Онтариос Драйв Чистый - Ontarios Drive Clean - Wikipedia

Чистая дорога Онтарио является контроль автомобильных выбросов Программа была введена правительством Онтарио и вступила в силу в апреле 1999 года. Первоначально программа была направлена ​​на устранение транспортных средств, производящих неограниченное количество твердых частиц, способствующих возникновению смога и увеличению загрязнения. Это относится только к транспортным средствам, зарегистрированным в южных частях Онтарио от Виндзора до Оттавы из-за большого количества транспортных средств в этой части провинции. Он находится в ведении частных предприятий (таких как автомастерские и автосалоны), аккредитованных в Онтарио. Министерство окружающей среды и изменения климата (MOECC) и Министерство транспорта (МТО).

Первоначально программа требовала, чтобы легковые автомобили массой менее 4500 кг (легковые автомобили, внедорожники, легкие грузовики) возрастом старше трех лет имели испытание на выбросы выполняется каждые два года (автомобили, произведенные в четные годы, проходят испытания в нечетные годы, а автомобили, произведенные в нечетные годы, - в четные годы), прежде чем владелец или арендодатель транспортного средства сможет обновить свой номерной знак. Транспортные средства, которые были произведены до 1988 г. включительно, освобождаются от этого налога, поскольку с 1989 г. вступали в силу новые стандарты выбросов транспортных средств. С начала программы минимальный возраст для проведения испытаний был увеличен вдвое. С 2011 года автомобили старше семи лет требуют испытаний на выбросы, однако автомобили, произведенные до 1988 года, не проходят испытания.[1] 28 сентября 2018 года правительство Онтарио объявило об отмене программы Drive Clean и вместо этого сосредоточилось на большегрузных транспортных средствах; изменение вступило в силу 1 апреля 2019 г.[2]

Программа Drive Clean также распространяется на тяжелые грузовики и автобусы. Они проходят испытания ежегодно, когда автомобилю исполняется более одного года, без ограничения возраста для тестирования; Грузовик или автобус 1975 года с дизельным двигателем все еще будет проходить испытания, пока он будет зарегистрирован. Все автомобили на дорогах Онтарио дополнительно контролируются группой «патруль смога» для MOECC и могут быть остановлены произвольно и проверены на обочине дороги. Команда Smog Patrol управляет автомобилями, оснащенными мобильным испытательным оборудованием для проведения испытаний на дороге. Smog Patrol также может выполнить визуальный осмотр, чтобы убедиться, что все оборудование для контроля выбросов находится на месте и функционирует в соответствии с первоначальной конструкцией (вмешательство или удаление этого оборудования является правонарушением, отдельным от Drive Clean, но в соответствии с теми же правилами). Некоторые зарегистрированные лица обходят проверку на выбросы, регистрируя свои автомобили по адресам за пределами зон тестирования Drive Clean. Такой обход проверки на выбросы загрязняющих веществ является правонарушением и может повлечь за собой штраф или вызов, а также может привести к изъятию номерных знаков.

Меняющиеся стандарты

Программа Drive Clean претерпела несколько изменений с момента ее введения в 1999 году. В 2003 году стандарты для легковых автомобилей были ужесточены и требовали снижения выбросов транспортных средств на 11,5% по сравнению с наиболее строгими стандартами, рекомендованными Американским агентством по охране окружающей среды (EPA). 18 ноября 2005 г. Министр окружающей среды, объявила о нескольких предлагаемых изменениях в программе Drive Clean.[3] Стандарты были ужесточены еще на 11,5%. Новые автомобили, которые имеют очень высокий процент проходных испытаний из-за более совершенной технологии контроля выбросов с конвейера, были исключены из программы, пока им не исполнилось семь лет.

Критики

Критики давно выступают против испытаний на выбросы, однако стоимость оборудования, закупленного для проведения испытаний на выбросы в 1998/1999 г., не будет полностью окупаема до 2014 г., и поэтому программа была продолжена, несмотря на призывы к ее отмене. Онтарио - теперь единственная провинция в Канада требуя испытаний на выбросы на своих транспортных средствах, с британская Колумбия сворачивают свою программу 31 декабря 2014 г. [4]

В 2012 году Генеральный аудитор Онтарио определил, что программа Drive Clean, которая должна была быть нейтральной для доходов, имела профицит и, как ожидалось, к 2018 году должна была иметь профицит в размере 50 миллионов долларов США. В результате правительство Онтарио снизило стоимость тестирования выбросов от 35 до 30 канадских долларов.[5]

Точность теста

В 2014 году методы тестирования были изменены с проверки выбросов выхлопных газов на использование порта бортовой диагностики (OBDII) под приборной панелью со стороны водителя. OBDII был представлен в 1996 году и стал стандартом в 1997 году для всех новых автомобилей. Старые автомобили, не оборудованные портом OBDII, продолжают тестироваться под более старой платформой для выхлопных газов.[6]

Результаты испытаний на выбросы Drive Clean ненадежны в исследованиях, проведенных средствами массовой информации, таких как углубленная работа, проведенная Гамильтон Зритель,[7] Институт Фрейзера,[8] и группы защиты прав потребителей, такие как Ассоциация защиты автомобилей. В исследованиях APA было показано, что один и тот же автомобиль может иметь чрезвычайно разные результаты в результатах испытаний (до 800 процентов в одном исследовании), даже в том же гараже или в один и тот же день, когда с автомобилем не ведется никаких работ.[9] В 2004 году Генеральный аудитор Онтарио сообщил о бесчисленных случаях мошенничества в рамках программы Drive Clean.[10] такие как испытательные центры (гаражи), которые за определенную плату будут проверять чистый автомобиль и сообщать эти результаты. Другие испытательные установки не смогли бы произвести дополнительную работу на хорошо настроенной машине. По этим и другим причинам отчеты потребителей предлагают водителям попробовать другой гараж, если их автомобиль не прошел тест Drive Clean, прежде чем приступить к дорогостоящему ремонту.

Проблемы справедливости

Программа Drive Clean в Онтарио не предоставляет финансовой помощи водителям с низким доходом. Это контрастирует с аналогичными программами обязательного тестирования выбросов, такими как в Калифорнии, Техасе и Аризоне.[1] Критики Drive Clean, включая провинциальную консалтинговую фирму Eastern Research Group, настоятельно рекомендовали предоставить финансовую помощь.[1] Предел стоимости ремонта почти утроится с момента создания программы (с 200 до 450 долларов, а предлагаемый RCL - 600 долларов).[1]), в то время как стандарты выбросов одновременно стали на 23% более строгими, что привело к увеличению процента транспортных средств, не прошедших испытания на выбросы. Эффект социального благосостояния аналогичен эффекту регрессивный налог, который навязывается водителям, которые не могут позволить себе новые автомобили.[11][12] В 2006 году, по некоторым неофициальным текущим оценкам, общая стоимость программы для автомобилистов Онтарио составила около 2 миллиардов долларов.[12] Самая последняя поддающаяся проверке цифра, 1,1 миллиарда долларов (в 2004 году), состоит из примерно 435 миллионов долларов на оплату испытаний Drive Clean и около 690 миллионов долларов на ремонт вышедших из строя автомобилей.[13] Затраты на предварительный ремонт автомобилей для прохождения тестов Drive Clean никогда не включался в эти цифры, например ремонт или замена корродированных вытяжная система составные части. Испытательные центры Drive Clean могут отказать в тестировании любого транспортного средства до тех пор, пока не будет произведен предварительный ремонт.

Правительство Онтарио также имеет программу по покупке и утилизации старых автомобилей, загрязняющих окружающую среду, под названием Car Heaven. Эта программа спонсируется Дженерал Моторс и Exxon-Mobil среди прочего.[14] Он построен таким образом, что налогоплательщикам не обойдется дорого, и действует как небольшой стимул для людей сдавать старые автомобили в лом. Это приводит к повышению цен на оставшиеся подержанные автомобили за счет сокращения предложения, в результате чего для людей с низкими доходами ездить в Онтарио несколько дороже. В настоящее время,[когда? ] Средний возраст автомобиля, переданного в дар Car Heaven, составляет 16 лет (модельный год 1990–1991). Типичный автомобиль, подаренный Car Heaven, в противном случае был бы в пути еще три года.[15]

Воздействие на загрязнение воздуха

Влияние Drive Clean на загрязнение воздуха в Онтарио оспаривается. С момента своего создания в 1999 г. Медицинская ассоциация Онтарио и Канадская медицинская ассоциация каждый опубликовал оценку количества заболеваний, вызванных загрязнением воздуха в Онтарио. В Медицинская ассоциация Онтарио По оценкам 2005 года, общее загрязнение воздуха (из всех источников) в этом году вызовет около 5 800 смертей и 17 000 госпитализаций. Он также подсчитал, что прямые затраты на здравоохранение в связи с загрязнением воздуха в Онтарио составили около 507 миллионов долларов, а общие экономические издержки от загрязнения воздуха - около 7,8 миллиардов долларов.[16] Однако три года спустя Канадская медицинская ассоциация опубликовала отчет, согласно которому в 2008 году в Онтарио из-за загрязнения воздуха будет госпитализировано 4597 человек, из которых около 1178 человек приведут к острой преждевременной смерти. Также предполагается, что в 2031 году в Онтарио из-за загрязнения воздуха погибнет 2 222 человека по сравнению с 7 774 случаями госпитализации.[17] Кроме того, количество консультативных дней по смогу в Онтарио достигло пика в 2005 году - 53 дня. В 2013 году в Онтарио было всего два дня консультаций по смогу.[18] Кроме того, согласно отчету Air Quality Ontario, в 2015 году не было дней со смогом. [19]

В конце 2004 г. Норма стерлингов, который был министром окружающей среды в премьер-министре прогрессивных консерваторов. Майк Харрис Кабинет министров заявил, что Drive Clean уже оказала наибольшее влияние на загрязнение воздуха и выполнила свою задачу.[20] Стерлинга часто называют основателем Drive Clean. Drive Clean может решить лишь небольшую часть общей проблемы автомобильных выбросов, потому что все автомобили внутреннего сгорания сжигают топливо, которое в конечном итоге загрязняет воздух (включая большинство так называемых «альтернативных» видов топлива).

В Гринпис соучредитель, Роберт Хантер, писал в 1999 году, что Drive Clean "превратился в мучительный бюрократический кошмар, который бьет водителей, по сути, еще одним налогом и огромными хлопотами, в то же время достигая успеха - в Комиссар по окружающей среде Ева Лигети оценка - «минимальная выгода» ».[21]

Критики Drive Clean, включая Хантера и многих других защитников окружающей среды[ВОЗ? ] утверждают, что более сильное долгосрочное влияние на общее качество воздуха будет результатом реинвестирования тех же ресурсов провинции в поощрение технологий с низким уровнем выбросов, некоторые из которых предлагают электроэнергию в качестве альтернативы 100% внутреннее сгорание двигательная установка.[12][20][22] К правительству Онтарио обратились с призывом признать минимальное воздействие Drive Clean и начать продвижение автомобилей с низким уровнем выбросов, таких как Гибридные машины, подключаемые гибридные электромобили, автомобили с нулевым уровнем выбросов, такие как злополучные General Motors EV1, и личный транспорт, такой как Segway PT.[нужна цитата ] В отличие от более чем 40 штатов США, правительство Онтарио запретило использование низкоскоростных электромобилей, ссылаясь на «соображения безопасности».[23] 23 марта 2006 г. правительство МакГинти в Онтарио удвоило свою прежнюю максимальную скидку по налогу с продаж в размере 1000 долларов США. Гибридные машины такой как Toyota Prius максимум до 2000 долларов, но прекратили производство таких автомобилей без PST.

Политики Норма стерлингов и Говард Хэмптон утверждали, что использование тех же провинциальных средств, которые использовались для оплаты Drive Clean, на улучшение существующих сетей общественного транспорта могло бы принести гораздо большую общую экологическую выгоду. Надлежащее финансирование могло также способствовать сокращению хорошо задокументированного непропорционального повышения тарифов, наблюдаемого в Торонто из-за Комиссия по транзиту Торонто (TTC) в последние годы. В прошлом TTC утверждал, что с пассажирами, покрывающими более 80% затрат на эксплуатацию TTC, это, безусловно, наименее финансируемая система общественного транспорта в Северной Америке и одна из наименее финансируемых в мире.[24] Другой упущенной возможностью уменьшить смог было тихое отключение Гамильтон-стрит, железная дорога полностью электрический троллейбус маршруты в 1992 году.[25] Однако правительство Онтарио вложило средства в расширение общественного транспорта в Онтарио. Было решено финансировать различные транзитные проекты в рамках Большой ход.

Будущее Drive Clean

7 июня 2010 года Министерство окружающей среды разместило запрос предложений на канадской службе публичных тендеров MERX. Модернизированная программа Drive Clean, которая была полностью реализована 1 января 2013 года, призвана обеспечить значительные преимущества за счет внедрения тестирования OBD2. С 1 января 2013 года тестирование OBD2 показало в среднем 10% отказов.[26] 1 апреля 2017 года была отменена плата в размере 30 долларов за тест на чистоту диска, однако, если он не прошел в первый раз, 17,50 долларов будут выплачены за последующие тесты. Автомобили, выпущенные до 1988 года, не проходят испытания.[27]

28 сентября 2018 года правительство Онтарио под Дуг Форд объявили об отмене программы Drive Clean и вместо этого сосредоточились на большегрузных автомобилях; изменение вступило в силу 1 апреля 2019 г.[2]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d Сайт Drive Clean
  2. ^ а б «Онтарио отменяет устаревшую, неэффективную программу очистки диска».
  3. ^ Сайт Drive Clean
  4. ^ «Завершается программа выбросов AirCare для автомобилей метро Ванкувера - CBC News».
  5. ^ «Стоимость испытаний на выбросы выхлопных газов Drive Clean будет снижена».
  6. ^ «Грязные секреты испытаний транспортных средств на выбросы вредных веществ». 20 апреля 2015 г.
  7. ^ «Ваша машина не прошла Drive Clean? Попробуйте, попробуйте, попробуйте еще раз», Гамильтон Зритель
  8. ^ «Ложные неудачи», Институт Фрейзера
  9. ^ «Ассоциация автомобильной охраны». www.apa.ca.
  10. ^ "Аудитор критикует программу Drive Clean", autonet.ca
  11. ^ «Тестирование выбросов транспортных средств: AirCare, Drive Clean и возможности программ проверки и технического обслуживания в Канаде» В архиве 2006-12-08 в Wayback Machine, Институт Фрейзера
  12. ^ а б c Неравенство в программе очистки диска Онтарио
  13. ^ ""Миллиард долларов в дыму"".
  14. ^ [1]
  15. ^ [2]
  16. ^ [3]
  17. ^ "Ошибка" (PDF). www.cma.ca.
  18. ^ Окружающая среда, Правительство Онтарио, Министерство. «Статистика SAQS и SAHA». www.airqualityontario.com.
  19. ^ http://airqualityontario.com/downloads/AirQualityInOntarioReportAndAppendix2015.pdf
  20. ^ а б «Основатель Drive Clean: притормозите», Гамильтон Зритель
  21. ^ «Голосование за зеленых? Голосуй за либералов», eye.net
  22. ^ "Ошибочная наука о чистоте диска".
  23. ^ «Опыт Zenn делает крюк вокруг Онтарио».
  24. ^ «Тарифы TTC снова повышаются 1 апреля - Transit Toronto - Newspaper Archive». Transittoronto.ca.
  25. ^ "DEWIRED, как Гамильтон потерял свои электрические троллейбусы".
  26. ^ «Онтарио снижает плату за проверку выбросов Drive Clean» - через The Globe and Mail.
  27. ^ «Программа очистки выхлопных газов Ontario Drive Clean: где мы сейчас? - Звезда».

внешняя ссылка