закон.^[7]

Полемика

Делегация суммы государственной власти на Росас был весьма спорным. Доминго Фаустино Сармьенто сравнил Росаса с другими историческими диктаторами в своей работе Факундо, где он сказал следующее:

Будучи обладателем абсолютной власти, кто потом попросит его об этом? Кто посмеет оспаривать его титулы на господство? Римляне давали диктатуру в редких случаях и на короткий, фиксированный срок, и тем не менее использование временной диктатуры позволяло использовать вечную диктатуру, которая разрушила Республику и принесла всю дикость Империи. Когда срок правления истекает, Росас объявляет о своей решительной решимости уйти в отставку к частной жизни, смерть его любимой жены, его отца, задела его сердце, и ему нужно уйти от суматохи государственных дел, чтобы оплакивать огромные потери как горькие. Читатель должен вспомнить, что слышал этот язык из уст Росаса, что он не видел своего отца с юных лет, а его жена переживала такие горькие дни, что-то вроде лицемерных протестов Тиберия римскому сенату. Правление Буэнос-Айреса умоляет, умоляет его и дальше приносить жертвы ради своей страны, Росаса остается уговаривать, еще всего шесть месяцев, потратив шесть месяцев и уходит из фарса выборов. И действительно, зачем был избран лидер, закрепивший за собой власть? Кто спрашивает, дрожа от ужаса, который всех их вдохновил?^[8]

Напротив, Хосе де Сан Мартин полностью поддержал делегацию на том основании, что нынешняя ситуация в стране настолько хаотична, что необходимо навести порядок.

Мужчины живут не мечтами, а фактами. Какая мне разница, если снова и снова повторяется, что я живу в стране свободы, если, наоборот, меня угнетают? Свобода! Дайте его двухлетнему ребенку, чтобы он повеселился с коробкой бритвенных лезвий, и вы расскажете мне о результатах. Свобода! Так что, если я посвящу себя какой-либо отрасли промышленности, произойдет революция, которая разрушит многолетний труд и надежду оставить буханку хлеба моим детям. Свобода! Для того, чтобы взимать с меня взносы для оплаты огромных понесенных затрат, для четырех амбициозных, потому что они чувствуют себя, как предположение, совершить революцию и остаться безнаказанными. Свобода! Для недобросовестности найти полную безнаказанность, что подтверждается большим количеством банкротств ... эта свобода, равно как и сын моей матери, не будет пользоваться преимуществами, которые она предоставляет, пока вы не увидите созданное правительство, которое демагоги называют тираном, и защитите меня против свойств, которые дает мне сегодня свобода. Может быть, вы скажете, что это письмо написано в хорошем солдатском юморе. Вы будете правы, но согласитесь с тем, что в 53 года нельзя признать, что добросовестность захочется прокатить ... В заключение позвольте мне закончить, сказав, что человек, который установил порядок в нашей стране, какими бы средствами ни служили его сотрудники, это единственный человек, который заслуживает благородного титула Освободителя.^[9]

Конституционный статус

Мандат Росаса закончился после его поражения на Битва при Касеросе, а Уркиса призвал к созданию национальной конституции, которая была написана в следующем, 1853 году. Статья 29 ° прямо запрещает делегирование полномочий, подобное тому, которое было сделано с Росасом.

Конгресс не может предоставить национальную исполнительную власть или законодательные органы провинций губернаторам провинций, чрезвычайные полномочия или совокупную государственную власть, а также не может предоставить подчинение или верховенство, в результате чего жизнь, честь или богатство аргентинского народа будут отданы на милость. правительств или отдельных лиц. Акты такого характера являются ничтожными и влекут за собой осуждение тех, кто их формулирует, соглашается или подписывает, как позорных изменников Родины.^[10]

Однако это постановление не повлияло на наказание за передачу государственной власти Росас в 1835 году, поскольку в то время Конституция не была утверждена и не имела закон постфактум положения.^[11]

Рекомендации

Библиография

• Феликс Луна; Артуро Хорече; Бенхамин Вильегас Басавильбасо; Хайме Гальвес; Леон Реболло Пас; Фермин Чавес; Хосе Антонио Гинцо; Луис Солер Каньяс; Артуро Капдевилья; Хулио Ирасуста; Энрике де Гандиа; Эрнесто Паласио; Бернардо Гонсалес Аррили; Эмилио Равиньяни; Хосе Антонио Сальдиас; Артуро Оргаз; Мануэль Гальвес; Диего Луис Молинари; Рикардо Фонт Эскурра; Эктор Педро Бломберг; Рамон Долл; Адольфо Митре; Рафаэль Падилья Рорбон; Альберто Герчунов; Мариано Бош; Рамон де Кастро Ортега; Карлос Стеффенс Солер; Хулио Донато Альварес; Роберто де Лаферрере; Юстиниано де ла Фуэнте; Федерико Барбара; Рикардо Кабальеро (2010). Con Rosas o Contra Rosas (на испанском). Санта-Фе: редактор Х. Гаретто. ISBN  978-987-1493-15-9.
• Руссо, Жан Жак (2004). Общественный договор или принципы политического права. Kessinger Publishing.