Национализация в Польше - Nationalization in Poland

Национализация в Польше произошло в больших масштабах в последствия Второй мировой войны и введение коммунист правительство в Польше.

Различные формы национализации в Польше предлагались социалистическими партиями и политиками в эпоху Второй Польской республики (1918–1939). После коммунистического захвата страны в последствия Второй мировой войны новое коммунистическое правительство издало ряд указов о национализации значительной части польской собственности в 1944–1956 годах.[1][2]

Межвоенная Польша

После восстановление независимости Польши в 1918 г. ряд преимущественно социалистических партий и политиков (например, Польская народная партия "Вызволенье", Временное Народное Правительство Республики Польша из Игнаций Дашиньски ) Обещали национализацию. Когда политика и правительство Польши стабилизировались, политика национализации потеряла свою поддержку, и Мартовская конституция 1921 г. содержал положения о защите собственности, которые затрудняли национализацию.[1]

Национализация коммунистической эпохи

Коммунистический политик Болеслав Берут был главой польского правительства в конце 1940-х - начале 1950-х годов, в период, когда было осуществлено большинство программ национализации.

Идея национализации вернулась во время Второй мировой войны, так как большинство польских подпольных партий Польское подпольное государство заявили о поддержке национализации собственности оккупантов (в основном немецкой), а также собственности различных определений «предателей и коллаборационистов». По мере продвижения советских войск на запад и вторжения на бывшие польские территории временное коммунистическое правительство Польши (Польский комитет национального освобождения ) Так же обещали конфискацию украденного немцами имущества и его передел.[1]

Одним из первых законов о национализации, принятых польским коммунистическим правительством, был закон Указ о земельной реформе от 6 сентября 1944 г., национализировав все находящиеся в частной собственности земли площадью более 50 сельскохозяйственных или иных земель площадью более 100 га.[3] Другой закон, принятый 14 декабря 1944 г., касался национализации лесов. Все средние и крупные отрасли промышленности, попавшие в сферу влияния коммунистов, были немедленно переведены во «временную» государственную собственность, сначала без юридической поддержки, но узаконенные несколькими указами 1945 года.[1] Указ 1945 г., известный как Указ Берута национализировали большую часть собственности в польской столице Варшава.[4] Связанные с этим, более широкие законы (неправильно названные немецкими националистами как Указы Берута ) на всем брошенном имуществе указано, что такое имущество станет собственностью государства или других социальных институтов через 10 лет.[5] Широкомасштабная национализация Закон о национализации промышленности (Ustawa o nacjonalizacji przemysłu) прошел Государственный национальный совет 3 января 1946 г.[1][2] Он передал государству без компенсации всю бывшую немецкую собственность, а также собственность коллаборационистов. Далее он заявил, что государство захватывает все компании в 17 отраслях промышленности, а во всех остальных - все средние и крупные компании. Компенсация выплачивалась только иностранным собственникам.[1] К 1 октября 1948 г. было национализировано около 35 000 компаний. Некоторые другие компании, которые не подпадали под действие закона 1946 г., были национализированы в последующие годы (например, примерно 1500 частных аптек были национализированы в 1951 г.), а последняя партия была национализирована в соответствии с Законом о США. 25 февраля 1956 г.[1]

В отличие от большинства других стран Восточного блока, только около трети польского сельского хозяйства было национализировано (как правило, в форме крупных совхозов, ГРР ), а остальное осталось в частном секторе.[6][7]

Реприватизация (1989 – настоящее время)

Дальнейшее чтение: Реприватизация в Польше [pl ]

После падения коммунизма в Польше в 1989 году, часть ранее национализированной собственности подверглась реприватизация и возвращены предыдущим владельцам, их наследникам или другим претендентам.[4] Однако по состоянию на конец 2018 года в Польше все еще не было единого единого закона о реприватизации, а процесс был медленным и основывался на лоскутном одеяле из нескольких небольших ограниченных законов.[8] В некоторых случаях этот процесс оказался весьма спорным и противоречивым, открывая двери для мошенничества и коррупции, которые использовали лазейки в несовершенных законах, касающихся реприватизации.[9][10] Многие споры были сосредоточены на Варшаве, где вся земля была национализирована с целью плановой реконструкции города, практически полностью разрушенного во время Вторая Мировая Война. Реприватизация общественных пространств (школ, городских парков и др.) С последующим перепрофилирование и пренебрегать созданным хаосом[10] и привело к значительному мошенничеству. В 2017 году польское правительство учредило специальный Комиссия по вопросам реприватизации варшавской недвижимости [pl ]; По состоянию на июль 2018 года Комиссия отменила более десятка решений, но некоторые из ее постановлений вызвали дальнейшие разногласия и несколько судебных процессов.[11]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б c d е ж грамм "nacjonalizacja - Encyklopedia PWN - ródło wiarygodnej i rzetelnej wiedzy". encyklopedia.pwn.pl (по польски). Получено 2018-12-11.
  2. ^ а б Петр Стец (12 марта 2001 г.). «Реприватизация национализированного имущества в Польше». В Элизабет Кук (ред.). Современные исследования имущественного права. Bloomsbury Publishing. С. 357–360. ISBN  978-1-84731-312-6.
  3. ^ Лонгина Якубовская (13 мая 2016 г.). Покровители истории: дворянство, капитал и политические преобразования в Польше. Тейлор и Фрэнсис. п. 123. ISBN  978-1-317-08310-8.
  4. ^ а б Майкл Дж. Базилер; Кэтрин Ли Бойд; Кристен Л. Нельсон (2019). В поисках справедливости после Холокоста: выполнение Терезинской декларации и реституция недвижимого имущества. Издательство Оксфордского университета. С. 327–328. ISBN  978-0-19-092306-8.
  5. ^ Анна Цихопек-Гаджрай (19 июня 2014 г.). Помимо насилия: выжившие евреи в Польше и Словакии, 1944–1948 гг.. Издательство Кембриджского университета. С. 72–73. ISBN  978-1-107-03666-6.
  6. ^ Андерс Ослунд; Старший научный сотрудник Андерс Ослунд; Ослунд Андерс (2002). Строительство капитализма: трансформация бывшего советского блока. Издательство Кембриджского университета. п.25. ISBN  978-0-521-80525-4.
  7. ^ Ханнес Зигрист; Дитмар Мюллер (1 ноября 2014 г.). Собственность в Центрально-Восточной Европе: понятия, институты и практика землевладения в двадцатом веке. Книги Бергана. п. 40. ISBN  978-1-78238-462-5.
  8. ^ ""PiS nie może mówić, że afera reprywatyzacyjna to nie my"". TVN24.pl. Получено 2019-01-07.
  9. ^ «Восстановленное имущество Польши оставляет шрамы по всей Варшаве». Financial Times. 24 апреля 2018 г.. Получено 2018-12-11.
  10. ^ а б Дэвис, Кристиан (2017-12-18). "'Они украли душу города »: как реприватизация Варшавы вызывает хаос». Хранитель. ISSN  0261-3077. Получено 2018-12-11.
  11. ^ "Reprywatyzacja w Warszawie: ktoś musi zapłacić za straty właścicieli". www.rp.pl (по польски). 22 июля 2018 г.. Получено 2019-01-06.