Коронер (штат Вашингтон) - Coroner (Washington state)

А коронер в Штата Вашингтон это квазисудебный, государственное должностное лицо, которому в первую очередь поручено удостоверение смерти человека. Он полностью идентичен по своим полномочиям параллельному офису судмедэксперт, который также существует в состоянии. Вашингтон использует «смешанную систему» ​​расследования смертей, при этом в некоторых округах используются коронеры, а некоторые нанимают медицинских экспертов.

По состоянию на 2017 год в 24 из 39 округов Вашингтона есть следователи или судмедэксперты. В 15 сельских округах нет ни следователей, ни судебно-медицинских экспертов; обязанности, обычно выполняемые коронером или судмедэкспертом, вместо этого выполняет прокурор округа.

В этой статье термин «коронер» используется для обозначения коронеров, медицинских экспертов и окружных прокуроров, исполняющих обязанности коронеров.

История

Предпосылки и ранняя история

Офис коронера возник в Англии не позднее 1194 года, хотя неуверенные доказательства указывают на возможную более древнюю историю.[1] Во времена правления Эдуард I, в каждом графстве было по четыре коронера, избранных на пожизненный срок.[1] Коронерам было предъявлено обвинение в регистрации и расследовании смертельных случаев, в применении сундук с сокровищами, и о замене шерифа, когда он был стороной в деле или недееспособен; избранный коронер в конечном итоге превратился в проверку власти назначенного короной шерифа.[1] Система расследования корональной смерти была принесена в Северную Америку британскими колонистами; один из первых коронеров в Северной Америке был назначен Уильям Пенн в 1682 году после обнаружения трупа на берегу реки.[2]

Карикатура на Д.К. Бейтса, кандидата в коронеры округа Терстон на выборах 1908 года.

В Вашингтон Территория была основана в 1853 году, а в следующем году Законодательное собрание территории приняло «Закон о коронерах», который требовал от каждого округа территории организовать выборы коронера и проводить новые выборы каждые два года после этого.[3][4] Этот акт также уполномочил коронера выполнять обязанности шерифа в определенных вопросах:[4]

Коронер выполняет обязанности шерифа во всех случаях, когда шериф заинтересован или по иным причинам лишен дееспособности; и когда коронер действует как шериф, он должен обладать полномочиями и выполнять все обязанности шерифа ...

Усилия по реформе

Еще в 1907 году в законодательстве были предприняты попытки потребовать, чтобы избранные коронеры были лицензированными врачами.[5] В 1913 году законодательный орган упразднил должность коронера во всех графствах, за исключением «графств первого класса» (крупнейших графств в штате), передав обязанности коронера в офис окружного прокурора. Однако А. Молсби, коронер округа Снохомиш - офиса, который был упразднен по закону, - отказался уйти в отставку, объявив акт законодательного органа неконституционным. Верховный суд штата в конце концов встал на сторону Молсби, отметив, что конституция штата в том виде, в котором она тогда читалась, требовала системы правительства графства, «единообразной для всего штата». В 1948 году в конституцию были внесены существенные поправки, позволяющие при определенных обстоятельствах использовать различные формы правления графства.[6]

В 1960 году Медицинская ассоциация штата Вашингтон призвала к полному упразднению должности коронера, поддержав ее замену системой государственных медицинских экспертов, а в 1969 году Палата представителей штата приняла закон, чтобы сделать именно это, однако Законодательство провалилось в Сенате штата.

Современный статус

Карта, показывающая округа Вашингтон, в которых есть коронеры (синий), судмедэксперты (красный) или ни один (серый)
Знак предвыборной кампании на выборах 2018 года коронером округа Китсап, Вашингтон
Сотрудник судебно-медицинской экспертизы округа Кинг перемещает человеческие останки в Сиэтл в 2016 году.

В Пересмотренный кодекс Вашингтона, по состоянию на 2017 год, предусматривает создание отделения коронера в каждом округе с населением 40 000 и более человек.[7] В округах с населением менее 40 000 человек не уполномочен независимый офис коронера, а обязанности, которые обычно выпадают на второй план, вместо этого выполняет прокурор округа.[7] Кроме того, округа с населением более 250 000 человек могут решить заменить угловой офис офисом судебно-медицинского эксперта.[7][8] Судмедэксперты избираются законодательным органом округа, в котором они занимают должность, и должны быть сертифицированы в качестве патологоанатома Американским советом патологов, в то время как коронеры избираются избирателями округа, в котором они занимают должность, и являются не требуется иметь никаких квалификаций, кроме права голоса.[7][9][8]

В 1968 году, до принятия закона о судебно-медицинском эксперте, в 17 округах были коронеры, в то время как в остальных 22 округах не было коронеров, вместо этого прокурор округа выполнял обязанности коронера.[10] По состоянию на 2017 год в Вашингтоне в 18 округах есть коронеры, в шести - судмедэксперты, а в 15 - ни коронеры, ни судмедэксперты. Прокурор округа выполняет функции, которые в противном случае выполняются коронером или судмедэкспертом.[11]

Обязанности и полномочия

Действующий шериф

По состоянию на 2017 год закон штата Вашингтон предусматривает, что коронер графства «выполняет обязанности шерифа во всех случаях, когда шериф заинтересован в работе или иным образом лишен дееспособности», формулировка не изменилась по сравнению с первоначальным статутом, принятым Законодательным собранием территории в 1854 году.

Вход в офис коронера округа Терстон в 2017 году.

Расследование смерти

Как правило, случаи смерти в Вашингтоне удостоверяются либо врачами, либо лицензированными распорядителями похорон с использованием информации, полученной от врача относительно причины смерти умершего. Аттестация проводится в одном из нескольких региональных регистров, каждый из которых управляется назначенным «заместителем регистратора», который утверждает каждое добавление в регистр смерти. Однако закон штата предусматривает, что смерть в результате одного из установленных механизмов (включая утопление, повешение, поражение электрическим током, облучение, содомию, удушение и т. Д.) Или смерть здорового человека, который не получил медицинской помощи в течение 36 часов, предшествующих его или ее смерть, или смерть наступила в тюрьме или тюрьме, или когда личность умершего неизвестна, или где смерть наступила при подозрительных обстоятельствах, может быть засвидетельствована только коронером округа. Врачи, заместители регистратора или любое лицо, обнаружившее тело (например, офицер полиции), по закону обязаны передать эти дела непосредственно коронерам, которые уполномочены завладеть телом, заказать судебно-медицинское вскрытие трупа и объявить причину. и механизм смерти, а также определить, была ли смерть результатом незаконного убийства, что необходимо для возбуждения уголовного дела против человека.

В 2015 году около 8,2 процента всех умерших в Вашингтоне прошли вскрытие.

Запросы

Коронер, кроме того, уполномочен созвать дознание, чтобы сообщить ему причину смерти до ее удостоверения. Допросы проводятся жюри из не менее четырех граждан, созываемых коронером, заслушивают представленные им доказательства и выносят консультативный вердикт. Процедура дознания открыта для общественности (расследования, проводимые вне дознания, в остальном являются конфиденциальными, и полученная им информация, включая отчеты о вскрытии, может быть передана только определенным лицам, таким как сотрудники правоохранительных органов и ближайшие родственники).

Эта процедура используется редко, но применялась в тех случаях, когда смерть вызывала споры и коронер полагал, что общественное внимание будет оправдано. В 2016 году после стрельбы полицией в г. Округ Франклин, Вашингтон, коронер созвал дознание с участием шести присяжных, назначив трех латиноамериканцев в состав присяжных, чтобы убедиться, что «общественность не может сказать, что« это копы расследуют дела полицейских ».[12] Следствие было только третьим, созванным в округе Франклин за предыдущие двадцать лет, и в конечном итоге постановило, что смерть наступила. оправданное убийство выстрелом.[13][12]

До 2016 года коронеры имели право выдавать ордера на арест, если следствие установит причину смерти как незаконное убийство.[14] С тех пор в соответствии с изменениями в законодательстве штата следователи должны направлять результаты убийства прокурору округа для предъявления обвинения.[14]

Невостребованные останки

Коронеры несут ответственность за организацию захоронения человеческих останков в случаях, когда «нет другого человека, готового обеспечить утилизацию тела».

Связанные агентства, организации и программы

Учетная запись расследования смерти

Расходы на привлечение патологоанатома для проведения вскрытия по приказу коронеров округа или судебно-медицинских экспертов возмещаются округам штатом из Счета расследований случаев смерти, который хранится в Казначей штата Вашингтон. Счет финансируется за счет доходов, поступающих от Департамента здравоохранения штата; восемь долларов стоимости каждой заверенной копии записи, представленной департаментом, зачисляются на счет.

Государственная патрульная токсикологическая лаборатория

В Патруль штата Вашингтон Лаборатория токсикологии, расположенная в г. Сиэтл, проводит тестирование крови и тканей на наличие наркотиков и алкоголя по запросу коронеров и судебно-медицинских экспертов.[15] По состоянию на начало 2000-х годов он проводил около 650 тестов в год в рамках расследования случаев смерти коронера или судмедэксперта.[15] Основанная в 1963 году, лаборатория была аккредитована Американским советом судебной токсикологии в 2005 году.[15]

Вашингтонская ассоциация коронеров и медицинских экспертов

Вашингтонская ассоциация коронеров и медицинских экспертов - это некоммерческая неправительственная организация, в состав которой входят 39 коронеров штата, судебно-медицинские эксперты и прокуроры, выполняющие обязанности коронеров.[16] Он способствует обмену информацией между должностными лицами и организует продолжая образование курсы по темам, связанным с расследованием смерти.[16]

Резервные помощники коронера

В 2001 Kitsap County создал программу «резервных помощников следователей», которую в то время называли первой программой такого рода в штате.[17] Согласно ему, гражданские волонтеры, которые посвятили 80 часов аудиторной и полевой практике, могут быть назначены в качестве помощников коронера с неполной занятостью в округе Китсап.[17] Резервные помощники коронеров помогают заместителям коронеров в транспортировке человеческих останков, извлечении тел и выполнении канцелярских обязанностей.[18] В 2002 году программа резервного заместителя коронера Управления коронера округа Китсап была расформирована. Льюис Каунти была аналогичная программа.[19]

Аккредитация

По состоянию на 2017 год офисы коронера в Cowlitz County, Льюис Каунти, Графство Грант, и Kitsap County были аккредитованы Международная ассоциация коронеров и медицинских экспертов. Кабинеты судебно-медицинских экспертов King County, Пирс Каунти, Округ Снохомиш, Округ Спокан, и Округ Кларк, Вашингтон, были аккредитованы Национальной ассоциацией медицинских экспертов (NAME).[нужна цитата ]

Офис судебно-медицинской экспертизы округа Кинг впервые получил аккредитацию NAME в 1978 году; с тех пор офис сохраняет аккредитацию, что делает его самым продолжительным аккредитованным бюро судебно-медицинской экспертизы в Соединенных Штатах.[нужна цитата ]

Рекомендации

  1. ^ а б c Гросс, Чарльз (декабрь 1892 г.). «Ранняя история и влияние Управления коронера». Политология Ежеквартально. 7 (4).
  2. ^ "Коронер округа Лайкоминг". lyco.org. Lycoming County. Получено 3 сентября, 2017.
  3. ^ Рочестер, Юниус. «Территория Вашингтон и штат Вашингтон, основание». ИсторияLink. ИсторияLink. Получено 3 сентября, 2017.
  4. ^ а б Журнал Совета территории Вашингтона: вместе с меморандумами и совместными резолюциями первой сессии Законодательного собрания, начатой ​​и проведенной в Олимпии 27 февраля 1854 г.. Вашингтон Территория. 1855. С. 105–106.
  5. ^ "Уолла Уолла отличается во взглядах на законопроект коронера". Вечерний государственный деятель. газеты.com. 1 февраля 1907 г.. Получено 26 августа, 2017.
  6. ^ "Окружные формы правления". mrsc.org. Муниципальный центр исследований и услуг. Получено 3 сентября, 2017.
  7. ^ а б c d "Вашингтон". Программа права общественного здравоохранения. Центры по контролю за заболеваниями. Получено 26 августа, 2017.
  8. ^ а б "Коронер или судмедэксперт?". ВАКМЕ. Вашингтонская ассоциация коронеров и медицинских экспертов. Получено 26 августа, 2017.
  9. ^ Маттарресс, Энди (24 мая 2014 г.). «Кто угодно может баллотироваться на коронера, но значит ли это, что они должны?». Ellensburg Daily Record. Получено 26 августа, 2017.
  10. ^ "Законодательная точка зрения". Вечерние новости Порт-Анджелеса. газеты.com. 19 апреля 1968 г.. Получено 26 августа, 2017.
  11. ^ «Расследование смерти». Коронер округа Айленд. Island County. Получено 30 августа, 2017.
  12. ^ а б Оппель, Ричард (13 февраля 2015 г.). «Коронер округа в Вашингтоне планирует расследование на фоне гнева по поводу убийства полиции». Нью-Йорк Таймс. Получено 26 августа, 2017.
  13. ^ «Жюри по расследованию: стрельба оправдана». KPQ (AM). 15 декабря 2016 г.. Получено 26 августа, 2017.
  14. ^ а б Кэри, Анетт (26 мая 2016 г.). «Изменение закона о коронерском расследовании затрагивает дело Замбрано-Монтеса». Tri-City Herald. Получено 26 августа, 2017.
  15. ^ а б c «Отдел токсикологической лаборатории · Обзор». ПОБВ. Патруль штата Вашингтон. Получено 26 августа, 2017.
  16. ^ а б «Вашингтонская ассоциация коронеров и медицинских экспертов». countyofficials.org. Вашингтонская ассоциация должностных лиц округа. Получено 26 августа, 2017.
  17. ^ а б Маккормик, Джули (26 апреля 2001 г.). "Корнер-стажер". Китсап Сан. Получено 31 августа, 2017.
  18. ^ "Программа помощника следователя по расследованию в офисе коронера округа Китсап, стр. 1 из 6 Программа помощника по расследованию в резервации коронера округа Китсап" (PDF). kitsapgov.com. Коронер округа Китсап. Получено 25 сентября, 2017.
  19. ^ "Резервный заместитель коронера / программы стажировки". lewiscountywa.gov. Коронер округа Льюис. Архивировано из оригинал 26 сентября 2017 г.. Получено 25 сентября, 2017.