Британская ассоциация парковки - British Parking Association - Wikipedia

Британская ассоциация парковки
Торговая ассоциация, Некоммерческая организация
Основан1968 (1968)
Штаб-квартираChelsea House, 8-14 The Broadway, Haywards Heath Западный Сассекс RH16 3AH [1]
Обслуживаемая площадь
объединенное Королевство
Ключевые люди
Эндрю Пестер
(Исполнительный директор)[2]
Джон МакАрдл
(Президент)[3]
Доход4,18 миллиона фунтов стерлингов Фунт стерлингов (2019)[4]
Количество работников
Неизвестный
Интернет сайтhttp://www.britishparking.co.uk/

В Британская ассоциация парковки (BPA), является британской торговая ассоциация который представляет взгляды и интересы своих членов, основанные главным образом на стоянка и управление движением поля. Более полно описывается как British Parking Association Limited ассоциация компания с ограниченной ответственностью и некоммерческая организация основана в 1968 году, хотя компания с ограниченной ответственностью не была зарегистрирована до 1970 года.

Ассоциация

BPA полностью финансируется его членами, а не каким-либо независимым источником.[5] Штаб-квартира ассоциации находится в Хейвардс-Хит, Западный Суссекс. Новости парковки журнал членства, публикуемый для BPA одиннадцать раз в год Cambridge Publishers Ltd.[6]

Ассоциация публикует список своих членов и утверждает, что в настоящее время насчитывается 750 корпоративных членов.[7][8] в которую входят производители и поставщики, операторы частных автостоянок, местные органы власти, органы здравоохранения, университеты и колледжи, аэропорты, частные железнодорожные компании, торговые центры, судебные приставы, сборщики долгов и консультанты. Члены, как из частного, так и из государственного секторов, оплачивают подписку на основе своих доходов от парковки.[9][10] BPA также предлагает членство для физических лиц.[11] и корпоративное индивидуальное членство[12]

Схема более безопасной парковки

Ассоциация управляет «Схемой более безопасной парковки».[13] (бывшая награда за охраняемые автостоянки) от имени Ассоциация старших офицеров полиции (АКПО). Цель схемы - повысить уровень безопасности, защиты, дизайна и эксплуатации автостоянок в Великобритании. Паркинги, которые соответствуют критериям, установленным схемой, получают награду Park Mark Safer Parking Award.[14] Премия присуждается после проверки аккредитованным оценщиком и подлежит переоценке каждые 2 года.[15]

Park Mark считается престижной наградой[16] и могут быть предоставлены муниципальным или частным автостоянкам. В 2014 году Схема отметила свое 10-летие с момента преобразования в схему более безопасной парковки.[17]

Правоприменение частной парковки

Советы и рекомендации для автомобилистов, занимающихся парковкой на частной земле, можно найти на различных веб-сайтах, включая BPA,[18] Знайте свои права на парковку,[19] Совет граждан[20] и ПОПЛА.[21] Форумы веб-сайтов, такие как Pepipoo[22] и специалист по экономии денег[23] также обсудить вопросы.

Схема утвержденного оператора и свод правил

Схема утвержденного оператора (AOS) BPA была запущена в октябре 2007 года. Схема предназначена для членов BPA, которые участвуют в услугах по обеспечению соблюдения правил парковки на частной земле или на нерегулируемых общественных автостоянках, и была создана после того, как DVLA объявило, что оно будет предоставлять информацию о водителях только компании, присоединившиеся к аккредитованной торговой ассоциации.[24] Условием ATA является наличие Свода правил.[25] на месте. BPA работает с DVLA с момента их объявления, достигнув статуса ATA и поделившись всеми планами по AOS с DVLA.

Соблюдая Кодекс, операторы, являющиеся членами AOS, могут продемонстрировать, что их бизнес работает в соответствии с набором стандартов и что он признан якобы профессиональным и ответственным членом отрасли. Однако, если несоблюдение Кодекса будет доказано, это приведет к временному применению санкций и, в конечном итоге, может привести к приостановке членства или исключению из схемы.[26]

Ответственность хранителя

В рамках Закона о защите свобод правительство ввело ответственность водителей при условии, что сектор парковки предоставляет автомобилистам Независимую апелляционную службу (IAS) и что эта услуга финансируется этим сектором. На дорогах общего пользования и на регулируемых общественных автостоянках в большей части Англии и Уэльса, а также в частях Шотландии, где действует Служба гражданского контроля за парковкой, закон гласит, что владелец несет ответственность за любые штрафные санкции независимо от того, кто вел машину. В таких случаях владелец определяется как Зарегистрированный хранитель на момент нарушения.[27]

Парковка на частной земле (POPLA)

Так называется независимая служба апелляций, созданная BPA и первоначально управляемая Лондонскими советами с октября 2012 года по сентябрь 2015 года - Ombudsman Services взяла на себя функции поставщика услуг для POPLA 1 октября 2015 года.[28] В компетенцию POPLA входит рассмотрение апелляций водителей и других лиц, желающих оспорить проблему уведомления о плате за парковку, выданного членами Схемы утвержденных операторов BPA на частной земле. POPLA рассматривает апелляции только после того, как получатель уведомления о плате за парковку прошел через внутренние процедуры рассмотрения жалоб оператора, выдавшего уведомление.[29]

POPLA доступна для всех автомобилистов, которые паркуются на частной земле, где парковка разрешена, а также в местах, где парковка не предлагается. [30].POPLA является юридически независимым, когда дело доходит до решения результатов апелляции, и их решение является обязательным только для оператора. Услуга POPLA бесплатна для автомобилиста, с оператора парковки взимается плата за каждую рассматриваемую апелляцию. POPLA публикует годовой отчет, который доступен на его веб-сайте.[31]

На официальном запуске POPLA тогдашний парламентский заместитель государственного секретаря по транспорту Норман Бейкер приветствовал первый годовой отчет и успех POPLA, заявив: «Этот отчет показывает, что автомобилисты используют эту новую бесплатную службу апелляций в значительном количестве и более чем в половине. тех дел, апелляции оставлены в силе. Это показывает, что новая система работает для водителей и для индустрии парковок ".[32]

Закон о парковке (Свод правил) 2019 г.

В 2019 году был принят новый закон, когда вступил в силу Закон о парковке (Свод правил).[33] BPA постоянно лоббирует изменения, направленные на улучшение регулирования сектора частных парковок.[34] Закон о парковке (Свод правил) приведет к более строгому регулированию индустрии частных парковок с помощью новой независимой службы обжалования, и все операторы частных парковок также должны будут следовать новому Кодексу правил, поддерживаемому отраслью.[35]Ассоциация учредила Схему утвержденных операторов (AOS) в 2007 году в ответ на озабоченность по поводу управления парковкой автомобилей на частной земле - области профессии парковщика в Соединенном Королевстве, которая в то время не была законодательно закреплена. Участники схемы обязаны соблюдать Кодекс практики (CoP) BPA.[25]

Уведомления о плате за парковку

Частные автостоянки находятся в ведении частной парковочной компании, это могут быть вокзалы, торговые парки, медицинские учреждения, университеты, частные жилые районы и железнодорожные станции и многие другие. Частная парковка может выдать уведомление о плате за парковку (парковочный талон), если автомобиль не соответствует правилам и нормам. Чтобы управлять парковкой на частной земле, оператор должен принадлежать к аккредитованной торговой ассоциации, чтобы получить доступ к информации о владельце из DVLA, но для этого должен придерживаться Кодекса практики схемы.[36][37]

Есть принципы в Договорное право применительно к частной парковке водитель транспортного средства приглашен оператором парковки (и / или землевладельцем) для парковки на стоянке для автомобилей, и что условия договора о парковке должны быть четко и кратко изложены путем размещения знаков как при входе, так и вокруг объекта. Они четко прописаны в Кодексе правил парковки на частной земле BPA.[25]

Операторы не имеют юридических полномочий налагать штрафы или взыскания в результате парковки людей на частной земле, поскольку это классифицируется как искажение полномочий.[38] Они могут выдать Уведомление о плате за парковку (PCN), как указано в Приложении 4 Закона о защите свобод.[39]

При парковке на территории водитель мог принять эти положения и условия при условии, что они четко обозначены, и водитель прочитал и понял их, как указано в случае Вайн v Лондонский боро Уолтем-Форест [2000] EWCA Civ 106.

В своем решении лорд-судья Рош заявил:

Акт зажатия колеса автомобиля другого человека, даже если этот автомобиль нарушает границу, является актом посягательства на собственность этого другого лица, если не может быть доказано, что владелец автомобиля согласился или добровольно принял на себя риск его машину зажимают. Чтобы показать, что владелец автомобиля согласился или добровольно принял на себя риск того, что его автомобиль будет заблокирован, необходимо установить, что владелец автомобиля знал о последствиях своей парковки своей машины таким образом, чтобы она вторглась на землю другого человека. Это будет сделано путем установления того, что владелец автомобиля видел и понимал значение предупреждения или уведомлений о том, что автомобили в этом месте без разрешения могут быть заблокированы. Обычно наличие объявлений, которые размещаются там, где они должны быть видны, например, у входа на частную автостоянку, которые относятся к типу, который водитель автомобиля обязан прочитать, приводит к выводу, что водитель автомобиля знал об этом предупреждении и оценил его. В этом случае Регистратор мог бы прийти к такому выводу об осведомленности заявителя, но он этого не сделал. Регистратор четко установил, что истец не видел вывески. Этот вывод неудивителен, учитывая отсутствие какого-либо уведомления на стене напротив южной стоянки и тяжелое состояние заявителя - причины, по которой заявитель припарковалась и поспешно вышла из своей машины. Заявитель доказал, что она не видела вывески. Никогда не было никаких предположений, что истец был другим, кроме правдивого свидетеля.

— Лорд-судья Роше[40]

В августе 2010 года Коалиционное правительство объявило о своем намерении запретить наложение на частные земли. В следующие два года была разработана и впоследствии утверждена королевская санкция Закона о защите свобод.[41] который запрещает все формы иммобилизации без законных полномочий.

BPA приветствовало это изменение как шаг к маргинализации мошенников, но считает, что законодательство лишает землевладельцев ценной формы правоприменения, которую они могут использовать для защиты своей земли. Чтобы гарантировать, что частное правоприменение остается надежным решением, обсуждения BPA с правительством привели к введению формы ответственности хранителя с Законом о защите свобод,[41] разрешение частному оператору в Англии и Уэльсе преследовать зарегистрированного хранителя транспортного средства, если указанный водитель не может быть отслежен или отрицает ответственность.

Закрепление колес на частной земле было запрещено с 1 октября 2012 года, когда был принят закон о защите свобод.[42]

10 июля 2012 года Мартин Каттс из Комиссии по простому языку выступил с речью на мероприятии, организованном Landor Publishing.[43] "Саммит правоприменения '12", на котором присутствовали некоторые исполнительные члены BPA

Я стараюсь быть справедливым, но я неохотно сформировал мнение, что BPA не соответствует стандартам честности, которые обычно требуются от торговой ассоциации, аккредитованной государством. Моим главным доказательством этого является то, что агентство BPA сообщило правительству в ходе успешной кампании по изменению закона об ответственности зарегистрированных хранителей. BPA заявило, что 2–5% билетов его членов попадали в суд, огромное количество, которое в реальных цифрах составляет от 36 000 до 90 000 в год, и что эта цифра значительно упадет, высвободив время судов, если бы ответственность за регистрацию была зарегистрирована. Правительство напечатало эти цифры дважды как часть своей доказательной базы в официальной оценке воздействия на новый закон, полностью проглотив аргумент BPA. Депутатов убедили, и закон изменили. Но цифры BPA были ложными, и трудно представить, что BPA, который утверждает, что является «признанным авторитетом» в области парковки (BPA Masterplan 2012–13), не знал, что они ложны. Ответ на запрос о свободе информации показал, что в 2011 году в судебной системе было зарегистрировано только 845 дел от частных членов BPA, и только 49 из них были представлены судье на окончательное слушание. Не 90 000, не 36 000, а 49. Представитель BPA попытался оправдать фальшивые цифры, заявив: «Я думаю, что данные BPA были основаны на анекдотических разговорах с представителями отрасли, и это, безусловно, правда, что это была наилучшая оценка, основанная на том, что нам говорят операторы ". Все сводится к тому, что АБП обманула правительство и заставило депутатов изменить закон.

— Мартин Каттс[44]

Выступая на крупнейшем в Европе парковочном мероприятии Parkex[45] 10 июня 2014 г.,[46] Парламентский заместитель государственного секретаря по транспорту Роберт Гудвилл[47] высоко оценил сектор частных парковок, заявив, что саморегулирование отрасли может быть успешным и что создание POPLA, предоставляющего автомобилистам независимые и бесплатные апелляции, является свидетельством высоких стандартов, которые часто продвигаются профессионалами в области парковки, которые предоставляют хорошо продуманные, справедливые и пропорциональные услуги парковки.

Интерес СМИ

Интерес СМИ к ассоциации со временем изменился. Хотя ранее о своих действиях членов BPA рассказывалось в программе BBC по связям с потребителями Сторожевая собака,[48] Интерес СМИ к профессии частной парковки снизился после введения в действие Схемы утвержденного оператора BPA и запуска POPLA. BPA регулярно участвует в теле- и радиопередачах, когда обсуждается частная парковка.[49] Сайты поддержки потребителей, включая MoneySavingExpert.com форумы, Pepipoo, Группа действий потребителей также выскажу собственное мнение о профессии.

Комбинированные решения для парковки

30 августа 2012 г. Combined Parking Solutions (CPS) был приостановлен доступ к базе данных DVLA на три месяца. Приостановление было введено в действие в результате нарушения CPS правил DVLA в отношении вывесок для частных парковочных талонов. Правила гласят (а), что парковочные компании не должны ссылаться на ответственность кого-либо, кроме водителя. 14 июня этого года DVLA направило в BPA служебную записку по этой проблеме и поручило им сделать предупреждение своим членам, скачать здесь. Однако впоследствии было установлено, что CPS нарушила это распоряжение по крайней мере в трех отдельных случаях, и это привело к их приостановке. Отстранение от доступа к базе данных зарегистрированных хранителей DVLA будет иметь большое влияние на работу CPS. Частные парковочные компании используют эту базу данных, чтобы выяснить, кто является зарегистрированным владельцем транспортных средств, на которые они хотят выписать билет, чтобы они могли отправлять требования об оплате. Без этих данных у них нет возможности попытаться получить платеж, если водитель не назвал себя (например, посредством апелляции). Кроме того, DVLA подтвердило, что CPS не сможет ретроспективно собирать эти данные после окончания приостановки или через другую парковочную компанию. Кроме того, незадолго до приостановки работы CPS Британская ассоциация парковки только недавно назначила представителя Combined Parking Solutions в совет своей схемы утвержденных операторов. Они по-прежнему представлены в Правлении AOS, и с тех пор о каких-либо других проблемах не сообщалось.[50][51] Компания Combined Parking Solutions перестала быть членом BPA в ноябре 2014 года. В рамках нового управления BPA Совет AOS прекратил свое существование в 2014 году. Утвержденные члены схемы оператора теперь представлены в Совете представителей BPA.[52]

Рекомендации

  1. ^ https://www.britishparking.co.uk/
  2. ^ https://www.britishparking.co.uk/Senior-Management-Team
  3. ^ https://www.britishparking.co.uk/Our-Roll-of-Honour
  4. ^ https://www.britishparking.co.uk/Library-old/BPA-Annual-Reports-and-Accounts-201819/153464
  5. ^ http://www.britishparking.co.uk/About-british-parking-association
  6. ^ https://www.cpl.co.uk/what-we-do
  7. ^ https://www.britishparking.co.uk/BPA-Members
  8. ^ https://www.britishparking.co.uk/Who-we-are-1
  9. ^ https://www.britishparking.co.uk/BPA-Fees---Private-Sector
  10. ^ https://www.britishparking.co.uk/BPA-Fees---Public-Sector
  11. ^ https://www.britishparking.co.uk/BPA-Membership-for-Individuals
  12. ^ https://www.britishparking.co.uk/Corporate-Individual-Membership
  13. ^ http://www.britishparking.co.uk/Park-Mark---The-Safer-Parking-Scheme
  14. ^ «Паркинги Carlisle Council Run получают отметку о безопасности». Новости и звезды. 28 февраля 2012. Архивировано с оригинал 4 сентября 2012 г.. Получено 26 марта 2012.
  15. ^ «Руководство по оценке SPS 2010 (4.2)» (PDF). Британская ассоциация парковки. Получено 26 марта 2012.
  16. ^ «Две городские автостоянки получают высшую награду». News Guardian. 24 сентября 2007 г.. Получено 26 марта 2012.
  17. ^ https://www.transportxtra.com/magazines/parking_review/news/?ID=39486
  18. ^ http://www.britishparking.co.uk/Public-advice-for-parking-on-private-land
  19. ^ http://www.knowyourparkingrights.org/
  20. ^ https://www.citizensadvice.org.uk/law-and-courts/parking-tickets/
  21. ^ http://popla.co.uk/faqs-and-advice
  22. ^ http://forums.pepipoo.com
  23. ^ http://www.moneysavingexpert.com
  24. ^ https://www.britishparking.co.uk/Timeline/BPA-Launches-Approved-Operator-Scheme/14267
  25. ^ а б c http://www.britishparking.co.uk/Code-of-Practice-and-compliance-monitoring
  26. ^ http://www.britishparking.co.uk/AOS-Sanctions
  27. ^ https://www.britishparking.co.uk/Independent-Appeals-Service
  28. ^ "http://www.britishparking.co.uk/News/british-parking-association-appoints-ombudsman-services-to-provide-popla "
  29. ^ http://popla.co.uk/faqs-and-advice
  30. ^ https://www.britishparking.co.uk/News/british-parking-association-announces-free-and-independent-private-parking-appeals-service-for-motorists-in-scotland-and-niversity-ireland/ 226100
  31. ^ http://popla.co.uk/case-studies-and-reports
  32. ^ http://www.transport-network.co.uk/Minister-celebrates-free-independent-parking-appeals-service/8917
  33. ^ http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2019/8/contents/enhibited
  34. ^ https://www.britishparking.co.uk/News/leading-the-way-to-higher-standards-and-better-regulation/166163
  35. ^ https://www.gov.uk/government/news/drivers-to-receive-greater-protection-against-rogue-private-parking-operators
  36. ^ http://www.knowyourparkingrights.org/News/how-parking-is-managed
  37. ^ https://www.britishparking.co.uk/Code-of-Practice-and-Compliance-Monitoring
  38. ^ "Информация о частной парковке". BBC Watchdog. Получено 26 марта 2012.
  39. ^ http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2012/9/schedule/4/enhibited
  40. ^ Британский и Ирландский юридический институт, пункт 19. http://www.bailii.org/ew/cases/EWCA/Civ/2000/106.html
  41. ^ а б http://www.legislation.gov.uk/ukpga/2012/9/contents/enhibited
  42. ^ Палата общин, Закон о защите свобод (в первоначальной публикации), статья 54 https://publications.par Parliament.uk/pa/bills/cbill/2010-2011/0146/cbill_2010-20110146_en_7.htm#pt3-ch2-pb1-l1g54
  43. ^ http://www.landor.co.uk/
  44. ^ "Речь Мартина Каттса" (PDF). Мартин Каттс. Архивировано из оригинал (PDF) 12 января 2014 г.. Получено 21 сентября 2012.
  45. ^ «Архивная копия». Архивировано из оригинал 18 января 2015 г.. Получено 16 января 2015.CS1 maint: заархивированная копия как заголовок (связь)
  46. ^ https://www.gov.uk/government/speeches/parkex/
  47. ^ https://www.gov.uk/government/people/robert-goodwill
  48. ^ https://www.bbc.co.uk/blogs/watchdog/2010/10/parking_tickets.html
  49. ^ http://www.britishparking.co.uk/Press-Media
  50. ^ http://www.parkingcowboys.co.uk/content/CPS_Suspension_Redhibited.pdf[ненадежный источник? ]
  51. ^ [1][ненадежный источник? ]
  52. ^ http://www.britishparking.co.uk/Council-of-Representatives

внешняя ссылка