Благотворное пренебрежение - Salutary neglect

В американская история, благотворное пренебрежение был Британская корона политика уклонения от строгого соблюдения парламентских законов, особенно торговых, при условии, что Британские колонии остались верны правительству и способствовали экономическому росту своей родной страны, Англия, в 18 веке.

Вплоть до конца 17 века меркантильные идеи набирали силу в Англии и определяли общую форму торговой политики через ряд Акты навигации. С начала 18 века по 1763 год применялось благотворное пренебрежение. После 1763 г. Великобритания начала пытаться ввести более строгие правила и более прямое управление, что в конечном итоге привело к Американская революционная война.^[1][2]

Происхождение

Политика была оформлена Роберт Уолпол после того, как он занял позицию Лорд комиссар казначейства в 1721 г., работая с Томас Пелхам-Холлс, первый герцог Ньюкасла. Стремясь увеличить налоговый доход, Уолпол ослабил соблюдение торговых законов и уменьшил нормативные положения, заявив: «Если бы на колонии не было наложено никаких ограничений, они бы процветали».^[1]

Уолпол не верил в соблюдение Акты навигации, созданный в соответствии с Оливер Кромвель и Карл II, который требовал, чтобы товары, которыми торгуют между Соединенным Королевством и ее колониями, должны были перевозиться на английских кораблях, как часть более широкой экономической стратегии меркантилизм.^[1][2]

Политика оставалась безымянной до тех пор, пока термин не был придуман в Эдмунд Берк "Речь о примирении с Америкой", произнесенная в палата общин 22 марта 1775 года. В речи хвалили управление Британская Америка, которая «через мудрое и целительное пренебрежение» достигла большого коммерческого успеха.^[3][4]

Когда я знаю, что колонии в целом мало или ничем не обязаны нашей заботе, и что они не втиснуты в эту счастливую форму из-за ограничений бдительного и подозрительного правительства, а только благодаря мудрому и благотворное пренебрежениещедрой природе было позволено идти своим путем к совершенству; когда я размышляю об этих эффектах, когда я вижу, насколько они полезны для нас, я чувствую, как вся гордость за власть ослабевает, и всякая самонадеянность в мудрости человеческих изобретений тает и угасает во мне.^[5]

Эффекты

Политика позволила увеличить денежный поток из колоний в Британию. Отсутствие соблюдения торговых законов означало, что американские купцы получали прибыль от незаконной торговли с французскими владениями в Карибском бассейне, от чего, в свою очередь, процветала Британия, поскольку американские торговцы покупали больше британских товаров.^[3]

В Laissez-faire характер политики привел к тому, что колонии были де-факто независимый. Политика помогла развить чувство независимости и самодостаточности и позволила колониальным собраниям обладать значительной властью над назначенными королевскими властями губернаторами посредством их контроля над финансами колонии.^[1] Вдобавок готовность Уолпола заполнить непопулярные колониальные офисы друзьями и политическими союзниками привела к неэффективной власти короля за границей.^[3][2]

Конец политики

С 1763 года Британия начала пытаться ввести более строгие правила и более прямое управление, отчасти из-за результатов Семилетняя война в котором Британия получила большие участки новых территорий в Северная Америка на Парижский договор. Война означала, что у Британии накопились большие долги, и было решено разместить войска в колониях, чтобы защитить их от продолжающихся угроз со стороны Франция.^[1]

премьер-министр Джордж Гренвилл таким образом предложены дополнительные налоги в дополнение к Акты навигации известные как законы Гренвилля: Закон о сахаре 1764 г., то Закон о валюте 1764 г. и Закон о гербовом сборе 1765 г. все они были направлены на повышение авторитета и доходов колоний. Они были непопулярны в колониях, что привело к беспорядкам, связанным с Законом о гербовых марках в августе 1765 г., и к Бостонской резне в марте 1770 г. Гренвильские законы, а также Невыносимые действия, были определяющими факторами, которые привели к Американская революционная война.^[1]

Осознанность политики

В какой степени «благотворное пренебрежение» представляет собой фактическое пренебрежение колониальными делами, как следует из названия, по сравнению с сознательной политикой британского правительства, является спорным вопросом среди историков и также зависит от национальной точки зрения. Хотя американцы могут встать на сторону Берка в отношении «благотворного» эффекта этой политики, подчеркивая экономическое и социальное развитие колоний, с британской имперской точки зрения это было серьезным провалом, и продолжаются споры относительно ее истинного социального, экономического и политического воздействия. эффекты.

Совет по торговле, который соблюдал меркантилистское законодательство в Соединенном Королевстве, был слишком слаб, чтобы обеспечивать соблюдение своих собственных законов до 1748 года. Томас Пелхам-Холлс, первый герцог Ньюкасла, стал соответствующим государственным секретарем в 1724 году, но ему потребовалось время, чтобы изучить обязанности своего офиса, и даже после этого он не был тверд в своих действиях, что заставило историка Джеймс Хенретта винить благотворное пренебрежение «административной неэффективностью, финансовыми трудностями и политической некомпетентностью».^[1]

использованная литература