Критика Совместного всеобъемлющего плана действий - Criticism of the Joint Comprehensive Plan of Action

басидж женщины протестуют против СВПД за пределами Иранский парламент

В Совместный всеобъемлющий план действий, более известный как Ядерная сделка с Ираном, было ли достигнуто международное соглашение Ядерная программа Ирана в Вена в 2015 году. Сделка, заключенная после нескольких лет переговоров, установила строгие руководящие принципы для регулирования и надзора за иранской ядерной программой, включая сокращение центрифуги, обогащенный уран запасов, и соглашение о разрешении регулярных инспекций ядерных объектов, среди прочего. Сделка вызвала резкую критику со стороны определенных политических и СМИ в Соединенные Штаты и Иран поскольку некоторые фракции в обеих странах рассматривают сделку как примирительную. Например, Президент Дональд Дж. Трамп назвал сделку с Ираном «худшей сделкой, о которой когда-либо договаривались»[1] и США Лидер сенатского большинства Митч МакКоннелл охарактеризовал его как "ущербный",[2] в то время как сторонники жесткой линии в Иране выразили желание ниспровергнуть его.[3] Большая часть критики в Соединенных Штатах сосредоточена на вопросе умиротворения и подчинения Ирана, в то время как в Иране многие критические замечания вращаются вокруг вопроса о суверенитете и неядерных ограничениях.[4]

В Иране дебаты по поводу сделки стали отражением ряда сохраняющихся социальных, экономических и политических конфликтов, которые сыграли большую роль в расколе между модерирует, реформисты, и консерваторы.[5] В Соединенных Штатах сделка рассматривается как символ битвы между конкурирующими взглядами на то, как Соединенные Штаты должны выполнять свои внешняя политика на Ближнем Востоке.

Предпосылки и содержание

Переговоры по ядерной программе Ирана между международным сообществом и Ираном продолжались и прекращались с 2006 года, однако переговоры, которые привели к рамочному соглашению 2015 года и, в конечном итоге, окончательному соглашению, начались в марте 2013 года.[6] Эти переговоры, возглавленные чиновниками Госдепартамента Джейк Салливан и Уильям Джозеф Бернс, были проведены с иранской делегацией во главе с заместителем министра иностранных дел Ирана Али Асгаром Хаджи.[7] Первые встречи были в основном безрезультатными, но в июне 2013 г. были избраны Хасан Рухани, центрист и реформист из Партия модерации и развития. Рухани ранее служил Секретарь Высшего совета национальной безопасности и, как таковой, еще в 2005 году был ведущим переговорщиком Ирана по ядерным вопросам.[8] На инаугурации в августе 2013 г. и во время телефонного разговора с Президент Обама в сентябре 2013 года Рухани заявил о своем намерении возобновить переговоры с Западом по ядерной проблеме.[9] К ноябрю 2013 г. P5 + 1 страны и Иран достигли пакта, известного как Совместный план действий. Это временное соглашение было подписано в Женева и включены положения, ограничивающие использование Ираном обогащенный уран, ограничили установку новых центрифуги, и разрешено МАГАТЭ надзор за несколькими Иранские ядерные объекты И все это в обмен на скромное ослабление санкций со стороны США. План должен был вступить в силу в январе 2014 года.[10]

Дальнейшие переговоры между P5 + 1 а Иран - в течение 2014 года с целью заключения более всеобъемлющей сделки. В июне 2014 года крайний срок достижения цели всеобъемлющего соглашения не был соблюден, и поэтому крайний срок был продлен до ноября 2014 года. После того, как цель ноября 2014 года не была достигнута, было продлено еще одно продление до июня 2015 года.[11]

В апреле 2015 года переговоры привели к рамочная сделка который включал положения об усиленных инспекциях МАГАТЭ и ужесточении ограничений на ядерную программу.[12] Детали плана не были проработаны до завершения переговоров по плану через три месяца. Переговоры по особенностям рамочной сделки велись в течение этих трех месяцев в основном между Госсекретарь США Джон Керри и Министр иностранных дел Ирана Мохаммад Джавад Зариф с другими министрами иностранных дел P5 + 1 также принимаю участие. 14 июля 2015 года, после семнадцати дней почти непрерывных переговоров и продления крайнего срока, P5 + 1 и Иран достигли окончательного соглашения, Совместный всеобъемлющий план действий.[13]

МАГАТЭ Инспекторы проводят в Иране 3000 календарных дней в году, устанавливая пломбы, защищающие от несанкционированного доступа, и собирают фотографии с камер наблюдения, данные измерений и документы. Представители МАГАТЭ заявили (например, в марте 2018 г.), что они подтвердили, что Иран выполняет свои обязательства в ядерной сфере.[14]


Аракский завод тяжелой воды.

Ключевые положения СВПД

  • Сокращение запасов Ирана обогащенный уран на 98%, с 10 000 кг до 300 кг, срок эксплуатации более пятнадцати лет. Оставшийся уран будет разрешено обогащать только до 3,67%, уровня, достаточного для использования в гражданских целях. атомная энергия и исследования. Существующий обогащенный уран выше отметки 3,67% будет продан или разбавлен. Все исследования и разработки по обогащенному урану ограничены периодом в восемь лет и могут проводиться только в Ядерный объект в Натанзе в Провинция Исфахан, Иран.
  • Исчерпывающая система проверок международными наблюдателями из МАГАТЭ будет поставлен на место. Эта система будет включать постоянный мониторинг всех аспектов ядерной цепочки поставок Ирана, таких как: уран мельницы, наблюдение инфракрасный спутники, оптоволокно пломбы на оборудование, датчики и камеры наблюдения. Специальные инспекторы МАГАТЭ для Иран, увеличится втрое с 50 до 150. Инспекторы МАГАТЭ также имеют возможность запрашивать физический доступ к объектам, если возникают особые опасения по поводу несоблюдения.
  • Иран сократит количество действующих центрифуги. Из 19 000 центрифуг все, за исключением 6 104, будут поставлены на хранение, а еще меньшее количество будет разрешено для обогащения урана в течение десяти лет. Все хранящиеся центрифуги должны храниться в Натанз сайт под МАГАТЭ надзор.
  • Ирану запрещено строительство дополнительных площадок для тяжелой воды или накопление дополнительной тяжелой воды в течение пятнадцати лет. Существующие в Иране Площадка тяжеловодного реактора в Араке будет запрещено производить мощность свыше 20 МВт тепл. (мегаватт тепловой энергии) и будет проведена реконструкция, чтобы ограничить его способность производить плутоний оружейного качества. Вся тяжелая вода, находящаяся во владении Ирана, которая превышает ограничения сделки, будет выставлена ​​на продажу на международном рынке.
  • Иран не будет участвовать в переработка отработавшего топлива в любом качестве сроком на пятнадцать лет и все отработанное топливо в Иран будут отправлены из страны.
  • В Завод по обогащению топлива в Фордо будет запрещено хранить делящийся материал. Из 2700 ИР-1 центрифуги в настоящее время установлено в Фордо, останется только 1044. Обогащение урана на площадке также будет строго ограничено.
  • Механизм «snapback», который автоматически заменяет все международные санкции против Ирана при несоблюдении условий соглашения.[15][16]

Спорные особенности

Ослабление санкций

Отмена экономических и военных санкций в отношении Иран вызвали гнев среди консерваторов и некоторых либералов в Соединенные Штаты которые считали этот шаг ущербом для безопасности в регионе.[17] Ценность денег замороженные в иностранных банках сумма, которая станет доступной для режима после реализации сделки, оценивается от 29 до 150 миллиардов долларов. Деньги, которые, как утверждают критики, приведут к увеличению расходов на военный потенциал Ирана и финансовому стимулированию доверенных групп в регионе, таких как Хезболла в Ливан и Хуситские повстанцы в Йемен. Миллиарды долларов, к которым Иран будет иметь доступ, были раскритикованы некоторыми критиками в качестве "подписного бонуса". Тем не менее Департамент казначейства оценил, что Иран ликвидные активы после снятия санкций будет всего 50 миллиардов долларов, большая часть из которых не пойдет на военные действия из-за острой потребности Ирана в иностранные резервы.[18]

Влияние на Израиль

Вскоре после объявления о сделке критики в Республиканская партия и Израильское лобби в США раскритиковал этот шаг как отпор Израилю и явный подрыв Израильско-американские отношения. Кроме того, сделка была охарактеризована как угроза национальной безопасности Израиля на том основании, что она приведет к расширению прав и возможностей антиизраильских субъектов в регионе, а сделка фактически будет способствовать Ядерная программа Ирана а не мешать этому. Сенатор Том Коттон (Р-AR ) посетил Израиль и встретился с израильским Премьер-министр Биньямин Нетаньяху вскоре после объявления о сделке и озвучил свою приверженность Израилю. Перед визитом Коттон заявил, что его решение ядерной программы Ирана будет «реальной угрозой применения военной силы».[19][20]

Биньямин Нетаньяху, который назвал ядерную сделку с Ираном "исторической ошибкой", сказал Президент Барак Обама что Израиль находится под повышенной угрозой из-за сделки, и заявил в заявлении: «В ближайшее десятилетие сделка вознаградит Иран, террористический режим в Тегеран, с сотнями миллиардов долларов. Это денежное богатство подпитывает иранский терроризм во всем мире, его агрессию в регионе и его усилия по уничтожению Израиля, которые продолжаются ».[21] Многие консерваторы в Соединенных Штатах утверждали, что сделка принесет неожиданную финансовую выгоду для спонсируемых Ираном групп на Ближнем Востоке, которые представляют угрозу для Израиля, включая Хезболла и ХАМАС. Кроме того, отсутствие внимания к программе Ирана по баллистическим ракетам и снятие эмбарго на поставки оружия также рассматривалось как опасность для Израиля.[22] Президент Дональд Трамп подверг критике то, что он считал "почти полным молчанием о ракетных программах Ирана".[23]

Режим проверки

В соответствии с соглашением международные наблюдатели уполномочены контролировать заявленные иранские ядерные объекты с помощью многочисленных электронных средств, включая, помимо прочего, волоконно-оптические пломбы, камеры, датчики, обнаруживающие радиоактивные частицы, и коммерческие спутниковые изображения. Президент Обама сказал, что МАГАТЭ инспекторы будут иметь «круглосуточный доступ» к «ключевым ядерным объектам Ирана».[24] Критики утверждали, что режим инспекции не обеспечит достаточного доступа к военным объектам Ирана. Инспекторы МАГАТЭ могут запросить доступ к этим объектам, если возникают серьезные опасения по поводу несоблюдения, но разрешение спора по запросу на доступ может занять до 24 дней.[25] Критики говорят, что это положение означает, что Иран сможет тайно продвигать свои ядерные амбиции, продолжая при этом соблюдать условия сделки.[26] Али Ваез, директор иранского проекта Международная кризисная группа, сказал, что сделка гарантирует международному сообществу "лучший доступ к военным объектам Ирана", чем когда-либо прежде.[27]

Оппозиция в Иране

Али Акбар Салехи, глава агентства по атомной энергии Ирана, подвергается критике со стороны членов партии, выступающих против СВПД. Исламская консультативная ассамблея.

Иран был менее разделен по поводу сделки, чем Соединенные Штаты, но оппозиция в виде сторонников жесткой линии, особенно в более консервативных религиозных учреждениях, таких как Корпус стражей исламской революции все еще существовал. Эти сторонники жесткой линии сконцентрированы больше в неизбираемых правительственных учреждениях Ирана, таких как вышеупомянутые Стражи исламской революции, Басидж, то Собрание экспертов, а Совет Хранителей. Эти тела обладают огромной властью в Исламская Республика и состоят в основном из клерикальной элиты и религиозных реакционеров, которые яростно противостоят Запад и Западные идеалы.[28] Среди тех, кто был более открыт к сделке, были иранские центристы и реформисты, для которых характерна большая открытость для иностранных культур, секуляризация, и экономическая глобализация. СВПД вызвал раскол на высших уровнях правительства, о чем свидетельствует просочившаяся правительственная директива в средства массовой информации, которая призвала их хвалить сделку и ее участников переговоров и избегать критики.[29]

Президент Хасан Рухани

Президент Ирана Хасан Рухани, который во многом подготовил почву для сделки, сказал, что альтернативой сделке стал "экономический каменный век", вызванный санкциями и экономической изоляцией. Он также отчитал Корпус стражей революции за его сопротивление.[30] Верховный лидер Али Хаменеи молчаливо одобрил сделку и охарактеризовал ее как победу Ирана, воскликнув: «После 12 лет борьбы с Исламской республикой, в результате им пришлось вынести поворот тысяч центрифуг в стране», - шаг, который скорее всего, подавит сопротивление сторонников жесткой линии в стране.[31]

Сторонники жесткой линии выступают против сделки по ряду причин, в частности, из-за их желания превратить Иран в государство, обладающее ядерным оружием, чтобы сдержать Соединенные Штаты и Израиль, его нарушения Аятолла Хаменеи красные линии России и их уверенность в том, что международные инспекции - это прикрытие для сбора американской разведки.[32] Неофициально члены Революционной гвардии опасаются, что открытие Ирана для мировой торговли с отменой санкций снизит прибыль организации. Считается, что Корпус стражей исламской революции контролирует треть экономики Ирана - ошеломляюще высокий показатель, который может быть уменьшен с увеличением международной торговли.[33] Экономическая либерализация, вызванная сделкой, может ослабить контроль КСИР над экономикой и вызвать новое недовольство внутри организации. Кроме того, отмена санкций США также лишает Корпус стражи возможности использовать Соединенные Штаты или Запад в этом отношении в качестве инструмента пропаганды и козла отпущения для решения внутренних проблем Ирана.[34]

Один из самых ярких противников СВПД в Иране - бывший Секретарь Высшего совета национальной безопасности Саид Джалили который раскритиковал сделку и участников переговоров за то, что они предложили слишком много уступок американским переговорщикам.[35] Джалили заявил, что ядерная сделка «нарушила независимость и национальный суверенитет Ирана».[36]

СМИ в Иране также разделены по партийным линиям: консервативные газеты, такие как Кайхан газета и Ettelaat Газета опубликовала статьи, выступающие против сделки.[37]

Во многом битва за СВПД это конфликт прокси в всеобъемлющей дискуссии о будущем Ирана. Фракции иранского политического спектра, которые поддерживают сделку, являются той же фракцией, которая поддерживает глобализация, меньшее религиозное влияние в правительстве и умеренное внешняя политика в то время как противники сделки - та же фракция, которая выступает за более религиозно консервативное общество, "экономика сопротивления ", и еще больше военного вмешательства за границу.[34] Тем не менее, иранский парламент одобрил сделку с Ираном 161-59-13, отправив ее в Совет Хранителей которые прошли его «подавляющим большинством».[38]

Вызовы СВПД

Али Хаменеи с членами Корпуса стражей исламской революции.

Помимо консервативной политической реакции, по-прежнему существует множество экономических, социальных и военных проблем, мешающих осуществлению ядерной сделки с Ираном в Иран сам. Большая часть народной поддержки сделки с Ираном проистекает из восприятия общественностью экономического подъема в результате ослабления санкций, введенного СВПД. Если Иранская экономика продолжает оставаться в застое, а иностранные инвестиции остаются низкими, вполне вероятно, что общественность отвернется от ядерной сделки, поскольку она не принесла такого экономического облегчения, на которое многие иранцы рассчитывали свою поддержку сделки. Об этом свидетельствует снижение на 13% одобрения сделки среди иранцев через год после ее заключения.[39] Даже после выполнения СВПД многие иностранные инвесторы по-прежнему устали от Ирана. Десятилетия глобальной экономической изоляции укрепили «экономику сопротивления», или самодостаточную экономику, развивающуюся в условиях санкций, и в результате многие предприятия фактически являются подставными компаниями или напрямую связаны с Корпус стражей исламской революции. Другие аспекты, которые помешали прямые зарубежные инвестиции после сделки с Ираном включают высокий уровень коррупции и арест иностранцев, подозреваемых в шпионаж. Недостаточный экономический рост почти наверняка помешает реформистскому президентству Хасан Рухани и привести к консервативным достижениям, которые могут еще больше затруднить СВПД.[40]

Растущее военное участие Ирана в Средний Восток также может стать проблемой для сделки. Региональный конфликт между Сунниты и Шиит прокси-группы обостряют напряженность между державами в регионе и побуждают Иран «продемонстрировать свою решимость» для внутренней аудитории. Возникающие в результате конфликты могут привести к усилению конфронтации между Соединенные Штаты и Иран что может подорвать сделку.[41]

Оппозиция в США

Политическая оппозиция

Сделка с Ираном была встречена почти единодушными насмешками и осуждением со стороны консерваторы в США. В течение нескольких дней после заключения сделки все Кандидаты от Республиканской партии в президенты на выборах 2016 года выступил с публичным заявлением, в котором критиковал сделку в той или иной форме. Сенатор США из Южная Каролина кандидат от республиканцев, Линдси Грэм назвал это "ужасной сделкой" и "смертным приговором за Израиль."[42] Заявление бывшего Губернатор Флориды Джеб Буш сказал: «Ядерное соглашение, объявленное сегодня администрацией Обамы, является опасной, глубоко ошибочной и близорукой сделкой». Бен Карсон назвал это "исторической ошибкой", в то время как бывший Губернатор Арканзаса Майк Хакаби раскритикованный Джон Керри за то, что не стоит достаточно сильно с Израиль. Губернатор Нью-Джерси Крис Кристи сказал: "Сделка угрожает Израилю, она угрожает Соединенные Штаты, и это переворачивает 70-летнюю ядерную политику с ног на голову ».[43]

в Конгресс США Оскорбление было столь же жестоким. Спикер палаты Джон Бонер сказал журналистам на брифинге, что считает это «плохой сделкой», но добавил, что не располагает всеми подробностями, поэтому не может сделать окончательного заявления.[44] Позже Бонер сказал, что «сделает все, что в его силах, чтобы заблокировать сделку».[45] В Лидер большинства в Сенате США Митч МакКоннелл обвинил администрацию Обамы в подходе к переговорам с «ошибочной перспективой», которая ставила интересы Ирана выше «национальной цели» Иранское ядерное разоружение.[46]

Боб Коркер, Сенатор США от Теннесси и председатель Комитет Сената по международным отношениям заявили, что сделали слишком много уступок Ирану, и вторили другим республиканским лидерам, назвав это контрпродуктивным.[47] Ричард Берр, Сенатор США от Северная Каролина и председатель Комитет Сената по разведке назвал это «опасно ограниченным» и раскритиковал Президент Обама за «неверную характеристику» угрозы, которую Иран представляет для Соединенных Штатов.[48]

Представитель Луи Гомерт из 1-й избирательный округ Техаса, который назвал сделку с Ираном "движением к ядерный холокост ",[49] внес резолюцию в Палата представителей США что классифицирует ядерную сделку с Ираном как договор который, если он будет принят, потребует, чтобы Сенат проголосовал по нему. В настоящее время сделка с Ираном была заключена как исполнительное соглашение. Гомерт сказал, что покинет Конгресс, если резолюция будет принята.[50] Представитель Стив Кинг из 4-й избирательный округ Айовы, сказал в Fox News интервью, что сделка «означает десятки миллионов жизней в будущем».[51]

Сенатор Тед Круз произносит речь перед протестующими, осуждающими ядерную сделку с Ираном.

А ралли организованный в июле 2015 года Джеффри Визенфельдом, директором по управлению инвестициями и дочерью Холокост выживших, привлекла тысячи людей к Таймс Сквер в Нью-Йорк протестовать против сделки с Ираном. Толпа, исчислявшаяся тысячами, скандировала: «Убейте сделку!» и "Где Чак?" (относительно сенатора Чак Шумер ) и увидел двухпартийных спикеров, в том числе Джордж Патаки и Алан Дершовиц.[52]

В сентябре 2015 года лидеры республиканского конгресса организовали Чайная вечеринка митинг на Капитолий лужайке, чтобы опротестовать условия СВПД. В течение нескольких часов сотни протестующих высказывались против законопроекта. Кандидат в президенты Дональд Трамп возглавил митинг вместе с сенатором Тед Круз. Трамп выступил против сделки, заявив, что никогда не видел ее «некомпетентно согласованной», как ядерная сделка с Ираном. Среди других выступавших были бывшие Губернатор Аляски Сара Пэйлин которые аналогичным образом высказались против сделки.[53][54]

Напротив, Демократы широко оценил сделку с кандидатом от Демократической партии и бывшим государственный секретарь Хиллари Клинтон выпустив заявление, в котором объявляет о своей поддержке сделки: «Я поддерживаю соглашение, потому что оно может помочь нам предотвратить получение Ираном ядерного оружия. При энергичном обеспечении соблюдения, неуклонной проверке и незамедлительных последствиях за любые нарушения это соглашение может заставить Соединенные Штаты, Израиль и наши Араб партнеры безопаснее "и" мы должны аплодировать президенту Обаме, Секретарь Керри, и Секретарь Мониш для того, чтобы сделать это, и действовать с мудростью и силой в обеспечении выполнения этой сделки в полной мере и в ответ на более широкий иранский вызов ».[55] Вермонт Сенатор Берни Сандерс также поддержал сделку, чтобы «дать миру шанс».[56] Тем не мение, Джим Уэбб бывший сенатор-демократ от Вирджиния и Секретарь военно-морского флота оторвался от других кандидатов от Демократической партии, говоря Национальное общественное радио что он скептически относится к отмене санкций и полагает, что США негласно признали, что Иран разработает ядерное оружие.[57]

В Комитет по связям с общественностью Америки и Израиля, Вашингтон, округ Колумбия, произраильский 501 (c) (4) организация, приобрела телевизионную рекламу на сумму более 25 миллионов долларов, чтобы противодействовать сделке, и начала кампанию лоббирования конгрессмена в его стремлении отказаться от СВПД. Наряду со своей дочерней группой «Граждане за безъядерный Иран» AIPAC лоббировал еще не определившихся политиков-демократов.[58][59]

Опрос

А CNN /ORC опрос, проведенный в середине августа 2015 года, показал, что 52% зарегистрированных избирателей в США считают, что Конгресс должен отклонить СВПД[60] в то время как опрос Pew Research Center в сентябре показали, что только 21% респондентов поддержали сделку, а остальные либо выступили против нее, либо не высказали никакого мнения.[61] Однако в том же месяце Университет Мэриленда провела комиссию, на которой были представлены проверенные экспертами аргументы с обеих сторон вопроса, и обнаружила, что после взвешивания всех вариантов только 45% респондентов выступили против сделки.[62] Опрос, проведенный от имени Американский еврейский комитет обнаружили, что 47% американских евреев не одобряют сделку, и лишь незначительное большинство ее поддерживает.[63] Опрос Американцы иранского происхождения обнаружили, что 8 из 10 считают, что соглашение улучшит связи между Соединенные Штаты и Иран.[64] Опрос CNN / ORC, проведенный в октябре 2017 года по сделке с Ираном, показал, что 67% американских респондентов хотели бы остаться в сделке.[65]

Эксперты

Уильям Х. Тоби, старший научный сотрудник Гарвардский Белферский центр науки и международных отношений выразил свое несогласие с сделкой, заявив, что Иран дал слишком мало уступок в обмен на слишком большое ослабление санкций и что сделка просто откладывает разработку Ираном ядерное оружие вместо того, чтобы остановить его, назвав сделку просто "лежачим полицейским" на пути страны к ядерному вооружению.[66] Передовая статья, написанная бывшим ЦРУ аналитик и вице-президент Центр политики безопасности, а Вашингтон, округ Колумбия. основан консервативный «Аналитический центр» Frederick H. Fleitz заявил, что сделка была заключена за счет Соединенных Штатов, и назвал ее «не поддающимся проверке соглашением». Флейц утверждал, что, поскольку МАГАТЭ имел только доступ без возможности переговоров к заявленным ядерным объектам, а не к военным или ракетным объектам, сделка была беззубой, и Иран мог легко разработать ядерное оружие на глазах у международных инспекторов.[67] Джеймс С. Роббинс, старший научный сотрудник Американский совет по внешней политике назвал сделку "бессильной" в редакционной статье в Новости США и мировой отчет из-за того, что это мало мешает иранским ракетным программам.[68]

В августе 2015 года лидерам Конгресса было направлено письмо, подписанное 190 бывшими генералами и адмиралами, в котором выражалось несогласие с законопроектом. В письме утверждалось, что сделка наложит слишком много ограничений на доступ МАГАТЭ к иранским объектам, предоставит Ирану 150 миллиардов долларов в виде снятия санкций, большая часть из которых, несомненно, пойдет на финансирование Иранские прокси-группы на Ближнем Востоке и предложили слишком мало уступок от Иран. В письме из пяти абзацев утверждалось, что национальная безопасность Америки окажется под угрозой, если сделка не будет отклонена.[69] Некоторые из лиц, подписавших письмо, включали Роберт Дж. Келли, бывший главнокомандующий Тихоокеанский флот США, Уильям Г. Бойкин, бывший заместитель Заместитель министра обороны по разведке, Джозеф Хоар, бывший командующий Центральное командование США, и Джо Сестак, бывший вице-адмирал ВМФ и директор по обороне Совет национальной безопасности под Билл Клинтон, среди прочего. Письмо было написано в ответ на письмо, подписанное 36 генералами и адмиралами, в котором они хвалили сделку.[70] В ответ на оба письма бывший Корпус морской пехоты Общее Энтони Зинни сказал: «Я убежден, что 90% парней, которые так или иначе подписали письмо, не имеют ни малейшего представления о том, хорошая это сделка или плохая. Они подписывают ее, потому что кто-то их просил подписать».[71]

Администрация Трампа

В Администрация Трампа неоднократно характеризовал Иран как противника Соединенных Штатов и критиковал режим в Тегеран и ядерная сделка с Ираном. В течение Выборы 2016, Дональд Трамп неоднократно атаковал сделку. Во время выступления перед произраильской лоббистской группой AIPAC он сказал, что отказ от ядерной сделки с Ираном является его первым приоритетом.[72] Во время президентских дебатов он назвал это «ужасной сделкой».[73]

После вступления в должность администрация Трампа Советник по национальной безопасности Майкл Флинн поставил Иран «официально в известность» во время пресс-конференции 1 февраля.[74] Однако администрация Трампа уклонилась от полного отказа от сделки. Вместо этого в апреле 2017 года он начал «обзор политики», в ходе которого объявил, что продолжит реализацию СВПД. Администрация продолжала повторную сертификацию сделки с Ираном, несмотря на предыдущие возражения президента Трампа, скорее всего, под давлением членов кабинета министров. государственный секретарь Рекс Тиллерсон и министра обороны Джеймс Мэттис кто являются сторонниками сделки.[75][76][77] Однако советник по национальной безопасности Х. Р. Макмастер назвал сделку с Ираном «в корне ошибочной» и добавил, что «незавершенность» сделки «может дать режиму прикрытие для продвижения ядерной программы».[78] В октябре 2017 года Макмастер пригласил группу Сенаторы-демократы к белый дом для обсуждения политики по сделке. Присутствовавшие на встрече сообщили, что, по их мнению, цель обсуждения заключалась в том, чтобы дать Макмастеру тезисы для разговора в его попытке убедить президента Трампа остаться в сделке.[79] 12 января 2018 г. Президент Трамп выступил с очередным отказом от санкций в отношении Ирана, заявив, что это сделано для того, чтобы «обеспечить согласие наших европейских союзников исправить ужасные недостатки иранской ядерной сделки».[80]

8 мая 2018 года Трамп объявил о выходе Соединенных Штатов из СВПД.[81]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ Редакционная коллегия The Times (13.01.2018). «Трамп постепенно приближается к тому, чтобы сорвать ядерную сделку с Ираном». latimes.com. Получено 2018-01-14.
  2. ^ Редакция, Reuters (2015-07-14). «МакКоннелл заявляет, что соглашение с Ираном несовершенно, и обещает тщательный анализ». НАС. Получено 2018-01-14.
  3. ^ Эрдбринк, Томас (14.07.2015). «Иран празднует ядерную сделку, сдержанную цинизмом и жесткими предупреждениями». Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-01-14.
  4. ^ «Не все счастливы: сторонники жесткого курса в Иране критикуют женевскую ядерную сделку». TIME.com. 2013-11-25. Получено 2018-01-14.
  5. ^ Фишер, Макс (2016-03-02). «Как ядерная сделка укрепила позиции умеренных в Иране - и показала, что выборы в Иране могут иметь значение». Vox. Получено 2018-01-14.
  6. ^ «Хронология ядерной дипломатии с Ираном». Ассоциация по контролю над вооружениями. 2018-01-12. Получено 2018-01-14.
  7. ^ Редакция, Reuters (2013-11-24). «США и Иран провели секретные переговоры на пути к ядерной сделке». НАС. Получено 2018-01-14.
  8. ^ Наджи, Касра (20 мая 2017 г.). "Профиль: Хасан Рухани". Новости BBC. Получено 2018-01-14.
  9. ^ «На инаугурации Хасан Рухани призывает к дальнейшим переговорам». Аль-Джазира. 2017-08-05. Получено 2018-01-14.
  10. ^ «Мировые державы достигают ядерной сделки с Ираном, чтобы заморозить его ядерную программу». Вашингтон Пост. 2013-11-23. Получено 2018-01-14.
  11. ^ Лайонс, Кейт (2015-07-14). «Ядерные переговоры Ирана: график». хранитель. Получено 2018-01-14.
  12. ^ Боргер, Джулиан; Льюис, Пол (2015-04-02). «Ядерная сделка с Ираном: участники переговоров объявляют о« рамочном »соглашении». хранитель. Получено 2018-01-14.
  13. ^ Портер, Гарет (05.09.2015). «За кулисами: как США и Иран достигли своей важной сделки». Нация. Получено 2018-01-14.
  14. ^ Генеральный директор IAWA Юкия Амано: Вступительное слово на пресс-конференции, 5 марта 2018
  15. ^ Панда, Анкит; Дипломат, The (2015-07-15). «Как механизм« отката назад »в сделке с Ираном сохранит уступчивость Тегерана». Дипломат. Получено 2018-01-13.
  16. ^ «Ключевые выдержки из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД)». whitehouse.gov. 2015-07-14. Получено 2018-01-14.
  17. ^ «Законодатели встревожены неожиданными ударами иранской ядерной программы». США СЕГОДНЯ. 2015-07-05. Получено 2018-01-20.
  18. ^ Гладстон, Рик (2015-08-05). «Значение ослабления санкций против Ирана трудно измерить». Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-01-20.
  19. ^ "Том Коттон: не обычный конгрессмен-первокурсник". Вашингтон Пост. 2012-12-05. Получено 2018-01-20.
  20. ^ Бейнарт, Питер (2015-07-14). «Почему сделка с Ираном так злит критиков Обамы». Атлантический океан. Получено 2018-01-20.
  21. ^ Кершнер, Изабель (14.07.2015). «Сделка с Ираном осуждена Нетаньяху как« историческая ошибка »'". Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-01-20.
  22. ^ «Республиканские и демократические платформы по Ирану». Букварь по Ирану. 2016-07-25. Получено 2018-01-20.
  23. ^ JNi.Media (2017-10-14). «Израиль, саудовцы, аплодируйте, Европа осуждает то, что республиканцы внедряют реализм в ядерную сделку с Ираном - The Jewish Press - 25 тишри 5778 - 14 октября 2017 - JewishPress.com». JewishPress.com. Получено 2018-01-20.
  24. ^ "Текст и видео: Послание Обамы по ядерной сделке с Ираном". Нью-Йорк Таймс. 2015-07-14. Получено 2018-01-20.
  25. ^ Каплан, Ребекка (14.07.2015). «Обама говорит, что инспекторы получают доступ к« любому »объекту в Иране. Это правда?». CBS Новости. Получено 2018-01-20.
  26. ^ Льюис, Пол; Сиддики, Сабрина; Джейкобс, Бен (15.07.2015). «Республиканцы возмущены ядерной сделкой с Ираном, но надежды на подрыв соглашения невелики». хранитель. Получено 2018-01-20.
  27. ^ «Доступ к военным объектам обсуждается, поскольку Белый дом пересматривает ядерную сделку с Ираном». NPR.org. 2017-09-13. Получено 2018-01-20.
  28. ^ Нотт, Пол (2018-05-01). «Сделка с Ираном: ступенька к дальнейшим переговорам по региональной безопасности». The Globe Post. Получено 2018-05-02.
  29. ^ Наджи, Касра (26 июля 2015 г.). «Иранская пресса» приказала хвалить ядерную сделку'". Новости BBC. Получено 2018-01-14.
  30. ^ Эрдбринк, Томас; Гладстон, Рик (23.07.2015). "Президент Ирана резко защищает ядерную сделку". Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-01-14.
  31. ^ Эрдбринк, Томас (16.07.2015). «Аятолла Хаменеи, поддерживающий переговорщиков с Ираном, одобряет ядерную сделку». Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-01-14.
  32. ^ Милани, Аббас; Макфол, Майкл (2015-08-11). «Что иранцы думают о сделке с Ираном?». Атлантический океан. Получено 2018-01-20.
  33. ^ Грегори, Марк (26.07.2010). «Стражи исламской революции и их бизнес-империя». Новости BBC. Получено 2018-01-14.
  34. ^ а б Милани, Аббас; Макфол, Майкл (2015-08-11). «Что иранцы думают о сделке с Ираном?». Атлантический океан. Получено 2018-01-14.
  35. ^ акарами. «Бывший переговорщик по сделке с Ираном отвергает уступки в ядерной сделке». Аль-Монитор. Получено 2018-01-14.
  36. ^ Фархад Резаи (5 января 2017 г.). Ядерная программа Ирана: исследование распространения и отката. Springer. С. 230–. ISBN  978-3-319-44120-7.
  37. ^ Кангарлу, Тара (13.08.2015). «Дебаты Тегерана по ядерному пакту - зеркало Вашингтона». Аль-Джазира Америка. Получено 2018-01-14.
  38. ^ «Совет стражей Ирана принимает закон о ядерной энергии». Рейтер.
  39. ^ "Опрос 1: Иранские взгляды на ядерную сделку". Букварь по Ирану. 2016-07-13. Получено 2018-01-14.
  40. ^ «Вызовы ядерной сделке: экономика» (PDF). RAND Corporation.
  41. ^ «Вызовы ядерной сделке: геополитика» (PDF). RAND Corporation.
  42. ^ "Первый вес: Грэм:". Линдси Грэм: пресс-релиз. 2015-07-16. Получено 2018-01-14.
  43. ^ LoBianco, Том; Татум, Софи (14.07.2015). «Претенденты Республиканской партии-2016 отвергают ядерную сделку с Ираном - CNNPolitics». CNN. Получено 2018-01-13.
  44. ^ Редакция, Reuters (2015-07-14). "Спикер Палаты представителей США Бонер говорит, что соглашение с Ираном выглядит" плохой сделкой'". НАС. Получено 2018-01-13.
  45. ^ Уолш, Дейрдра; Барретт, Тед (22.07.2015). «Бонер клянется« сделать все », чтобы заблокировать сделку с Ираном - CNNPolitics». CNN. Получено 2018-01-13.
  46. ^ «МакКоннелл: Иран делает вывод из« ошибочной точки зрения »- Новости политики». ABC News Radio. 2011-05-12. Получено 2018-01-13.
  47. ^ «Коркер предупреждает о« умопомрачительных »уступках по сделке с Ираном». США СЕГОДНЯ. 2015-06-15. Получено 2018-01-13.
  48. ^ "Бурр на сделку с Ираном: американцы не идут на плохую сделку". Сенатор США Ричард Берр от Северной Каролины. 2015-08-05. Получено 2018-01-13.
  49. ^ «Гомерт клянется выйти из Конгресса и ждать« ядерного холокоста », если Иран пойдет». Памятка для разговоров. 2015-09-09. Получено 2018-01-13.
  50. ^ «Гомерт представляет резолюцию, объявляющую Иран о заключении договора, и предлагает не действовать, ТОЛЬКО ЕСЛИ Конституция в отношении Иранского договора соблюдается». Луи Гомерт. 2015-09-09. Получено 2018-01-13.
  51. ^ Маллен, Том (10 сентября 2015 г.). "Иран отказывается от ядерной сделки гораздо больше, чем Соединенные Штаты". HuffPost. Получено 2018-01-13.
  52. ^ «Тысячи людей собираются на Таймс-сквер в Нью-Йорке в знак протеста против ядерной сделки Ирана с США». хранитель. 2015-07-23. Получено 2018-01-13.
  53. ^ Стоколс, Эли; Гасс, Ник (2017-12-15). "Трамп штурмует Вашингтон". ПОЛИТИКО. Получено 2018-01-13.
  54. ^ «Дональд Трамп, Тед Круз - заголовки митинга Капитолия против ядерной сделки с Ираном». Вашингтон Пост. 2015-09-09. Получено 2018-01-13.
  55. ^ Иглесиас, Мэтью (14.07.2015). «Хиллари Клинтон приводит доводы в пользу ядерной сделки Обамы с Ираном». Vox. Получено 2018-01-13.
  56. ^ «Берни Сандерс защищает ядерную сделку с Ираном». Вашингтон Пост. 2015-08-09. Получено 2018-01-13.
  57. ^ Гасс, Ник (2015-07-15). «Уэбб выходит из Демиса 2016 года, отказываясь от сделки с Ираном». ПОЛИТИКО. Получено 2018-01-13.
  58. ^ Дэвис, Джули Хиршфельд (2015-08-05). «Это либо ядерная сделка с Ираном, либо« какая-то форма войны », - предупреждает Обама». Нью-Йорк Таймс. Получено 2018-01-14.
  59. ^ «Лоббисты тратят миллионы, чтобы повлиять на нерешительность по сделке с Ираном». NPR.org. 2015-08-06. Получено 2018-01-14.
  60. ^ Агиеста, Дженнифер; Даймонд, Джереми (2015-08-20). «Опрос: большинство американцев хотят, чтобы Конгресс отклонил сделку с Ираном». CNN. Получено 2018-01-13.
  61. ^ «Поддержка ядерного соглашения с Ираном падает». Исследовательский центр Pew для людей и прессы. 2015-09-08. Получено 2018-01-13.
  62. ^ «Исследование UMD показывает, что после взвешивания вариантов большинство американцев одобряют ядерную сделку с Ираном». UMD Right Now :: Мэрилендский университет. 2015-09-02. Получено 2018-01-13.
  63. ^ JTA (11 сентября 2015 г.). "Евреи поддерживают сделку с Ираном узкой маркой, говорится в опросе". Нападающий. Получено 2018-01-13.
  64. ^ "PAAIA публикует Национальный опрос общественного мнения американцев иранского происхождения и американской общественности - PAAIA". paaia.org. 2015-08-12. Архивировано из оригинал на 2015-08-12. Получено 2018-01-13.
  65. ^ Струйк, Райан (2017-10-20). «Опрос CNN: две трети хотят остаться в ядерной сделке с Ираном». CNN. Получено 2018-01-13.
  66. ^ Меклин, Джон (14.07.2015). «Эксперты оценивают иранское соглашение 2015 года». Бюллетень ученых-атомщиков. Получено 2018-01-14.
  67. ^ Флейц, Фред (14 июля 2015 г.). «Ядерная сделка с Ираном намного хуже, чем предсказывали эксперты». Fox News. Получено 2018-01-14.
  68. ^ Роббинс, Джеймс С. (15 марта 2016 г.). "Иран пробивает брешь в ядерной сделке". Новости США и мировой отчет. Получено 2018-01-14.
  69. ^ "Прочтите: открытое письмо отставных генералов и адмиралов, выступающих против ядерной сделки с Ираном". Вашингтон Пост. 2015-07-14. Получено 2018-01-14.
  70. ^ "Прочтите: открытое письмо отставных генералов и адмиралов о ядерной сделке с Ираном". Вашингтон Пост. 2012-06-07. Получено 2018-01-14.
  71. ^ Томпсон, Марк (27 августа 2015 г.). «Генералы в отставке отчитываются о войне за ядерную сделку с Ираном». Время. Получено 2018-01-14.
  72. ^ Бегли, Сара (21.03.2016). «Прочтите выступление Дональда Трампа перед AIPAC». Время. Получено 2018-01-14.
  73. ^ «Первая стенограмма президентских дебатов Трампа и Клинтона с комментариями». Вашингтон Пост. 2016-09-26. Получено 2018-01-14.
  74. ^ «Флинн уведомляет Иран после испытания баллистической ракеты». NPR.org. 2017-02-02. Получено 2018-01-14.
  75. ^ Савранский, Ребекка (2017-10-15). «Тиллерсон: остаться в сделке с Ираном в лучших интересах США». Холм. Получено 2018-01-14.
  76. ^ Старр, Барбара; Коэн, Захари; Браун, Райан (2017-10-03). «Мэттис: США должны оставаться в сделке с Ираном». CNN. Получено 2018-01-14.
  77. ^ "Трамп в последний раз отказывается от ядерных санкций против Ирана"'". Аль-Джазира. 2018-01-12. Получено 2018-01-14.
  78. ^ Диас, Даниэлла (21 сентября 2017). Макмастер: сделка с Ираном в корне ошибочна'". CNN. Получено 2018-01-14.
  79. ^ Баш, Дана (2017-10-05). «Сенат Демс считает, что Макмастер не согласен с отказом от сертификации в сделке с Ираном». CNN. Получено 2018-01-14.
  80. ^ Даймонд, Джереми (2018-01-12). «Трамп предупреждает, но продолжает соблюдать сделку с Ираном». CNN. Получено 2018-01-14.
  81. ^ https://www.nytimes.com/2018/05/08/world/middleeast/trump-iran-nuclear-deal.html