История Конституции штата Нью-Джерси - History of the New Jersey State Constitution

Первоначально состояние Нью-Джерси был один Британский колония, то Провинция Нью-Джерси. После Английская гражданская война, Карл II назначенный Нью-Джерси как собственная колония проводиться совместно Сэр Джордж Картерет и Джон Беркли, первый барон Беркли Страттон. В конце концов, сбор земельных сборов, или квитанция, от колонистов оказалось недостаточным для колониальной рентабельности. Сэр Джордж Картерет продал свою долю колонии Квакеры в 1673 году. После продажи земля была разделена на Восток и Запад Джерси. В 1681 г. Западный Джерси принял конституцию. В 1683 г. Восточный Джерси также принял один. В 1702 году колонии снова были объединены под Анна, королева Великобритании и принял конституцию в 1776 году.

Нью-Джерси управляется конституцией, принятой в 1947 году на съезде, состоявшемся в Университет Рутгерса с Гимназия на Колледж Авеню в Нью-Брансуик, Нью-Джерси.^[1] Большая часть политической структуры конституции 1844 года была перенесена в документ 1947 года. Губернатор, избранный народом, был избран на четырехлетний срок вместо трехлетнего.

Однако старые методы избрания законодателей с сенаторами штатов, определяемыми границами округов, были признаны Верховным судом США неконституционными. Согласно этой системе, округ с большим населением приравнивается к округу с небольшим населением, имея только одного сенатора. Верховный суд в Бейкер против Карра 369 США 186 (1962) и Рейнольдс против Симмса, 377 U.S. 533 (1964) сочли это нарушением доктрины «один человек - один голос», воплощенной в пункте о равной защите 14-й поправки к Федеральной конституции. На конституционном съезде, состоявшемся в 1966 году, был создан законодательный орган штата с 40 смежными законодательными округами, представленными одним сенатором штата и двумя депутатами законодательного собрания штата.

В 2005 году в конституцию были внесены поправки, предусматривающие создание должности Лейтенант-губернатор, а также изменить порядок наследования в случае освобождения поста губернатора. Отставка двух губернаторов в 2001 и 2004 годах привела к тому, что государство возглавили несколько исполняющих обязанности губернаторов, которые одновременно выполняли функции президента сената штата. Вопросы, касающиеся разделения исполнительной и законодательной властей, а также другие проблемы вызвали политическую полемику, когда общественное давление и давление средств массовой информации стремились найти постоянное решение этой проблемы, унаследованной от предыдущих государственных и колониальных конституций и политических конвенций.

Нью-Джерси регулируется в соответствии с несколькими конституционными документами. Как колония, первая, Концессия и соглашение (1665), был написан лордами-собственниками колонии, Сэр Джордж Картерет и Джон Беркли, первый барон Беркли Страттон, который предлагал широкие положения о религиозной свободе. После того, как интересы лорда Беркли и Картерета были проданы инвесторам, Нью-Джерси был разделен на две отдельные собственные колонии. Западный Джерси, и Восточный Джерси каждый со своей конституцией, принятой в 1681 г.^[2] и 1683 соответственно.^[3] Владельцы были вынуждены уступить свою политическую власть короне, и обе колонии были воссоединены в 1702 г. Коронная колония под непосредственным командованием Королева анна.^[4]

В начале американской революции Нью-Джерси находился под ослаблением британской колониальной власти. Уильям Франклин, последний королевский губернатор провинции до Американская революция (1775–83), был маргинализован в последний год своего пребывания в должности, поскольку провинция управлялась де-факто посредством Провинциальный Конгресс Нью-Джерси. Франклин считал Конгресс провинции «незаконным собранием» и пытался восстановить королевскую власть.^[5] В июне 1776 года провинциальный конгресс формально сверг Франклина и арестовал его, приняв первый конституция штата 2 июля 1776 г. и преобразовал провинцию в независимое государство. Вновь образованный штат Нью-Джерси избран Уильям Ливингстон в качестве его первого губернатора 31 августа 1776 года - должность, на которую он будет переизбран до своей смерти в 1790 году.^[6][7]

В то время как Нью-Джерси находился в состоянии войны, делегаты Провинциального Конгресса за пять дней разработали проект первой конституции и ратифицировали ее только через два дня. Его основная цель заключалась в обеспечении базовой правительственной структуры, которая взяла бы на себя контроль над территорией после краха королевской власти и поддержала гражданский порядок. Эта конституция служила уставным документом правительства штата на следующие 68 лет.^[8] Среди его положений документ предоставлял избирательные права незамужним женщинам и афроамериканцам, которые отвечали требованиям владения достаточными активами или имуществом в качестве «свободных владельцев». Законодательный орган избирался каждый год и выбирал губернатора штата. В нем не указывалась процедура внесения поправок, и его пришлось полностью заменить в конституционная конвенция. Избирательные права в конституции 1776 г. были ограничены законодательным собранием штата в 1807 г., чтобы ограничить право голоса белыми гражданами мужского пола, которые платили налоги. Женщины, голосовавшие на предыдущих выборах, как правило, поддерживали Федералистская партия, и это усилие было во многом усилием Демократическая республиканская партия Попытка объединить свои фракции к президентским выборам 1808 года.^[9]

Вторая конституция штата была принята 29 июня 1844 года. Среди ее положений был отчетливый разделение властей на три ветви (исполнительную, законодательную и судебную), ограничив право голоса белыми мужчинами и предоставив народу (в отличие от законодательной власти) право всенародных выборов губернатора штата. Документ ограничивал способность правительства штата накапливать государственный долг.^[10]

Колониальный период

Концессия и соглашение (1664)

Концессия и соглашение был юридическим документом, гарантирующим права; включая, но не только, религиозную свободу. Он служил основным регулирующим документом колонии Нью-Джерси. Хотя этот документ чаще всего считается приманкой для поселенцев, он является основной формой любого колониального устав или конституция, и гарантирует такие права.

Конституция Западного Джерси

В 1681 г. Западный Джерси принял конституцию.^[11]

Конституция Восточного Джерси

Сноску^[12][13]

Конституция Восточный Джерси в отличие от Западного Джерси, в традиционной колониальной конституции не было пропущено ни одного раздела. В их конституции было детально прописано создание великого Совета, который будет контролировать колонию. Конституция также ввела несколько сокращенный перечень прав. Конституция также запрещает допуск любого нехристианина в совет. Пережиток Закон о гербовом сборе, Статья XVIII - это архаичный раздел закона, который был отменен.

Конституция 1776 г.

Первоначальный проект

Первая конституция штата Нью-Джерси была принята 31 октября 1776 года. Американская революционная война шел и Джордж Вашингтон недавно потерпел поражение в Нью-Йорк, положив Нью-Джерси в неминуемой опасности вторжения. Из-за того, что фракции Патриотов и Тори строили заговоры и сражались друг с другом, Нью-Джерси был государством в состоянии войны и почти государством в состоянии гражданской войны. Первая конституция штата Нью-Джерси, составленная в течение пяти дней в конце июня и ратифицированная всего двумя днями позже, 2 июля 1776 года, отразила волну и неопределенность момента. Его основная цель заключалась в том, чтобы обеспечить базовую правительственную структуру и предотвратить падение Нью-Джерси в анархию. И все же, несмотря на то, что она была задумана в условиях чрезвычайного военного положения, эта Конституция была достаточно прочной, чтобы служить в качестве уставного документа правительства штата на следующие 68 лет.^[14]

Голосование не ограничено расой или полом

Примечательным аспектом этой первоначальной Конституции штата Нью-Джерси 1776 года является то, что она избирательное право гражданам независимо от пола или расы. Нью-Джерси стояла особняком среди тринадцати первоначальных государств революционного периода, исключая эти различия. Как изложено в определяющем конституционном документе, только три условия ограничивали тех, кто претендовал на право голоса: (i) быть «совершеннолетним», (ii) достигнуть порогового уровня благосостояния и (iii) иметь место жительства в округе в течение год до выборов. Раздел IV этой первоначальной Конституции штата Нью-Джерси отражает эти идеи в одном предложении:

Что все жители этой Колонии, достигшие совершеннолетия, имеющие пятьдесят фунтов провозглашенных денег, чистое имущество в том же самом и проживающие в округе, в котором они претендуют на голосование, в течение двенадцати месяцев, непосредственно предшествующих выборам, имеют право голоса. для представителей в Совете и Собрании; а также для всех других государственных служащих, которые избираются населением округа в целом.^[15][16]

Законодательный орган Нью-Джерси внес поправки в эту конституцию 20 сентября 1777 года, заменив слова «штат» и «штаты» на слова «колония» и «колонии». ^[15]

Право женщин разъяснено в 1797 г.

Некоторые утверждали, что гендерно-нейтральный язык Нью-Джерси был ошибкой, но большинство историков согласны с тем, что явным намерением было позволить некоторым женщинам и афроамериканцам голосовать.

Минимальное требование к собственности означало бы, что к некоторым замужним женщинам относились иначе, чем к одиноким женщинам.

Хотя общие законы Укрытие Принуждение к соблюдению в некоторых областях не позволяло даже замужним женщинам, у которых было достаточно собственности, владеть ее собственным именем или совместной собственностью, как это необходимо для выполнения этого требования для голосования, прикрытие применялось не повсеместно. Также некоторые пары могли проявлять гражданское неповиновение законам о прикрытии, а женщины проголосовали бы в соответствии с этой открытой позицией устного возражения против закона.

Большое количество одиноких женщин действительно регулярно участвовали в выборах и высказывались по политическим вопросам в Нью-Джерси в 1790-х и 1800-х годах.^[17][18][19]

Если и оставались какие-либо сомнения относительно их намерений, то принятие закона о голосовании в Нью-Джерси 1797 года, в котором была введена фраза «он или она» применительно к избирателям, стерло их и прояснило для всех, что право голоса в штате принадлежит обоим. мужчина и женщина. Закон, принятый Ассамблеей Нью-Джерси 22 февраля 1797 года, назывался «Акт, регулирующий выборы членов Законодательного совета и Генеральной Ассамблеи, шерифов и коронеров в этом штате», и в нем были внесены поправки в правила для выборы государственных служащих. Закон специально включал женщин в франшизу. В разделе XI Закона говорится:

И пусть будет введено в действие, что каждый избиратель должен открыто и на виду доставить свой бюллетень (который должен быть одним письменным билетом, содержащим имена человека или лиц, за которых он или она голосует) указанному судье, или любой из инспекторов, который по получении этого уведомления должен громким голосом произнести имя такого избирателя и, если избиратель не возражает, немедленно опустить бюллетень в избирательную урну, а секретарь по выборам после этого записывает имя такого избирателя в книгу или список для голосования, предоставляемый для этой цели.^[20][21]

Голосование за небелых женщин отменено

Между 1797 и 1807 годами в Нью-Джерси проголосовало большое количество женщин. Но в 1807 году законодательный орган штата проигнорировал конституцию и ограничил избирательное право для белых граждан мужского пола, которые платили налоги. Во многом это было результатом попытки Демократически-республиканской партии объединить свои фракции для президентских выборов 1808 года. Фракция внутри партии хотела отказать в голосовании иностранцам и малоимущим, не уплачивающим налоги. Либеральная фракция внутри партии уступила в этом, но также забрала голоса у женщин, которые, как правило, голосовали за федералистов.^[17][18][22]

30-летний эксперимент Нью-Джерси с избирательным правом женщин закончился не в основном из-за открытого противодействия идее голосования женщин, а из-за партийной политики и закулисного обмена. Еще одним фактором было возобновление усилий некоторых групп по укреплению роли женщин в семье - и вне общественной сферы. Не помогло и то, что за прошедшие десятилетия ни один другой штат не последовал более прогрессивному подходу к голосованию в Нью-Джерси. ^[17][18][22]Некоторые историки рассматривают эпизод в Нью-Джерси как свидетельство того, что основатели допускали возможность того, что женщины могут иметь политические права. Акцент на свободе и естественных правах в революционный период вовлек ранее исключенные группы в политический процесс. Например, женщины сыграли ведущую роль в организации бойкотов британских товаров в спорах о колониальных правах, которые привели к революции. Авторы конституции Нью-Джерси 1776 года продвинули идею естественных прав дальше, чем были готовы пойти другие штаты. Но к 1807 году революционная эра прошла, и революционный пыл стал тусклым воспоминанием. Таким образом, Нью-Джерси уступил и пошел в соответствии с практикой других штатов.^[20]

Конституция 1844 г.

Вторая конституция была принята 29 июня 1844 года. Среди ее положений был отчетливый разделение властей на три ветви (исполнительную, законодательную и судебную), ограничив право голоса белыми мужчинами и предоставив народу (в отличие от законодательной власти) право всенародных выборов губернатора штата. Документ ограничивал способность правительства штата накапливать государственный долг.^[10]

Конституция 1947 года

Мемориальная доска с описанием конституционного съезда 1947 года

Черчение

Конституционный съезд, на котором была разработана конституция штата в 1947 году, собрался на Гимназия на Колледж Авеню из Университет Рутгерса в Нью-Брансуик.

Последующие поправки

Еще один конституционный съезд был проведен в кампусе Университета Рутгерса, чтобы исправить распределение законодательных округов после того, как Верховный суд признал недействительной схему штата для избрания сенаторов штата географически по границам округов, а не по численности населения, как нарушение доктрины "один человек - один голос" закреплено в пункте о равной защите 14-й поправки Федеральной конституции. Это было вынуждено после судебных решений в Бейкер против Карра (1962) 369 U.S. 186 и Рейнольдс против Симмса, 377 U.S. 533 (1964).

Поправка 2005 г. изменила порядок наследования и создала должность Лейтенант-губернатор.

Рекомендации

внешняя ссылка

• Оригинальная Конституция Нью-Джерси
• Чартер Западного Джерси
• Конституция Западного Джерси
• Конституция Восточного Джерси
• Конституция штата Нью-Джерси 1776 г.
• Колониальные хартии, гранты и сопутствующие документы (в «Нью-Джерси»). Проект Авалон: Документы в области права, истории и дипломатии. Юридическая библиотека Лилиан Гольдман (Юридическая школа Йельского университета). Проверено 14 марта 2010. На этом веб-сайте есть ссылки на следующие документы:
  • 1664 - Освобождение герцога Йоркского Джону Форду Беркли и сэру Джорджу Картерету, 24 июня.
  • 1664 - Концессия и соглашение лордов-собственников провинции Новая Кесария, или Нью-Джерси, со всеми авантюристами и всеми, кто поселится или сажает там
  • 1672 - Декларация истинного намерения и значения нас, лордов-собственников, и объяснение сделанных ею уступок авантюристам и плантаторам Новой Кесарии или Нью-Джерси
  • 1674 - Грант Его Королевского Высочества лордам-собственникам сэру Джорджу Картерету, 29 июля.
  • 1676 - Согласование Хартии или основных законов Западного Нью-Джерси
  • 1676 - Пятисторонний акт о пересмотре, между восточной и западной частями Джерси: 1 июля
  • 1680 - Второй грант герцога Йоркского Уильяму Пенну, Гону Лоури, Николасу Лукасу, Джону Элдриджу, Эдмунду Уорнеру и Эдварду Биллинджу за землю и правительство Западного Нью-Джерси - 6 августа
  • 1681 - Провинция Западный Нью-Джерси, в Америке, 25-е число девятого месяца, называемого ноябрем.
  • 1682 - Подтверждение герцога Йоркского 24 владельцам: 14 марта
  • 1683 - Основные конституции провинции Восточный Нью-Джерси в Америке
  • 1683 - Письмо короля о признании права собственников на землю и правительство
  • 1702 - Сдача собственниками Восточного и Западного Нью-Джерси их мнимого права на управление Ее Величеству
  • 1709 - Принятие королевой капитуляции правительства; 17 апреля
  • 1712 - Грант Новой Англии Карлом II герцогу Йоркскому, 1676 - Пример королевы Анны
  • 1776 - Конституция Нью-Джерси