Организация по правам национального благосостояния - National Welfare Rights Organization

Фотография, на которой Джордж Уайли (основатель и исполнительный директор Организации прав национального благосостояния) находится справа, а ее первый председатель, а затем исполнительный директор, активист благотворительной деятельности Джонни Тиллмон - слева.
Джордж Вили (основатель и исполнительный директор Национальной организации по правам благосостояния) находится справа, и первый председатель Национальной организации по правам благосостояния, а затем исполнительный директор, Джонни Тильмон, находится слева.

В Организация по правам национального благосостояния (NWRO) была американской организацией активистов, которая боролась за права людей, особенно женщин и детей. У организации было четыре цели: адекватный доход, достоинство, справедливость и демократическое участие. Группа действовала с 1966 по 1975 год. На пике своего развития в 1969 году членство в NWRO оценивалось в 25 000 членов (в основном афроамериканки). Еще тысячи присоединились к протестам NWRO.[1]

Корни

В 1963 г. Джонни Тильмон основала АНК (Помощь нуждающимся детям) «Анонимные матери», которая была одной из первых массовых организаций по оказанию помощи матерям.[2] Позднее эта организация вошла в состав Организации прав национального благосостояния.[2]

В начале 1966 года делегаты организаций бедняков со всей страны встретились в Сиракузы, Нью-Йорк и Чикаго, Иллинойс обсудить необходимость единства среди низовые организации для бедных в США. Примерно в это же время Ричард Клауард и Фрэнсис Фокс Пивен, оба Колумбийский университет Школа социальной работы, распространяли черновик статьи под названием «Вес бедных: стратегия борьбы с бедностью» что позже появилось в Нация. В статье обсуждалась идея, что повсеместное распространение информации о благосостояние Право на льготы может резко увеличить список социальных пособий, создавая бюрократический и финансовый кризис. В свою очередь, это приведет к замене существующих программ государственной помощи на гарантированный годовой доход для всех людей. Клоуард и Пивен больше интересовались привлечением общественных групп к этой работе, чем академия, и статья помогла установить связь между ними.[3]

Джордж Вили, CORE, PRAC и рождение движения

В мае 1966 г. Джордж Вили, химик с мировым именем, второй афроамериканец на факультете Сиракузский университет, и бывший заместитель директора по Конгресс за расовое равенство (CORE) и два его сотрудника из CORE создали Центр действий за права бедности (PRAC) в двухэтажном рядном доме в Вашингтоне, округ Колумбия.[4] PRAC должен был стать постоянным штабом для координации усилий существующих организаций бедных. Первый проект PRAC планировал серию демонстраций, которые должны были быть скоординированы с маршем льготников из Кливленд к Колумбус, Огайо это уже было запланировано. Этот марш придумали представители Объединенный организационный комитет сельскохозяйственных рабочих во главе с Сезар Чавес. Усилия PRAC привели к демонстрациям за права бедных с тысячами участников в шестнадцати крупных городах 30 июня 1966 года, которые широко освещались в газетах Нью-Йорка, Вашингтона, Чикаго, Лос-Анджелеса, Балтимор, и Бостон.[5]:[7–8]

Хотя формальной связи между участвующими группами не было, NWRO называет демонстрации 30 июня «рождением движения». Широкие коалиции групп спонсировали деятельность каждого города, включая, но не ограничиваясь, благотворительные организации. Со временем координация и сотрудничество между этими группами получателей социальных пособий усилились, и поэтому возникла необходимость в общенациональной организации получателей социальных пособий.[6]

Создан национальный координационный комитет

В августе 1966 года представители групп получателей социальных пособий из 24 городов встретились в Чикаго, проголосовав за создание Национальный координационный комитет групп защиты прав благосостояния (NCC). Офис PRAC был официально назван штаб-квартирой движения за права благосостояния на собрании NCC в декабре 1966 года. PRAC был уполномочен NCC в феврале 1967 года разработать членские билеты для всех групп, связанных с NCC. Единые требования к членству и общая структура членских взносов для своих филиалов были приняты NCC в апреле 1967 года.[6]

Ранние стадии

В августе 1967 года делегаты 67 местных организаций по защите прав благосостояния встретились в Вашингтоне, округ Колумбия, и приняли конституцию, разработанную персоналом PRAC и принятую NCC, в результате чего была создана Национальная организация по правам благосостояния (NWRO). Джонни Тильмон стал первым председателем NWRO.[7] NCC занял место в NWRO как главный орган, принимающий решения в национальной структуре организации. Однако, несмотря на общенациональную организацию, местные группы защиты прав по-прежнему сохраняли почти полную автономию в своих местных действиях.[6]

В течение первых нескольких месяцев нового движения NWRO сузила свое внимание с попытки создать движение, которое охватило бы всех бедных людей, на тех людей, которые получают государственную помощь. Получателей пособий было легко организовать, и они демонстрировали наивысшие показатели в рамках движения.[6]

Также на ранних стадиях движения Уайли отверг стратегию Клауарда и Пивена по наводнению списков социальных пособий новыми получателями пособий и вместо этого поддержал стратегию объединения нынешних получателей пособий в группы давления. Критики стратегии Клауарда-Пивена утверждали, что легче создать кризис благосостояния, чем добиться его разрешения. Активисты, которые в основном сами были получателями социальных пособий и обладали небольшой политической властью, остались бы посреди этого кризиса с возможностью ничего не поделать. Этот шаг был также проще с организационной точки зрения для движения, потому что стратегически было труднее определить тех, кто имел право на пособие, чем тех, кто его уже получил, также было труднее мотивировать лиц, имеющих право на пособие, действовать, чем тех, кто его уже получил. и было легче организовать нынешних получателей пособий, предлагая им такие льготы, как дополнительные социальные выплаты.[8]

Мероприятия

Первым крупным мероприятием NWRO было лоббирование положений Поправок о социальном обеспечении 1967 года, касающихся стимулирования труда. Организация проводила демонстрации, которые включали сидячую забастовку в Комитет Сената США по финансам комната слуха. Эта деятельность привлекла к NWRO большое внимание средств массовой информации, но не сильно повлияла на формирование законодательства.[8]

В 1968 году, всего за несколько недель до убийство Мартина Лютера Кинга младшего, Кинг признал NWRO, дав лидерам движения и рассматриваемым вопросам важную роль в предстоящем Кинге (без него) Кампания бедных. Этот кивок Кинга позже способствовал продвижению первой встречи NWRO между ее руководством и Министр здравоохранения, образования и социального обеспечения США, состоявшейся летом 1968 года.[9]

В декабре 1968 года организация получила крупный государственный контракт на помощь в мониторинге Программы стимулирования труда. Финансирование из этого и нескольких других крупных грантов от фондов помогло профинансировать значительное расширение штата NWRO, включая добавление полевых организаторов.[10]

NWRO получило широкий доступ к правительственным чиновникам во время первого Никсон администрация из-за увеличения числа членов и увеличения присутствия в СМИ. Лидеры движения за права благосостояния были одними из первых, кто смог встретиться с Дэниел П. Мойнихан после того, как он был назначен в Сотрудники Белого дома и руководители также начали регулярно встречаться с Роберт Финч, секретарь Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения. Во время разработки Плана помощи семьям с лидерами СЗРБ консультировалась администрация Никсона, и эти лидеры также активно лоббировали против этого плана.[10]

Несмотря на демонстрации, направленные на Конгресс США и Министерства здравоохранения, образования и социального обеспечения, а также традиционные усилия по лоббированию и переговорам, деятельность по защите прав не была в основном сосредоточена на национальном уровне. Движение гораздо больше полагалось на одновременные демонстрации, основанные на общих идеях и темах местных филиалов по всей территории Соединенных Штатов. Публикации NWRO, такие как ее газета The Welfare Fighter, документируют отчеты о достижениях и деятельности, в которых участвовали местные членские организации.[11] Местные группы способствовали большей части деятельности, такой как первоначальные митинги 30 июня и демонстрации «День рождения на улицах» каждые 30 июня после этого. Общенациональные кампании вращались вокруг местных групп, требующих таких ресурсов, как дополнительные социальные чеки для оплаты школьной одежды для детей получателей пособия, а также спроса на розничные кредиты в крупных универмагах для членов NWRO.[12]

К августу 1969 года съезд NWRO в Детройте оценил примерно 20 000 членских взносов, уплаченных членами организации, и, таким образом, всего около 75 000 членов семьи пострадали от движения.[13] Большинство членов движения были бедными, в основном чернокожими женщинами.[14] К 1971 году в состав СЗРО входило 540 отдельных организаций по защите прав человека.[11]

В 1972 г. Джонни Тильмон был назначен исполнительным директором СЗРО после Джордж Вили отставка.[1] Уайли пытался мобилизовать работающий бедный, тогда как Тильмон пыталась присоединиться к феминистскому движению.[2] Эссе Тильмона 1972 года «Благополучие - женская проблема», опубликованное в РС. подчеркнули право женщин на достаточный доход, независимо от того, работают ли они на фабрике или дома, воспитывая детей.[15] Финансирование NWRO уменьшилось к тому времени, когда Тильмон стал исполнительным директором, и NWRO обанкротилась в марте 1975 года; однако Тильмон продолжал бороться за права на социальное обеспечение на уровне штата и на местном уровне.[2][1]

Организационные уровни

Местный уровень

Каждый местный филиал NWRO был полностью автономным. Группе было разрешено определять свою собственную программу, принимать собственные решения, организовываться и самостоятельно собирать деньги, в то время как NWRO оставалась для них ресурсом. Единственная власть, которую NWRO имела в отношении филиала, заключалась в том, чтобы признать их в качестве филиала. Национальная конституция требует, чтобы в состав местных филиалов входило большинство получателей социальных пособий и чтобы все, кроме десяти процентов, были людьми с низким доходом. Каждая местная группа должна была быть независимой от любой более крупной организации, которая могла ограничить ее свободу действий.[16]

Национальный уровень

Члены избирали руководителей-непрофессионалов, которые имели право уволить директора штата. Раз в два года проводились съезды делегатов от всех местных групп страны, которые избирали национальный исполнительный совет. NCC состоял из делегатов от каждого штата, в состав которого входили местные отделения по защите прав. Он собирался четыре раза в год для принятия основных политических решений NWRO. Национальный персонал подчинялся национальному исполнительному совету, который представлял крупнейшие штаты движения, поскольку в них входило большинство делегатов.[17]

Рекомендации

  1. ^ а б c Цучия, Кадзуё. "Организация за права национального благосостояния, 1966-1975". BlackPast.org.
  2. ^ а б c d "Тильмон, Джонни (1926-1995); Черное прошлое: вспомнили и исправили". Черное прошлое. Получено 2015-11-10.
  3. ^ Байлис, Л .: Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 7. Lexington Books, 1974 ISBN  0-669-91157-7
  4. ^ Тони, Марк (осень 2000 г.). «Возвращаясь к Организации прав национального благосостояния». ColorLines.
  5. ^ Байлис, Л .: Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 7-8. Lexington Books, 1974 ISBN  0-669-91157-7
  6. ^ а б c d Байлис, Л .: Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 8. Lexington Books, 1974. ISBN  0-669-91157-7
  7. ^ Дороти Сью Коббл (15 марта 2007 г.). Секс в классе: женщины трансформируют американскую рабочую силу. Издательство Корнельского университета. С. 205–. ISBN  0-8014-8943-1.
  8. ^ а б Байлис, Л .: Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 9. Lexington Books, 1974. ISBN  0-669-91157-7
  9. ^ Байлис, Л .: Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 9-10. Lexington Books, 1974 ISBN  0-669-91157-7
  10. ^ а б Байлис, Л .: Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 10. Lexington Books, 1974. ISBN  0-669-91157-7
  11. ^ а б Корнблух, Ф .: «Удовлетворять свои« справедливые потребности »: консьюмеризм и движение за права национального благосостояния». Radical History Review, стр. 81. Осень 1997 г.
  12. ^ Байлис, Л .:Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 10. Lexington Books, 1974. ISBN  0-669-91157-7
  13. ^ Байлис, Л .:Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 11. Lexington Books, 1974. ISBN  0-669-91157-7
  14. ^ Запад, Г .: Движение за национальное благосостояние: социальный протест бедных женщин, Стр. 3. Praeger, 1981 г. ISBN  0-03-052166-1
  15. ^ https://www.rapereliefshelter.bc.ca/learn/resources/welfare-womens-issue-johnnie-tillmon
  16. ^ Байлис, Л .:Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 17. Lexington Books, 1974 ISBN  0-669-91157-7
  17. ^ Байлис, Л .:Хлеб или справедливость: низовые организации в движении за права благосостояния, Стр. 18. Lexington Books, 1974 ISBN  0-669-91157-7

дальнейшее чтение