Закон об ограничении Интернета в России - Russian Internet Restriction Bill

Закон об ограничении доступа в Интернет в России (Федеральный закон РФ от 28.07.2012 № 139-ФЗ)[1] это закон, принятый Государственная Дума России в 2012 году, который заменил процедуру закрытия операторов связи постановлениями прокуратуры на черный список из Интернет сайты, содержащие якобы детской порнографии, материалов, связанных с наркотиками, экстремистские материалы, а также другие материалы незаконного в России. Этот черный список должен был внедряться и контролироваться саморегулируемой НПО пользователей Интернета, но он так и не был создан, и эту обязанность взял на себя госорган Роскомнадзор. Законопроект также внес несколько других изменений в закон, включая ответственность поставщиков телекоммуникационных услуг за неспособность защитить детей. Некоторые критики выразили обеспокоенность тем, что закон может быть использован для цензор интернет.[2] Другие отметили, что это будет дорого и, как написано, содержит множество технических проблем, которые могут отрицательно повлиять на законное использование Интернета.[3]

Появление сайта русской Википедии во время акции протеста.

История

По информации информагентства РИА Новости, Россия Лига интернет-безопасности (русский: Лига безопасного интернета) настаивал на этом, заявив, что разрушил интернет- педофил звенеть. На пенсии Министр связи и массовых коммуникаций Игорь Щеголев возглавляет попечительский совет группы.[4]

Счет нет. 89417-6 внесен в Думу 7 июня 2012 г .; он прошел первое чтение 6 июля, а второе и третье - 11 июля.[5] 18 июля 2012 г. закон одобрен Совет Федерации.

Законопроект единогласно принят Российская Дума, при поддержке всех четырех сторон. Два законодателя широко известны своей активной поддержкой законопроекта о цензуре в Интернете: Илья Пономарев и Елена Мизулина.[6][7]

В день второго чтения Русская Википедия устроил протест закрытие своего сайта.[4]

Интернет-реестр

Основная статья: Черный список русского Интернета

Черный список или Реестр создается в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации». В законопроект будет добавлена ​​новая статья 15: «Единый реестр доменные имена и (или) универсальные локаторы на страницы сайтов в сети Интернет и сетевые адреса сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, запрещенную к распространению в Российская Федерация. "Это создаст реестр доменных имен с URL-адресами и сетевые адреса веб-страниц, содержащих незаконную информацию. Юрисдикция предлагаемого реестра будет находиться в ведении российской некоммерческой организации.

Указанные идентификаторы веб-сайтов будут включены в Реестр на основании:

Хостинг-провайдеры, владельцы сайтов и интернет-провайдеры

Когда сайт добавляется в реестр, веб хостинг провайдер должен в течение нескольких дней проинформировать владельца о ситуации и необходимости удаления контента. Владелец сайта должен в течение нескольких дней после получения уведомления от хостинг-провайдера удалить страницу или страницы с оскорбительным содержанием. Если владелец сайта этого не делает, хостинг-провайдер обязан ограничить доступ к сайту в Интернете.

Если владелец сайта не может удалить страницы по требованию или если провайдер хостинга и владелец сайта не могут ограничить доступ к сайту, сетевой адрес сайта добавляется в государственный реестр.

Интернет-провайдеры необходимы для ограничения доступа к адресам, указанным в предлагаемом реестре. Законодательство игнорирует тот факт, что то же айпи адрес на самом деле может использоваться несколькими тысячами сайтов (ранее в этом году некоторые интернет-провайдеры уже заблокировали такой IP-адрес, включенный в Федеральный список экстремистских материалов[8]).

Решения о включении в реестр доменных имен, ссылок на страницы веб-сайтов и сетевых адресов сайтов могут быть обжалованы в суд только в течение ограниченного трехмесячного срока.

Прочие изменения

В законопроект внесены и другие поправки. Одно изменение в ранее введенный Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 436-ФЗ (О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию ), требует маркировка контента. Таким образом, каждая интернет-страница (или сайт) с «вредной» информацией, как указано в статье 5 закона, должна была бы пометить сайт специальными символами или значками для пяти категорий посетителей: (0–6 лет, 6– 12 лет, 12–16 лет, 16–18 лет и старше 18 лет). Некоторые изменения определяют форму значков (например, «18+» или «информация для лиц старше 18 лет») и исключают из этого требования к маркировке Интернет-коммуникации, за исключением сайтов СМИ («сетевые издания»), для какие комментарии пользователей исключены.[требуется проверка ]

Еще одна поправка была предложена к Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Это обеспечило бы обязанность за Интернет-провайдеры не использовать программное и аппаратное обеспечение для защиты детей от информации, наносящей вред их здоровью и (или) развитию.

Поправка к Федеральному закону от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ («О связи») обновит принцип, согласно которому ограничение доступа к информации через Интернет регулируется Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Критика

В Президентский Совет по развитию институтов гражданского общества и правам человека критиковал законопроект по нескольким причинам:

«Законопроект не направлен на борьбу с причинами незаконный контент и его распространение в Интернете, и не будет способствовать эффективности правоохранительных органов и судебного преследования преступников, которые смогут переносить ресурсы с незаконного контента в другие домены и IP-адреса. В то же время многие добросовестные интернет-ресурсы с легальным содержанием могут пострадать от массовой блокировки, поскольку система будет налагать жесткие ограничения на основе субъективных критериев и оценок, что сделает российскую юрисдикцию крайне непривлекательной для интернет-бизнеса ».[3]

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров написал в Твиттере о проблемах со счетом, согласно The Moscow Times.[9]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Официальное название - «О внесении изменений в Федеральный закон« О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью »и в некоторые законодательные акты Российской Федерации».«Поправки в закон о защите детей от информации, вредной для их здоровья и развития». Архивировано из оригинал на 2014-02-08. Получено 2014-02-14. (русский: Федеральный № 139-ФЗ от 28 июля 2012 года «О внесении изменений в Федеральный закон„ Защита детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию “и отдельные законодательные акты Российской Федерации по ограничению доступа к противоправной информации в сети Интернет»)
  2. ^ Российские законодатели намерены обсудить черный список Интернета, МОСКВА, 6 июля. (РИА Новости)], дата обращения 2012 7 9
  3. ^ а б Президентский совет по развитию институтов гражданского общества и правам человека, Заявление Совета по законопроекту № 89417-6 «О внесении изменений в Федеральный закон« О защите детей от информации, наносящей вред их здоровью и развитию »- найдено 2012 7 9
  4. ^ а б Российская Википедия объявила забастовку из-за планов по цензуре, МОСКВА, 10 июля. (РИА Новости)
  5. ^ Законопроект о Государственной Думе РФ № 89417-6 (ссылка на веб-страницу duma.gov.ru, дата обращения 2012 7 9)
  6. ^ ""Сегодня в Думе рассматривают закон об интернете во втором (и в третьем) чтении. Правда о законе"". Блог Пономарева, Livejournal.com. 11 июля 2012 г.
  7. ^ Лукас И. Альперт (11 июля 2012 г.). «Российская Дума приняла закон о цензуре в Интернете». Wall Street Journal.
  8. ^ http://lenta.ru/articles/2012/07/27/lockedmashina/
  9. ^ Законопроект об ограничении Интернета проходит первое чтение, 08 июля 2012, The Moscow Times, получено 2012 7 9