Передача здоровья в Канаду - Canada Health Transfer

В Передача здоровья в Канаду (CHT) это Канадское правительство с перевод платежа программа в поддержку системы здравоохранения провинций и территорий Канады. Программа изначально была совмещена с Социальный трансфер в Канаде в программе, известной как Канада: здравоохранение и социальный трансфер. Он был сделан независимым от Канадской программы здравоохранения и социальных выплат 1 апреля 2004 г., чтобы обеспечить большее ответственность и прозрачность для федерального финансирования здравоохранения во главе с тогдашним премьер-министром Пол Мартин.

Обзор

В отличие от Уравнительные выплаты, которые являются безусловными, CHT - это блочная передача; фонды должны использоваться провинциями и территориями для целей «поддержания национальных критериев» для оказания государственной медицинской помощи в Канаде (как указано в Закон о здравоохранении Канады ).

CHT состоит из наличные передача. В 2008–2009 годах выплаты денежных переводов в CHT от федерального правительства провинциям и территориям составили 22,6 млрд долларов, а переводы налоговых пунктов - 13,9 млрд долларов. Ожидается, что в 2012–2013 годах объем денежных переводов вырастет до 28,6 миллиардов, то есть примерно на шесть процентов.[1] Годовые уровни наличности установлены законодательством до 2013-14 финансового года в результате подписанного в сентябре 2004 года Соглашения о здравоохранении между федеральным правительством и провинциями / территориями.[2]

Пока CHT распределяется на равных на душу населения Кассовый компонент CHT не учитывается, поскольку он учитывает стоимость провинциальных / территориальных налоговых пунктов. Значение налогового пункта представляет собой сумму дохода, которая генерируется одним процентным пунктом от конкретного налога (в случае CHT и CST, подоходного налога с физических лиц или корпоративного подоходного налога). Поскольку у провинций нет идентичной экономики и, следовательно, они имеют неравные возможности для увеличения налоговых поступлений, налоговый пункт стоит больше в богатой провинции, чем в более бедной провинции.

В настоящее время Альберта и Онтарио, две провинции с наибольшим потенциалом сбора доходов, получают более низкие денежные выплаты в CHT на душу населения, чем другие провинции.

Однако, начиная с 2014–2015 годов, распределение трансфертов для здоровья в Канаду провинциям будет определяться исключительно на основе равной денежной массы на душу населения и больше не будет включать переводы налоговых пунктов. По словам экономиста Ливио Ди Маттео, это принесет «особенно большой неожиданный доход Альберте».[3]

CHT, который должен превысить 36 миллиардов долларов в 2016-17 годах, теперь разделен между провинциями исключительно из расчета на душу населения.[4]

История

Программа передачи здоровья в Канаду была создана Соглашение о здоровье первых министров 2003 г. подписано премьер-министрами провинций и Жан Кретьен, премьер-министр Канады в то время. Соглашение, подписанное 3 февраля 2003 г., представляет собой компромисс между правительствами двух уровней, поскольку премьер-министры провинций не получили такого крупного федерального взноса, как предполагалось в Романов отчет. Жан Кретьен покинул встречу удовлетворенным, говоря о сделке по фундаментальной реформе, в то время как премьер-министр провинций выразил разочарование. Премьер Квебека, Бернард Лэндри даже упомянул, что сделка была примером хищный федерализм.[5]

Эти сложные переговоры проходили в контексте разногласий по поводу существования фискальный дисбаланс между федеральным правительством и провинциями. Соглашение о здравоохранении 2003 г. ввело ряд мер по улучшению системы здравоохранения в Канаде, в частности, введение Canada Heath Transfer начиная с 1 апреля 2004 г., чтобы повысить прозрачность и подотчетность использования федеральных трансфертов.[6]

Немногим более чем через год, 15 сентября 2004 г., было подписано еще одно соглашение о здравоохранении. Конференция первых министров. В этом 10-летнем плане предусматривается увеличение трансфертов провинциям на 18 миллиардов долларов за 6 лет, в частности, за счет увеличения трансфертов в Канаду:[7][8]

  • CHT должен был быть увеличен на 3 миллиарда долларов в 2004-05 годах и на 2 миллиарда долларов в 2005-06;
  • Новая базовая ставка CHT установлена ​​на уровне 19 миллиардов долларов, начиная с 2005-06 гг., Что больше, чем предложено в отчете Романова;
  • Фактор эскалации установлен на уровне 6%, начиная с 2006-07 гг.

Смотрите также

внешняя ссылка

Рекомендации

  1. ^ http://www.ipolitics.ca/2012/04/25/canada-health-transfer-changes-the-devil-is-in-the-details/
  2. ^ [1]
  3. ^ http://www.ipolitics.ca/2012/04/25/canada-health-transfer-changes-the-devil-is-in-the-details/
  4. ^ «Что вам нужно знать о программе Canada Health Transfer». Получено 2018-09-09.
  5. ^ Лессард, Денис; Тупен, Жиль (06.02.2003). "Les provinces rouspètent et qualifie l'accord d '« аранжировка »» (На французском). Ла Пресс. Получено 16 мая 2020.
  6. ^ Министерство здравоохранения Канады (8 мая 2006 г.). "Соглашение о здоровье первых министров 2003 г.". canada.ca. Правительство Канады. Получено 16 мая 2020.
  7. ^ "Dénouement d'une conférence des premiers ministres sur la santé". bilan.usherbrooke.ca (На французском). Université de Sherbrooke. 2004-09-15. Получено 16 мая 2020.
  8. ^ Министерство здравоохранения Канады (16 сентября 2004 г.). «Новые федеральные инвестиции в здравоохранение, обязательства по 10-летнему плану действий в области здравоохранения». canada.ca. Правительство Канады.