Науру соглашение - Nauru Agreement

Науру соглашение
Подписано11 февраля 1982 г.[1]
Место расположенияНауру
Эффективный4 декабря 1982 г.
СтороныМикронезия, Кирибати, то Маршалловы острова, Науру, Палау, Папуа - Новая Гвинея, Соломоновы острова и Тувалу
ДепозитарийПравительство Соломоновых Островов

В Науруское соглашение о сотрудничестве в управлении рыболовством, представляющим общий интерес, или же Науруское соглашение является субрегиональным соглашением Океании между Федеративные Штаты Микронезии, Кирибати, то Маршалловы острова, Науру, Палау, Папуа - Новая Гвинея, Соломоновы острова и Тувалу.[2]Восемь подписавших сторон совместно контролируют 25–30% мировых запасов тунца и примерно 60% запасов тунца в западной и центральной частях Тихого океана.[3]

Исторически сложилось так, что Науруское соглашение и другие договоренности по совместному управлению рыболовством, заключенные сторонами Науруского соглашения (обычно именуемые как PNA) в основном занимались промыслом тунца. кошельковая ловля в тропической западной части Тихого океана.

Институциональные механизмы

С момента вступления в силу в 1982 г. выполнение Науруского соглашения координировалось Рыболовное агентство Форума тихоокеанских островов (FFA). Однако в 2010 году был создан отдельный офис PNA в Маджуро, Маршалловы острова. Действующий (2017 г.) генеральный директор PNA - Людвиг Кумору Папуа-Новой Гвинеи, сменивший доктора Преобразовать Акорау Соломоновых Островов в 2016 году.[4]

Правила рыбалки

В октябре 2010 года восемь государств-участников Науруского соглашения (PNA) продлили запрет на добычу тунца. кошельковая ловля примерно на 4,5 миллиона квадратных километров открытого моря Тихого океана кошельковыми судами, имеющими лицензию на ведение промысла в их комбинированных Исключительные экономические зоны.[2] Расширение было представлено на 6-м заседании Технического комитета и комитета по соответствию Комиссия по рыболовству в западной и центральной частях Тихого океана (WCPFC).

Среди других недавних действий сторон Науруского соглашения - запрет на установку кошельковых сетей вокруг китовых акул, запрет на ловлю рыбы вблизи устройств для сбора рыбы в июле, августе и сентябре (с возможностью продления срока действия до дополнительные три месяца, если научные рекомендации предполагают, что запасы тунца выиграют), требование о 100% охвате наблюдателями на борту кошельковых сейнеров, минимальный размер ячеи и требование о удержании всего улова тунца на борту (без выброса).

Полный спектр инструментов управления рыболовством[5] реализуемая Сторонами Науруского соглашения включает:

  • Соглашение о Федеративных Штатах Микронезии: которое определяет многостороннее лицензионное соглашение, обеспечивающее ежегодный доступ ко всем ИЭЗ ЧОП для кошельковых судов, которые вносят значительный вклад в укрепление страны ПНА ( Домашняя вечеринка) экономическое участие в рыболовстве.
  • Соглашение о Палау: ранее устанавливало согласованный, обязательный предел количества кошельковых судов, которым разрешено работать в водах ПНА. Договоренность Палау посредством Системы управления кошельковыми судами Палау в настоящее время ограничивает объем усилий (с точки зрения количества промысловых дней), которые могут выполняться кошельковыми судами в водах ПНА в течение любого календарного года. Схема управления днями ярусного судна в настоящее время проходит испытания и планируется ввести в действие 1 января 2013 года.
  • Порядок выполнения Науруского соглашения: было три из них, определяющих меры, согласованные всеми Сторонами, которые будут реализованы в управлении деятельностью кошельковых судов в их собственных ИЭЗ посредством Правил или лицензирования. условия. К ним относятся меры, указанные выше, такие как требование не выдавать лицензии любому судну кошелькового невода, которое также ведет промысел в определенных определенных районах открытого моря.

Эти специфические для PNA меры также дополняются Гармонизированные минимальные сроки и условия доступа иностранных рыболовных судов в ИЭЗ-члены FFA, согласованные всеми FFA страны-участницы, включая стороны Науруского соглашения. Эти положения и условия применяются ко всем иностранным рыболовным судам, а не только к сейнерам, и включают требование о том, чтобы автоматический коммуникатор местоположения был постоянно включен и сообщал в региональную систему мониторинга судов, минимальные стандарты для отчетности национальным властям, и требование о ежегодной регистрации региональных судов.

В мае 2012 года министры рыболовства ПНА встретились в Алотау, Папуа-Новая Гвинея, и приняли Резолюцию о морских животных.[6] взяли на себя обязательство внедрить еще более строгие меры управления в своих совместных ИЭЗ, чтобы поддерживать устойчивый промысел тунца и минимизировать воздействие на виды прилова[7] Новые обязательства включают:

  • Создание к 1 января 2013 года Наблюдательного агентства ООПТ для повышения эффективности национальных программ наблюдений в обеспечении 100% -го охвата независимыми наблюдателями на борту кошельковых рыболовных судов в водах ООПТ;
  • Принятие Плана реализации MSC, в том числе ускоренного заключения соглашения о контрольных точках и правилах контроля за выловом для кошелькового промысла в рамках бесплатного скипджека PNA, необходимого для поддержания сертификации MSC (см. Ниже);
  • Утверждение работы по разработке схемы регистрации и отслеживания FAD, которая будет опробована в 2013 году в сотрудничестве с Pew Environment Group
  • Согласование поправки к Схеме управления днями кошельков и неводов Палау, которая дает четкое и недвусмысленное определение дня рыболовства. В частности, разъяснение того, что любой календарный день, в который происходит любая рыбная ловля, будет считаться полным рыболовным днем ​​с ограниченными исключениями для дней, когда единственными действиями в течение этого дня являются добросовестные чрезвычайные ситуации, поломки, дозаправка, ремонт или быстрый переход с полностью сложенными орудиями лова.
  • Продолжая пропагандировать в WCPFC более эффективные меры по сохранению и управлению, которые будут применяться во всем регионе Западной и Центральной части Тихого океана, включая Меры по сохранению и управлению морскими млекопитающими, которые были предложены в 2010 и 2011 годах.

Встречи министров рыболовства ПНА

На встрече в мае 2012 года в Алотау, Папуа - Новая Гвинея, министры рыболовства также утвердили бизнес-план офиса PNA и приветствовали Токелау в качестве участника Схемы управления днями кошельков и судов Палау.

В июне 2015 года министры рыболовства ПНА встретились в Паликире, Понпеи, под председательством Элисала Пита из Тувалу,[8] который в 2015 году отказался продавать дни рыбалки определенным странам и флотам, которые заблокировали инициативы Тувалу по развитию и поддержанию своего собственного рыболовства.[9][10] Элисала Пита также сказала, что Тувалу разочарована результатами недавних встреч WCPFC, поскольку некоторые рыболовецкие страны пытались уклониться от своих обязательств и приверженности устойчивому рыболовству.[10]

Сертификация MSC

В декабре 2011 г.[11] промысел полосатых неводов ПНА сертифицирован в соответствии с Морской попечительский совет стандарты как устойчивые.[12] Это означает, что продукты из тунца, пойманного в бесплатных школах (без установки поблизости Устройства агрегации рыбы или другие плавучие объекты) лицензированными PNA и сертифицированными по цепочке продуктов кошельки будет иметь право на получение ярлыка MSC. Промысел кошельковыми неводами бесплатных школ ПНА является одним из крупнейших промыслов, сертифицированных MSC.

Как и все подобные сертификаты, это одобрение выдается при выполнении определенных условий и требований в течение его срока действия.[13]

Председатели ПНА

Поскольку PNA является учреждением, управляемым членами, председатель PNA играет фундаментальную роль как представитель и как арбитр консенсуса в группе. В отличие от некоторых других региональных организаций, где председатели активно занимают должности только во время ежегодных заседаний руководящего совета, председательство в PNA требует значительных затрат времени в течение года. Уловы, полученные промыслами, которые контролируются стандартами, правилами и решениями, согласованными между Сторонами Науруского соглашения, составляют несколько миллиардов долларов США в год, и в любой момент может потребоваться принятие решений для поддержания этих промыслов в качестве новых проблем. возникают. Председатель ООПТ избирается Сторонами ежегодно.

  1. (1982) Леонард Маэну'у, SB
  2. (1983) Дж. Кайри, PG
  3. (1984) Тони Слейер, ФФА
  4. (1985) Teken Tokataake, KI
  5. (1986) Стив Мюллер, MH
  6. (1987) Дон Стюарт, NR
  7. (1988) Рамон Речебей, PW
  8. (1989) Барни Ронгап, PG
  9. (1990) Альберт Вата, SB
  10. (1991) Джесси Раглмар Субломар, FM
  11. (1992) Накибай Теуатабо, KI
  12. (1993) (), MH
  13. (1994) Антон Jimwereiy, NR
  14. (1995) Рамон Речебей, PW
  15. (1996) ()
  16. (1997) (), SB
  17. (1998) Элисала Пита, ТВ
  18. (1999) Бернар Тулаг, FM
  19. (2000) Kaburoro Ruaia, KI
  20. (2001) Дэнни Уэйз, MH
  21. (2002) Рамон Речебей, PW
  22. (2003) Питер Джейкоб, NR
  23. (2004) Деннис Бебего, PG
  24. (2005) Сильвестр Дайке, SB
  25. (2006) Taavau Teii, TV
  26. (2007) Бернар Тулаг, FM
  27. (2008) Чарльстон Дейе, NR
  28. (2009) Кинтоба Тиэро, KI
  29. (2010) Глен Джозеф, MH
  30. (2011) Сильвестр Покаям, PG
  31. (2012) Наннетт Мальсол, PW
  32. (2013) Д-р Кристиан Рамофафия, SB
  33. (2014) Элисала Пита, ТВ
  34. (2015)
  35. (2016)
  36. (2017) Глен Джозеф, MH
  37. (2018) Чарльстон Дейе, NR
  38. (2019) Кэти Сисиор, PW

Награда

ПНА была названа Организация года за 2010 год по версии регионального журнала новостей Острова Бизнес.[14]

ПНА заработала Награда чемпиона морепродуктов за видение на Глобальном саммите по морепродуктам на Мальте в 2016 году.[15] По данным Фонда экологической справедливости, ПНА получила награду за «осознание необходимости управления промыслом тунца в Западной и Центральной части Тихого океана в долгосрочной перспективе и быстрое принятие эффективных мер».

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ «Информация о членстве: Науруское соглашение о сотрудничестве в управлении рыболовством, представляющим общий интерес». Проект базы данных международных экологических соглашений. 2010.3. Получено 6 мая 2011.
  2. ^ а б "Тихоокеанские страны продлевают запрет на рыбную ловлю". Радио Австралии. Восток Запад Центр. 5 октября 2010 г.. Получено 6 октября 2010.
  3. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 19 августа 2011 г.. Получено 20 мая 2011.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  4. ^ «В ПНА назначен новый генеральный директор». pnatuna.com. 15 апреля 2016 г.. Получено 13 февраля 2017.
  5. ^ «Механизмы управления рыболовством в ПНА». Веб-сайт «Рыболовство и морские ресурсы Науру», раздел «Региональные законы».
  6. ^ ПНА. «PNA отмечает первый Всемирный день тунца в Алотау, PNG и выпускает резолюцию о морских животных». Архивировано из оригинал 31 января 2013 г.. Получено 25 мая 2012.
  7. ^ «Науру одобрено Соглашением». Шотландская ассоциация производителей белой рыбы. 24 мая 2012. Получено 25 мая 2012.
  8. ^ «Тувалу раздражает позиция большой силы рыболовства». Радио Новой Зеландии. 12 июня 2015 г.. Получено 13 июн 2015.
  9. ^ «Тувалу отказывается продавать дни рыбалки». The Fijian Times Online (PNA / PACNEWS). 13 июня 2015. Архивировано с оригинал 7 августа 2017 г.. Получено 13 июн 2015.
  10. ^ а б «Тувалу прекратит продавать дни рыбалки странам». Национальный. 12 июня 2015 г.. Получено 16 июн 2015.
  11. ^ Хаф, Эндрю (19 декабря 2011 г.). «Выдача публичного аттестационного отчета» (PDF). Получено 9 апреля 2012.
  12. ^ Морской попечительский совет. «Оценочные документы». Получено 9 апреля 2012.
  13. ^ Морской попечительский совет. «Окончательный отчет и определение» (PDF). Получено 9 апреля 2012.
  14. ^ «Организация года IB 2010». Острова Бизнес. Острова Бизнес. 5 декабря 2010 г.. Получено 19 декабря 2010.
  15. ^ «SeaWeb объявляет победителей конкурса Seafood Champion Awards 2016». SeaWeb. SeaWeb. 1 февраля 2016 г.. Получено 4 февраля 2016.

внешняя ссылка