Оршуш и другие против Хорватии - Oršuš and Others v. Croatia

Оршуш и другие против Хорватии
СудЕвропейский суд по правам человека
Решил16 марта 2010 г.
История болезни
Предварительные действияРешение CC Хорватии в пользу правительства; Решение Палаты ЕСПЧ в пользу заявителей по статье 6, в пользу правительства по статье 14 и P1-2
Мнения по делу
Большинство: Коста, Братца, Тулькенс, Касадеваль, Штайнер, Бьоргвинссон, Зиемеле, Трайковска, Каракаш
Совместное частичное несогласие: Юнгвирт, Вайич, Ковлер, Гюлумян, Йегер, Мийер, Берро-Лефевр, Вучинич
Членство в суде
Судья (а) сидитЖан-Поль Коста, Николас Братца, Франсуаза Тюлькенс, Хосеп Касадеваль, Карел Юнгвиерт, Нина Вайич, Анатолий Ковлер, Элизабет Штайнер, Альвина Гюлумян, Ренате Джагер, Эгберт Майер, Давид Тор Бьоргвинссон, Инета Зиемеле, Изабель Берро-Лефевр, Мирьяна Лазарова Трайковска, Ишыл Каракаш, Небойша Вучинич
Ключевые слова
Право на образование, язык, дискриминация

Оршуш и другие против Хорватии (15766/03) - дело, слушавшееся в Европейском суде по правам человека, касающееся деятельности Рома - только классы в некоторых школах Хорватии, которые были разрешены Конституционный суд Хорватии в 2007 г. U-III-3138/2002.[1]

Решение камеры

17 июля 2008 года Первая секция Суда единогласно установила, что имело место нарушение статьи 6 Закона. Европейская конвенция о правах человека ввиду чрезмерной длительности разбирательства и отсутствия нарушения статьи 2 Протокола № 1 (право на образование), взятой отдельно или в совокупности со статьей 14 Конвенции (запрет дискриминации).[2]

Решение Большой Палаты

16 марта 2010 г. суд вынес решение, единогласно установив нарушение статьи 6 и статьи 14 ЕКПЧ в совокупности со статьей 2 Протокола № 1 девятью голосами против восьми. Большинство сочло, что школьные условия для детей рома не были в достаточной мере обеспечены гарантиями, которые гарантировали бы, что при осуществлении своей свободы усмотрения в сфере образования государство в достаточной мере учитывало их особые потребности как членов неблагополучной группы и в результате договоренности соискатели были распределены в отдельные классы, где применялась адаптированная учебная программа, хотя ее точное содержание остается неясным. Из-за отсутствия прозрачности и четких критериев в отношении перехода в смешанные классы заявители оставались в классах только для рома в течение значительного периода времени, иногда даже в течение всего периода обучения в начальной школе. (Пункт 182).

Судьи Юнгвирт, Вайч Ковлер, Гюлумян, Jaeger, Myjer, Берро-Лефевр и Вучинич подали совместное частично особое мнение, не установив нарушения статей 14 и P1-2. Они сослались на интересы детей, говорящих на хорватском языке (пункт 9) и право меньшинств на сохранение разнообразия (пункт 17), отметив, что:

  • заявители согласились, что им не хватает необходимого уровня владения языком (пункт 4),
  • классы только для рома, как правило, не устанавливались (пункт 6),
  • медленное языковое развитие и прогресс в деле заявителей в значительной степени объяснялись их очень плохой посещаемостью школы (пункт 7),
  • ученики, которые время от времени или в течение всего начального образования посещают классы только для рома и успешно завершают выпускной класс, также получают тот же стандартный выпускной сертификат, который никоим образом не указывает на то, что они посещали какие-то специальные, отдельные классы (пункт 11).[3]

Последствия

В соответствии с ERRC оценка после визита в Хорватию в июне 2010 года: «Ситуация в школах остается прежней; большинство цыганских детей продолжают посещать классы только для цыган. ERRC даже обнаружил еще одну школу в деревне Podturen где цыганские дети посещают классы только для цыган. Ситуация для самих заявителей по делу Оршуша немного улучшилась, и, как сообщается, им угрожала возможность сокращения их социальных пособий из-за присуждения компенсации за ущерб. Единственным положительным моментом стала инициатива директоров начальных школ, участвовавших в расследовании, которые попросили власти округа Меджимурье и Министерство образования ввести трехлетние бесплатные дошкольные программы для цыганских детей, чтобы помочь им. детям необходимо преодолеть языковой барьер до начала их начального образования ".[4]

В марте 2011 г. Международная амнистия подала заявление в Комитет министров Совета Европы относительно исполнения решения, в котором обнаружила ряд недостатков.[5]

Рекомендации

внешняя ссылка