Полиархия - Polyarchy

В западноевропейских политическая наука, период, термин полиархия (поли "много", Архе "правило")[1] использовался Роберт Даль описать форма правления в котором власть передается нескольким людям. Он не принимает форму ни диктатура ни демократия.[2] Эта форма правления впервые была внедрена в США и Франции и постепенно была принята во многих других странах. По словам Даля, фундаментальный демократический принцип - это «постоянное реагирование правительства на предпочтения своих граждан, считающихся политически равными» с сохранением возможностей.[2] Полиархия - это государство, в котором есть определенные процедуры, которые являются необходимыми условиями для соблюдения демократических принципов.[3][4]

Похоже, слово поликратия описывает ту же форму правления,[5] хотя и из несколько иной предпосылки: поликратия - это государство, которым управляет более одного человека, в отличие от монократия. Слово происходит от греческого поли что означает "много" и Кратос что означает «власть» или «сила».

Определения

Оригинальная теория полиархальной демократии Даля содержится в его книге 1956 года: Предисловие к теории демократии. Его теория развивалась на протяжении десятилетий, и описание в более поздних работах несколько иное.

Предисловие к теории демократии

В этой книге Даль приводит восемь условий, которые измеряют степень, в которой правило большинства действует в организации. Это (стр. 84):

  • Каждый член организации выполняет действия, которые, как мы предполагаем, представляют собой выражение предпочтения среди запланированных альтернатив, например, голосование.
  • При табулировании этих выражений (голосов) вес, присвоенный каждому человеку, идентичен.
  • Альтернатива, набравшая наибольшее количество голосов, объявляется победившим выбором.
  • Любой член, который усматривает набор альтернатив, по крайней мере одну из которых он считает предпочтительной по сравнению с любой из альтернатив, запланированных в настоящее время, может вставить свой предпочтительный вариант (ы) среди тех, которые запланированы для голосования.
  • Все люди обладают одинаковой информацией об альтернативах.
  • Альтернативы (лидеры или политики) с наибольшим количеством голосов заменяют любые альтернативы (лидеры или политики) с меньшим количеством голосов.
  • Распоряжения выборных должностных лиц исполняются.
  • Либо все межвыборные решения подчинены или исполняются по сравнению с решениями, принятыми на этапе выборов, т.е. выборы в некотором смысле являются контролирующими; или новые решения во время межвыборного периода регулируются предыдущими семью условиями, однако действуют в совершенно иных институциональных условиях; или оба.

Даль предположил, что каждое из этих условий может быть определено количественно, и предложил использовать термин полиархия для описания организации, которая имеет высокие баллы по шкалам для всех восьми условий.

Кроме того, Даль рассматривал полиархию как систему, которая обеспечивает высокий уровень инклюзивности и высокий уровень либерализации для своих граждан.

Демократия и ее критики

В своей книге 1989 г. Демократия и ее критики, Даль дает следующие характеристики полиархии (с. 233):

  • Контроль над решениями правительства в отношении политики конституционно возложен на выборных должностных лиц.
  • Выборные должностные лица выбираются и мирно снимаются с должности в ходе относительно частых, справедливых и свободных выборов, на которых принуждение весьма ограничено.
  • Практически все взрослые имеют право голосовать на этих выборах.
  • Большинство взрослых также имеют право баллотироваться на государственные должности, на которые претендуют кандидаты на этих выборах.
  • Граждане имеют эффективно соблюдаемое право на свободу выражения мнений, особенно политического выражения, включая критику должностных лиц, поведение правительства, преобладающую политическую, экономическую и социальную систему и господствующую идеологию.
  • У них также есть доступ к альтернативным источникам информации, которые не монополизированы правительством или какой-либо другой отдельной группой.
  • Наконец, у них есть эффективно закрепленное право создавать и присоединяться к автономным ассоциациям, включая политические ассоциации, такие как политические партии и группы интересов, которые пытаются влиять на правительство, участвуя в выборах и другими мирными средствами.

Семь наборов условий полиархии Даля:

  1. Историческая последовательность - мирное развитие в рамках независимого национального государства
  2. Социально-экономический порядок - концентрация - конкурентный режим не может поддерживаться в стране, где вооруженные силы привыкли вмешиваться.
  3. Социально-экономический порядок-уровень развития
    1. Обеспечить грамотность, образование, общение
    2. Создайте плюралистический социальный порядок
    3. Предотвратить неравенство
  4. Равенства и неравенства
    1. Гегемонистские режимы уменьшают публичное оспаривание
    2. Неравенство увеличивает вероятность того, что сравнительная политика сместит гегемонию
  5. Субкультуры, модели раскола и эффективность государственного управления
  6. Убеждения политических активистов - относитесь к ним как к основным независимым переменным.
  7. Иностранный контроль - иностранное господство может повлиять на все условия и изменить доступные варианты

Характеристики

Полиархии и ее процедур может быть недостаточно для достижения полной демократии. Например, бедные люди могут быть не в состоянии участвовать в политическом процессе. Считается так, потому что некоторые авторы рассматривают полиархию как форму правления, которая не предназначена для социальная справедливость культурная реализация и возможность репрессированных участвовать в политической жизни.[6]

В соответствии с Уильям И. Робинсон это система, в которой небольшая группа фактически правит от имени капитала, а принятие решений большинством ограничивается выбором среди избранного числа элит в рамках жестко контролируемых выборных процессов. Это форма консенсуального господства, ставшая возможной благодаря структурному господству мирового капитала, которое позволило сконцентрировать политические силы.[7] Роберт А. Даль и Чарльз Э. Линдблом отметил, что политический торг является важной чертой полиархии, особенно в США.[8]

Более того, предполагаемая полиархия - такая как Соединенные Штаты - может препятствовать участию значительного числа своих граждан в национальном избирательном процессе. Например, более четырех миллионов граждан США, проживающих в Территории США, Такие как Пуэрто-Рико, Гуам и Виргинские острова США, исключены из участия в выборах любого члена Конгресса с правом голоса, которые являются политическими органами, обладающими абсолютным суверенитетом над ними. Робинсон утверждает, что они фактически облагаются налогом без законного представительства (хотя текущий статус этих территорий является предметом всеобщего консенсуса в отдельных случаях).[9][10]

В Предисловие к теории демократии (1956), Даль утверждает, что усиление политической активности граждан не всегда может быть выгодным для полиархии. Увеличение политического участия членов менее образованных классов, например, могло бы уменьшить поддержку основных норм полиархии, потому что члены этих классов более предрасположены к авторитарным взглядам.[11][4]

Обсуждая современную британскую внешнюю политику, Марк Кертис заявил, что «полиархия - это вообще то, что имеют в виду британские лидеры, когда говорят о продвижении« демократии »за рубежом. Это система, в которой фактически правит небольшая группа, а массовое участие ограничивается выбором лидеров на выборах, проводимых конкурирующими элитами».[12]

Транснациональные элиты Юга продвигают его как форму, отличную от авторитаризм и диктатура на север в составе продвижение демократии.[13] Робинсон утверждает, что это делается для того, чтобы культивировать транснациональные элиты, которые откроют свои страны после транснациональной повестки дня неолиберализм где установлена ​​транснациональная мобильность капитала и глобализированные схемы производства и распределения. Например, его продвигали в Никарагуа, Чили, Гаити, Филиппины, Южную Африку и страны бывшего советского блока.[14]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ полиархия - определения из Dictionary.com
  2. ^ а б Роберт Даль, Полиархия: участие и оппозиция, Нью-Хейвен, издательство Йельского университета, 1971
  3. ^ "Даль о демократии и равном внимании", Джошуа Коэн
  4. ^ а б Михельс, Анк (13–18 апреля 2004 г.). Гражданское участие и демократия в Нидерландах (PDF). Национальные традиции демократической мысли, Совместные заседания ЕГПП. Упсала, Швеция. Архивировано из оригинал (PDF) 10 мая 2005 г.. Получено 30 ноя 2016.
  5. ^ http://dictionary.reference.com/browse/polycracy
  6. ^ Барри Гиллс, Джоэл Рокамора и Ричард Уилсон (редакторы), Демократия низкой интенсивности: политическая власть и новый мировой порядок, Боулдер, Westview, 1993
  7. ^ Вильгельм I Робинсон Глобализация: девять тезисов нашей эпохи, Race & Class 38 (2) 1996
  8. ^ Рыцарь, Джек; Шварцберг, Мелисса (2020). «Институциональный торг для теоретиков демократии (или как мы научились перестать беспокоиться и любить торговаться)». Ежегодный обзор политологии. 23: 259–276. Дои:10.1146 / annurev-polisci-060118-102113.
  9. ^ Раскин, Джеймс Б. (2003). Превосходящая демократия: Верховный суд против. американский народ. Лондон и Нью-Йорк: Рутледж, стр. 36–38. ISBN  0-415-93439-7
  10. ^ Торруэлла, Хуан Р. (1985). Верховный суд и Пуэрто-Рико: доктрина разделения и неравенства. Рио Пьедрас, Пуэрто-Рико: Университет Пуэрто-Рико. ISBN  9780847730193.
  11. ^ Даль, Предисловие к теории демократии, п. 89
  12. ^ Марк Кертис, Сеть обмана: настоящая роль Великобритании в мире, п. 247, Лондон: Vintage UK Random House. ISBN  0-09-944839-4
  13. ^ Уильям I Робинсон Поощрение полиархии: 20 лет спустя, стр.228, Международные отношения 27 (2) 2013
  14. ^ Уильям I Робинсон Поощрение полиархии: 20 лет спустя, с. 230, Международные отношения 27 (2) 2013

Источники