Деятельность ЦРУ в Судане - CIA activities in Sudan

Судан имеет конфликт в Дарфур область западного Судана. В прошлом правительство Хартума предоставляло убежище транснациональным Исламские террористы, но, согласно Отчет комиссии 11 сентября,[1] вытеснен Аль-Каида и сотрудничал с США против таких групп, одновременно участвуя в нарушениях прав человека в Дарфуре. Есть также трансграничные проблемы между Чад и Дарфур, и, в меньшей степени, с Центрально-Африканская Республика.

"Эти конфликты приводят к странным союзам с США. Усама бен Ладен Суданское исламистское движение с тех пор раскололось, и теперь две фракции ведут войну через посредников в Дарфуре. В 1990-е годы США отвергли все инициативы суданцев по сотрудничеству в вопросах борьбы с терроризмом, включая предложение об экстрадиции Усамы бен Ладена. Готовность суданского правительства поделиться своими обширными разведданными о Аль-Каида теперь купила ему некоторый иммунитет от ответственности за зверства в Дарфуре.

"ЦРУ установило тесные контакты с руководителем суданской разведки MG. Салах Гош, который также был идентифицирован в Конгрессе как подозреваемый в военных преступлениях за его подвиги в Дарфуре. В знак растущего сотрудничества многие суданские заключенные в Гуантанамо Бэй были переданы суданским властям. Помимо обмена разведданными, США также стремятся защитить мирное соглашение, которое положит конец гражданской войне между Севером и Югом и выпустит на рынок огромные новые запасы нефти.[2]

<< Западная провинция Судана широко рассматривается в Хартуме как прокси-поле битвы для продолжающейся борьбы Президент аль-Башир и аппарат безопасности против Хасан ат-Тураби Исламистские последователи. Действительно, террор, охвативший Дарфур, свидетельствует о шокирующем цинизме как со стороны правительства, так и со стороны ведущей оппозиционной партии. Зверства поддерживаемых правительством Джанджавид ополченцы возникли под прикрытием переговоров о прекращении войны в Южном Судане, которую ни одна сторона (особенно Соединенные Штаты после значительных дипломатических вложений) не желает сорвать. Растущие отношения между ЦРУ и руководителями служб безопасности Судана (некоторые из которых были названы в Конгрессе подозреваемыми в совершении военных преступлений в Дарфуре) фактически ограничили влияние США в Дарфуре.

<< Суданское правительство обладает значительной военной мощью, которая позволит ему восстановить порядок в Дарфуре, но по понятным причинам не желает отвлекать свои ресурсы с Юга до тех пор, пока там не будет завершен мирный процесс. На предложения НОАС об оказании помощи в поддержании мира были предъявлены обвинения военной помощи НОАС повстанцам в Дарфуре. Стратегия суданских сил безопасности в Дарфуре следует модели, установленной во время войны на юге: разделить оппозицию путем подкупа и разжигания этнических или племенных разногласий при вооружении проправительственных ополченцев. В результате гибель или перемещение населения в конечном итоге изолирует повстанческие подразделения от источников поддержки.

"В некотором смысле народ Дарфура вынужден заплатить цену за личное унижение аппарата безопасности Судана, возмущенного тем, что ему пришлось сесть за стол переговоров с Южным Суданом (НОАС). Условия мирного урегулирования с НОАС фактически обеспечивает дальнейшие восстания в других частях Судана, чтобы вырвать аналогичные соображения у высокоцентрализованного правительства в Хартуме. К сожалению, манипулирование расой и исламом, вероятно, продолжит заменять готовность к справедливому распределению богатства и власти.[3]

Хронология мероприятий

1995

Начиная с 1995 года Судан предлагал экстрадицию или допросы арестованных боевиков «Аль-Каиды», а также предоставлял доступ к обширным файлам суданской разведки. По словам источника в ЦРУ, «Это самый страшный провал разведки во всем этом ужасном деле. Это ключ ко всему прямо сейчас. Разумно сказать, что, если бы у нас были эти данные, у нас, возможно, было бы больше шансов предотвратить атаки ». Он сказал, что вина за неудачу лежит в« иррациональной ненависти », которую администрация Клинтона чувствовала к источнику предлагаемой информации - Судан, где бен Ладен и его ведущие сторонники базировались с 1992 по 1996 год. Он добавил, что после медленного потепления в отношениях, начавшегося в прошлом году, только сейчас суданская информация впервые была должным образом изучена ».[4]

«Они также держали его последователей под пристальным наблюдением. Один источник в США, который видел файлы о людях бен Ладена в Хартуме, сказал, что некоторые из них были« толщиной в полтора дюйма ». Они включали фотографии и информацию об их семьях, происхождении и контактах. В основном это были «афганские арабы», саудовцы, йеменцы и египтяне, которые вместе с бен Ладеном воевали против Советов в Афганистане.

«Мы знаем их в деталях, - сказал один суданский источник. - Мы знаем их лидеров, как они реализуют свою политику, как планируют будущее. Мы пытались передать эту информацию американской и британской разведке, чтобы они могли узнать, как с этим можно справиться ».

В 2000 году "ЦРУ и ФБР, после четырех лет уговоров Судана, направили совместную следственную группу, чтобы установить, действительно ли Судан спонсирует терроризм. В мае прошлого года они дали Судану отчет о состоянии здоровья. Однако даже тогда он не предпринял никаких усилий для изучения объемных файлов о бен Ладене ». [5]

1996

В соответствии с Вашингтон Пост, правительство США решило в 1996 году отправить почти 20 миллионов долларов военного оборудования через «прифронтовые» штаты Эфиопия, Эритрея и Уганда чтобы помочь суданской оппозиции свергнуть режим Хартума ". Хотя это свидетельствует о политике администрации Клинтона, в статье прямо не упоминается ЦРУ как часть операции, и, если это в основном военная помощь, министерство обороны и государственный департамент обычно занимаются сделки.[6] «Официальные лица США также отрицают, что это оборудование специально предназначено для суданских повстанцев, несмотря на объявленную антихартумскую политику правительств стран-получателей». Мы помогаем этим правительствам в их собственной защите. Ничего из того, что мы им даем, не должно использоваться для каких-либо других целей ", - сказал Джордж Мус, Помощник государственного секретаря по африканским делам ".

"В 1996 году под сильным давлением со стороны Саудовская Аравия и США, Судан согласился выслать бен Ладена и до 300 его соратников. Суданская разведка посчитала это большой ошибкой. «Там мы могли следить за ним, читать его почту», - продолжил источник. «Как только мы выгнали его, и он упал на землю в Афганистане, его нигде нельзя было отследить».

После 1998 г. взрывы посольств и коммерческих зданий США в Найроби, Кения и Дар-эс-Салам, Танзания, Судан направил записку, полученную наблюдателем, в Луи Фри, бывший директор ФБР, и "объявляет об аресте двух боевиков бен Ладена, задержанных на следующий день после взрывов после того, как они пересекли суданскую границу из Кения. Они ссылались на менеджера кожевенной фабрики в Хартуме, принадлежащей бен Ладену, в качестве ориентира для получения визы, и их задержали после того, как они попытались снять квартиру с видом на посольство США в Хартуме, где, как они думали, планировали нападение.

Источники в США подтвердили, что ФБР желало организовать их немедленную экстрадицию. Однако госсекретарь Клинтон, Мадлен Олбрайт, запретил. Она назвала Судан «террористическим государством», а три дня спустя американские ракеты взорвали лекарственный завод «Аль-Шифа» в Хартуме. США ошибочно утверждали, что он принадлежит бен Ладену и производит химическое оружие. Фактически, она поставляла 60 процентов лекарств для Судана и имела контракты на производство вакцин с ООН.

Даже тогда Судан продержал подозреваемых еще три недели, надеясь, что США осуществят их экстрадицию и примут предложение изучить их базу данных бин Ладена. В конце концов, эти двое были депортированы в Пакистан. Их настоящее местонахождение неизвестно.[4]

2001

В сентябре, Вальтер Х. Канштайнер, III, помощник госсекретаря США по Африке, представители ФБР и ЦРУ, а также Яхия Хуссиен Бавикер, замглавы суданской разведки встретился в Лондоне, чтобы обсудить обмен информацией.[7] «Однако, хотя канал разведки между Суданом и Соединенными Штатами в настоящее время открыт и последние санкции ООН против африканского государства были сняты, The Observer имеет доказательства того, что отдельное предложение суданских агентов в Великобритании поделиться разведданными с МИ-6 было был отклонен. Это следует за четырьмя годами аналогичных отказов. «Если кто-то из МИ-6 придет к нам и заявит о себе, на следующий день он может быть в Хартуме», - сказал источник в суданском правительстве. «Мы говорим это годами».[4]

2005

Демократия сейчас сообщил 3 мая 2005 г .:[8]

В Лос-Анджелес Таймс показал, что США незаметно наладили тесное сотрудничество разведки с Суданом, несмотря на роль правительства в массовых убийствах в Дарфуре.

Это отражало политический компромисс на уровне Белого дома между конкурирующими приоритетами транснационального терроризма и национальными правами человека.

2006

Хьюман Райтс Вотч обратилась к этому акту уравновешивания, сославшись на ЦРУ в акте уравновешивания Салах Гош:[9] << Всеобъемлющее мирное соглашение от 9 января 2005 года, положившее конец двадцатилетней гражданской войне между суданским правительством и южными повстанцами, не принесло Судану значительных улучшений в области прав человека. Осуществление соглашения задерживалось по нескольким причинам, в том числе внезапная смерть южного лидера повстанцев доктора Джон Гаранг. В рамках соглашения суданское правительство отменило чрезвычайное положение на всей территории Судана (за исключением Дарфура и востока), но нападения на деревни в Дарфуре продолжались, и имели место убийства, изнасилования, пытки, грабежи гражданского скота и другого имущества. на регулярной основе. Произвольные аресты и задержания, казни без справедливого судебного разбирательства и преследование правозащитников и других активистов оставались характерной чертой суданской политики как в Дарфуре, так и в других районах Судана. Однако впервые Совет Безопасности ООН использовал свои полномочия для передачи ситуации в Дарфуре в Международный уголовный суд (ICC) в марте 2005 г.

<< На протяжении 2005 года международная политика в отношении Судана колебалась между осуждением и умиротворением. Это отражало различные интересы, поставленные на карту, такие как осуществление мирного соглашения между севером и югом, прекращение зверств в Дарфуре и даже региональные усилия по борьбе с терроризмом. яркий пример такой политической шизофрении. Официальные лица США громко осуждают продолжающиеся атаки, но Центральное разведывательное управление США пригласило главу суданской службы безопасности Салах Гош, который, вероятно, был обвинен МУС в военных преступлениях, совершенных в Дарфуре, в апреле 2005 г. отправился в Вашингтон для обсуждения суданско-американского конфликта. антитеррористические интересы.

<< Разделение интересов в отношении Судана превалировало не только на двусторонней основе среди западных правительств, но и в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций. Самым важным достижением Совета Безопасности стало историческое возвращение Дарфура в МУС 31 марта 2005 года. МУС объявил, что расследует преступления в Дарфуре. Во второй резолюции марта 2005 года Совет Безопасности учредил комитет по санкциям для выявления лиц, которые нарушили эмбарго на поставки оружия в Дарфур и совершили злоупотребления; санкции не будут применяться ретроактивно. Несмотря на продолжающееся нарушения в Дарфуре в течение 2005 года, однако Совет Безопасности не смог ввести более жесткие санкции из-за сопротивления со стороны Китая и России, двух из пяти его постоянных членов. В ноябре суданские власти избили двух приезжих членов экспертной группы комитетов по санкциям.

"The Африканский союз играет все более заметную роль в Дарфуре. В апреле 2005 года Африканский союз запросил, и правительство Судана согласилось на дальнейшее развертывание в общей сложности 7700 военнослужащих и полицейских для расширенной миссии МАСС. Доноры пообещали выделить 291 миллион долларов США на проект, включая материально-техническую помощь для этого развертывания со стороны НАТО, ЕС, ООН, Великобритании, США, Канады, Франции и других стран. Усилия МАСС по поддержке мира в Дарфуре дали неоднозначные результаты. Хотя войска МАСС в определенной мере способствовали повышению безопасности и защиты гражданского населения в тех районах, где они были развернуты, у миссии сохранялись проблемы материально-технического и финансового характера. Усилия Африканского союза по посредничеству в мирных переговорах по Дарфуру не увенчались успехом; Острые столкновения руководства внутри ОАС, у которой было больше всего сил на поле боя из всех повстанческих групп, оставили группировку неспособной принимать решения за столом переговоров.

<< Однако мирное соглашение между севером и югом имело серьезные недостатки в области прав человека, включая отсутствие какого-либо механизма, обеспечивающего привлечение к ответственности за нарушения, совершенные во время двадцатилетней войны, которая велась в основном на юге Судана.

"Хотя еще слишком рано судить о его потенциале в плане демократических преобразований в Южном Судане, преемник Гаранга и давний заместитель генералаСальва Киир, был лидером в Народно-освободительной армии Судана (НОАС) за реформы, направленные на повышение ответственности внутри движения. Один из первых признаков является благоприятным: генерал Сальва Киир проинструктировал, чтобы процесс отбора депутатов как в региональные, так и в национальные собрания был открыт для участия общественности, поскольку не было времени на организацию выборов. Южане бросились принимать участие. Хотя существует множество препятствий на пути к созданию прозрачного и подотчетного правительства юга, которое обеспечивает соблюдение прав человека, эта ранняя готовность позволить людям выбирать своих представителей является хорошим знаком. Они уже пользуются большим количеством прав человека, чем их северные сограждане, поскольку присутствие сил безопасности в южных гарнизонных городах уменьшилось, и на юге стало больше свободы слова, свободы прессы и свободы собраний, чем за последние десятилетия. Национальная армия, однако, не ушла с юга, но согласно мирному соглашению у нее есть около двух лет, чтобы завершить этот процесс.

2007

В июне 2007 г. Хартум правительство отклонило обращения нового министра иностранных дел Франции, Бернар Кушнер, чтобы позволить ООН -Африканский союз силы в Дарфур. "Чад, на восточной границе Дарфура, является традиционным клиентом Франции.

"Организация Объединенных Наций почти год пыталась убедить президента Омар Хасан Ахмед Башир чтобы позволить гибридному U.N.-Африканский союз Силы до 23 000 миротворцев в Дарфур для защиты сельских жителей от бродячих арабских ополченцев, которые привели к резне примерно 200 000 человек и перемещению еще миллионов. Давление на Башира в последнее время усиливается после объявления президентом Бушем об ужесточении санкций, угроз санкций со стороны Организации Объединенных Наций и избрания нового президента Франции, который обещает сделать Дарфур своим приоритетом.

"Хартум моргнул во вторник; после двухдневных встреч в Эфиопии между суданскими чиновниками и официальными лицами Африканского союза Судан согласился принять гибридные силы ... Башир мастерски уклоняется от международных санкций, делая вид, что соглашается с требованиями ООН, а затем устанавливает бюрократические меры. Препятствиями на дорогах. Усилия по усилению 7000 военнослужащих Африканского союза, уже находящихся в Дарфуре, были заблокированы отказами в выдаче виз или "сложностями" на таможне. И когда Хартум исчерпывает возможности закрыть работы, он просто отказывается от своих договоренностей, поскольку он сделал после первоначального принятия полного развертывания ООН в ноябре.

<< Возможно, обратный путь уже начался. Одним из основных пунктов разногласий по поводу новых миротворческих сил является национальность войск. Судан давно настаивал на том, чтобы в Дарфуре были размещены только африканцы, но африканских войск для этого недостаточно. Во вторник глава суданской делегации Мутриф Сиддиг, похоже, снял этот вопрос: «Если не будет достаточного вклада из Африки, то войска могут быть введены из других мест», - сказал он. Ранее Башир заявил министру иностранных дел Франции Бернар Кушнер что будут приняты только африканцы. Башир и его министры уже не в первый раз посылают противоречивые сигналы, и результат всегда один: никакого прогресса.

Согласие Судана звучит здорово, но международное сообщество должно продолжать оказывать давление, пока в Дарфуре не появятся еще тысячи военнослужащих, одетых в синие каски ООН ».[10]

В Судан Трибьюн сообщил 27 июля 2007 г., что[11][12]

Министр внутренних дел Судана обвинил Центральное разведывательное управление в контрабанде оружия в неспокойный регион Дарфур.

Министр внутренних дел Зубайр Башир Таха, обращаясь к толпе, состоящей из молодежных организаций, сказал, что ЦРУ стремится «нарушить демографию Дарфура».

Специальный посланник США в Дарфуре Эндрю Натсиос сообщил журналистам в Хартуме на прошлой неделе, что арабские группы из соседних стран переселяются в Западный Дарфур и другие земли, традиционно принадлежащие местным африканским племенам.

Таха обвинил США в том, что они несут ответственность за «затягивание войны в Дарфуре и гибель тысяч людей после мирного соглашения в Абудже, как они это сделали в Ираке».

Министр внутренних дел Зубаир Таха не представил никаких доказательств своих утверждений.

Салах Гош, глава разведывательной организации Хартума, сказал, что они поддерживают прочные отношения с американскими агентствами в контексте контртеррор.[13] В еще одной ситуации, когда интересы США в борьбе с терроризмом и соблюдении прав человека расходятся с другой, особенно когда эти два интереса находятся в разных частях Судана, Гош сказал Аль-Ахдат daily из Ливии, что сотрудничество с США «помогло предотвратить разрушительные меры [администрации США] против Судана». США вылетели Гоша в США в апреле 2005 года, чтобы обсудить поимку подозреваемых в терроризме. Гоша также подозревают в соучастии в нарушениях прав человека в Дарфуре, поэтому ему впоследствии было отказано в допуске в США для лечения.

Американские правозащитные группы не хотят контактов с Гошем, который организовал нарушения прав человека в опустошенном войной регионе Дарфур. Широко распространенная критика вынудила администрацию США впоследствии отказать Гошу во въезде для лечения сердечного приступа.

Степень сотрудничества не ясна. В июле 2006 года президент Омар аль-Башир заявил журналистам, что сотрудничество с ЦРУ носит ограниченный характер. Представитель Службы национальной безопасности и разведки Судана сообщил спонсируемому правительством Суданскому медиацентру (SMC), что сотрудничество с ЦРУ осуществляется только в пределах Судана.

Но бывший министр иностранных дел Судана Мустафа Исмаил в интервью Los Angeles Times в 2005 году сказал, что его правительство «уже служило глазами и ушами ЦРУ в Сомали». Судан Трибьюн сообщает, что Гош и Судан, несмотря на ситуацию в Дарфуре, предоставили Намек из Ирак.

Спецпредставитель США в Дарфуре Андрей Нациос сообщил журналистам в Хартуме на прошлой неделе, что арабские группы из соседних стран переселяются в Западный Дарфур и другие земли, традиционно принадлежащие местным африканским племенам. [14][11]

Таха обвинил США в том, что они несут ответственность за «затягивание войны в Дарфуре и гибель тысяч людей после мирного соглашения в Абудже, как они это сделали в Ираке». Таха не представил конкретных доказательств того, что США кого-либо вооружали в Дарфуре.

Рекомендации

  1. ^ «Заключительный отчет Национальной комиссии по террористическим нападениям на Соединенные Штаты» (PDF). 26 июля 2004 г. Архивировано с оригинал (PDF) на 2016-04-23.
  2. ^ МакГрегор, Эндрю (17 июня 2005 г.), «Терроризм и насилие в Судане: исламистские манипуляции над Дарфуром (часть 1 из 2)», Монитор терроризма, Фонд Джеймстауна, 3 (12).
  3. ^ МакГрегор, Эндрю (1 июля 2005 г.), «Терроризм и насилие в Судане: исламистские манипуляции в Дарфуре (часть 2 из 2)», Монитор терроризма, Фонд Джеймстауна, 3 (13).
  4. ^ а б c Дэвид Роуз (30 сентября 2001 г.), «Возмущенный Запад отверг ключевые террористические файлы Судана», The Guardian Observer
  5. ^ Наблюдатель-2001-09-30
  6. ^ Оттауэй, Дэвид Б. (10 ноября 1996 г.), «Оказывая помощь, США нацелены на Судан: 20 миллионов долларов будут отправлены соседям, которые поддерживают повстанческие силы», Вашингтон Пост
  7. ^ Роза, Дэвид (январь 2002 г.). ""Файлы Усамы"". Vanityfair.com. Получено 2019-04-24.
  8. ^ «ЦРУ тайно восстанавливает связи с Суданом, несмотря на продолжающиеся нарушения прав человека в Дарфуре». Democranow.org. 1 июня 2005 г. Архивировано с оригинал на 2007-08-15. Получено 2007-08-19.
  9. ^ Обзор прав человека: Судан
  10. ^ Коллектив редакции (13 июня 2007 г.), «Судан: сделка или нет? Явное согласие Судана с миротворцами ООН положить конец бойне в Дарфуре нельзя принимать за чистую монету»., Лос-Анджелес Таймс
  11. ^ а б «Судан обвиняет ЦРУ в контрабанде оружия в Дарфур». Судан Трибьюн. 27 июля 2007 г.. Получено 2007-08-19.
  12. ^ «Дарфур: ЦРУ обвиняется в контрабанде оружия». Афрол Новости. Получено 2007-08-19.
  13. ^ «Судан заявляет, что сотрудничество с ЦРУ предотвратило« деструктивную »реакцию США», Судан Трибьюн, 31 октября 2007 г.
  14. ^ МакГрегор, 2005-07-01