Правило Баффета - Buffett Rule

Средние налоговые ставки для отдельных групп дохода при фиксированном распределении дохода, 1960-2010 гг.

В Правило Баффета является частью налогового плана, предложенного президентом Барак Обама в 2011.[1] В налоговом плане будет применяться минимальная ставка налога в размере 30 процентов для физических лиц, зарабатывающих более одного миллиона долларов в год.[2][3] По словам представителя Белого дома, новая налоговая ставка напрямую затронет 0,3 процента налогоплательщиков.[1]

История

Распределение средних налоговых ставок, включая НДФЛ и налог на заработную плату сотрудников.

Правило Баффета названо в честь американского инвестора. Уоррен Баффет, который в начале 2011 года публично заявил, что, по его мнению, неправильно, что богатые люди, такие как он, могут платить меньше федеральных налогов как часть дохода, чем средний класс, и высказался в поддержку повышения налогов на прибыль для богатых.[4] Правило установит более высокую минимальную ставку налога для налогоплательщиков с наивысшим доходом, чтобы гарантировать, что они не будут платить более низкий процент дохода в виде налогов, чем менее обеспеченные американцы.[5] В октябре 2011 г. лидер Сената Гарри Рид (D –Нев. ) предложил 5,6% подоходного налога для всех, кто зарабатывает более миллиона долларов в год на оплату новых стимулирующих мер, но это изменение не прошло.[6]

В заявлении Белого дома, опубликованном в январе 2012 года, это правило определяется как часть «мер по обеспечению того, чтобы каждый, кто зарабатывает более миллиона долларов в год, платил минимум. эффективная налоговая ставка не менее 30 процентов ... реализуется справедливым образом, в том числе не ставит в невыгодное положение лиц, которые делают крупные благотворительные взносы ».[7] Белый дом также заявил, что «никакая семья, зарабатывающая более 1 миллиона долларов в год, не должна платить меньшую долю своего дохода в виде налогов, чем платит семья среднего класса».[8]

Правило Баффета не было в предложении президента по бюджету на 2012 год, и Белый дом изначально подчеркнул его как ориентир, а не законодательную инициативу.[9] Однако позже это правило было вынесено на обсуждение в качестве Сенат США Билл С. 2059, Закон о справедливой оплате труда 2012 г..[3][10] 16 апреля 2012 г. за законопроект был подан 51 голос, но он был остановлен республиканцем. флибустьер это потребовало 60 голосов, чтобы перейти к обсуждению и голосованию по окончательному отрывку.[11][12]

Возможные эффекты

В случае принятия, изменение правила приведет к дополнительным налоговым поступлениям в размере 36,7 млрд долларов в год (367 млрд долларов в течение следующего десятилетия), согласно анализу, проведенному в январе 2012 г. Налоговый фонд, а мозговой центр.[13] Эти цифры предполагают, что снижение налогов на 2001/2003/2010 гг. Не будет продлено. Если налоговые льготы 2001-2010 гг. Не истекут в соответствии с графиком, предполагаемые доходы по правилу Баффета за десятилетие составят 162 миллиарда долларов.[14] Альтернативное исследование, опубликованное в том же месяце Граждане за налоговую справедливость, а либеральный мозговой центр который способствует изменению, заявил, что изменение приведет к увеличению налоговых поступлений на 50 миллиардов долларов в год (500 миллиардов долларов за десятилетие).[7] В Объединенный комитет Конгресса США по налогообложению опубликовал письмо в марте 2012 года, в котором оценивается, что правило Баффета привлечет 46,7 млрд долларов в течение следующего десятилетия.[15] Расхождения в оценках возникают из-за различных предположений о деталях правила Баффета. Например, Объединенный комитет по налогообложению предполагает, что многие налогоплательщики с высоким доходом уменьшат сумму прироста капитала, полученного за один год, до уровня ниже порога, установленного правилом Баффета.

По оценкам, 47 миллиардов долларов компенсируют на 0,7% увеличение расходов на 6,4 триллиона долларов за следующее десятилетие, оцененное Бюджетным управлением Конгресса на основе бюджетного плана президента Обамы на 2013 год.[16] Используя более высокую оценку налогового фонда, оцениваемые 367 миллиардов долларов США на 5,7% компенсируют 6,4 триллиона долларов расходов в течение следующего десятилетия.

В бюджете на 2013 год, предложенном администрацией Обамы, говорилось, что правило Баффета должно заменить Альтернативный минимальный налог.[17] Объединенный комитет по налогообложению подсчитал, что правило Баффета плюс отмена альтернативного минимального налога увеличит дефицит на 793,3 миллиарда долларов в следующем десятилетии.[18] Прогнозируемые убытки в размере 793,3 миллиарда долларов не учитывали дополнительных предлагаемых мер, таких как постепенное повышение пенсионного возраста и пожизненные взносы по налогу на заработную плату, увеличенные до 190 000 долларов к 2020 году, что примерно на 22 000 долларов больше, чем было бы в соответствии с действующим законодательством.[19]

Частично причиной неравенства в налогообложении является то, что доходы от долгосрочных прирост капитала облагается налогом по максимальной ставке 23,8%.[20] Не совсем ясно, сколько людей пострадают от этого изменения. Исследование, проведенное в октябре 2011 г. Исследовательская служба Конгресса обнаружили, что правило минимальной налоговой ставки 30% означает, что до 200000 налогоплательщиков, что эквивалентно 0,06% всех граждан США, будут платить больше.[13]

Реакции и общественное мнение

Поддерживать

Пол Кругман, Нью-Йорк Таймс обозреватель и Нобелевская премия - экономист-победитель, писал в январе 2012 года, что «такие низкие налоги для очень богатых неоправданны».[21] Он заявил, что «экономические данные определенно не подтверждают идею о том, что сверхнизкие налоги на сверхбогатых являются ключом к процветанию», утверждая, что, поскольку экономика США добавила 11,5 млн рабочих мест во время первого президентского срока Билла Клинтона, когда ставка налога на прирост капитала более 29 процентов, он считает, что нет реальной причины отказываться от повышения налоговой ставки.[22]

А CBS Новости /Нью-Йорк Таймс Опрос, проведенный в январе 2012 года, показал, что 52 процента американцев согласны с тем, что инвестиции должны облагаться налогом по той же ставке, что и доход.[23] А Gallup Опрос, проведенный в апреле 2012 года, также показал, что 60 процентов американцев поддерживают это правило. Аналогичный опрос, опубликованный позже в том же месяце CNN Установлено, что 72 процента американцев поддерживают эту идею.[24][25]

Оппозиция

Представитель Пол Райан (р –Wis. ), который был председателем Бюджетный комитет палаты представителей, раскритиковал новые налоговые положения. Он обозначил это как классовая борьба а также заявил, что это отрицательно скажется на создании рабочих мест и инвестициях.[26] Лидер сенатского меньшинства Митч МакКоннелл (р –Кен. ) сказал, что состояние экономики США не способствует повышению налогов.[27] Спикер Дома Джон Бонер (р –Огайо ) выступил против предложенного правила и сказал, что «есть причина, по которой у нас низкие ставки на прирост капитала ... потому что это стимулирует новые инвестиции в нашу экономику и позволяет капиталу двигаться быстрее».[23] Дана Милбанк из Вашингтон Пост раскритиковал предложенный налог как уловку, заявив, что президент Обама уделяет приоритетное внимание правилу Баффета, а не альтернативный минимальный налог по политическим, а не экономическим причинам.[28]

Смотрите также

Рекомендации

  1. ^ а б Кэрри Будофф Браун. «Правило Баффета Обамы призывает к повышению налоговой ставки для миллионеров». Политико, 17 сентября 2011 г.
  2. ^ «Правило Баффета: основной принцип налоговой справедливости» (PDF). Национальный экономический совет США. Апрель 2012 г.. Получено 17 апреля, 2012.
  3. ^ а б «S.2059 - Закон о справедливой оплате труда 2012 года» (PDF).
  4. ^ Баффет, Уоррен (14 августа 2011 г.). «Хватит баловать сверхбогатых». Нью-Йорк Таймс. Получено 16 апреля, 2017.
  5. ^ «Экономика США: новый план Обамы обложить налогом самых богатых». Новости BBC. 18 сентября 2011 г.. Получено 18 сентября, 2011.
  6. ^ Джейк Таппер. «Ставка налога по правилу Баффета в размере 30 процентов: речь Обамы». В архиве 28 января 2012 г. Wayback Machine Yahoo News, 25 января 2012 г.
  7. ^ а б «CTJ рассчитывает, что правило Баффета привлечет 50 миллиардов долларов за один год и затронет только 0,08 процента самых богатых налогоплательщиков». Граждане за налоговую справедливость. 27 января 2012 г. Архивировано с оригинал 8 октября 2012 г.. Получено 30 января, 2012.
  8. ^ «Правило Баффета | Белый дом». Whitehouse.gov. Получено 17 апреля, 2012.
  9. ^ Энни Лоури. «Налоговое правило Баффета на самом деле больше похоже на руководство». Нью-Йорк Таймс, 16 февраля 2012 г.
  10. ^ «Резюме законопроекта и статус - 112-й Конгресс (2011–2012 гг.) - S.2230 - THOMAS (Библиотека Конгресса)». loc.gov.
  11. ^ «Сенат блокирует правило Баффета с голосами 51–45». Потребитель.
  12. ^ "Поражение Билла". USA Today. 16 апреля 2012 г.
  13. ^ а б Боак, Джош (26 января 2012 г.). «Влияние правила Баффета? У.Х. не скажет». Политико. Архивировано из оригинал 28 января 2012 г.. Получено 30 января, 2012.
  14. ^ Уильямс, Робертон (2 мая 2012 г.). «Почему правило Баффета принесет больше доходов, чем говорят критики». Forbes. Получено 6 мая, 2012.
  15. ^ Объединенный комитет Конгресса США по налогообложению. Памятка по правилу Баффета «Оценка доходов» (PDF). Получено 11 апреля, 2012.
  16. ^ Ричард Рубин (20 марта 2012 г.). «Законопроект о налогах на основании правила Баффета принесет 47 миллиардов долларов за 10 лет». Businessweek. Получено 16 апреля, 2012.
  17. ^ «Сокращение потерь, сокращение дефицита и призыв ко всем платить свою справедливую долю» (PDF). Управление управления и бюджета. н.д.. Получено 6 мая, 2012.
  18. ^ «Налоговые убытки Баффета». Журнал "Уолл Стрит. 13 апреля 2012 г.. Получено 16 апреля, 2012.
  19. ^ Сахади, Жанна (13 апреля 2012 г.). «Комиссия по долгу: что сказала группа Обамы». Деньги CNN Online. Получено 6 мая, 2012.
  20. ^ Стейн, Гарри (25 июня 2014 г.). «Как правительство субсидирует неравенство в богатстве». Центр американского прогресса. Получено 1 августа, 2014.
  21. ^ «Аргументы в пользу правила Баффета».
  22. ^ Пол Кругман (19 января 2012 г.). «Налоги наверху». Нью-Йорк Таймс. Получено 30 января, 2012.
  23. ^ а б Колдуэлл, Ли Энн (25 января 2012 г.). «Обама подробно описывает« правило Баффета », согласно которому миллионеры должны платить как минимум 30% налога». CBS Новости. Получено 30 января, 2012.
  24. ^ Мемоли, Майкл А. (13 апреля 2012 г.). «Опрос Gallup: 60% поддерживают« правило Баффета »Обамы - Los Angeles Times». Лос-Анджелес Таймс. Получено 17 апреля, 2012.
  25. ^ Гейгер, Ким (16 апреля 2012 г.). Опросы: американцы разделились по поводу налогов, но поддерживают правило Баффета'". Лос-Анджелес Таймс. Получено 17 апреля, 2012.
  26. ^ «Конгрессмен Райан обвиняет Обаму в ведении« классовой войны »с налоговым планом для миллионеров». Fox News. 18 сентября 2011 г.. Получено 18 сентября, 2011.
  27. ^ Элдридж, Дэвид (18 сентября 2011 г.). «Республиканская партия называет налог миллионера Обамы« классовой войной »'". Вашингтон Таймс. Получено 19 сентября, 2011.
  28. ^ Дана Милбанк (11 апреля 2012 г.). "Опровергая хитрое правило Баффета Обамы'". Вашингтон Пост. Получено 16 апреля, 2012.

внешняя ссылка